Сложные разрывы аск НДС 2

Разрывы в НДС-цепочке: что делать покупателю

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 23 ноября 2018 г.

Содержание журнала № 23 за 2018 г.Л.А. Елина,
ведущий эксперт НДС-декларации, поданные в налоговую инспекцию в электронном виде, проверяются в автоматическом режиме. При этом человеческий фактор сведен к минимуму, от конкретного инспектора мало что зависит. Применяемая в ФНС программа в числе прочего делает встречную проверку данных покупателей и их поставщиков. Если эти данные не совпадают, выявляется налоговый разрыв, который может привести к отказу в вычете входного НДС у покупателя.

Упомянутые в статье Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов можно найти:

раздел «Законодательство» системы КонсультантПлюс

Цифровизация камеральных проверок НДС-деклараций и не только

Процесс администрирования НДС с 2015 г. выглядит следующим образом. Все налоговые декларации по НДС подаются в электронном виде, книга покупок и книга продаж идут как приложения к декларации, и вся налоговая отчетность стягивается в центры обработки данных (в системе Big Data).

Декларации по НДС проходят автоматизированную камеральную налоговую проверку. Для этого используется АСК «НДС-2″Письмо ФНС от 05.05.2016 № ЕД-4-15/8122. Эта система в автоматическом режиме:

•проверяет, правильно ли рассчитан НДС и заявлены вычеты (возмещение) по нему;

•анализирует данные ваших деклараций по НДС, сопоставляя их с данными деклараций всех ваших контрагентов. Ведь НДС — косвенный налог. Его исчисление и вычет зависят от того, как он отражен у ваших контрагентов. Чтобы у ФНС не было сомнений в правомерности заявления вами вычета по НДС, необходимо, чтобы как минимум эту же сумму поставил к оплате ваш поставщик. АСК «НДС-2» позволяет сравнивать показатели счетов-фактур, книг покупок и продаж, журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур посредников с аналогичными данными у контрагентов. Напомним, эти сведения система берет из разделов 8—12 НДС-декла­раций.

В результате такой перекрестной проверки налоговики могут не только проверить, правильно ли вы посчитали и уплатили налог в бюджет. Они могут отследить, заявлены ли вами вычеты по НДС с операций, по которым контрагент не уплатил налог в бюджет, то есть выявить налоговый разрыв. Он может быть обусловлен банальной забывчивостью контрагента, техническими и иными ошибками, а может возникнуть и из-за того, что ваш поставщик — однодневка.

Справка

Программа, используемая ФНС, строит «Дерево связей», где видно, как взаимодействует проверяемая компания с ее контрагентами. Причем названия всех налогоплательщиков подсвечены одним из трех цветов, которые соответствуют трем группам налогового рискаПисьмо ФНС от 03.06.2016 № ЕД-4-15/9933@:

•зеленым цветом — если налогоплательщику присвоен низкий уровень налогового риска;

•желтым — что говорит о среднем уровне риска;

•красным цветом — что свидетельствует о высоком уровне риска.

Те, кто имеет низкий и средний уровень налогового риска, могут рассчитывать на более быстрое прохождение камеральной проверки НДС-декла­рации. Выездная проверка налогоплательщиков с низким уровнем риска проводится, как правило, лишь в плановом порядке.

Если же уровень риска компании высокий (красный цвет), то ФНС может подозревать ее в участии в налоговых схемах. Такой компании, а также ее контрагентам уделяется повышенное внимание при проведении проверок.

Как видим, АСК «НДС-2» позволяет в автоматическом режиме делать встречную проверку данных плательщиков НДС, что серьезно повышает шансы инспекторов на выявление налоговых схем и недобросовестных организаций (в том числе фирм-однодневок).

Более того, налоговая служба использует в своей деятельности целый арсенал программных средств, которые постоянно обновляются и совершенствуются. Разрабатываются и новые программы.

Внимание

На настоящий момент АСК «НДС-3» — это миф. На деле налоговая служба применяет АСК «НДС-2» и АИС «Налог-3».

Довольно часто на просторах Интернета упоминается АСК «НДС-3» (являющаяся якобы новой версией АСК «НДС-2»), содержащая данные о движении денежных средств налогоплательщиков и обладающая рядом других возможностей. Однако в настоящее время никакой АСК «НДС-3» не существует. Налоговые органы используют автоматизированную информационную систему «Налог-3» и АСК «НДС-2». К АИС «Налог-3» подгружаются и новые программы, она постоянно оптимизируется и модернизируется.

Подробнее об этом нам расскажет специалист ФНС.

Современные программные комплексы ФНС

ПОЛЯКОВА Алевтина Юрьевна
Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

— В настоящее время налоговая служба внедряет автоматизированную информационную систему «Налог-3» (АИС «Налог-3»). Это система ФНС России, обеспечивающая автоматизацию всей деятельности налоговой службыПриказы ФНС от 14.03.2016 № ММВ-7-12/134@, от 10.02.2017 № ММВ-7-15/176@. С ее помощью повысится качество контрольной работы, в том числе за счет комплексного использования единого информационного ресурса и подключения налоговых органов к внешним источникам информации.

Внедрение АИС «Налог-3» происходит поэтапно в регионах России. Планируется, что в 2019 г. АИС «Налог-3» будет функционировать во всех субъектах РФ.

АИС «Налог-3» включает в себя несколько прикладных подсистем и программных комплексов. В частности, прикладную подсистему АСК «НДС-2». Она предназначена для автоматизации процессов камеральной проверки налоговых деклараций по НДС на основе перекрестных проверок, сведений из книг покупок, книг продаж и журналов учета выставленных и полученных счетов-фактур.

Помимо АСК «НДС-2», в АИС «Налог-3» входит несколько подсистем, одна из которых — прикладная подсистема «Анализ банковских документов»Приказ ФНС от 20.12.2017 № ММВ-7-12/1075@. Она автоматизирует контроль движения средств по расчетным счетам, хранит информацию из банковских выписок, полученных налоговыми органами по запросу. Эта подсистема выступает в качестве сервера, предоставляя в своих экранных формах для других подсистем данные по операциям по счетам налогоплательщиков.

Благодаря всем составляющим, входящим в состав АИС «Налог-3», можно проследить как товарные, так и денежные потоки по взаимоотношениям между налогоплательщиком и его контрагентами. Кроме того, инспекторы с соответствующим уровнем доступа смогут составить полное досье налогоплательщика, используя данные сразу из нескольких федеральных информационных ресурсовприложение № 2 к Письму ФНС от 28.03.2018 № ЕД-4-2/5863@. Это позволяет снизить трудозатраты налоговых органов на сбор доказательной базы при проведении мероприятий налогового контроля.

Как видим, вектор развития программных комплексов, применяемых налоговиками, идет, во-первых, на повышение прозрачности бизнеса и на дальнейшую цифровизацию налогового администрирования. А во-вторых, на анализ и сопоставление товарных и денежных потоков. Это поможет в числе прочего оценивать реальность сделок, по которым выявлены налоговые разрывы. Ведь движение денежных средств позволит выявить реальные расчеты. Так, в судах проверяющим уже удается доказать, что выявленные сделки без оплаты (с длительной отсрочкой на 180 дней) являются одним из свидетельств нереальности операцииОпределение ВС от 20.07.2016 № 305-КГ16-4155; Постановление АС ПО от 24.05.2018 № Ф06-32943/2018 (оставлено в силе Определением ВС от 16.08.2018 № 306-КГ18-11867).

Не только АСК «НДС-2» позволяет ИФНС отследить различные связи плательщика. Например, есть ресурс, строящий «Дерево связей», где видно, связан ли учредитель/руководитель компании с другими фирмами

В будущем возможна интеграция АИС «Налог-3»:

•с системой ККТ (АСК «ККТ»)Управление оперативного контроля АСК ККТ (сайт ФНС России); Приказ ФНС от 19.10.2016 № ММВ-7-6/573@;

•с системой маркировки (ИР «Маркировка»), применяемой пока только в отношении изделий из натурального меха и лекарственных препаратовnalog.ru —> Электронные сервисы —> Маркировка товаров;

•с системой «Меркурий», предназначенной для электронной сертификации и обеспечения прослеживаемости поднадзорных государственному ветеринарному надзору грузов при их производстве, обороте и перемещении по Россиисайт автоматизированной информационной системы «Меркурий»;

•с системой прослеживаемости импортных товаров. Это новый проект, который создается ФНС и ФТС при координации Минфина. Его цель — контроль за движением конкретных видов импортных товаров, декларированием реальных ввозных цен и защита рынка от контрафактной, контрабандной продукции, «серого» импорта и прочего. Эта система будет одним из элементов единого механизма администрирования налоговых и таможенных платежей, которая охватывает все этапы оборота товаров с момента их ввоза в Россию до продажи конечным потребителям или их вывоза из РФПисьмо Минфина от 25.01.2017 № 03-01-15/3476. Предполагается, что особенностью системы прослеживаемости при продаже импортных товаров будет полностью электронный документооборот счетов-фактур (универсальных передаточных документов) между госадминистратором системы и налогоплательщиками, в том числе применяющими спецрежимыОсновные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 гг., утв. Минфином.

Устранение выявленных расхождений

В случае если АСК «НДС-2» находит ошибки в декларации (несоответствия, противоречия между вашими показателями и показателями контрагентов), то у проверяемого налогоплательщика автоматически запрашиваются по ним поясненияПисьмо ФНС от 16.07.2013 № АС-4-2/12705.

Если же система выявит несоответствия, которые влекут занижение суммы НДС в бюджет или завышение налога к возмещению, то инспекторы имеют право потребовать представить счета-фактуры и первичные документып. 8.1 ст. 88 НК РФ.

Расхождения, выявляемые программой, используемой ФНС при камеральных проверках, бывают двух типов:

•»НДС» — операции отражены у обоих контрагентов, но, к примеру, есть различия в сумме НДС: у продавца — к уплате; у покупателя — к вычету;

•»Разрыв» — заявлен вычет по счету-фактуре, который контрагент не отразил в своей декларации, либо такая декларация вовсе не была сдана контрагентом. Возможно, что вы просто неверно указали ИНН контрагента либо код вида операции.

Из полученного требования вы узнаете, какие именно ваши данные не стыкуются с другими данными вашей декларации или же с данными из деклараций ваших контрагентов. Разобраться в этом помогут коды ошибок. В частности, выявленному налоговому разрыву, как правило, соответствует код ошибки «1»: аналогичная запись об операции отсутствует у контрагента либо допущенные ошибки не позволяют идентифицировать запись о счете-фактуре и, соответственно, сопоставить ее с данными контрагентаПисьмо ФНС от 06.11.2015 № ЕД-4-15/19395.

В любом случае, получив требование о представлении пояснений, вы должны:

•во-первых, сразу направить в налоговый орган квитанцию по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) о получении документап. 5.1 ст. 23 НК РФ. В случае непредставления (в течение 6 рабочих дней со дня отправки требования) квитанции о приеме требования налоговый орган вправе вынести решение о приостановлении движения денежных средств на счетах налогоплательщика в банках;

—или уточненную НДС-декла­рацию, в которой уже не будет спорных НДС-вычетов.

Бывает, что контрагент без всякого умысла забыл отразить выставленный вам счет-фактуру в своей декларации. Поэтому предварительно свяжитесь с ним и настоятельно попросите его подать уточненную декларацию, в которую будет включен заветный счет-фактура. Если вы неправильно указали ИНН контрагента или код вида операции, отразите это в пояснениях.

Иногда расхождения носят технический характер: контрагент отразил реализацию в более раннем периоде, чем вы отразили налоговые вычеты. В таком случае достаточно представить пояснения.

Если сделка была реальной, а ваш поставщик — добросовестный налогоплательщик, который отразил счет-фактуру в своей декларации, после исправления допущенных ошибок и/или устранения несоответствий инспекция наверняка подтвердит ваш вычет НДС.

Разрыв остался: отстаиваем вычет НДС

Если после представления вами пояснений и подтверждающих документов в ходе камеральной проверки налоговый разрыв все же не ликвидирован, есть два пути: смириться или бороться. Понятно, что самый желанный для проверяющих вариант — это отказ покупателя от вычетов, заявленных по разорванной НДС-цепочке, и представление уточненки. Для покупателя такой вариант самый простой с точки зрения экономии трудозатрат. Плата за него — не принятая к вычету сумма налога.

Принимая решение, прощаться с вычетом НДС или отстаивать его, надо учитывать следующие моменты.

Во-первых, цель АСК «НДС-2» — выявить подозрительные операции и противоречия. У налоговиков нет права доначислять НДС только на основании разорванной НДС-цепочки, обнаруженной в АСК «НДС-2». Причем данные программного комплекса не могут быть единственным аргументом в суде. Они могут использоваться налоговиками для внутреннего применения при контрольной работе, быть поводом для сомнений, запроса пояснений и документов. Но выступать единственным доказательством необоснованности НДС-вычета данные АСК «НДС-2» не могут. Сведений, содержащихся в НДС-декла­рациях о счетах-фактурах, недостаточно для того, чтобы инспекторы могли в полной мере оценить операции, в которых участвовали налогоплательщики.

В их отношении налоговики должны проводить комплекс контрольных мероприятий, направленных на поиск доказательств получения необоснованной налоговой выгоды одним или несколькими участниками цепочки контрагентов, в которой обнаружен налоговый разрывПисьмо ФНС от 30.12.2015 № ЕД-4-15/23207@.

Порядок доказывания получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды остался прежним: налоговая проверка, выявление фактических обстоятельств сделок, доказательство фиктивного документооборота. При этом могут использоваться все доступные инструменты, данные налоговикам в рамках Налогового кодекса: встречные проверки, вызовы, допросы и т. д.

Во-вторых, несмотря на то что с 2015 г. изменился порядок сдачи деклараций и их камеральной проверки, основания для заявления НДС к вычету остались прежнимип. 1 ст. 172 НК РФ:

•приобретенные товары, работы или услуги должны предназначаться для облагаемых НДС операций;

•такие товары, работы или услуги должны быть приняты к учету;

•должны иметься счет-фактура и первичные документы, подтверждающие приобретение товаров, работ или услуг.

Иных условий для вычета входного НДС в Налоговом кодексе по-прежнему не содержитсясм., например, Постановление 7 ААС от 14.09.2017 № 07АП-7011/2017.

В-третьих, по правилам, закрепленным сейчас в Налоговом кодексе, факт неуплаты поставщиком налога (в нашем случае — НДС по сделке) не является достаточным основанием для признания вычета НДС неправомерным. Как, в частности, не является таким самостоятельным основанием подписание первички неустановленным (неуполномоченным) лицомп. 3 ст. 54.1 НК РФ.

Однако покупатель сможет отстоять вычет входного НДС, только если выполняются иные условия для признания налоговой выгоды обоснованнойпп. 1, 2 ст. 54.1 НК РФ:

•не должны быть искажены данные о хозяйственной операции и объектах налогообложения;

•основной целью сделки/операции не должна быть неуплата (неполная уплата) и/или зачет/возврат НДС или другого налога;

•обязательство по сделке/операции должно быть исполнено:

—или лицом, являющимся стороной договора, заключенного с налогоплательщиком;

—или лицом, которому обязательство по исполнению сделки/операции передано по договору или закону.

Внимание

Учтите, что даже если вы отстоите НДС-вычет на этапе камералки, но не сможете до конца убедить инспекцию в его правомерности, то велика вероятность включения вашей компании в план выездных налоговых проверок.

Также налоговая служба может передать информацию по крупным подозрительным операциям в МВД (отдел экономической безопасности) и даже провести вместе с правоохранительными органами совместную тематическую проверкуст. 36 НК РФ.

Проанализируйте имеющиеся у вас сведения и документы, репутацию контрагента, а также свою готовность к судебному разбирательству.

Если вы не захотите убирать НДС-вычеты при обнаружении налоговых разрывов, будьте готовы к тому, что инспекция будет с пристрастием проверятьст. 54.1 НК РФ; Письмо ФНС от 23.03.2017 № ЕД-5-9/547@:

•сначала — реальность сделки и документы на наличие нестыковок, ошибок, наличие физической возможности проведения заявленной операции и т. д.;

•потом — подконтрольность и взаимозависимость вашей компании и поставщика, наличие косвенных связей между руководителями и/или учредителями, замкнутых цепочек движения денег, наличие общего персонала, общего адреса, счетов в одном банке, общего IP-адреса и т. д.;

•если же доказательств подконтрольности не будет выявлено — вашу добросовестность по выбору конкретного проблемного контрагента. Если вы проявили должную осмотрительность и предоставили убедительные доказательства проведенной проверки контрагента, к вам не должно быть претензий — но только в случае, если не опровергается сам факт существования операции.

* * *

Даже если инспекция доначислит вам НДС по итогам камеральной проверки, вы вправе подать возражения (как это сделать, мы рассказывали в , 2018, № 16).

В случае когда, несмотря на ваши обоснованные возражения, инспекция все же вынесет решение, с которым ваша компания не будет согласна, придется обжаловать его. О том, как это сделать, мы рассказывали в , 2018, № 14.

В , 2018, № 24 мы расскажем, как проверяющие могут обнаружить сложные НДС-разрывы, чем это грозит и что можно предпринять.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «НДС — начисление / вычет / возмещение»:

2020 г.

2019 г.

  1. Договор в у. е. и доплата 2% НДС, № 4
  2. По следам НДС-изменений, № 23
  3. Особые НДС-обстоятельства, № 21
  4. НДС-вопросы про вычеты и корректировки, № 19 Изменения в перечне товаров с 10%-м НДС, № 19
  5. КСФ при неоднократных изменениях, № 17
  6. Изменения в порядке вычета входного НДС, № 14
  7. НДС с обеспечительного платежа, № 13
  8. НДС: сомнения, вопросы, пояснения, № 12 Тест: смена ставки НДС с 18% на 20%, № 12

Компания не обязана отвечать за поставщиков, тем более второго-третьего звена (определение ВС РФ от 29.11.16 № 305-КГ16-10399, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.08.16 № Ф07-5230/2016). Но, чтобы не доводить дело до спора, старайтесь выяснить, с кем работают ваши основные контрагенты. Запросите у них информацию, проверьте эти компании по nalog.ru.

Организации в договорах обязывают контрагентов раскрывать информацию о поставщиках. Можно включить в договор условие о том, что контрагент возмещает убытки от налоговой проверки, если привлечет плохих поставщиков.

Еще одна стратегия защиты — максимально подтвердить свою осмотрительность при выборе непосредственного поставщика. Тогда, даже если налоговики будут уверены в схеме, они начнут искать выгодоприобретателя в другом месте цепочки.

Всех контрагентов проконтролировать вряд ли получится. Постарайтесь защитить вычеты по самым крупным контрагентам, на которых приходится от 10 процентов всех вычетов.

Вместе с налоговиками и юристами мы подготовили 10 основных способов защитить вычеты.

Проверяйте первичку. Необходимо заполнять все поля. Сотрудники, которые упоминаются в первичке, должны быть вам известны. Налоговики говорят, что в актах проверок в первую очередь ссылаются на дефекты первичных документов.

Подтвердите, что поставщик способен исполнить сделку. Пусть он представит данные о штате, основных средствах и др.

Пробейте контрагента по всем сервисам nalog.ru. Убедитесь, что у него не массовые адрес, директор, нет долгов и др. Результаты поиска распечатайте или сохраните скриншоты.

Сохраняйте деловую переписку. Налоговики теперь требуют ее на проверках.

Фиксируйте совместную работу. Фотографируйте склады поставщика, строительные площадки и др.

Подтвердите репутацию контрагента. Сделайте скриншоты его сайта, храните рекламу. Ее надо получить до сделки. Рекламные буклеты, которые напечатаны после заключения договора, не подтверждают осмотрительность (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.06.16 № 09АП-14854/2016).

Проверьте финансы контрагента. Возьмите у него налоговые декларации и бухгалтерскую отчетность за периоды до сделки.

Подтвердите встречи сотрудников ваших компаний. Ведите протоколы переговоров, сохраняйте пропуска в чужой офис.

Объясните выбор поставщика. Проводите внутренние тендеры. Собирайте пояснения отдела закупок, служебные записки между сотрудниками.

Запросите о контрагенте его банк. Пусть банк подтвердит, что контрагент не замечен в сомнительных сделках. Банки дают такие справки.

Налоговый разрыв по НДС

Налоговый разрыв по НДС специалисты фискального органа могут выявлять в автоматическом режиме после получения от налогоплательщиков деклараций за очередной отчетный период. Цель поиска таких недочетов заключается в обнаружении фирм-однодневок и отнесении налогоплательщиков к соответствующим «группам риска»:

  • низкий уровень риска налоговых правонарушений – налогоплательщики, выполняющие свои обязательства по начислению и уплате налогов;

  • cредний уровень риска – в эту группу входят налогоплательщики, частично не выполняющие налоговые обязательства;

  • высокий уровень риска – налогоплательщики, в работе которых имели место зафиксированные правонарушения, уровень выполнения ими налоговых обязательств низок, а потому особенно высока вероятность назначения выездных проверок.

Разрыв по НДС – что это такое

Понятие разрывов применительно к отчетности по НДС используется для обозначения суммовых расхождений в декларациях и книгах покупок, продаж контрагентов. В Налоговом кодексе и федеральных законах этот термин не встречается. Регламентировано выявление разрывов по НДС внутренней инструкцией налоговиков, которая приведена в письме ФНС от 11.08.2017 г. № ЕД-5-15/2221дсп@. Документ предназначен для служебного пользования, его содержание невозможно найти в интернете или других публичных источниках правовой информации.

Разрывы в налоговых декларациях по НДС могут выявляться при наличии расхождений по суммам НДС в книгах покупок и продаж контрагентов (то есть вычет заявлен, а начисления налога и его уплаты по конкретной сделке не произошло). Примеры ситуаций, когда имеет место ошибка типа «разрыв»:

  • упомянутое в декларации налогоплательщика юридическое или физическое лицо не состоит на налоговом учете (о нем нет данных в базе ЕГРЮЛ или ЕГРИП);

  • субъект предпринимательства, от имени которого выставлен отраженный в декларации счет-фактура, не представил налоговую отчетность за соответствующий период;

  • разрывы в декларации по НДС могут возникать в ситуации, когда один из контрагентов подал в налоговый орган нулевую отчетность по НДС, а второй налогоплательщик показал в своей декларации суммы входящего или исходящего налога по счету-фактуре с этим поставщиком или покупателем.

То есть, разрывы по НДС возникают, если после совершения сделки один из контрагентов показал НДС из счета-фактуры в своей декларации, а второй участник операции не отразил эту сумму в отчетности за истекший период. Такие ситуации могут возникать не только при сотрудничестве с фирмами-однодневками, но и в работе добросовестных налогоплательщиков. Например, поставщик и контрагент отразили счет-фактуру, но одна из сторон в номере документа проставила лишний или неверный символ. Такой технический недочет приведет к тому, что программный комплекс зафиксирует разрыв НДС на сумму этого счета-фактуры. Автоматически налогоплательщику формируется запрос на представление информации по нестыковке. Ошибка может возникнуть и из-за неточности в ИНН контрагента.

Сложные разрывы по НДС

В стандартной ситуации действующими лицами выступают два налогоплательщика – поставщик и покупатель, сотрудничающие без посредников. Если сделка совершена с участием более двух субъектов хозяйствования, и по ней на одном из этапов выявлены расхождения по НДС, это будет считаться сложным разрывом. В таком случае налоговики выстраивают цепочку событий между контрагентами, составляют список вовлеченных в операцию лиц. По всем участникам цепочки проводятся меры налогового контроля (например, истребование документов). На следующем этапе специалисты ИФНС определяют, по какой схеме работали контрагенты, на каком этапе появилась ошибка и кто является выгодоприобретателем в этой сделке.

Примерная схема образования налогового разрыва:

  • фирма-однодневка продает товар транзитной компании, но по этой сделке не отчитывается и не платит налог;

  • транзитная компания перепродает этот товар покупателю конечного звена (или следующему транзитному участнику), платит налог, отражает вычет, в налоговом учете все проведено правильно;

  • покупатель заявляет сумму НДС по сделке с транзитером к вычету;

  • между транзитной фирмой и однодневкой возникли расхождения, налоговики высылают требования о предоставлении сведений всем участникам цепочки.

Фирма-однодневка может перед завершением камеральной проверки по декларации покупателя подать отчетность (не уплачивая налог) и отразить в ней искомую сделку, закрывая этим расхождения. Тогда для ИФНС единственным вариантом доказать неправомерность действий одного или нескольких участников сделки будет назначение выездной проверки.

Разрыв по НДС – как защититься от налоговой службы

При обнаружении расхождений по НДС налоговый орган направляет в адрес налогоплательщика требование о необходимости представить объяснения. Если покупатель, предъявивший к вычету НДС, сможет документально подтвердить свою правоту, расхождение аннулируется.

Закрытие разрывов по НДС может осуществляться несколькими способами:

  • налогоплательщик представляет в ИФНС пояснения, которые раскрывают причину расхождений в отчетном периоде;

  • налогоплательщик убирает из декларации данные по счету-фактуре, в отношении которых у налоговиков возникли вопросы, производит перерасчет обязательств по НДС и доплачивает налог в бюджет;

  • ИФНС инициирует проверку налогоплательщика, в результате которой ошибка подтверждается или опровергается.

Когда выявлен налоговый разрыв по НДС, пояснения подаются в электронном виде (устные показания и бумажные письма не учитываются, так как декларация, по которой возникли вопросы, представляется через ТКС). В объяснительной форме может быть акцентировано внимание на том, что конкретная сумма налога была принята к вычету позже, чем прошли начисления у поставщика.

Выявлен разрыв НДС – что делать налогоплательщику?

  • Найти счет-фактуру, по сумме которого у налоговиков возникли вопросы, убедиться в правильности отражения данных в книге покупок и продаж, перепроверить декларацию. Если все данные приведены корректно, составляется пояснительная записка и отправляется в ФНС вместе с копией счета-фактуры.

  • Если ФНС инициирует встречу налогоплательщика с комиссией по вопросам налоговых расхождений в декларации, явиться на такую встречу может как руководитель предприятия, так и доверенное лицо. Рекомендуется привлекать к общению с фискальными органами юристов, которые смогут оценить, какие требования налоговиков в конкретной ситуации правомерны, а какие нет.

  • Если компания после получения требований налоговиков о представлении пояснений проведет внутреннюю проверку декларации и первичных документов и выявит ошибку, необходимо сделать перерасчет НДС и составить уточненную декларацию.

АСК НДС-2 хорошо выявляет налоговые разрывы в автоматическом режиме и в «полуавтоматическом» и ищет их выгодоприобретателя. При этом не важно, насколько далеко в цепочке контрагентов от него находится налоговый разрыв.

Что такое разрыв

Наличие разрыва устанавливает ФНС или территориальный налоговый орган, если он отражен в данных системы АСК НДС-2.

Как объясняют сами налоговики, разрыв — это отсутствие в бюджете сформированного источника для применения правомерной налоговой выгоды в виде вычета НДС налогоплательщиком.

У налоговиков он делится на подгруппы:

· «технический»,

· «методологический»,

· «схемный».

Разрывом признается отсутствие источника для вычета НДС не только в отношении прямой сделки налогоплательщика с продавцом (подрядчиком, исполнителем), но и в ситуации, когда продавец (подрядчик, исполнитель) или его контрагенты не обеспечили наличие источника для применения вычета по сделкам в связанной цепочке (цепочке движения товаров, работ, услуг).

Под налогоплательщиком — продавцом (исполнителем, подрядчиком) понимается не только прямой контрагент налогоплательщика — покупателя (заказчика), но и контрагенты по всей цепочке движения товаров (работ, услуг).

«Налоговые разрывы и их автоматическое выявление в рамках АСК НДС-2» — одна из тем двухдневного семинара, который состоится 13 −14 ноября.

Приходите, будет интересно.

Технический разрыв

«Техническое» расхождение — это расхождение, не приводящее к неуплате налога в бюджет, причиной которого является не соответствие в номере или дате счета-фактуры, номере или дате заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов на территорию РФ с территории Таможенного союза, в номере ДТ, в ИНН «сущностного» контрагента Продавца (или Покупателя), в декларации которого корректно отражена операция с контрагентом Покупателем (или Продавцом) при установлении в его декларации расхождения и направлении требования.

«Техническое» расхождение устраняется представлением формализованного пояснения или уточненной налоговой декларации по НДС.

Методологический разрыв

«Методологическое» расхождение — это расхождение, не приводящее к неуплате налога в бюджет, причиной которого является нарушение порядка заполнения налоговых декларации по НДС, в том числе нарушены законодательные нормы (НК, Постановление Правительства РФ № 1137 от 26.12.2011 о счетах-фактурах и книгах покупок/продаж, Приказ ФНС № ММВ-7-3/136@ 6 от 14.03.2016 о кодах операций, Приказ ФНС от 29.10.2014 № ММВ-7-3/558@ о декларации по НДС).

Как избежать налоговой проверки и «побуждения к самостоятельному пересмотру налоговых обязательств», а также уменьшать НДС без налоговых разрывов, расскажут на семинаре.

Записывайтесь на мероприятие со скидкой.

Схемный разрыв

«Схемное» расхождение — когда ни налогоплательщик Покупатель, ни налогоплательщик Продавец, в декларациях, в которых установлены расхождения, не являются выгодоприобретателями, что определяет необходимость проведения контрольно-аналитических (поисково-исследовательских мероприятий) по установлению налогоплательщика потенциального «выгодоприобретателя», под которым понимается ближайший к операции со «схемным» расхождением налогоплательщик, не обладающий признаком «транзитной» организации.

Контрольно-аналитические и поисково-исследовательские мероприятия поводятся с применением аналитических отчетов ПК «Контроль НДС», сведений (информации) открытых и федеральных информационных ресурсов ФНС вне зависимости от факта, способа и даты формального устранения «схемного» расхождения.

Практика налоговиков показывает, что чаще всего используются схемы в два — три уровня. То есть когда конечный выгодоприобретатель в схеме от «разрывника» по продаже стоит вторым либо третьим в цепи.

То есть создаются несколько организаций, чаще всего без трудовых и иных ресурсов, для создания вычетов и минимизации налогов для конкретного выгодоприобретателя.

Сам потенциальный выгодоприобретатель напрямую «приобретает» ТМЦ у фирм однодневок, тем самым формируя у себя сомнительные вычеты, минимизируя сумму, подлежащую уплате в бюджет.

При установлении схемных операций налоговыми органами проводятся мероприятия налогового контроля (в соответствии со ст. 86, 88, 90, 92 93 93.1 НК), формирует «цепочки» «взаимосвязанных» схемных операций с указанием «ролей» участников «цепочки» посредством сведений, содержащихся в ПК «АСК НДС-2» и иных информационных ресурсах для сбора доказательственной базы и установления потенциальных выгодоприобретателей.

Между тем существует альтернатива серым схемам, дающая тот же результат, но без однодневок. Об этом расскажут на семинаре. Приходите!

Цель семинара — помочь компаниям, применяющим серые и черные схемы оптимизации налогов, уйти от них, и при этом не разориться, не уступить конкурентам,

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *