Товар бывший в употреблении

Возможно ли и как законно осуществить закупку бывшего в употреблении автотранспорта с ценой свыше 500 тыс. руб.?

Комитету дано задание приобрести, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», бывший в употреблении автомобиль марки «КамАЗ» 2011 года выпуска. Предполагаемая цена закупки автомобиля превышает 500 тыс. руб. Какой способ определения поставщика при приобретении бывшего в употреблении грузового автомобиля «КамАЗ» будет законным? Возможно ли через закупки приобретать бывший в употреблении транспорт?

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривает возможность закупать товар, не являющийся новым (то есть бывший в употреблении). Эта возможность буквально следует из ст. 33 указанного закона, устанавливающей правила описания заказчиком объекта закупки в документации о закупке. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства), в случае если иное не предусмотрено описанием объекта закупки. Каких-либо особых требований для случаев приобретения автомобильного транспорта не содержат ни Закон № 44-ФЗ, ни иные нормативные правовые акты законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Таким образом, заказчик (муниципальный орган) вправе приобрести транспортное средство указанной в вопросе марки, бывшее в употреблении (с пробегом), при условии, что соответствующие указания о товаре содержатся в документации о закупке, а также в проекте контракта (договора).

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона № 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее также — контрагент).

Согласно ч. 5 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, заказчик выбирает способ определения контрагента в соответствии с положениями гл. 3 «Осуществление закупок» этого закона. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.

Частью 2 ст. 48 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что заказчик во всех случаях осуществляет закупку путем проведения открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных ст. 56, 57, 59, 72, 83, 84 и 93 этого федерального закона.

Таким образом, приоритетным способом определения контрагента для целей осуществления закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ является открытый конкурс. Вместе с тем ч. 2 ст. 59 Закона № 44-ФЗ устанавливает, что заказчик обязан проводить электронный аукцион, в случае если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством РФ, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований Закона № 44-ФЗ.

Соответствующий перечень (утв. распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р) включает позицию «Средства автотранспортные, прицепы и полуприцепы» (код 29 по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК034-2014 (КПЕС 2008), принятому и введенному в действие приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 4-ст). Указанным классификатором к данному коду (классу продукции) относится подгруппа «Средства автотранспортные грузовые» (код 29.10.4) группы «Средства автотранспортные».

Поэтому мы полагаем, что закупка грузового автомобиля должна производиться заказчиком путем проведения электронного аукциона либо путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного контрагента в случаях, когда это возможно в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ. Применение открытого конкурса в этой ситуации неправомерно (см. также письмо Минэкономразвития России от 20.05.2015 № Д28И-1440, решения ФАС России от 02.12.2015 № К-1659/15, от 14.05.2015 № К-566/15).

Что касается возможности использования в приведенной ситуации иных способов определения контрагента, отметим следующее.

1) В соответствии с ч. 2 ст. 72 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в соответствии с положениями параграфа 3 главы 3 этого Закона при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает 500 тыс. руб.

2) Закупка товара путем проведения запроса предложений может осуществляться лишь в случаях, перечисленных в ч. 2 ст. 83 Закона № 44-ФЗ. Исходя из этой нормы, закупить грузовой автомобиль путем проведения запроса предложений возможно лишь при условии, что поставка такого же товара являлась предметом контракта, расторгнутого заказчиком в соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, или объектом закупки путем проведения электронного аукциона, который был признан несостоявшимся в соответствии с ч. 4 ст. 71 Закона № 44-ФЗ.

3) Исчерпывающий перечень оснований закупки товаров, работ и услуг у единственного контрагента содержится в ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Этот перечень не предусматривает возможность закупки грузового автомобиля у единственного поставщика, кроме случая, когда сумма закупки не превышает 100 тыс. руб., а для определенных категорий заказчиков — 400 тыс. руб. (п. 4, 5 названной части).

Таким образом, исходя из предмета контракта и его предполагаемой цены, из всех упомянутых выше способов определения контрагента (за исключением электронного аукциона) заказчиком может быть использован только запрос предложений и только при наличии условий, предусмотренных ч. 2 ст. 83 Закона № 44-ФЗ.

Павел Ерин, эксперт службы правового консалтинга ГАРАНТ и Алексей Александров, рецензент службы правового консалтинга ГАРАНТ

Министерство здравоохранения России рекомендует не включать в статистику заболеваемости случаи выявления коронавирусной инфекции при отсутствии жалоб. Такое состояние будут оценивать как «носительство».

Об этом говорится в методической рекомендации Минздрава по определению первоначальной причины смерти пациентов с новом типом коронавирусной инфекцией.

«Люди с положительным анализом на коронавирус, но не имеющие жалоб, не должны включаться в статистику заболеваемости» — говорится в соответствующем документе ведомства.

В рекомендациях отмечается, что в случае выявления коронавирусной инфекции COVID-19 «при отсутствии жалоб, объективной и дополнительной информации данное состояние следует расценивать как носительство вируса и кодировать рубрикой Z22.8».

Как писал сайт kp.ru, за минувшие сутки в России выявлено 8 338 новых случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией в 85 регионах страны, из них 3 398 случаев (то есть 40,8%) не имели симптомов заболевания.

СЛУШАЙТЕ ТАКЖЕ

Бывший главный санитарный врач Москвы Николай Филатов: COVID-19 как вирус пустяковый. А СМИ создали из него глобальную проблему

«Правилами продажи отдельных видов товаров» (утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 с изменениями и дополнениями) установлены особенности продажи бывших в употреблении товаров. К ним относятся сведения о состоянии товара, имеющихся в нем недостатках, проведенных в отношении товара санитарно-противоэпидемических мероприятиях, технических характеристиках (для технически сложных товаров), назначении товара и возможности использования его по назначению или для иных целей.

Сведения, характеризующие состояние бывшего в употреблении товара, в том числе его недостатки, указываются на товарном ярлыке.

Не подлежат продаже бывшие в употреблении следующие товары: медицинские изделия, лекарственные препараты, предметы личной гигиены, парфюмерно-косметические товары, товары бытовой химии, бельевые изделия швейные и трикотажные, чулочно-носочные изделия, посуда разового использования.

Бывшие в употреблении товары должны пройти предпродажную подготовку, которая включает в себя осмотр товаров, рассортировку их по видам и степени утраты потребительских свойств, проверку качества (по внешним признакам), работоспособности товара, комплектности, а также наличия необходимой документации.

Если к продаже предлагаются бывшие в употреблении товары, в отношении которых в соответствии с санитарными правилами должны быть проведены санитарно-противоэпидемические мероприятия (чистка, стирка, дезинфекция, дезинсекция), однако документы, подтверждающие их проведение, отсутствуют, продавец обязан провести указанные мероприятия в процессе предпродажной подготовки товаров.

Предлагаемые для продажи бывшие в употреблении товары должны быть сгруппированы по видам.

При передаче технически сложных бытовых товаров, бывших в употреблении, покупателю одновременно передаются (при наличии у продавца) соответствующие технические документы (технический паспорт или иной, заменяющий его документ, инструкция по эксплуатации), а также гарантийный талон на товар, подтверждающий право покупателя на использование оставшегося гарантийного срока.

Покупатель, которому продан бывший в употреблении товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору предъявить следующие требования:

замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

соразмерного уменьшения покупной цены;

незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара;

возмещения расходов, понесенных покупателем или третьим лицом, на устранение недостатков товара.

Данные требования могут быть предъявлены покупателем, если иное не вытекает из характера товара или существа обязательства.

Каждый из нас является потребителем и возможно, кто-то сталкивался с таким явлением, как распродажа и продажа товаров с уценкой. В период проведения распродаж учащаются случаи, когда продавцы в силу незнания, либо в силу иных причин, вводят покупателя в заблуждение относительно его прав по возврату приобретенного товара. Для того, чтобы определиться с правовыми последствиями, возникающими при продаже товаров путем проведения распродаж, либо продажи товаров с уценкой, необходимо понимать саму сущность этих процессов.

Распродажа — это реализация какого-либо товара по сниженным ценам. Это организованный процесс снижения цен на товары разных категорий, целью которого является освобождение складских и торговых площадей для поступления нового товара.

В свою очередь, продажа товаров с уценкой проводится, как правило, при наличии в товаре определенного недостатка, при этом информация о наличии недостатка в обязательном порядке должна доводиться до потребителя в полном объеме. Так в соответствии со ст.10 «Закона о защите прав потребителей», если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть представлена информация об этом. Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только устно, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

Законодательство Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей не предусматривает ограничений гарантийных обязательств перед покупателем в период проведения распродажи. Тем самым при обнаружении в товаре каких-либо недостатков, покупатель не может быть ограничен в своих правах. Покупая товары в торговых точках, проводящих распродажу, потребитель вправе, при обнаружении недостатков, выдвинуть одно из требований п. 1 ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей»:

• потребовать замены на товар этой же марки,

• потребовать замены на такой же товар другой марки,

• потребовать соразмерного уменьшения покупной цены,

• потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом,

• отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы.

Продажа товаров с уценкой по причине наличия дефекта в предлагаемом товаре, ограничивает право потребителя лишь в требованиях, связанных с наличием указанного дефекта, заранее оговоренного продавцом. То есть, при предъявлении требований к продавцу потребитель не может ссылаться на дефект, который был заранее оговорен. Так, например, потребитель, приобретая печь СВЧ с уценкой в связи с наличием дефекта — вмятиной, не сможет впоследствии потребовать от магазина устранения данного дефекта, возврата денег за товар, замены на аналогичный товар, либо иное требование, предусмотренное законом, основывая свое требование на дефекте, оговоренном до момента приобретения данного товара. В остальных же случаях потребитель при приобретении уцененного товара не ограничен в своих правах и в случае обнаружения дефекта, не оговоренного продавцом до момента приобретения товара, вправе заявлять требования предусмотренные Законом РФ «О защите прав потребителей» в полном объеме.

Контрабанда у Пушкина… Полуденный пост.

Читала вчера ребенку «Сказку о царе Салтане». И во время последнего визита корабельщиков на чудный остров нашла такой отчет:
» Торговали мы не даром
Неуказанным товаром…»
???????
Пушкин — пособник контрабандистов?
В результате сегодня с утра засела за справочники.
Оказалось, «неуказанный» — это всего лишь собственный товар, прибыль от которого, за вычетом налогов, идет в карман купцу. А был еще товар по Указу, из государственных закромов, сбывать такой товар поручалось выдающимся людям. «Экспедицию» хорошо финансировали, снабжали ружьями и переводчиком, но выручка поступала в казну, а продавцам шло вознаграждение…
Гости Салтана отметили, что товар «неуказанный», потому что принятые до этого три экспедиции возвращались именно с торгов по Указу: соболями, булатом и конями…
Но, Боже мой, сколько же в Интернете ссылок на всяческие трактаты и «сказочные словари», где написано, что «неуказанный товар» — это запрещенный…
Давайте-ка, раз пошли такие разборки, поговорим про всякие там несуразицы, кажущиеся либо настоящие, в классике. У кого что на примете?
Я вот когда-то писала про стрекозу, почему она попрыгунья и певунья у Крылова?
О чем пишете в своем блоге? Как обычно, оставляйте ссылки!

неновый

Русский

Морфологические и синтаксические свойства

не-но́-вый

Прилагательное.

Приставка: не-; корень: -нов-; окончание: -ый.

Произношение

  • МФА:

Семантические свойства

Значение

  1. не являющийся новым, ранее существовавший, использовавшийся и т. п. ◆ .. в этот вечер места были заняты едва на треть, — фильм неновый. Инна Лиснянская, «Величина и функция» // «Знамя», 1999 г. (цитата из Национального корпуса русского языка, см. Список литературы) ◆ Тумаш развязал свой неновый, побитый мелкими дырками вещевой мешок .. В. В. Быков, «Болото», 2001 г. (цитата из Национального корпуса русского языка, см. Список литературы)

Синонимы

  1. ?

Антонимы

  1. новый

Гиперонимы

  1. ?

Гипонимы

  1. ?

Родственные слова

Ближайшее родство

  • прилагательные: новый

Этимология

От ??

Фразеологизмы и устойчивые сочетания

    Перевод

    Список переводов

    Библиография

    • Русский орфографический словарь / Под ред. В. В. Лопатина, О. Е. Ивановой. — 4-е изд., испр. и доп. — М. : АСТ Пресс Книга, 2012.
    Для улучшения этой статьи желательно:

    • Добавить сведения об этимологии в секцию «Этимология»
    • Добавить хотя бы один перевод в секцию «Перевод»

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *