Сотрудник ДПС не представился

Содержание

Обязан ли гражданин носить паспорт с собой

Паспорт является основным документом, удостоверяющим личность. Эти слова, наверняка хотя бы один раз в жизни читали все – они прописаны на последней странице наших паспортов. Паспорт – это документ, сопровождающий человека с момента получения в 14 лет и до самой смерти. Ни автомобильные права, ни служебные удостоверения, ни различные справки не обладают такой юридической силой, как паспорт. В связи с этим возникает закономерный вопрос, а нужно ли носить с собой паспорт?

Существующий вопрос интересует многих людей, особенно забывчивых и рассеянных. Брать ли с собой паспорт, когда выходишь из дому, или это вовсе не обязательно? Эксперты придерживаются различных мнений, вплоть до самых противоположных. Кто-то считает, что паспорт необходимо всегда иметь при себе, однако некоторые советуют хранить паспорт дома вместе с наиболее важными документами и доставать только в крайнем случае.

Обязан ли гражданин носить паспорт с собой с точки зрения закона

По Российским законам у граждан нет необходимости носить с собой повсюду паспорт. По тем же законам его следует бережно хранить и не допускать утери или кражи, в случае которых ждет немалый штраф.

Получение различных услуг

С другой стороны, российская реальность такова, что все без исключения государственные услуги, а также услуги медицинского, юридического, финансового характера предоставляются только после удостоверения личности. Причем имеется в виду именно проверка по паспорту, для того чтобы информацию о гражданине внести в базы данных учреждений.

Когда человек спрашивает: «обязан ли я носить паспорт с собой?», то сначала нужно ответить на вопрос, а зачем он вышел на улицу и что будет делать. Без наличия при себе паспорта не получится взять кредит, обменять валюту, сделать кредитную или дебетовую карту. В этих и подобных случаях брать документ обязательно.

Также при совершении крупной покупки по безналичному расчету продавец имеет право удостоверять вашу личность. Если понадобилось купить сим-карту для телефона – без паспорта не получится. Хочется взять билеты на самолет, поезд и межобластной автобус – нужен паспорт.

Вопрос возраста

Молодым людям часто приходится подтверждать свое совершеннолетие при покупке алкоголя, сигарет, посещении баров, клубов, кино 18+ и «магазинов для взрослых». И слова о том, что, мол «забыл паспорт дома», не будут иметь никакого значения и досуг окажется испорчен. Поэтому нужно носить с собой паспорт, если ваша внешность не дает с уверенностью говорит о совершеннолетии.

Общение с полицией

Особо нужно отметить федеральный закон «О полиции», где четко сказано, что полицейские имеют право останавливать любого гражданина, внешность или поведение которого показались подозрительными и потребовать предъявить удостоверение личности. Правда, в этом случае годен как паспорт, так и любой другой удостоверяющий документ, как то:

  • водительские права;
  • военный билет;
  • служебное удостоверение;
  • справка об освобождении.

При отсутствии означенных документов вас наверняка сопроводят в отделение полиции до выяснения личности, а это всегда потеря времени и нервов.

Поскольку мы живем в век участившихся актов терроризма, силовым структурам приходится проявлять особую бдительность, особенно в крупных городах. Поэтому не то чтобы нужно при себе иметь паспорт, но это крайне желательно.

Если вдруг вас застали во время совершения правонарушения, либо вы стали свидетелем происшествия, либо просто подходите под ориентировку – без наличия при себе паспорта вам придется долго и трудно доказывать, что вы не террорист. Хотя после установления личности вас отпустят и даже не возьмут штраф за отсутствие документов.

Родители с детьми

Могут также останавливать родителей с детьми – если вдруг посчитают, что ребенок не похож на родителей – например, другой национальности. Это тоже объяснимо, похищения детей нередки. Тогда, чтобы сразу снять все вопросы, лучше иметь при себе и паспорт, и свидетельство о рождении ребенка.

Происшествия

Отвечая на вопрос о том, обязательно ли носить с собой паспорт, стоит упомянуть о ситуациях, когда это в ваших интересах. Важное значение имеет наличие паспорта для человека, попавшего в беду – будь то ДТП или сердечный приступ на улице. В этом случае медицинские работники быстро установят личность и свяжутся с родственниками потерпевшего.

Общественные мероприятия

При посещении мероприятий, подразумевающих большое скопление людей – концерты, спортивные мероприятия, митинги, во время которых нередко происходят различные инциденты, для обеспечения своей собственной безопасности лучше взять с собой удостоверяющий личность документ.

Места, где обязателен паспорт

Вот перечень (он далеко не полный), куда не стоит обращаться, не имея при себе паспорта.

  1. Аэропорт.
  2. Железнодорожный вокзал.
  3. Кредитные и банковские учреждения.
  4. Нотариус.
  5. Налоговая служба.
  6. Муниципальные органы управления.
  7. Библиотека.
  8. Суд.
  9. Загс.
  10. Гостиницы.
  11. Некоторые клубы.

Если паспорт на прописке

Нужно ли носить с собой паспорт, если паспорта временно нет – например, сдан на прописку? Парадоксальная ситуация. В таком случае можно предъявлять нотариально заверенную копию. С ее помощью не все вопросы можно снять, но некоторых проблем удастся избежать. Также стоит подумать о временном удостоверении личности, которые выдают соответствующие службы взамен изъятого паспорта.

Паспорт в сельской местности

Надо отметить, что в сельской местности вопрос идентификации практически не актуален. Почта, полиция, администрация обычно знают жителей в лицо. Но, тем не менее, при обращении за почтовыми отправлениями, подаче заявлений в полицию или администрацию необходим паспорт.

Вот и получается, что хоть и нет закона, обязывающего граждан всегда иметь при себе паспорт, его отсутствие может создать проблемы или вызвать неудобства.

Почему гражданин не должен носить с собой паспорт

Рассмотрим другую точку зрения – паспорт должен храниться дома. При этом соблюдена статья Конституции о «бережном хранении документа». В пользу этого варианта существует множество аргументов, которые достаточно серьезны.

Не секрет, что паспорт могут украсть и воспользоваться вашими данными, чтобы взять кредит, который вам, вероятнее всего, придется выплачивать. Могут купить сим-карту, чтобы использовать ее в преступных целях. Паспорт можно просто потерять или оставить в учреждении, где приходилось удостоверять свою личность. Хорошо если удастся вспомнить, где он оставлен, обычно в учреждениях паспорта не теряются, а по требованию возвращаются владельцу.

Наконец паспорт может чем-нибудь повредиться, испачкаться, попасть в воду, огонь или под воздействие химического вещества. Пришедший в негодность паспорт придется менять с уплатой штрафа. Потеря денег, а также душевного спокойствия вам гарантирована.

Все-таки обязан ли гражданин иметь при себе паспорт?

Так что же все-таки лучше – носить паспорт с собой или хранить аккуратно дома?

Каждый определяет для себя сам, что ему более необходимо – возможность в любое время получать услуги, делать покупки и ездить в любом транспорте или сохранять душевное спокойствие от осознания, что паспорт лежит на месте и в безопасности.

Вышесказанное позволяет сделать некоторые выводы:

  • в дальние поездки и государственные учреждения паспорт брать обязательно;
  • при прогулках в ближайший магазин или рынок документы вам ни к чему;
  • в прочих случаях поступайте на свое усмотрение.

Паспорт будущего

Однако скоро в системе идентификации произойдут серьезные изменения. Надеемся, что с этим отпадут все вопросы касательно того, обязан ли гражданин РФ носить паспорт. Электронные паспорта в виде пластиковой карты, объединившей в себе несколько документов – сам личный идентификатор, водительские права и СНИЛС. Вот такие реалии нас ожидают, благодаря чему можно будет перестать бояться порчи паспорта.

Возник простой: кто виноват и что делать

Нельзя путать простой и невыполнение работником норм труда, неисполнение им трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя. Дело в том, что в этих ситуациях труд работника оплачивается по разным правилам. Отметим, что доказывать обстоятельства, характеризующие простой (временность приостановки работы, наличие причины экономического, технологического, технического или организационного характера), должен работодатель.

ГДЕ НАХОДИТСЯ РАБОТНИК ВО ВРЕМЯ ПРОСТОЯ?

В организациях часто возникает вопрос, должен ли работник фактически присутствовать на работе во время простоя.

Напрямую Трудовой кодекс РФ это не регулирует. В то же время там указан только один случай, когда работник может отсутствовать на рабочем месте: в период приостановления работы в связи с задержкой выплаты заработной платы (ст. 142 ТК РФ).

По-видимому, следует исходить из того, что во всех остальных случаях, когда по каким-то причинам работник не может исполнять свои трудовые (должностные) обязанности, на рабочем месте он все же должен присутствовать. Разумеется, работодатель имеет право своим распоряжением освободить его от этой обязанности.

Возникает и еще один вопрос: работник во время простоя должен присутствовать именно на рабочем месте или в любом месте в пределах организации-работодателя?

Вопрос этот приобретает особую важность, если, например, простой возник из-за того, что работодатель не исполнил свои обязательства по обеспечению работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (ст. 220 ТК РФ). Вполне очевидно, что если в такой ситуации работник находится на своем рабочем месте, это может угрожать его здоровью и даже жизни.

В судебной практике можно встретить различные мнения относительно того, необходимо ли работнику находиться именно на рабочем месте, если при этом возникает угроза его жизни и здоровью.

В данном случае судебная инстанция заняла позицию, согласно которой работник, которому не выдали средства индивидуальной защиты, может отказаться от работы, однако обязан находиться на рабочем месте. Такая точка зрения буквально соответствует положениям законодательства, однако создает угрозу жизни и здоровью работника.

Как видно, в данном случае суд посчитал, что отказ от выполнения работы, непосредственно угрожающей жизни и здоровью, подразумевает в том числе и отказ от нахождения на рабочем месте, не соответствующем нормам охраны труда.

КТО ВИНОВАТ В ПРОСТОЕ?

Оплата труда работника в период простоя напрямую зависит от того, вызван ли он виновными действиями работника или работодателя, либо ни того, ни другого.

Работодатель должен обеспечить возможность трудиться

Каждый работодатель обязан исполнять обязанности, возложенные на него трудовым законодательством:

• предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

• обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

• обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей, и др.

Если в результате действий или бездействия работодателя эти обязанности не исполняются и возникает простой, он будет считаться простоем по вине работодателя.

Во всех подобных ситуациях работникам нужно выплачивать не менее 2/3 средней заработной платы: среднечасовой — при длительности простоя менее одного рабочего дня, среднедневной — при длительности простоя, равной одному рабочему дню и более.

В судебной практике сложился практически однозначный подход к ситуациям, когда простой вызван действиями третьих лиц, с которыми работодатель связан финансовыми или иными хозяйственными обязательствами. В этих случаях простой возникает именно по вине работодателя, а не по причинам, не зависящим от работодателя и работника, так как все эти проблемы относятся к категории предпринимательского риска, за который отвечает работодатель.

Пункт 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 24.11.2015).

Какие обязанности имеет сотрудник ДПС на посту и дороге? Как сотрудник и водитель должны себя вести по закону?

Обязанности инспектора ДПС регулируются законодательством так же, как и его права. Он является таким же участником дорожного движения, как и водитель, поэтому общение должно происходить на равных.
Если сотрудник дорожной полиции превышает свои полномочия, вы вправе подать на него жалобу, но для этого знание его прав и обязанностей необходимо. В представленной статье мы разберем, как должен вести себя инспектор на дороге и при остановке авто, а также варианты действий водителя, при нарушении им правил.

○ Какими правами обладает сотрудник ДПС?

Права инспектора дорожной полиции регулирует:

  • Закон РФ «О полиции».
  • Административный регламент.
  • Приказ МВД РФ от 20.04.1999 №297 «Наставление по работе дорожно-патрульной службы…».
  • Приказ МВД от 1.06. 1998 № 329 «О реформировании деятельности Госавтоинспекции РФ».

Опираясь на эти нормативные акты, можно определить, какими правами наделяется сотрудник ДПС при выполнении служебных обязанностей.

✔ Проверка документов.

После остановки водителя, инспектор должен:

  • Незамедлительно подойти к машине.
  • Поздороваться, приложив правую руку к головному прибору и представиться: назвать ФИО, должность и звание.
  • Оозвучить причину остановки.
  • Представить служебное удостоверение, если водитель этого потребует (желательно зафиксировать у себя полученные данные).
  • Изложить требование о передаче документов для проверки: без обложки и без удерживающих устройств.

Остановка производится на короткий срок, инспектор не вправе задерживать водителя, если нет административного правонарушения.

Проверка документов вне стационарного поста может быть по следующим основаниям:

  • Выявление признаков нарушения ПДД.
  • Наличие ориентировки или иной информации о причастности водителя к какому-либо правонарушению.
  • В рамках специальных мероприятий, которые направлены на уменьшение количества ДТП и его последствий.

✔ Привлечение в качестве понятого.

Необходимость привлечения водителя в качестве понятого – основание для остановки водителя.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.
(п.1 ст. 25.7 КоАП РФ).

Привлечение в качестве понятого относится к случаям, когда водитель должен выйти из машины и проследовать за инспектором. Перед этим сотрудник обязан:

  • Представиться.
  • Нназвать причину остановки.
  • Изложить просьбу о привлечении в качестве свидетеля.
  • После составления протокола предложить документ на подпись.

Важно учитывать, что вы должны быть независимым лицом, регулирующим законность действий сотрудника. Любые требования инспектора о внесении показаний, не соответствующих действительности – неправомерны.

○ Какие обязанности у инспектора?

Обязанности сотрудника ДПС регламентируются законодательно. Порядок действий устанавливается в соответствии с Приказами МВД «Наставление по работе дорожно-патрульной службы…» и «О реформировании деятельности Госавтоинспекции РФ», а также административным регламентом.

Общие обязанности инспектора следующие.

✔ Проверка ориентировок.

При остановке водителя, инспектор не обязан демонстрировать ему ориентировку, на основании которой производится проверка. Но она может быть использована для предъявления требования о досмотре.

Досмотр проводится с целью проверки фактического содержимого машины, при этом инспектор не вправе трогать какие-либо вещи. Водитель сам перекладывает предметы, которые мешают обзору, в противном случае, это уже обыск, на который должно быть соответствующее разрешение.

Досмотр проводится в присутствии двух свидетелей с составлением протокола.

✔ Задержание нарушителя.

Процедура задержания транспортного средства и его водителя регламентируется ст. 27.13 КоАП РФ. Это одна из мер производства по делам об административных правонарушениях.

Необходимо различать понятия «остановка» и «задержание». Второе означает ограничение свободы и не может производиться на месте остановки. Инспектор обязан доставить водителя в специальное помещение отделения МВД РФ, при этом, водитель имеет право на уведомление родственников. Подобное требование должно быть удовлетворено незамедлительно.

Задержание может длиться до 3 часов, если будет выявлено, что в отношении водителя ведется производство (например, за неуплату штрафов), то ограничение свободы могут продлить до 2 суток.

✔ Опрос очевидцев нарушения ПДД.

Привлечение свидетелей является важным пунктом оформления протокола. В их качестве могут выступать проезжающие водители. Нужно знать, что в качестве понятых не может выступать второй инспектор, а также пассажиры.

Данные очевидцев вносятся в протокол. Опрос должен проводиться в корректной форме, допускается спрашивать только нужные сведения (ФИО, адрес регистрации, паспортные и контактные данные). Запрашивание любых иных данных (например, место работы, объем заработной платы и пр.) является незаконным.

○ Нужно ли выходить из автомобиля, если того требует инспектор?

Водитель обязан покидать салон только, если:

  • Он задерживается за правонарушение.
  • Его отстраняют от управления ТС.
  • Производится досмотр авто.

Во всех остальных случаях инспектор может только предложить выйти из машины, а делать это или нет, решает водитель.

При требовании покинуть авто, инспектор должен представиться и указать причину, на основании чего это надо сделать.

○ Оформление протокола при управлении ТС в состоянии алкогольного опьянения.

Если инспектор заподозрил водителя в том, что он находится в состоянии алкогольного опьянения, последнему предлагается пройти освидетельствование на алкотестере. Для этого инспектор должен:

  • Составить акт об отстранении от управления.
  • Привлечь двух свидетелей.
  • Продемонстрировать присутствующим результаты прибора.
  • Составить протокол.

Несоблюдение любого из перечисленных условий является основанием для оспаривания составленного протокола.

○ Какую роль играет причина остановки?

Причина остановки является основанием для дальнейших действий инспектора. Например, если это проверка ориентировки, он может требовать выйти из машины и произвести досмотр. А если это превышение скорости, вы можете даже не открывать дверь, и общаться с ним через приоткрытое окно.

При остановке инспектор обязан представиться, сразу назвать причину остановки и только потом требовать документы.

○ Советы юриста:

✔ Что делать, если сотрудник ГИБДД не представился и силой вытащил гражданина из автомобиля?

Это прямое основание для жалобы на инспектора вышестоящему руководству или даже в суд. Однако для этого необходимы доказательства, поэтому сразу после остановки желательно начинать видеосъемку, которая зафиксирует все действия сотрудника дорожной полиции.

✔ Можно ли вести видеосъемку нарушений инспекторов?

Да, можно. В законодательстве не содержится запрета на подобные действия, а это значит, что они возможны. При этом вы даже не обязаны предупреждать сотрудника ДПС о ведении съемки, потому что вы не вторгаетесь в его личную жизнь.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *