Розыск ответчика

Розыск ответчика: основания и процессуальный порядок в 2019 году

Рассказываем, как грамотно оформить и правильно подать ходатайство о розыске ответчика по гражданскому делу в 2019 году. Надеемся, эта информация будет вам полезна!

Подсудность гражданских дел в 2019 году

В какой суд необходимо обратиться истцу с иском по гражданскому делу? В соответствии с положениями ст. 28 ГПК РФ исковые заявления подаются в суд по месту жительства ответчика (то есть, в районный или мировой суд района, в котором он «прописан»).

К примеру, если ответчик зарегистрирован по адресу: Москва, ул. Мосфильмовская, д. 23, истцу необходимо обратиться либо в Никулинский районный суд, либо в Судебный участок мирового судьи №177.

Исключение из этого правила возможно, если в исковом заявлении идет речь о расторжении брака, установлении отцовства или взыскании алиментов. В этих случаях иск может быть подан в суд по месту жительства истца (согласно ст. 29 ГПК РФ).

Если же место жительства ответчика неизвестно, иск предъявляется по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства в Российской Федерации.

Розыск ответчика в 2019 году: основные особенности

При неизвестности места пребывания ответчика, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан вынести определение о розыске ответчика.

Как происходит розыск ответчика по гражданскому делу в 2019 году? К основным особенностям этой процедуры можно отнести следующее:

  • Для вынесения определения о розыске истец должен предоставить суду все известные ему сведения об ответчике: ФИО, дата рождения, место работы или учебы и т.д.;
  • Определение об объявлении розыска направляется в органы внутренних дел по последнему известному месту жительства ответчика или месту нахождения его имущества;
  • Розыск ответчика может быть осуществлен как при подготовке дела, так и во время судебного разбирательства;
  • Расходы органов внутренних дел, связанные с розыском ответчика, взыскиваются судом на основании судебного приказа в порядке приказного производства.

Как написать ходатайство о розыске ответчика в 2019 году? Советы юриста

Каким должно быть грамотно составленное письменное ходатайство о розыске ответчика?

Во-первых, текст ходатайства должен поддаваться прочтению;

Во-вторых, просьба, выраженная в ходатайстве, должна быть обоснованной и в достаточной степени мотивированной;

В-третьих, ходатайство о розыске ответчика должно быть подписано лично истцом (либо его представителем — при наличии законных полномочий).

В тексте ходатайства необходимо указать:

  • Наименование и адрес суда;
  • Фамилию, имя и отчество заявителя;
  • Контактные данные заявителя;
  • Сведения о поданном иске;
  • Сведения об ответчике;
  • Просьбу объявить розыск ответчика;
  • Дату подачи ходатайства.

Где найти образец заявления о розыске ответчика в 2019 году?

Сразу стоит отметить, что единого образца ходатайства о розыске ответчика в Российской Федерации не существует — каждый такой процессуальный документ составляется индивидуально, в зависимости от обстоятельств конкретного гражданского дела.

Не знаете, с чего начать составление ходатайства? Скачайте наш шаблон и используйте его в качестве основы для собственного обращения:

Пример ходатайства о розыске ответчика (версия, актуальная на 2019 год)

Обратите внимание! Если у вас появятся вопросы или возникнут какие-либо трудности при составлении ходатайства, вы всегда можете обратиться за бесплатной правовой консультацией к специалистам портала «ЦентрСовета». Среднее время ожидания ответа от юриста — 15 минут.

Как правильно подать ходатайство о розыске ответчика в 2019 году?

В 2019 году ходатайство о розыске ответчика по гражданскому делу может быть подано истцом:

  • Одновременно с подачей искового заявления;
  • Во время судебного заседания;
  • На личном приеме у судьи;
  • Через канцелярию суда;
  • По почте — заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Обратите внимание! Срок рассмотрения ходатайства в гражданском процессе составляет 5 рабочих дней.

Статья 120. Розыск ответчика и (или) ребенка

1. При неизвестности места пребывания ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика. При неизвестности места пребывания ответчика и (или) ребенка по требованию о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика и (или) ребенка.(Часть в редакции, введенной в действие с 17 мая 2014 года Федеральным законом от 5 мая 2014 года N 126-ФЗ.

2. Взыскание расходов на розыск ответчика и (или) ребенка производится на основании заявления территориального органа федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов путем выдачи судебного приказа в порядке, предусмотренном главой 11 настоящего Кодекса.(Часть в редакции, введенной в действие с 1 июля 2003 года Федеральным законом от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Федеральным законом от 3 декабря 2011 года N 389-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 17 мая 2014 года Федеральным законом от 5 мая 2014 года N 126-ФЗ.

Комментарий к статье 120 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

1. В том случае, если место нахождения ответчика неизвестно, истец может самостоятельно путем обращения в органы внутренних дел, иные организации осуществлять розыск ответчика за свой счет.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» <1> розыск лиц входит в основные направления деятельности полиции.

———————————
<1> СЗ РФ. 2011. N 7. Ст. 900.

2. Комментируемой статьей предусматриваются случаи обязательного проведения розыска ответчика на основании определения суда при неизвестности его места пребывания. Перечень таких случаев установлен исчерпывающим образом. При обращении в суд с исковым заявлением по перечисленным в ч. 1 комментируемой статьи категориям дел истец должен указать в заявлении, что место нахождения ответчика неизвестно, а также изложить просьбу о проведении розыска. Такая просьба может быть выражена в отдельном ходатайстве. На основании этого судья после принятия заявления должен вынести определение о розыске ответчика. Отказ судьи в объявлении розыска может быть обжалован. Определение об объявлении розыска направляется в органы внутренних дел. На время розыска производство может быть приостановлено. Розыск осуществляется по последнему известному месту жительства ответчика либо по месту нахождения имущества ответчика.

3. Как отмечается в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», розыск ответчика через органы внутренних дел по требованиям, указанным в комментируемой статье, может быть объявлен по определению судьи как при подготовке дела, так и во время его судебного разбирательства.

На стадии исполнения решения суда постановление о розыске должника выносится судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 65 Закона об исполнительном производстве: в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. В таком же порядке выносится постановление о розыске имущества должника или розыске ребенка.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа: по последнему известному месту жительства или по месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо по месту жительства взыскателя.

Розыск должника-организации, имущества должника-организации и имущества должника-гражданина осуществляется Федеральной службой судебных приставов по заявлению взыскателя в соответствии с законодательством РФ.

Расходы по розыску должника, его имущества и розыску ребенка относятся к расходам по совершению исполнительных действий.

Расходы по розыску должника-гражданина и розыску ребенка определяются на основании заявления органа внутренних дел, осуществлявшего такой розыск, а расходы по розыску должника-организации, имущества должника-организации и имущества должника-гражданина — на основании расчета, производимого территориальным органом Федеральной службы судебных приставов.

Постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в розыске должника или его имущества и о взыскании расходов по розыску могут быть обжалованы в соответствующий суд в 10-дневный срок.

Не так просто назначить розыск ответчика. Статьи по предмету Гражданский процесс

Вернуться к списку статей по юриспруденции

    НЕ ТАК ПРОСТО НАЗНАЧИТЬ РОЗЫСК ОТВЕТЧИКА
    С. БАРИНОВ
    Сергей Баринов, доцент Смоленского гуманитарного университета, г. Смоленск.
    Если невозможно установить место пребывания ответчика по некоторым категориям споров, гражданско-процессуальным законом предусмотрена возможность его розыска. Вместе с тем на практике возникают некоторые сложности. Для их разрешения необходима воля законодателя.
    Найти и доставить
    Если неизвестно место пребывания ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика (ст. 120 ГПК РФ). При этом розыск ответчика может быть объявлен по определению судьи как при подготовке дела, так и во время его судебного разбирательства (п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2008 N 13).
    По объявлению судом ответчика в розыск соответствующее судебное определение направляется в органы внутренних дел по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества <1> для проведения необходимых мероприятий.
    ———————————
    <1> Абушенко Д.Б., Гребенцов А.М., Дегтярев С.Л. и др. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общ. ред. В.И. Нечаева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, 2008; Борисова Е.А., Жуйков В.М., Иванова С.А. и др. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.М. Жуйкова, М.К. Треушникова. М.: Городец, 2007.
    Однако на практике в связи с применением розыска ответчика по гражданскому делу возникают проблемные моменты, которые требуют соответствующего разрешения.
    Суд обязан!
    Итак, объявление ответчика в розыск по обозначенным законодателем требованиям является не чем иным, как обязанностью (!) суда. При этом, как указывают исследователи-процессуалисты, разрешение такого важного (например, в части сроков) вопроса принимается исключительно по воле судьи, отправляющего правосудие, вне зависимости от ходатайства истца <2>.
    ———————————
    <2> Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.М. Жуйкова, М.К. Треушникова. М.: Городец, 2007. С. 128; Особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел (исковое производство) / Под ред. И.К. Пискарева. М.: Городец, 2005. С. 175.
    Насколько оправданно введение такого правила, если согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после получения сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика?
    Из нормативного единства ст. ст. 119 и 120 ГПК РФ следует, что любой гражданско-правовой спор может быть рассмотрен судом по возвращении в материалы гражданского дела судебного извещения, адресованного ответчику, которое было направлено по последнему известному его месту жительства, за исключением тех споров, которые поименованы в последней из указанных норм.
    Ярким примером такого подхода могут служить рассуждения президиума Московского областного суда, представленные в одном из споров об установлении отцовства и взыскании алиментов (дело N 44-148/05).
    Указанный орган судебного контроля, отменяя в порядке надзора ранее вынесенные судебные акты судов первой и второй инстанций, указал на то, что суд, не имея сведений о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания в случае, если место его пребывания неизвестно, не может приступить к рассмотрению дела о взыскании алиментов (как следует из смысла постановления и иных споров, определенных в ст. 120 ГПК РФ) по правилам ст. 119 ГПК РФ, без предварительного розыска ответчика по делу (Постановление от 20.04.2005 N 235).
    Как видим, необходимость буквального соблюдения закона привела к выполнению дополнительных процедур, сопряженных для стороны истца со значительной потерей во времени.
    Состязательность возможностей
    Чем оправданна логика законодателя, который вводит специальное правило о возможности розыска ответчика по указанным в процессуальном законе категориям дел, при этом без учета (а в некоторых случаях и вопреки) мнения противоположной стороны, истца, остается непонятным. Напомним, что согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
    Получается, что каждая из сторон самостоятельно выбирает стратегию, тактику ведения дела, реализует принадлежащие ей права, несет риск невыполнения тех или иных действий и т.п.
    При таких установках логично было бы предположить, что вопрос о необходимости розыска ответчика не должен разрешаться без учета воли стороны истца; либо розыск ответчика должен осуществляться повсеместно по всевозможным гражданско-правовым спорам, так как продемонстрированная законодателем избирательность не поддается объяснению.
    Кроме того, остается непонятным, как должны поступать органы, осуществляющие розыск ответчика (в рассматриваемом случае органы внутренних дел), когда найдут разыскиваемое лицо.
    На практике сотрудники полиции берут с него соответствующие объяснения, информируют о возбужденном в суде гражданском деле, предлагают явиться в суд. При этом стоит отметить, что орган полиции не может известить ответчика о времени и месте судебного заседания: во-первых, это прерогатива суда, во-вторых, зачастую соответствующее гражданское дело приостанавливается на основании абз. 3 ст. 216 ГПК РФ, что влечет невозможность определения даты и времени судебного заседания без помощи суда.
    Стоит ли шкурка выделки?
    Однако если осуществление процедуры розыска ответчика, которая сопряжена со значительными издержками для соответствующего бюджета, потерей во времени для стороны истца и т.п., необходимо только лишь для того, чтобы проинформировать ответчика об имеющемся процессе, предложить ему явиться в суд, назначение розыска, по нашему мнению, представляется ненужным.
    Закон также не дает ответа на вопрос, что делать, если ответчик проигнорирует сообщение о необходимости явиться в суд или, что еще хуже, в дальнейшем сменит установленное органами полиции место жительства без указания адреса выбытия.
    В таком случае ответчик по делу также будет считаться неизвещенным, а место его пребывания будет неизвестным. Тогда «уклониста» снова необходимо объявлять в розыск? Почему сразу не рассмотреть дело по правилам ст. 119 ГПК РФ, минуя сложную, громоздкую и утомительную процедуру розыска ответчика.
    Возможным выходом из сложившейся ситуации видится упразднение правила о розыске ответчика либо его существенная доработка, в том числе с заменой обязанности суда объявления ответчика в розыск на самостоятельное право истца разрешать данный вопрос путем подачи соответствующего ходатайства.
    Роль полиции
    Еще одним небезынтересным моментом в теме розыска ответчика в гражданском процессе представляется вопрос о правомочиях субъекта, уполномоченного на осуществление таких мероприятий. Как было отмечено, таковым являются органы внутренних дел, так как одним из основных направлений деятельности полиции является розыск лиц (п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»).
    Органам внутренних дел для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право проводить оперативно-розыскные мероприятия, объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, лиц, пропавших без вести, иных лиц, розыск которых возложен на полицию настоящим Федеральным законом (курсив наш. — Б.С) (п. 10 ч. 1 ст. 13 Закона N 3-ФЗ). Необходимо отметить, что рассматриваемый Закон наряду с правами полиции также раскрывает и ее обязанности. В частности, на нее возлагаются обязанности по осуществлению розыска лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда (п. 12 ч. 1 ст. 12 Закона N 3-ФЗ).
    Согласно положениям анализируемого нормативного правового акта ни права, ни обязанности полиции не предусматривают возможности осуществления розыска ответчика по гражданскому делу; если таковой не скрылся от суда, его розыск прямо не возложен на органы внутренних дел Законом N 3-ФЗ.
    Единственным нормативным правовым актом, из которого косвенно вытекает возможность проведения органами внутренних дел розыска ответчика в гражданском процессе, является Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 250 <3>.
    ———————————
    <3> Российская газета. 02.03.2011. N 43.
    Предусмотрено, что в состав полиции входят подразделения, организации и службы, на которые возлагается выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, розыск лиц, совершивших преступления, а также иных лиц в соответствии с федеральными законами (курсив наш. — Б.С.) (подп. «б» п. 1 Указа N 250).
    Вместе с тем указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам (ч. 3 ст. 90 Конституции РФ). Поэтому рассматриваемый подзаконный нормативный правовой акт не может и не должен вводить иные права и обязанности сотрудников органов внутренних дел, отличные от тех, которые определены федеральным законом.
    Стоит также отметить, что ранее в Законе РФ от 18.04.1991 N 1026-1 «О милиции» обязанность органов внутренних дел по розыску лиц, в том числе ответчика, была сформулирована иначе.
    Например, милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами была обязана разыскивать лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных в случаях, предусмотренных законодательством (курсив наш. — Б.С.) (п. 6 ст. 10). Ранее действовавшее законодательство прямо указывало на обязанность милиции осуществления розыска ответчика по гражданскому делу.
    Думается, что принятый Закон N 3-ФЗ в том случае, если законодатель сочтет целесообразным оставить в гражданском процессе правило о розыске ответчика по делу, требует внесения соответствующих изменений в части конкретизации прав и обязанностей самих полицейских.

    Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Гражданский процесс, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *