Ст 109 УПК

Статья 109 УПК РФ устанавливает чёткое предписание по использованию одной из процессуальных мер. Тюремное заключение может применяться не только как наказание, но и как обеспечительная мера. Процессуальная область имеет установки по порядку назначения такой меры и срокам её избрания для фигурантов дела. Арест подразумевает ограничение свободы передвижения и места нахождения на короткое время. Применить нахождение под стражей можно к человеку со статусом подозреваемого, а также обвинённого. Подобная мера применяется только для тех, кто может скрыться от правосудия.

Статья 109 (сроки содержания под стражей)

Временное ограничение свободы передвижения выступает некой гарантией, что принцип правоохранительной системы – наказуемость деяния будет исполнен.

Уголовно-процессуальный кодекс допускает несколько вариантов нахождения под стражей, различающихся по временному промежутку:

  1. Ч. 1 статьи гласит, что на время проведения расследования максимально допустимое время для взятия под арест — 2 месяца. При этом ч.2 уточняет, что объективные причины, мешающие завершению следствия, это явное основание продлить действие принятой меры до 6 месяцев. Тут же присутствует оговорка, что полгода ─ не предел. Если расследуется тяжкое или особо тяжкое преступление, есть возможность продлить введённое ограничение для лица и на более длительное время.
  2. Ч. 3 уточняет, что существуют исключения из установленных правил. Они относятся к раскрытию особо тяжких деяний. Здесь судья может назначить меру в виде ареста до 12 месяцев. Для получения такого решения необходимо присутствие в обстоятельствах расследования ряда особенных факторов.
  3. Ч. 4 предписывает, что по прочим категориям дел продлить срок нахождения человека под стражей будет невозможно.

Содержание под стражей по УПК РФ производится по чёткому порядку, равно как освобождение и продление.

Кодекс запрещает продлевать срок данной меры дольше 12 месяцев в общей сложности (кроме исключительных случаев). Обвиняемого обязаны отпустить, если разрешённый законом срок ареста вышел.

Решение судьи по прошениям такого типа может быть:

  • о продлении ─ при отсутствии нарушений и наличии оснований;
  • об отказе в ходатайстве.

Общее количество времени ареста подозреваемого будет определяться двумя датами: днём, когда вынесли решение об аресте, и днём, когда вынесли обвинительный приговор.

В конечной дате допускаются изменения, так как не всегда расследование дела заканчивается обвинением именно того лица, которое первоначально подозревалось. Здесь окончание срока заключения может определяться датой снятия обвинений или освобождением лица. Соответственно период с даты взятия под арест и до завершения следствия не может превышать установленный законом срок пребывания под стражей.

Правовое положение разъясняет, что в особенных случаях срок идёт беспрерывно.

Речь идёт о ситуациях:

  1. Лицо временно задержали и чуть позже назначили меру пресечения ─ нахождение под арестом. Первые дни ареста зачтутся в общий период под стражей.
  2. Первоначально была назначена мягкая мера, а после её изменили на заключение. Срок мягкой меры в виде ареста в домашних условиях войдёт в течение срока в ИВС (изолятор временного содержания).
  3. Подозреваемого направили на лечение в психиатрическое учреждение из КПЗ (камеры предварительного заключения) или ИВС. По аналогии с предыдущими случаями, время, проведённое на принудительном лечении, войдёт в общее исчисление срока задержания.
  4. Подобное правило используют при первоначальном задержании на территории иностранного государства, осуществлённом как оказание международной помощи и исполнение соглашений. Арест правоохранительными органами иностранного государства может быть произведён по запросу РФ. Время под стражей и на перевозку арестанта будет засчитано в общий период предварительного заключения.

Законодатель устанавливает чёткие действия по исчислению времени задержания, включая повторные аресты. Такие задержания могут производиться в разное время в рамках одного или нескольких пересекающихся уголовных материалов.

Временной промежуток здесь будет восприниматься как общее течение срока с перерывом, когда лицо отпускали из-под стражи.

Тут устанавливается общее течение срока. Принимая решение об установлении повторного ареста, судья обязан будет учитывать и первоначальное время, проведённое обвиняемым под стражей. Такое положение затрагивает аресты и задержания, осуществлённые в рамках одного или нескольких смежных уголовных дел. Если физическое лицо проходит фигурантом в разных уголовных делах, то и срок ареста по ним будет считаться отдельно.

Ст. 109 УПК РФ регулирует особенности рассмотрения этого вопроса. Запрещено рассматривать данный вопрос в суде, на котором не присутствует сам подозреваемый или обвиняемый. Единственное исключение ─ это когда основное лицо, которому выбирают меру ограничения, находится на лечении в психиатрическом учреждении и, по прогнозам специалиста, ещё долго будет там. Если фигуранта дела объявляют в розыск, решить вопрос о его нахождении под стражей смогут, когда он будет найден и доставлен в суд.

Выбор меры пресечения и установление периода её действия допускается только судом.

Ходатайство должно включать не только прошение, но ещё и указание на конкретный вид пресечения, а также чёткий временной период. Судья изучает обоснованность и оправданность такого требования, после чего озвучивает своё решение.

Правовой комментарий к статье 109 УПК РФ

Ст. 109 УПК РФ с юридическими комментариями ─ это уточнения по основным положениям нормы. Наиболее используемый и часто применяемый срок ─ 2 месяца. Если этого периода окажется мало для вынесения обвинительного заключения, можно подать прошение об увеличении назначенного первоначально срока до 6 месяцев. Общее время содержания под арестом превысить полгода не может. Исключительные случаи ограничения свободы допускаются до 1 года.

Они затрагивают область особо тяжких преступлений. Ведь наказание по этой категории деяний самое жёсткое: смертная казнь или пожизненное заключение. В законодательной норме присутствуют свои рамки допустимого. В сложных расследованиях предельное время пребывания под стражей подозреваемого ─ 18 месяцев. Это предел, допускаемый законодателем. Если не удастся доказать вину лица, находящегося под стражей, все подозрения снимаются, а следствию придётся искать другого преступника. Расследуемое преступление должно отличаться особенной сложностью. Должны быть веские основания полагать, что фигурант обязательно попытается скрыться.

Ходатайства такого типа обязательно должны быть составлены и подписаны от имени руководителя прокурорского отделения региона.

Рассматривать ходатайства об избрании меры пресечения законодательство позволяет только районным судам или аналогичным им военным ведомствам.

Ведущие юристы-консультанты говорят, что продлевать время нахождения под арестом более чем на 18 месяцев невозможно, и не должно допускаться следственными органами. Даже если человек будет находиться один день сверх законного срока в ИВС, адвокат уже имеет право требовать его срочного освобождения и писать жалобу.

Комментарии к статье уточняют, что действующий УПК устанавливает сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых исключительно для стадии расследования. Порядок ареста во время судебного разбирательства к этой правовой норме не относится, ведь речь идёт о разных процессуальных этапах.

Сроки использования ограничительных мер на стадиях дознания и судопроизводства регулируются другими правовыми нормами. Примечательно, что период рассмотрения завершённого дела не имеет временных рамок для содержания под арестом.

При назначении пресечения скрытия преступника используется установление времени ─ сутки и месяцы. Течение времени начнётся со дня, когда человека фактически взяли под стражу.

Весь перечень оснований для удовлетворения ходатайства изложен в статье 97:

  • появление новых обстоятельств, из-за чего документы отправили на доследование;
  • возвращение дела из суда с требованием устранить недостатки или препятствия;
  • адвокату и подсудимому не хватило времени изучить собранные материалы по делу.

В комментарии к статье отмечается, что немедленное освобождение человека после истечения установленного периода ─ это обязательное требование уголовного процесса.

Примеры практики: судебные решения и приговоры по статье 109 УПК РФ

Судебную инстанцию не ограничивают по времени содержания человека под стражей. Он будет находиться там до окончания судебного процесса. Однако Конституционный суд РФ в своих разъяснениях указал требование для Российских судов: каждые 3 месяца рассматривать вопрос об объективности действующей меры до вынесения приговора.

Сроки пребывания граждан РФ под стражей в период разбирательства по уголовному делу, на всех стадиях процесса, имеют строго установленные период. Но Конституционный суд РФ в своих Определениях от 6 июня 2003 г. N 184-О, от 15 июля 2003 г. N 308-О, от 23 апреля 2013 г. N 548-О и от 22 апреля 2014 обращал внимание на то, что имеет место закон без чётких сроков допустимого содержания под стражей, и его применение нельзя расценивать как конституционное нарушение прав гражданина.

Естественно, правоохранительные, следственные и судебные органы обязаны знать действующие правовые положения по срокам содержания под стражей. При рассмотрении сложных дел суд может воспользоваться исключениями из этого правила и принять жёсткое решение об ограничении свободы. Однако ущемление прав человека, даже если он подозреваемый или обвиняемый, не допускается.

Исходя из существующей на сегодняшний день практики принятия решений по мерам пресечения, можно сделать следующие выводы:

  1. По категориям лёгкой тяжести деяний содержание под стражей не назначается.
  2. Строгая мера применяется в 100% случаев при тяжких и особо тяжких преступлениях.
  3. Для средней тяжести проступка избрание такого вида мер составляет 50% на 50%, в зависимости от личности подозреваемого и иных обстоятельств по делу.
  4. Рассматривая вопрос о мере пресечения, суд обязан учитывать объективность и необходимость такого решения в каждом отдельно взятом случае.

Перечисленные факторы говорят, что далеко не во всех ситуациях применяется подобная мера удержания подозреваемого.

Сейчас суд начал активно использовать домашний арест как гарантию, что лицо будет находиться в поле зрения следствия до окончания разбирательства. Только стоит помнить, что для вызова лица следственные органы заранее высылают извещение.

Если человек хоть один раз не явится по такому уведомлению, следователь имеет полное право поднять вопрос об изменении назначенной меры на более жёсткую – содержание под стражей.

Комментарии и консультации юристов по ст. 109 УПК РФ

По поводу разного исчисления срока содержания под стражей на стадиях дознания и судебного разбирательства юристы-практики уточняют, что в случае, если будет вынесен обвинительный приговор, лицо может рассчитывать только на то, что срок нахождения под арестом во время следствия и судебного разбирательства будет зачтён в общий период лишения свободы. Например, если В.А. Лебедев находился под стражей 3 месяца до передачи материалов дела в суд и ещё 4 месяца в процессе судебного разбирательства, нельзя говорить о превышении периода ареста в 6 месяцев. Будут считаться отдельно 3 месяца и отдельно ─ 4.

Юристы советуют обратить внимание, что с 31 декабря 2017 года обрела законную силу новая редакция Уголовно-процессуального кодекса. Она не принесла кардинальных перемен, скорее больше технические, затрагивающие некоторые перечни документов и процессуальную организованность мероприятий.

Консультативные разъяснения юристов говорят, что сам подозреваемый должен внимательно следить за следующими моментами:

  • в каком порядке выносилось решение о заключении под стражу;
  • в какой день он заключён под стражу (точная дата);
  • по какому перечню оснований была назначена подобная мера пресечения, на какой временной промежуток, что изменилось за прошедшее время.

При нарушении фактора объективности во время вынесения решения по этому вопросу любой защитник имеет полное право подать обжалование на такое решение суда.

Практикующие юристы при возникновении вопросов о продлении стражи по УПК оперируют в суде таким положением, как презумпция невиновности. Согласно этому краеугольному камню уголовного права, любое сомнение в виновности человека трактуется в его пользу. Судебная практика показывает, что подобные «манёвры» со стороны адвокатов в 60% уголовных дел приводят к отказу в удовлетворении прошения о продлении предварительного заключения. Ведь суд руководствуется исключительно представленными ему материалами, фактами и доказательствами, а не мнимыми угрозами. Косвенные улики, указывающие на конкретное лицо, могут означать, что ему изменят меру пресечения на более мягкую.

Сегодня следственные органы и судебные инстанции тщательно следят за соблюдением временных сроков содержания потенциальных преступников под стражей. Хотя вопросы об обоснованности применения именно этой меры вместо не домашнего ареста или залога по-прежнему остаются.

Даже если суд удовлетворил ходатайство о заключении под стражу, всегда есть возможность обжаловать такое решение, если подозреваемое лицо не давало повода думать, что оно намерено скрыться от правоохранительных органов.

Задержка лица под арестом более установленного времени ─ это не что иное, как причинение материального и морального вреда. В таких ситуациях, человек имеет право обратиться в суд с заявлением о восстановлении справедливости и возмещении соответствующего ущерба.

Статья 109 УПК РФ. Сроки содержания под стражей

Комментарий к статье 109 УПК РФ

1. Комментируемая статья устанавливает сроки, в течение которых подозреваемый и обвиняемый может находиться под стражей. В отношении данных сроков распространяются правила их исчисления, установленные в ст. 128 УПК РФ.

2. Согласно ч. 1 комментируемой статьи содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца. Представляется, что данная норма содержит неточности. Слова «не может превышать» весьма категоричны и означают, что этот срок является предельным. Однако срок может продлеваться, причем порядок этого продления установлен именно в комментируемой статье.

3. В ч. 2–3 комментируемой статьи указаны сроки, до которых содержание под стражей может быть продлено. При этом законодатель особо подчеркивает, что каждое продление срока должно происходить при наличии соответствующих оснований: до 6 месяцев он продлевается судьей районного суда в случае невозможности закончить предварительное следствие; свыше 6 месяцев – также судьей районного суда – в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких или особо тяжких преступлений (ч. 4–5 ст. 15 УК РФ), но только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии основания для избрания этой меры пресечения; свыше 12 месяцев – судьей суда субъекта РФ – в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений (ч. 5 ст. 15 УК РФ).

4. Для того чтобы суд принял соответствующее решение, необходимо ходатайство следователя, согласованное с руководителем соответствующего следственного органа: до 6 месяцев – непосредственным руководителем следственного органа; до 12 месяцев – руководителем следственного органа уровня субъекта РФ; свыше 12 месяцев – высшим руководителем следственного органа (СК России, МВД России, ФСБ России).

5. При производстве предварительного расследования в форме дознания срок дознания продлевается до 12 месяцев с согласия прокурора субъекта РФ в случаях, указанных в ч. 5 ст. 223 УПК РФ, т.е. при исполнении иностранным государством запроса о правовой помощи. Также с согласия прокурора продлеваются и иные сроки дознания. Соответственно срок содержания под стражей при производстве дознания не может превышать общий срок дознания.

6. Дальнейшее содержание лица под стражей не допускается. Исключение составляет случай, когда обвиняемый и его защитник продолжают знакомиться с материалами уголовного дела, в связи с чем от следователя поступило согласованное с руководителем следственного органа по субъекту РФ или приравненного к нему руководителю следственного органа ходатайство о продлении срока до момента окончания ознакомления. Вместе с тем материалы должны быть предоставлены лицу заблаговременно, т.е. не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей. Если это требование было нарушено, то по истечении срока содержания под стражей обвиняемый подлежит немедленному освобождению.

7. «Особая сложность уголовного дела» – оценочная категория. Как правило, особую сложность представляют уголовные дела о преступлениях, совершенных группой лиц по предварительному сговору, о большом количестве преступлений, требующих значительного объема работы по собиранию, проверке и оценке доказательств.

8. При продлении срока содержания под стражей суду следует иметь в виду, что обстоятельства, на основании которых лицо было заключено под стражу, не всегда являются достаточными для продления срока содержания его под стражей. Суду надлежит устанавливать конкретные обстоятельства, свидетельствующие о необходимости дальнейшего содержания обвиняемого под стражей.

9. Срок содержания обвиняемого под стражей может быть продлен судьей лишь в пределах того срока, о котором ходатайствовал следователь.

10. Закрепленный в ч. 4 комментируемой статьи запрет дальнейшего содержания лица под стражей касается лишь случаев, когда данная мера пресечения применяется в ходе предварительного следствия. Срок содержания лица под стражей при производстве по уголовному делу в суде регламентирован ч. 2–3 ст. 255 УПК РФ.

11. Сроки содержания под стражей не совпадают со сроками предварительного следствия (ст. 162 УПК РФ). Поэтому они исчисляются и продлеваются отдельно.

12. Части 6 и 7 комментируемой статьи содержат правила, которые касаются ознакомления находящегося под стражей обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела. Если 30-суточного срока им оказалось недостаточно, то продлевается срок содержания под стражей, что позволяет продлить и срок ознакомления с материалами уголовного дела.

Ходатайство следователя о продлении срока содержания под стражей после согласования направляется в суд за 7 суток до истечения этого срока. Данное правило касается как случаев, когда требуется продление срока (ч. 2–3), так и ситуаций, когда обвиняемый и его защитник не смогли ознакомиться с материалами уголовного дела (ч. 6–7 комментируемой статьи).

13. При решении вопроса о продлении срока содержания под стражей по оконченному расследованием уголовному делу суд должен руководствоваться положениями ч. 7, а не ч. 3 комментируемой статьи.

14. Часть 3 ст. 217 УПК РФ, регламентирующая процедуру ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела после производства по нему всех следственных действий, не допускает ограничение этих лиц во времени, необходимом им для такого ознакомления (кроме случаев затягивания). С учетом этого предусматривается возможность продления срока содержания под стражей сверх установленных ч. 2 и 3 ст. 109 УПК РФ предельных сроков до момента завершения ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами оконченного расследованием уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд — для случаев, когда данные материалы были предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания таких предельных сроков, однако для ознакомления с ними этого времени оказалось недостаточно. Если же в производстве по уголовному делу участвует несколько обвиняемых, содержащихся под стражей, и хотя бы одному из них 30 суток оказалось недостаточно для ознакомления с материалами уголовного дела, то следователь с согласия руководителя следственного органа по субъекту Российской Федерации или приравненного к нему руководителя иного следственного органа вправе не позднее чем за 7 суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство о продлении этого срока перед соответствующим судом и в отношении того обвиняемого или тех обвиняемых, которые ознакомились с материалами уголовного дела, если не отпала необходимость в применении к нему или к ним заключения под стражу и отсутствуют основания для избрания иной меры пресечения. Судья не позднее чем через 5 суток со дня получения ходатайства следователя принимает в установленном порядке решение либо о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела, если таковое не может быть завершено в течение 30 суток, либо об отказе в удовлетворении ходатайства и освобождении обвиняемого из-под стражи (ч. 8 ст. 109 УПК РФ).

15. Необходимость ознакомления (продолжения ознакомления) с материалами уголовного дела не может быть единственным и достаточным основанием для продления срока содержания под стражей в отношении как обвиняемого, не ознакомившегося с материалами уголовного дела, так и других обвиняемых по делу, полностью ознакомившихся с указанными материалами. Каждое решение суда о продлении срока содержания обвиняемого под стражей должно обосновываться не одними лишь ссылками на продолжающееся ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами дела, а фактическими данными, подтверждающими необходимость сохранения этой меры пресечения.

16. Производство с обвиняемым следственных действий, связанных с предъявлением ему нового обвинения, не подпадает под действие п. 1 ч. 8 ст. 109 УПК РФ, позволяющего суду продлить срок содержания под стражей свыше установленного законом предельного срока.

17. В постановлении о возбуждении перед судом ходатайства о продлении срока содержания под стражей указываются конкретные, фактические обстоятельства, подтверждающие необходимость дальнейшего применения данной меры пресечения. Кроме того, в постановлении должны содержаться сведения, касающиеся: сущности обвинения с указанием даты избрания меры пресечения в виде заключения под стражу; сроков нахождения обвиняемого под стражей (также указываются сроки задержания подозреваемого, домашнего ареста, принудительного нахождения в медицинском либо психиатрическом стационаре), сроков предыдущего продления содержания под стражей, истечения сроков содержания под стражей; обоснования невозможности закончить предварительное следствие либо ознакомление обвиняемого и его защитника в установленный срок и отсутствия оснований для изменения или отмены меры пресечения.

18. Судья рассматривает и разрешает поступившее ходатайство в том же порядке, что и при разрешении вопроса о заключении лица под стражу (ч. 4, 8, 11 ст. 108 УПК РФ).

19. Согласно ч. 9 комментируемой статьи срок содержания под стражей исчисляется с момента заключения лица под стражу и до направления прокурором уголовного дела в суд. Если заключение подозреваемого под стражу последовало в то время, когда он был задержан в порядке ст. 91–92 УПК РФ, то срок его заключения под стражу начинает исчисляться с момента задержания.

20. В ч. 10 комментируемой статьи установлены периоды времени, которые также засчитываются лицу в срок содержания под стражей. В свою очередь, время содержания под стражей до вступления приговора в законную силу, а также время нахождения лица на принудительном лечении в психиатрическом стационаре засчитывается при отбытии наказания из расчета один день за один день (ч. 3 ст. 72, ст. 103 УК РФ).

21. Часть 11 комментируемой статьи предоставляет суду возможность продлить срок содержания под стражей еще на 6 месяцев сверх предельного в тех случаях, когда лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства. Такое продление должно быть обусловлено необходимостью производства предварительного расследования в отношении лица, ранее содержавшегося под стражей в иностранном государстве и переданного для осуществления уголовного преследования на территории России.

22. В ч. 12 комментируемой статьи установлено, что время, проведенное подозреваемым или обвиняемым под стражей ранее, учитывается при повторном заключении под стражу. Это правило касается ситуаций, когда лицо ранее задерживалось или заключалось под стражу, а затем освобождалось по любым законным основаниям.

23. Часть 13 комментируемой статьи допускает рассмотрение судом ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей в его отсутствие, если обвиняемый находится на стационарной судебно-психиатрической экспертизе, а также при иных обстоятельствах, исключающих возможность его доставления в суд. К «иным обстоятельствам» могут быть отнесены, в частности, болезнь обвиняемого, стихийное бедствие, карантин в месте содержания под стражей. При подтверждении указанных случаев соответствующими документами суду надлежит рассмотреть такое ходатайство в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 108 УПК РФ. При этом участие защитника в судебном заседании является обязательным.

Эти обстоятельства согласно ч. 14 данной статьи должны быть отражены и в постановлении судьи о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания под стражей в отсутствие обвиняемого. Данное постановление также может быть обжаловано лицом в апелляционном порядке (гл. 451 УПК РФ).

24. Если при рассмотрении вопроса о продлении срока содержания под стражей лицо заявило ходатайство об отложении судебного заседания до явки защитника, то ходатайство подлежит удовлетворению.

25. Если при решении вопроса о продлении срока содержания под стражей будет заявлено ходатайство об ознакомлении с материалами, на основании которых принято решение, суду надлежит руководствоваться ст. 45 Конституции РФ, гарантирующей государственную защиту прав и свобод человека и гражданина. Исходя из этого, суд не вправе отказать подозреваемому или обвиняемому, а также их защитникам в удовлетворении такого ходатайства, поскольку затрагиваются права и свободы лиц, в отношении которых решается вопрос о продлении срока содержания под стражей.

26. Ознакомление с указанными материалами производится в разумные сроки, но в пределах установленного законом срока для рассмотрения судом ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей.

27. Суд не вправе продлевать срок содержания под стражей в связи с длительным невыполнением органами предварительного расследования необходимых процессуальных действий.

28. В соответствии с законом рассмотрение ходатайства о продлении срока содержания под стражей производится в открытом судебном заседании, за исключением случаев, указанных в ч. 2 ст. 241 УПК РФ.

29. Непредоставление обвиняемому, не владеющему языком уголовного судопроизводства, переводчика в судебном заседании при рассмотрении ходатайства о продлении меры пресечения в виде заключения под стражу является существенным нарушением права на защиту.

30. Постановление судьи о продлении срока обвиняемого под стражей, не вступившее в законную силу, может быть пересмотрено в апелляционном порядке (гл. 451 УПК РФ), вступившее в законную силу постановление – в кассационном и надзорном порядке (гл. 471 и 481 Кодекса).

Консультации юристов по ст. 109 УПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 109 УПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется только судом и только в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории России;

его личность не установлена;

им нарушена ранее избранная мера пресечения;

он скрылся от органов расследования или суда (ч. 1 ст. 108 УПК РФ).

К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено при совершении ими тяжкого или особо тяжкого преступления. И лишь в исключительных случаях – при совершении преступления средней тяжести (ч. 2 ст. 108 УПК РФ).

В данном случае, как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ (постановление от 29 октября 2009 г. № 22), заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести впервые.

Сроки содержания под стражей подозреваемого и обвиняемого и процессуальный порядок их продления имеют существенные различия и регулируются различными нормами уголовно-процессуального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 УПК РФ подозреваемый может содержаться под стражей не более 10 суток (включая время пребывания под стражей при задержании в качестве подозреваемого в порядке, предусмотренном ст. ст. 91, 92 УПК РФ). Указанный срок продлению не подлежит и по истечении 10 суток подозреваемому либо предъявляется обвинение либо решается вопрос об освобождении его из под стражи.

Исключение из данного правила предусмотрено ч. 2 ст. 100 УПК РФ, согласно которой подозреваемый в совершении преступлений, предусмотренных статьями 205, 205-1, 206, 208, 209, 210, 277, 278, 281 и 360 УК РФ может содержаться под стражей до 30 суток. К истечению данного срока, который также продлению не подлежит, подозреваемому либо предъявляется обвинение либо решается вопрос об освобождении его из под стражи. В случае помещения подозреваемого в психиатрический стационар для производства судебно-психиатрической экспертизы срок, в течение которого ему должно быть предъявлено обвинение, прерывается до получения заключения эксперта (ч. 3 ст. 203 УПК РФ).

Срок содержания под стражей обвиняемого в период производства предварительного следствия определяется положениями ст. 109 УПК РФ и, при наличии к тому законных оснований, может быть продлен решением суда общей юрисдикции или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, согласованному с соответствующим руководителем следственного органа.

В соответствии с ч. 1 ст. 109 УПК РФ, установленный законом срок содержания под стражей обвиняемого при расследовании преступлении не может превышать 2 месяца.

При принятии решения о возбуждении ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей, следователь должен знать каким образом он исчисляется. Согласно ч. 9 ст. 109 УПК РФ, срок содержания обвиняемого под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения его под стражу (включая пребывание под стражей в качестве подозреваемого) до направления прокурором уголовного дела в суд.

В срок содержания под стражей, согласно ч. 10 ст. 109 УПК РФ, также засчитывается время:

1) на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;

2) домашнего ареста;

3) принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда;

4) в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со статьей 460 УПК РФ.

В соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, срок содержания под стражей может быть продлен только судом.

Так, согласно ч. 2 ст. 109 УПК РФ, в случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном ч. 3 ст. 108 УПК РФ, на срок до 6 месяцев.

В случае необходимости продления срока содержания под стражей обвиняемого, следователь выносит постановление о возбуждении ходатайства перед судом о продлении срока содержания под стражей. В данном постановлении указываются сведения, аналогичные тем, которые указываются в постановление о продлении срока предварительного следствия. Также следует указать, каким судом вынесено судебное решение об избрании меры пресечения в отношении соответствующего обвиняемого.

После этого указывают основания продления срока содержания обвиняемого под стражей. В большинстве случаев основанием для продления срока содержания под стражей является продление срока предварительного следствия, выполнение большого объема следственных действий, проведение стационарных экспертиз в отношении обвиняемого и другие причины.

Указав данные основания, следователь составляет резолютивную часть документа. В ней указывается суд, к которому обращено ходатайство о продлении срока содержания под стражей, фамилия, имя и отчество обвиняемого, а также протяженность и точную дату срока до которой следует продлить содержание под стражей.

После вынесения постановления с ходатайством о продлении срока содержания под стражей, следователь обращается к соответствующему руководителю следственного органа для получения согласия на обращение и данным ходатайством в суд.

Руководитель следственного органа согласно требованиям приказа Следственного комитета при МВД России от 23 августа 2007 г. № 27 «Об организации процессуального контроля при продлении сроков предварительного следствия и содержания обвиняемых под стражей», при решении о даче согласия должен обеспечивать надлежащий контроль за своевременным представлением ходатайства в суд, за его законностью и обоснованностью.

Согласно ч. 8 ст. 109 УПК РФ ходатайство о продлении срока содержания под стражей должно быть представлено в суд по месту производства предварительного расследования либо месту содержания обвиняемого под стражей не позднее 7 суток до его истечения. Данное правило, исходя из смысла ч. 8 ст. 109 УПК РФ, распространяется на все случаи продления срока содержания под стражей.

Срок содержания под стражей лиц, обвиняемых в совершении преступлений небольшой ил средней тяжести (ч. ч. 2 и 3 УПК РФ), может быть продлен судом до 6 месяцев (ч. 2 ст. 109 УПК РФ).

Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту Российской Федерации, иного приравненного к нему руководителя следственного органа, до 12 месяцев (ч. 2 ст. 109 УПК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 109 УПК РФ срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей указанного в ч. 3 ст. 31 УПК РФ суда, а именно: верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти), до 18 месяцев.

В данном случае, следователь, согласно приказу Следственного комитета при МВД России от 23 августа 2007 № 27, должен обратиться с постановлением о возбуждении перед судом ходатайства о продлении срока содержания под стражей в Следственный комитет при МВД России для получения согласия не позднее чем за 30 суток до окончания срока содержания под стражей. При наличии согласия, следователь, по общему правилу, не позднее чем за 7 суток до истечении срока содержания под стражей должен обратиться в соответствующий суд.

Согласно ч. 8 ст. 109 УПК РФ, судья не позднее чем через 5 суток со дня получения ходатайства рассматривает его и принимает одно из следующих решений:

1) о продлении срока содержания обвиняемого под стражей;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя.

Рассмотрение указанного ходатайства осуществляется в порядке, предусмотренном ч.ч. 4, 8 и 11 ст. 108 УПК РФ, то есть в открытом судебном заседании (за исключением случаев, указанных в ч. 2 ст. 241 УПК РФ, например, если открытое судебное разбирательство дела в суде может привести к разглашению охраняемой законом тайны, в том числе тайны следствия), с обязательным (по общему правилу) участием обвиняемого, прокурора, защитника (если последний участвует в уголовном деле). В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого, руководитель следственного органа, следователь.

Потерпевший, его представитель также вправе участвовать в судебном заседании, когда решением вопроса о мере пресечения затрагиваются права и законные интересы потерпевшего, в том числе связанные с необходимостью защиты его личной безопасности от угроз со стороны обвиняемого или обеспечения возмещения материального ущерба (п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. № 22).

Также как и все иные участники судебного заседания, потерпевший вправе обжаловать судебное решение о мере пресечения (ее избрании, продлении или отказе в таковом) в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 354 УПК РФ. При этом возможность обжалования не зависит от того, принимал ли потерпевший непосредственное участие в судебном заседании.

В следственной практике возникают случаи необходимости продления сроков содержания обвиняемого под стражей в его отсутствии. В этом случае необходимо руководствоваться требованиями ч. 13 ст. 109 УПК РФ, где указано, что рассмотрение судом ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей в его отсутствие является исключением из правил и допускается только в случаях нахождения обвиняемого на стационарной судебно-психиатрической экспертизе и при наличии иных обстоятельств, исключающих возможность его доставления в суд, что должно быть подтверждено соответствующими документами. Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ (п. 14 постановления от 29 октября 2009 г. № 22), к таким обстоятельствам могут быть отнесены: длительная болезнь обвиняемого, карантин в месте содержания его под стражей, стихийное бедствие. При этом участие защитника обвиняемого в судебном заседании является обязательным.

В указанных случаях, следователю необходимо направить в соответствующий психиатрический стационар, по месту нахождения обвиняемого, медицинское или иное учреждение запрос о предоставлении медицинских или иных документов, подтверждающих невозможность доставления обвиняемого в суд. Данными документами могут быть: медицинская справка, подписанная главным врачом психиатрического стационара, заключение медицинской комиссии, иной документ, подтверждающий указанные выше обстоятельства. Также, представляется возможным допросить по данным обстоятельствам в качестве специалиста врача-психиатра, который наблюдает за обвиняемым в психиатрическом стационаре.

Необходимым требованием при решении вопроса о продлении срока содержания под стражей является участие в деле защитника и обязательное его присутствие в суде при рассмотрении ходатайства следователя.

В случае, предусмотренном ч. 13 ст. 109 УПК РФ, судья выносит постановление о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания под стражей в отсутствие обвиняемого с указанием причин, по которым присутствие обвиняемого невозможно.

Решая вопрос о возможности продления срока содержания обвиняемого под стражей следует иметь ввиду, что предельные сроки содержания обвиняемого под стражей (установленные законом по делам о преступлениях различной тяжести) и предусмотренные ч. 2 и ч. 3 ст. 109 УПК РФ, то есть 6, 12 и 18 месяцев, могут продлеваться судом в отношении обвиняемого, приступившего к ознакомлению с материалами уголовного дела, до момента окончания ознакомления данного обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд (ч. ч. 7, 8 ст. 109 УПК РФ).

Кроме того, указанные выше предельные сроки содержания обвиняемого под стражей, то есть 6, 12 и 18 месяцев (ч. ч. 2, 3 ст. 109 УПК РФ) могут продлеваться судом, но не более чем на 6 месяцев, в отношении обвиняемого, который в процессе предварительного расследования содержался под стражей на территории иностранного государства по запросу о выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК (ч. 11 ст. 109 УПК РФ).

По результатам анализа практики применения судами меры пресечения в виде заключения под стражу Пленум Верховного Суда РФ (постановление (от 29 октября 2009 г. № 22) дал разъяснения, которые необходимо учитывать следователям и руководителям следственных органов при возбуждении ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей. Из данных разъяснений следует.

Если при решении вопроса о применении заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей будет заявлено ходатайство об ознакомлении с материалами, на основании которых принимается решение, судья, исходя из конституционных норм, не вправе отказать подозреваемому, обвиняемому, их защитникам, законным представителям и потерпевшим в удовлетворении такого ходатайства.

Ознакомление с указанными материалами производится в разумные сроки, но в пределах установленного законом срока для решения вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или срока содержания под стражей.

В силу требований ч. 2 ст. 109 УПК РФ продление срока содержания обвиняемого под стражей свыше 2 месяцев возможно только при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения.

Продление такого срока свыше 6 месяцев возможно при наличии одновременно двух оснований: обвинения лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления и особой сложности уголовного дела. При этом судье надлежит в постановлении мотивировать свои выводы.

При разрешении ходатайств о продлении срока содержания обвиняемых под стражей суду следует выяснить обоснованность утверждений органов предварительного расследования о невозможности своевременного окончания расследования по объективным причинам.

Если ходатайство о продлении срока содержания под стражей возбуждается перед судом неоднократно и по мотивам необходимости выполнения тех же следственных действий, на которые указывал следователь (дознаватель) в предыдущих ходатайствах, надлежит установить, по каким причинам они не были произведены.

Если при рассмотрении такого ходатайства будет выявлено, что необходимые следственные действия не были произведены из-за неэффективной организации предварительного расследования. Суду необходимо реагировать на выявление нарушения путем вынесения частных постановлений.

В соответствии с ч. 7 ст. 109 УПК РФ суд вправе по ходатайству следователя продлить срок содержания обвиняемого под стражей до окончания ознакомления обвиняемых и их защитников с материалами уголовного дела и направления прокурором дела в суд, если после окончания предварительного следствия материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, установленного ч.ч. 2 и 3 ст. 109 УПК РФ (то есть 6, 12, 18 месяцев). При этом в постановлении суда о продлении срока содержания под стражей должно быть указано, на какой конкретный срок продлено содержание под стражей.

Принятие судом решения о применении заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей возможно только по результатам рассмотрения данного вопроса в судебном заседании в условиях состязательности сторон и при обеспечении участникам уголовного процесса возможности обосновать свою позицию по рассматриваемому вопросу.

В случае продления срока содержания лица под стражей суд в своем постановлении должен указать конкретные обстоятельства, обосновывающие продление срока, а также доказательства, подтверждающие наличие этих обстоятельств.

Решение о заключении обвиняемого под стражу или о продлении срока его содержания под стражей, принятое на стадии предварительного расследования, сохраняют свою силу после окончания дознания или предварительного следствия и направления уголовного дела в суд только в течение срока, на который данная мера была установлена.

В период нахождения уголовного дела в суде срок содержания подсудимого под стражей (который, по общему правилу, не может превышать 6 месяцев) и порядок его продления (до вынесения по делу приговора суда) определяется положениями ст. 255 УПК РФ).

Литература

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 22 «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста» // Российская газета. – 2009. – 11 ноября.

Анашкин О.А. Сроки в уголовном процессе на досудебных стадиях: Учебное пособие. – М.: Приор-издат, 2006.

Гуляев А.П. Процессуальные сроки в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. – М., 1976.

Гуляев А.П. Процессуальные сроки в советском уголовном процессе. – М., 1976.

Гуляев А.П. Процессуальные сроки как средство обеспечения быстроты расследования и охраны прав его участников. – Волгоград, 1976.

Маслов И.В. Правовая регламентация уголовно-процессуальных сроков (досудебное производство). – М.: «Юрлитинформ», 2004.

Якупов Р.Х. Уголовно-процессуальные сроки (в досудебных стадиях). – Горький, 1979.

Просмотров: 2230

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *