Стороны в приказном производстве

Приказное производство – урегулированная нормами гражданско-процессуального права деятельность суда вне рамок судебного разбирательства по упрощенному разрешению дел, не обусловленных спором о праве, круг которых четко определен законом.

Значение приказного производства: 1)повышает оперативность судебной защиты субъективных прав и эффективность исполнения;

2) обеспечивает доступность гражданам судебной защиты (здесь уплачивается более низкая государственная пошлина, чем в исковом производстве);

3) разгружает суды от тех дел, которые не нуждаются в развернутой процедуре рассмотрения;

4) прививает гражданам чувство повышенной ответственности за принятые ими на себя обязательства;

5) усиливает превентивную функцию права;

6) является быстрым способом приведения в действие государственного принуждения, потенциальная сила которого заложена в норме материального права;

7) повышает контроль за взысканиями по бесспорным делам, бесспорность которых представляется очевидной;

8) реализует цель уменьшения нагрузки на суды;

9) является гарантией конституционного права на судебную защиту.

Судебный приказ не следует смешивать с такими постановлениями суда первой инстанции, как решение и определение, выносимые в результате разрешения по существу материально-правовых требований и процессуальных вопросов.

Судебный приказ является: 1)одним из видов судебных постановлений; 2)актом, выносимым специальным государственным органом, в котором выражаются его властные суждения и волеизъявления;

3) постановлением, вынесение которого обусловлено определенными условиями, точно определенными законом;

4) актом защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов;

5) процессуальным документом. Основаниями возбуждения приказного производства в соответствии с ГПК РФ являются следующие виды юридических актов:

1) требование, основанное на нотариально удостоверенной сделке;

2) требование, основанное на сделке, совершенной в простой письменной форме;

3) требование, основанное на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

4) заявленное требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения другихзаинтересованных лиц;

5) заявленное требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

6) заявленное требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;

7) заявленное органом внутренних дел, подразделением судебных приставов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения.

49. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
Статья 244.1. Право на обращение в суд с заявлениями о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок

1. Лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, учреждением, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу, или право на исполнение судебного постановления в разумный срок, вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

2. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок может быть подано также до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превысила три года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела в порядке, установленном настоящим Кодексом.

3. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

4. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо другого принятого дознавателем, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, постановления, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

4.1. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд также до окончания производства по уголовному делу потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если продолжительность досудебного производства по уголовному делу со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по указанному основанию превысила четыре года и имеются данные, свидетельствующие о непринятии прокурором, руководителем следственного органа, следователем, органом дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, осуществления предварительного расследования по уголовному делу и установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

5. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не может рассматриваться судьей, если он ранее принимал участие в рассмотрении дела, в связи с которым возникли основания для подачи такого заявления.

Статья 244.2. Порядок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок

1. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший решение.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» до поступления уголовного дела в суд подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд по месту проведения предварительного расследования.

2. Суд, принявший решение, обязан направить заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок со дня поступления заявления в суд.

Статья 244.4. Принятие заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок

1. Вопрос о принятии заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок к производству суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления такого заявления в суд.

2. Суд обязан принять к производству заявление о присуждении указанной в части первой настоящей статьи компенсации, поданное с соблюдением установленных настоящим Кодексом требований к его форме и содержанию.

3. Суд выносит определение о принятии заявления о присуждении указанной в части первой настоящей статьи компенсации к производству, в котором указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению заявления.

4. Копии определения о принятии заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок направляются заявителю, в орган или должностному лицу, на которые возложена обязанность по исполнению судебного постановления, а также другим заинтересованным лицам.

Статья 244.5. Оставление заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок без движения

1. Если заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок подано с нарушением требований, установленных статьей 244.3 настоящего Кодекса, или не уплачена государственная пошлина, суд выносит определение об оставлении заявления без движения.

5. Определение суда об оставлении заявления о присуждении указанной в части первой настоящей статьи компенсации без движения может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, установленный статьей 332 настоящего Кодекса, и в порядке, предусмотренном статьей 333 настоящего Кодекса.

Статья 244.6. Возвращение заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок

1. Суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что:

1) заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу;

2) заявление подано с нарушением порядка и сроков, которые установлены частью второй статьи 244.1 и статьей 244.2 настоящего Кодекса. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления не поступало или в восстановлении пропущенного срока его подачи было отказано;

3) до вынесения определения о принятии заявления к производству суда от лица, подавшего такое заявление, поступило ходатайство о его возвращении;

4) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный определением суда;

5) срок судопроизводства по делу или срок исполнения судебного постановления с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Статья 244.7. Срок рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок рассматривается судом в двухмесячный срок со дня поступления заявления вместе с делом в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного постановления.

3) достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого в совершении преступления, осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела;

4) общая продолжительность уголовного судопроизводства.

4. При подготовке дела к судебному разбирательству судья определяет круг заинтересованных лиц, в том числе орган, организацию или должностное лицо, на которые возложены обязанности по исполнению судебного постановления, и устанавливает срок для представления такими лицами объяснений, возражений и (или) доводов относительно заявления о присуждении компенсации. Лица, привлеченные к участию в деле, обязаны представить объяснения, возражения и (или) доводы относительно заявления в срок, установленный судом. Непредставление или несвоевременное представление объяснений, возражений и (или) доводов является основанием для наложения судебного штрафа в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса.

Статья 244.9. Решение суда по делу о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок

1. По результатам рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок суд принимает решение, которое должно соответствовать установленным главой 16 настоящего Кодекса требованиям и содержать:

1) сведения о судебных постановлениях, принятых по делу, предмет спора, наименования судов, рассматривавших дело;

2) общую продолжительность судопроизводства по делу или общую продолжительность исполнения судебного постановления;

3) указание на присуждение компенсации и ее размер или отказ в присуждении компенсации;

4) наименование органа, организации или должностного лица, на которые в соответствии с федеральным законом возложено исполнение судебных актов о присуждении компенсации;

5) реквизиты банковского счета заявителя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;

6) указание на распределение судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением заявления.

2. Копии решения суда в пятидневный срок со дня принятия направляются заявителю, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебного постановления, а также другим заинтересованным лицам.

3. Решение суда о присуждении компенсации, указанной в части первой настоящей статьи, или об отказе в ее присуждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Решение суда по делу о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в порядке и срок, которые установлены статьей 321 настоящего Кодекса.

Что такое приказное производство в гражданском процессе

Приказное производство в гражданском процессе позволяет значительно упростить процесс разрешения спора, возникшего между сторонами. Всё, что для этого необходимо – оформить соответствующее заявление о вынесении приказа, а также оплатить, установленную государственную пошлину, после чего направить в суд обращение.

Понятие приказного производства в 2020 году

Итак, приказным производством принято называть процедуру осуществления правосудия по «узкому» кругу дел, в рамках которых для решения спора судья использует лишь имеющиеся у него на руках документы и заявление о выдаче документа (то есть, самого приказа). При этом, стороны спора в заседании суда не участвуют.

В процессе рассматриваемого вида производства судья единолично принимает решение по делу, после чего направляет своё решение по нему сторонам для сведения и последующего исполнения.

Нет времени вникать в юридические нюансы? Спросить юриста — быстрее, чем читать!Получите БЕСПЛАТНУЮ онлайн консультацию от лучших специалистов в сфере Права — прямо сейчас!

Основные требования, согласно которым выдаётся судебный приказ (статья 122 ГПК РФ)

Судебный приказ может быть выдан лишь при условии, что:

  • Стороны оформили сделку в письменном виде. При этом, не важно, была ли она заверена нотариально или нет.
  • Производится взыскание штрафа с работодателя за суммы, которые не были выплачены, но фактически были начислены.
  • Опротестовывание выданного документа может осуществить только нотариус.
  • Требования о взыскании денег, которые не были уплачены или наоборот были выплачены должны предъявляться без привлечения к спору третьих лиц. Эта особенность, как правило, важна лишь для начисления алиментных платежей, в том случае, если ответчик по делу имеет официальный доход, а для вынесения решения нет необходимости устанавливать его отцовство. Кроме того, данный пункт применяется часто при лишении родительских прав или других спорных дел.
  • Речь идёт о денежных суммах, которые были начислены, но не выплачены работающему гражданину, если данные суммы положены ему по условиям трудового договора, согласно действующему Трудовому кодексу Российской Федерации.

Процессуальные особенности

Приказное производство имеет сегодня следующие особенности, которые отличают его от других в гражданском процессе:

  1. Упрощённая процедура. Рассмотрение дела проводится судьёй единолично, без вызова должника и взыскателя, на основании полученных судом от сторон документов.
  2. Сокращённый срок. Приказ обязан быть вынесен в пятидневный срок с момента обращения.
  3. Приказ может быть отменён, если он был вынесен мировым судьёй.
  4. В судебном процессе отсутствуют следующие стадии: подготовка к процессу, разбирательство, а также пересмотр по новым обстоятельствам.
  5. В итоге могут быть взысканы не только денежные средства, но и недвижимость.
  6. Приказное производство в гражданском процессе становится возможным исключительно при отсутствии возражении и претензий со стороны должника.

Как встать на биржу труда в 2020 году и получать деньги от Государства… Читать статью… Малообеспеченные семьи — кто к ним относится в 2020 году? Читать статью… Как не платить кредит из-за коронавируса в 2020 году? Читать статью… Детские пособия — как получать больше денег на ребёнка в 2020 году? Читать статью…

После того как был вынесен судебный приказ другие документы не требуются и исполнительное производство может осуществляться на его основании.

Положительные и негативные стороны приказного производства

Одним из главных плюсов является то, что стороны конфликта не тратят своё время, присутствуя на процессе или средства на оформление в нотариальной конторе своего законного представителя. Судья единолично вынесет решение в пятидневный срок с того момента, когда поступило заявление о выдаче приказа.

Несомненным преимуществом также выступает и уменьшение количества документов, необходимых для оформления, ведь сам приказ является основанием для выполнения судебного решения, выступая в качестве исполнительного листа.

В период вынесения запрошенного приказа все предоставленные суду данные не подвергаются перепроверке, а поэтому фактически взыскатель может запросить любую сумму взыскания.

Выданный приказ не поддаётся обжалованию. Однако, в данном случае у должника не будет возможности оспорить результат, если он не направит свои претензии на протяжении десятимесячного срока после получения документа.

Опытные юристы сайта «Юридическая скорая» утверждают, что главным минусом является то, что должник может направить свои возражения даже после вынесения приказа. Поэтому, довольно часто, приходится решать вопрос в порядке искового производства, что достаточно не удобно для взыскателя.

Если же говорить о должнике, то в качестве основного минуса выступает тот факт, что он не имеет возможности дать необходимые пояснения, предоставив доказательства, но лишь направить собственные возражения.

Ещё одним важным недостатком сущности приказного производства в гражданском процессе выступает то, что обратиться в суд с подобным заявлением граждане РФ могут только в рамках ограниченной категории судебных дел.

Скачать статью 124 ГПК РФ

Стадии приказного производства

Процедура приказного производства делится на две стадии:

  1. подача заявления;
  2. выдача судьёй приказа или же отказ в его получении.

Как составить заявление

Соответствующее заявление о выдаче судебного приказа может быть направлено в суд исключительно в случае требования имущества или денежных средств, общая сумма которых не превышает 500 000 российских рублей! При этом, составленное обращение должно полностью соответствовать требованиям, перечисленным в статье 124 ГПК РФ.

Таким образом, в содержании документа необходимо указать:

  • полное название и физический адрес суда, в который взыскатель будет подавать заявление;
  • перечень всех документов, прилагаемых к бумаге;
  • сведения о сторонах конфликта: ФИО, а также адрес проживания и паспортные данные (дата и место рождение и пр.);
  • основные требования взыскателя, а также причины их предъявления;
  • подпись обращающегося в суд гражданина или же его законного представителя и дату составления документа.

К составленному заявлению необходимо приложить имеющиеся акты, чеки, расписки или договора, подтверждающие основательность заявленного взыскания, а также квитанцию об успешной оплате существующей государственной пошлине и расчёт суммы, которая заявлена в качестве взыскания. Все документы предоставляются в суд в виде заверенных нотариусом копий.

Скачать образец заявления

Государственная пошлина по приказному производству

Существующие сегодня размеры госпошлины за рассмотрение судами заявлений регулируются статьёй 339.19 НК РФ, а размер суммы зависит от категории и цены самого иска. Таким образом, заявление о выдаче приказа должно оплачиваться в размере 50% от стоимости исковых заявлений. К примеру, если общая сумма иска составляет 20 000 российских рублей, то гражданину нужно будет уплатить всего 400 российских рублей.

Установленная сумма оплачивается в любом отделении банка по реквизитам, которые можно взять в суде или на его официальном сайте.

Вынесение судебного приказа в гражданском производстве

Как мы уже упоминали выше, судебный приказ должен быть вынесен в пятидневный срок после поступления в суд заявления о его выдаче. При этом, само судебное разбирательство проходит в закрытом порядке без присутствия сторон спора.

Судебный отказ выдачи приказа

В качестве оснований для возвращения заявителю его бумаг и отказа в выдаче приказа, согласно положениям статьи 125 ГПК РФ, могут служить:

  • неуплата обязательной госпошлины;
  • отсутствие документации, которая подтверждает обоснованность требований;
  • должник живёт за границей Российской Федерации;
  • содержание и форма заявления не соответствуют установленным законодательством требованиям;
  • по заявленному ходатайству по закону не может быть выдан судебный приказ;
  • есть спор о праве.

Как правило, суд уведомляет заявителя об отказе в течение трёхдневного срока с момента поступления документов.

Полезное видео от экспертов:


Приказное производство в гражданском процессе способно значительно упростить процедуру рассмотрения спора. При этом, размер государственной пошлины за рассмотрение заявлений подобного рода – меньше госпошлины по исковым заявлениям, а сам приказ выступает основанием для исполнения судебного решения, что ускоряет результат.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Приказное производство в суде. Чем отличается от искового?

Приказное производство — это способ осуществления судьями правосудия по ограниченному кругу дел.

О приказном производстве говорится в статьях 121–130 главы 11 ГПК. 121 статья раскрывает само его понятие: под таковым следует понимать вид судопроизводства, позволяющий судье принимать решения по делам на основании имеющихся у него заявлений о взыскании с должника денежных средств или имущества единолично. Результатом судопроизводства такого рода становится судебный приказ, являющийся исполнительным документом, который исполняется в предусмотренном законом порядке.

Случаи, когда в суд можно обратиться с требованием о выдаче судебного приказа, описаны в статье 122 Гражданско-Процессуального Кодекса Российской Федерации. Например, в порядке приказного производства в суде рассматриваются:

  1. Дела, требования в которых основываются на сделках, совершаемых в обычной письменной форме, либо вытекающие из сделок, удостоверенных нотариально.
  2. Требования, основанные на протесте векселя в неакцепте, неплатеже или недатировании акцепта, совершаемом нотариусом.
  3. Требования о взыскании неуплаченных или неуплаченных сумм, начисленных алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних в случаях, когда такое требование не включает в себя спора, касающегося материнства/отцовства и не требует привлечения третьих лиц.
  4. Требования, которые касаются начисленных, но не выплаченных работающему гражданину денежных сумм, в т. ч. зарплаты, отпускных, выходного пособия и иных сумм, причитающихся ему в соответствии с трудовым законодательством.
  5. Заявления требований, касающиеся взысканий денежных компенсаций с работодателя за начисленные, но не выплаченные ранее суммы.

Преимущества приказного производства перед исковым:

1. Не нужно подавать в суд копии заявления о вынесении судебного приказа с приложениями по количеству лиц, участвующих в деле. В суд достаточно подать заявление и копии прилагаемых к нему документов в одном экземпляре.

2. Размер госпошлины, подлежащий оплате взыскателем, составляет 50% от той суммы, которую бы он заплатил в случае, если бы дело рассматривалось в порядке искового производства.

3. В приказном производстве отсутствуют стадия подготовки дела и судебное разбирательство по нему. При выдаче судебного приказа не проводится судебное заседание. Также не извещаются стороны и другие лица, участвующие в деле. Не заслушиваются их объяснения.

4. Более короткий срок рассмотрения дела судом. В соответствии со ст. 126 ГПК РФ судебный приказ выносится в течение пяти дней с момента поступления заявления в суд. Затем суд высылает копию судебного приказа должнику, который имеет право в течение десяти дней предоставить возражения на судебный приказ.

5. Судебный приказ сам по себе является исполнительным документом, который сразу же после его выдачи взыскателю может быть предъявлен судебному приставу-исполнителю. Судебный приказ служит основанием для принудительного взыскания с должника денежных средств.

6. ГПК РФ не предусматривает возможности обжалования судебного приказа в апелляционном или кассационном порядке.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *