Совмещение директором другой должности

Может ли заместитель директора совмещать должности

Отличия руководителей от других работников не заканчиваются порядком заключения и расторжения трудового договора, о котором мы говорили в прошлом номере журнала. Эта должность предполагает наличие и некоторых других особенностей, возникающих в процессе трудовой деятельности.

СОВМЕЩЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕМ ДРУГИХ ДОЛЖНОСТЕЙ

Статья 60.2 ТК РФ предусматривает возможность выполнения работником дополнительной работы за дополнительную оплату. Это может быть:

• совмещение профессий (должностей), если поручается дополнительная работа по другой профессии (должности);

• расширение зон обслуживания, увеличение объема работ, если поручается дополнительная работа по такой же профессии (должности);

• исполнение обязанностей временно отсутствующего работника как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Дополнительная работа в порядке совмещения должностей поручается руководителю лицом, уполномоченным на изменение условий его трудового договора в соответствии с уставом организации, либо путем принятия ее на себя по собственному решению.

Совмещение оформляется следующим образом:

• заключается дополнительное соглашение;

• издается приказ о поручении дополнительной работы.

В случае необходимости совмещение должностей может быть отменено как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя.

РАБОТА РУКОВОДИТЕЛЯ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ

Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только после получения разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации по основному месту работы руководителя, либо уполномоченного собственником лица (органа).

Данная норма направлена в первую очередь на то, чтобы защитить интересы юридического лица — работодателя по основному месту работы. Иначе говоря, основной работодатель должен быть уверен, что другая деятельность руководителя вне организации не помешает ему полноценно осуществлять функции по руководству и представлению интересов общества.

В п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. от 30.11.2011) указано, что совмещение директором (генеральным директором) должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Необходимо отметить, что совмещение должностей в данном случае должно рассматриваться как совместительство, так как работа у другого работодателя является одним из признаков внешнего совместительства.

При приеме на работу руководителя по совместительству следует помнить, что лицо, ответственное за кадровое делопроизводство, не вправе требовать представления документов, прямо не указанных в Трудовом кодексе РФ или иных федеральных законах (например, справку с основного места работы о разрешении на работу по совместительству).

На руководителя организации, являющегося единственным участником (учредителем), действие норм ст. 276 ТК РФ не распространяется, то есть получать разрешение уполномоченного органа на работу по внешнему совместительству не нужно.

ОТПУСК РУКОВОДИТЕЛЯ

В соответствии со ст. 115 ТК РФ руководителю организации предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Если руководителю в соответствии с трудовым договором установлен ненормированный рабочий день, то работа в таком режиме компенсируется предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее трех календарных дней.

Приказ о предоставлении отпуска руководителю организации вправе подписывать он сам как единоличный исполнительный орган организации.

Издавать приказ о предоставлении отпуска руководителю следует по унифицированной форме № Т-6.

ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЯ

На период отсутствия руководителя (например, во время отпуска, болезни, командировки) можно не назначать работника, исполняющего обязанности. Руководитель вправе делегировать часть своих полномочий, выдав доверенность на право представительства от имени общества (например, заключение договоров с контрагентами и т. д.), если передача этих полномочий разрешена уставом. Но и в таком случае юридическую ответственность за принятие решения на основании доверенности все равно будет нести руководитель организации.

СОВЕТ. В уставе организации или иных документах целесообразно закрепить порядок назначения исполняющего обязанности руководителя и/или делегирования полномочий во избежание споров, касающихся предоставления полномочий руководителя лицу, не избранному на должность единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора).

Если на период отсутствия руководителя необходимо назначить исполняющего его обязанности, то следует руководствоваться нормами ст. 60.2, 151 ТК РФ. При назначении исполняющего обязанности руководителя на время его отсутствия могут быть установлены ограничения, например, касающиеся изменения структуры и штатного расписания организации.

ЕДИНСТВЕННЫЙ УЧАСТНИК ОБЩЕСТВА

Если общество состоит из единственного участника или акционера, то избрание на должность руководителя организации оформляется решением в письменном виде. С руководителем, который является единственным участником (учредителем) общества, также может заключаться трудовой договор.

Если трудовой договор заключен с руководителем организации, являющимся единственным участником (учредителем), членом этой организации, собственником ее имущества, и при этом производились отчисления в ФСС России, то руководитель имеет право на получение пособий по обязательному социальному страхованию.

Согласно разъяснению об обязательном страховом обеспечении по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством руководителей организаций, являющихся их единственными учредителями (участниками), членами организации и собственниками ее имущества, руководитель организации, состоящий с ней в трудовых отношениях, а также являющийся единственным учредителем (участником), членом организации, собственником ее имущества, отнесен к лицам, работающим по трудовому договору. Следовательно, он имеет право на получение страхового обеспечения в соответствии с законодательством.

ВЕДЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕМ ОРГАНИЗАЦИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. от 28.11.2011) предусмотрено несколько способов ведения бухгалтерского учета в организациях. Согласно подп. «г» п. 2 ст. 6 данного Федерального закона руководитель может вести бухгалтерский учет лично. В этом случае необходимо издать приказ по основной деятельности, в котором зафиксировать такой способ ведения бухучета.

ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ

Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) установлена такая мера наказания, как дисквалификация, под которой понимается лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет. Срок давности привлечения к данному виду ответственности установлен не позднее года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении — года со дня его обнаружения. Решение о дисквалификации принимается только судом.

Дисквалификация может быть применена к руководителю только в том случае, если она предусмотрена в санкциях статей КоАП РФ. В частности, предусмотрена возможность дисквалификации за следующие правонарушения:

• нарушение законодательства о труде и об охране труда;

• фиктивное или преднамеренное банкротство;

• невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Органом, уполномоченным предоставлять информацию из реестра дисквалифицированных лиц (далее — Реестр), является Федеральная налоговая служба.

Данная информация является открытой для ознакомления и может быть предоставлена заинтересованным лицам в виде выписок о конкретных дисквалифицированных лицах за плату в размере одного МРОТ.

Указанная информация предоставляется в соответствии с письмом ФНС России от 29.12.2011 № ПА-4-6/22455@ «Об организации работы по предоставлению сведений из реестра дисквалифицированных лиц», в котором приведены рекомендуемые формы запроса физического (юридического) лица, а также выписки из Реестра о конкретном дисквалифицированном лице либо справки об отсутствии в Реестре информации о данном лице.

Запрос заинтересованного лица представляется непосредственно или направляется почтовым отправлением в любой территориальный налоговый орган одновременно с документом, подтверждающим оплату (при ее необходимости). Ответ можно получить как лично, так и по почте, желаемый способ указывается непосредственно в запросе.

Можно ли совмещать должность генерального директора и главного бухгалтера

Таким образом, возможность руководителя организации лично вести бухгалтерский учет прямо предусмотрена законом, и, следовательно, совсем не обязательно иметь в штате организации главного бухгалтера. Итак, если руководитель организации принял решение лично вести бухгалтерский учет, это должно быть отражено в приказе об учетной политике организации. Введения в штатное расписание должности главного бухгалтера в этом случае не требуется.Если директор организации лично ведет бухгалтерский учет и дополнительно принимает в организацию бухгалтера и кассира в качестве помощников, то в данной ситуации ведение бухгалтерского учета осуществляет уже не только руководитель организации, но и принятый на работу бухгалтер.

Отдел кадров», 2008, N 3 Вопрос: В нашей фирме генеральный директор совмещает свою должность и должность главного бухгалтера.

Правомерно ли это? Как правильно это оформить документально? Ответ: В настоящее время действует Постановление Совмина СССР от 04.12.1981 N 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» (далее — Постановление), в котором содержится перечень категорий работников, которым разрешено совмещать должности.

Согласно пп. «а» п. 15 Постановления совмещение генеральным директором должностей не допускается. Определением Кассационной коллегии ВС РФ от 25.03.2003 N КАС03-90 вышеуказанная норма Постановления была признана не действующей в части «руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей», а Решением ВС РФ от 20.10.2003 N ГКПИ03-1072 — в части главных специалистов. Однако ограничение для руководителей организаций осталось.

Работаю директором автономной некоммерческой организации (АНО). Здесь же на полставки совмещаю должность редактора газеты. Во время проверки возникла проблема: проверяющие, ссылаясь на Постановление Совмина СССР от 04.12.81 № 1145, сказали, что руководители организаций не имеют права на совмещение. Так ли это?

Действительно, Постановление Совмина СССР от 04.12.81 № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» (далее — Постановление № 1145), которое устанавливает ограничение на совмещение должностей руководителями организаций, до настоящего времени не признано утратившим силу, хотя не раз вызывало споры и было предметом рассмотрения в Верховном Суде РФ.

Так, в первоначальной редакции подп. «а» п. 15 Постановления № 1145 ограничивал возможность совмещения должностей руководителями предприятий, учреждений и организаций, их заместителями и помощниками; главными специалистами; руководителями структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителями.

Определением Верховного Суда РФ от 25.03.2003 № КАС 03-90 подп. «а» п. 15 Постановления № 1145 был признан недействующим в части руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей, а Решением Верховного Суда РФ от 20.10.2003 № ГКПИ03-1072 — в части главных специалистов.

Правовая позиция Верховного Суда РФ, изложенная в вышеназванных судебных актах, заключается в том, что ограничение свободы труда, установленной Конституцией РФ и ТК РФ, возможно только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вместе с тем федерального закона, устанавливающего требования, определяющие ограничение прав руководителей организаций на совмещение профессий (должностей), нет. ТК РФ также не содержит в отношении руководителей организаций никаких ограничений в части совмещения.

Согласно ч. 1 ст. 423 ТК РФ нормативные правовые акты бывшего СССР не подлежат применению в случае противоречия нормам Трудового кодекса РФ. Таким образом, можно утверждать, что подп. «а» п. 15 Постановления № 1145, ограничивающий права руководителей организаций, их заместителей и помощников на совмещение, не должен применяться как противоречащий нормам Трудового кодекса РФ.

Поэтому руководитель организации может совмещать несколько профессий (должностей) в одной и той же организации, в том числе и должность редактора газеты.

Учитывая, что размер доплаты за совмещение профессий (должностей) определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания или объема дополнительной работы (ч. 2 ст. 151 ТК РФ), размер доплаты руководителю организации за совмещение профессий (должностей) должен быть согласован с тем органом управления организацией, который заключил с руководителем трудовой договор.

Совместительство директора: что говорит закон

Совместительство подразделяется на два вида – внутреннее и внешнее. Если на вакантную должность становится сотрудник, уже работающий в данной компании, это называется внутренним совмещением должностей. Внешнее же совмещение подразумевает прием на параллельную работу сотрудника, не входящего в штат организации (ст. 60.1 ТК РФ).

В принципе, закон не ограничивает граждан в количестве совмещаемых ими должностей – это применимо как к рядовым работникам, так и к большим начальникам. Что касается внешнего совместительства директора организации, то тут все же имеются некоторые законодательные препятствия.

В том случае, когда на основном месте работы гражданин так же занимает кресло начальника, ему необходимо получить разрешительный документ от владельца имущества своей основной компании, чтобы устроиться на должность по совмещению (применимо к любой работе). Если начальник сам владеет имуществом компании, то никаких соответствующих разрешений ему получать не нужно.

Существуют также строгие запреты на совмещение начальствующим лицом двух должностей, если одна из них относится к государственным и муниципальным структурам – совмещать две должности такие люди не вправе. Работники, в том числе и генеральные директора государственных корпораций и компаний, могут работать по совместительству только при наличии официального согласия высшего государственного руководства.

Как перевести директора с основной работы на совместительство?

Чтобы выполнить перевод директора с основной работы на совместительство, необходимо действовать следующим образом:

  • Провести процедуру увольнения с основной работы.
  • Сделать соответствующую запись в трудовой книжке.
  • Осуществить прием директора на ту же должность, которая была ранее на основной работе.
  • Оформить приказ о вступлении в должность руководителя организации (образец здесь).
  • Принять директора на совмещаемую должность, сделать запись в ТК о приеме на работу по совместительству.

Директор – это не простой наемный сотрудник, а ответственное лицо, от которого зависят многие аспекты деятельности организации. В связи с этим существуют некоторые нюансы заключения трудового договора с директором по совместительству. Трудовой договор обязательно должен содержать на своих страницах следующую информацию:

  • Число, с которого совместитель начинает выполнять свои обязанности начальника, и период действия трудового договора.
  • Размер заработной платы директора и временные рамки его рабочего дня (должны быть указаны с учетом основной работы).
  • Степень ответственности директора перед организацией, которая прописывается в отдельном пункте договора.
  • Описание режима труда и отдыха руководителя, отличающегося от режима других сотрудников.

Образец правильного оформления трудового договора можно скачать по этой ссылке.

В некоторых случаях гендиректор принимается на испытательный срок продолжительностью до шести месяцев. Важный нюанс: если свою должность он получил, пройдя по конкурсу или в результате выборов, то испытательный срок не устанавливается.

Вопрос

Можно ли взять по внешнему совместительству на работу сотрудника на должность ЗАМЕСТИТЕЛЯ ДИРЕКТОРА ? Или только штатного сотрудника?

Ответ

Законодательство не запрещает нанимать сотрудников на должность заместителя директора на условиях внешнего совместительства.

Категории работников, для которых установлены запрет или ограничения на работу по совместительству

— лица в возрасте до 18 лет (ст. 282 ТК РФ);

— лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по совместительству связана с такими же условиями (ст. 282 ТК РФ);

— работники, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, если характер работы по совместительству аналогичен характеру основной работы (ст. 329 ТК РФ);

— руководители охранных предприятий, а также охранники (ст. 12 Закона от 11.03.1992 N 2487-1);

— государственные, муниципальные служащие (ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ);

— члены Правительства РФ (ст. 11 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 N 2-ФКЗ);

— судьи конституционного суда, адвокаты, работники прокуратуры и сотрудники органов внутренних дел (ч. 1 ст. 11 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ, п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ, п. 5 ст. 4 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1, ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ);

— военнослужащие, лица начальствующего состава и служащие федеральной фельдъегерской связи, работники кадрового состава органов внешней разведки РФ, работники Федеральной службы безопасности (п. 7 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ, ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 17.12.1994 N 67-ФЗ, ч. 6 ст. 16.1 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ);

— служащие Банка России, занимающие должности, перечень которых утверждается советом директоров (ст. 90 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ);

— руководители государственных и муниципальных образовательных организаций, их филиалов (ч. 5 ст. 51 Закона N 273-ФЗ);

— педагогические, медицинские, фармацевтические работники и работники культуры (п. 1 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 N 41).

Кроме того, нормы Трудового кодекса РФ ограничивают возможность совмещения для руководителя организации. Обязательным условием для его работы по совместительству является получение разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) (ч. 1 ст. 276 ТК РФ).

Анна Сергеевна, подскажите еще, пожалуйста, не будет ли нарушением закона следующий порядок оформления на работу .

Речь идет о том же самом работнике, которому нужно «дать» 360 часов учебной нагрузки преподавателя.
Руководитель не хочет, чтоб в соглашении о работе было условие о том, что работник приступает к работе с 01.01.2018 — времени когда фактически и будут вестись занятия.
Она хочет оформить его с 1 сентября, и, соответственно, среднюю месячную зарплату преподавателя работник будет получать всё это время (сентябрь — и далее ежемесячно). То есть оплата будет идти и за месяцы, когда работник фактически не будет вести занятия (как я говорил, 360 часов нагрузки начнутся только со 2 семестра).
Основание тут такое:
В соответствии с п. 4.1 порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утв. Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601,
— преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы которых составляет 720 часов в год, определяется объем годовой учебной нагрузки из расчета на 10 учебных месяцев.
В соответствии с п. 4.6 этого порядка
— средняя месячная заработная плата выплачивается ежемесячно независимо от объема учебной нагрузки, выполняемого преподавателями в каждом месяце учебного года.

То есть получается (как мы считаем), объем учебной нагрузки устанавливается преподавателю на весь учебный год (без конкретизации помесячно) и даже если в какие-то месяцы этой нагрузки не будет (занятия преподаватель не будет вести), то зарплата выплачивается ему все равно (средняя) должна.
Таким образом, если мы примем работника по совмещению преподавателем с 1 сентября (без условия о том, что работать он должен начать со следующего года) и будем платить ему ежемесячную среднюю зарплату , мы ничего не нарушим?

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *