Упразднение поселений допускается

Следует отметить, что эти проблемы урегулированы в ФЗ-131 после того, как он был опубликован.

О создании и упразднении поселений – речь идёт о межселенных территориях, территориях с низкой плотностью сельского населения и труднодоступных местностях. Только там такие варианты могут быть.

Упразднение поселений.

Инициатива – тоже самое (население, органы местного самоуправление и органы государственной власти).

Это должно быть сельское поселение менее 100 (ста) человек.

Население должно проголосовать за это на сходе.

Кроме того, учитывается мнение населения муниципального района, в состав которого это поселение входило, выраженное его представительным органом.

Решение об упразднении, опять-таки, принимается законодательным органом государственной власти субъекта РФ…

Если это происходит, то тогда эта территория переходит в категорию “межселенная территория”, забота об этих гражданах возлагается на органы местного самоуправления муниципального округа.

Создание.

Инициатива также.

Опять-таки, сход граждан, на котором они принимают решения об этом. Далее необходимо получить согласие населения муниципального района, выраженное представительным органом данного района.

Новое поселение требует перераспределение средств, полномочий…

После того, как вступил в силу закон субъекта о создании нового поселения, возникает проблема формирования органов местного самоуправления.

Процедура эта описывается в 34 статье (пункты с 5 по 9) ФЗ-131.

Кратко: населению предоставляется месячный срок для проявления инициативы проведения местного референдума по вопросам определения структуры органов местного самоуправления. Если жители решают, что им это нужно, они создают инициативную группу. В этом случае инициативная группа обращается в избирательную комиссию субъекта РФ. Далее – органы государственной власти субъекта РФ организуют проведение референдума в данном образовании. Ставятся вопросы: перечень органов местного самоуправления, которые они хотят создать, наименование этих органов, а также порядок избрания главы муниципального образования.

После того, как состоится голосование по этому поводу, структура утверждается и начинается процесс её образования – происходят выборы депутатов представительных органов, а также создание других органов, которые утверждены решением населения.

Но с момента действия этой норы немало возникло новых образований, однако граждане почему-то инициативы не проявляют… В этом случае:

После истечения месячного срока органы государственной власти субъекта РФ сами организуют выборы депутатов представительного органа этого поселения. Все вопросы – срок полномочий, количественный состав – определяется законом субъекта РФ на первый созыв. Вновь избранный представительный орган должен определить структуру органов местного самоуправления и закрепить его в уставе данного поселения.

Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Упразднение поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе:

  • населения (оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении);
  • органов местного самоуправления (оформляется решением органов местного самоуправления);
  • органов государственной власти субъекта Российской Федерации (оформляется решением органов государственной власти субъекта Российской Федерации);
  • федеральных органов государственной власти (оформляется решением федеральных органов государственной власти).

Граждан интересуют следующие вопросы:

  • каким статусом обладает территория упраздняемого поселения?
  • какова процедура упразднения поселения по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта, федеральных органов государственной власти?
  • могут ли органы государственной власти субъекта Российской Федерации упразднить поселение без учета мнения населения?

Под упразднением поселения понимается ликвидация поселения, связанная с утратой поселением своего статуса, наименования, границ, структуры органов местного самоуправления, прекращение действия системы муниципальных правовых актов. Профессиональная консультация юриста поможет выяснить особенности данной процедуры.

Что делать, если поселение упразднили без учета мнения населения?

  • обратиться в суд;
  • задать вопрос нашим специалистам, которые детально рассмотрят ситуацию, помогут составить исковое заявление в суд.

Что делать, если при проведении процедуры упразднения поселения были нарушения (например, неправомочный сход граждан), однако, закон об упразднении поселения все-таки приняли?

  • обратиться в суд;
  • задать вопрос нашим специалистам, которые детально рассмотрят ситуацию, помогут составить исковое заявление в суд.

Специалистами нашего сервиса будет предоставлена квалифицированная юридическая консультация по всем вопросам, возникающим в процессе проведения процедуры упразднения поселения.

Минэкономразвития предлагает упразднение статуса закрытых городов для 6-ти населенных пунктов. В них предлагается сделать свободный въезд уже с Нового года. Проекты указов размещаются на федеральном портале проектов и нормативно правовых актов.

С кого снимут статус

Министерством предлагается упразднить ЗАТО Северск (Томская область). Это бывший Томск-7 – самый крупный закрытый город в нашей стране. В нем располагается «Сибирский химкомбинат», объединяющий несколько заводов, которые обеспечивают потребности в уране для топлива станций по созданию электроэнергии.

Кроме того статус закрытого города собираются снимать с Зеленогорска, что в Красноярском крае. Здесь производятся радиоактивные и стабильные изотопы, а также проводится обогащение урана. Сюда же входит Новоуральск (Свердловская область), где происходит разделительное производство урановых изотопов. Заречный (Пензенская область) также лишится этого статуса. В городе производят компоненты для ядерных боеприпасов.

Помимо этого, предлагается сделать открытым въезд в 2 города Минобороны: в Челябинской области поселок Локомотивный, а в Пермском крае поселок Звездный.

Причины упразднения

ЗАТО называются закрытые административно-территориальные пункты. В границах этих городов находятся промышленные предприятия по изготовлению, разработке, хранению или утилизации оружия массового поражения, переработке различных материалов (в т.ч. радиоактивных), военные или другие объекты с особым режимом безопаснойработы и охраны государственной тайны. Территории таких городов огорожены и для их посещения требуется пропуск.

Но теперь, как было сказано выше, 6 закрытых городов будут упразднены. В пояснительной записке указывается, что это делается для оптимизации расходов бюджета и числа ЗАТО. В связи с этим, Минэкономразвития РФ получило поручение упразднить города.

Минпромторг, Минобороны, Росатом и Роскосмос сообщают об отсутствии предложения об упразднении и преобразования их ЗАТО из-за продолжения деятельности объектов и организаций, расположенных в них. Для обеспечения их безопасности установлен особенный режим функционирования и охраны.

Наряду с этим, согласно с данными от Минфина, в результате анализа, проведенного Минрегионом РФ в 2012 году, были сделаны выводы о возможности упразднить 6 ЗАТО.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *