Ростехнадзор переоформление лицензии на опо

Осуществление эксплуатации опасного производственного объекта (ОПО) — без оформленной Лицензии является нарушением Законодетельства Российской Федерации, за которое грозит администртивная и уголовная ответственность.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе осуществлять лицензируемую деятельность (эксплуатацию опасного производственного объекта) только со дня, следующего за днём принятия решения о предоставлении лицензии.
Именно к такому выводу пришёл Центральный аппарат Ростехнадзора.
Полный текст ответа приведён ниже.
Ссылка на первоисточник (http://www.gosnadzor.ru/public/reception/faq/2019-03-25-2286/)

Вопрос:

Есть ли какие-либо законодательно установленные сроки для получения лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта: с момента начала эксплуатации или с момента регистрации в реестре?

Ответ:

На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.

Согласно п. 3 статьи 49 части I Гражданского кодекса Российской Федерации право юридического лица (индивидуального предпринимателя) осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона от 04.05.2019 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе осуществлять лицензируемую деятельность только со дня, следующего за днём принятия решения о предоставлении лицензии.

За осуществление деятельности без оформленной в установленном порядке лицензии законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность.

На основании изложенного организация (индивидуальный предприниматель), планирующая эксплуатировать опасный производственный объект, самостоятельно принимает решение о направлении в лицензирующий орган соответствующего заявления о предоставлении лицензии, так как эксплуатация этого объекта без оформленной в установленном порядке лицензии не допускается.

Ростехнадзор разъясняет: Действие лицензии до момента её переоформления

Вопрос:

Ростехнадзором получен вопрос следующего содержания: постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2012 № 682 изменены наименования видов услуг по экспертизе промышленной безопасности. Считается ли лицензия организации на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности действующей до момента её переоформления в связи с изменением наименования видов услуг? В течение какого срока необходимо переоформить лицензию?

Ответ:

На данный вопрос ответ дан Управлением обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Ростехнадзора.

Согласно пункту 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) предоставленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицензии на виды деятельности, указанные в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, действуют бессрочно.

Лицензия подлежит переоформлению в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, изменения лицензиатом адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ.

Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности предусматривает выполнение работ, перечень которых установлен пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2012 № 682.

03.06.2014 вступили в силу изменения в Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2012 № 682 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 № 1399, от 21.05.2014 № 471).

Вместе с тем частью 6.1 статьи 22 Федерального закона № 99-ФЗ установлено, что лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, лицензии, не содержащие перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, и лицензии, содержащие перечни работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если нормативными правовыми актами Российской Федерации в указанные перечни внесены изменения, подлежат переоформлению в порядке, установленном настоящей статьёй, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности (выполнению работ, оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности).

Таким образом, в случае внесения изменений в перечень выполняемых работ (услуг) или выявления иных вышеперечисленных оснований, лицензия подлежит переоформлению в порядке, установленном частью 1 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ.

До переоформления лицензии в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии, или по истечении срока, определённого частью 5 настоящей статьи, и (или) выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в лицензии, в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ.

На основании изложенного до приведения перечня выполняемых работ в соответствие с пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2012 № 682, лицензиат не вправе осуществлять виды работ по проведению экспертизы промышленной безопасности, не указанные в лицензии.

Обращаем внимание, что частью 6.1 статьи 22 Федерального закона № 99-ФЗ не установлен срок переоформления лицензии.

Лицензия Ростехнадзора

Центр Разрешительной Документации Эксперт-Стандарт предлагает услуги по комплектации пакета документов для подачи в Ростехнадзор и получения лицензии. Наши эксперты проводят консультации по комплексному оформлению всех видов разрешительной документации.

Лицензия Ростехнадзора – это официальный разрешительный документ, выдаваемый организациям на осуществление деятельности, которая связана с повышенной опасностью. Лицензия регулирует вопросы промышленной безопасности. Документ выдается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на срок до 5 лет.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию

В Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору оформляются лицензии на осуществление следующих видов деятельности.

  1. 1. Размещение, сооружение, эксплуатация ядерных установок, радиационных источников. Также разрешительный документ от Ростехнадзора требуется для вывода из эксплуатации пунктов хранения ядерных материалов и хранилищ радиоактивных отходов.
  2. 2. Использование, транспортировка, хранение и переработка ядерных материалов и радиоактивных веществ. Также в Ростехнадзоре оформляется лицензия на добычу урановых руд.
  3. 3. Работы с радиоактивными отходами (хранение, переработка, захоронение).
  4. 4. Использование радиоактивных веществ и ядерных материалов во время проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
  5. 5. Проектирование и возведение ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных отходов.
  6. 6. Производство оборудования, предназначенного для ядерных установок. Также оформление лицензии Ростехнадзора обязательно для изготовления технических средств для хранилищ ядерных материалов и радиоактивных отходов.
  7. 7. Проведение экспертизы проектных, конструкторских и технологических документов. Лицензия также необходима для экспертизы документов, в которых обосновывается обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных установок.
  8. 8. Эксплуатация химически опасных объектов. Разрешительная документация и лицензия Ростехнадзора оформляется также на взрывопожароопасные производственные объекты.
  9. 9. Проведение экспертизы промышленной безопасности.
  10. 10. Производство маркшейдерских работ.
  11. 11. Изготовление и хранение взрывчатых материалов промышленного назначения, предназначенных для ведения взрывных и научно-исследовательских работ.
  12. 12. Применение взрывчатых материалов промышленного назначения. Лицензия выдается органами Ростехнадзора для организаций, осуществляющих взрывные работы на гражданских объектах.
  13. 13. Распространение взрывчатых материалов промышленного назначения для ведения взрывных работ.
  14. 14. Эксплуатация тепловых сетей.
  15. 15. Сбор, использование, обезвреживание, транспортировка и размещение опасных отходов.

Виды деятельности, не подлежащие лицензированию

В соответствии с Федеральным Законом ФЗ № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию в Ростехнадзоре не подлежат следующие виды деятельности:

  • эксплуатация тепловых, электрических и газовых сетей,
  • выдача сертификатов ключей электронных цифровых подписей,
  • эксплуатация магистрального трубопроводного транспорта и нефтегазодобывающих производств,
  • хранение газа, нефти и продуктов их переработки,
  • распространение лекарственных средств,
  • изготовление дезинфекционных, дератизационных, дезинсекционных средств,
  • перевозка пассажиров и грузов,
  • техническое обслуживание и ремонт воздушных судов,
  • продажа прав на клубный отдых,
  • производство табачной продукции,
  • ветеринарная деятельность.

С 1 января 2006 г. выдача лицензий в Ростехнадзоре на следующие виды деятельности прекращена:

  • техническое обслуживание морских судов и подвижных составов,
  • разведение племенных животных,
  • оценочная и аудиторская деятельность,
  • выведение элитных семян,
  • прием и транспортировка уловов морских ресурсов.

С 1 января 2007 г. выдача лицензийв Ростехнадзоре на следующие виды деятельности прекращена:

  • туроператорская и турагентская,
  • проектирование и строительство зданий (за исключением сооружений сезонного назначения).

C 1 января 2010 г. прекращено лицензирование в Ростехнадзоре следующих видов деятельности:

  • архитектурное проектирование,
  • капитальный ремонт,
  • реконструкции.

Данные виды деятельности могут осуществляться юридическими лицами на основе свидетельства о допуске на выполнение определенных работ. Документ на допуск выдается саморегулируемой организацией (СРО) и, в отличие от лицензии, выдаваемой Ростехнадзором, не имеет определенного срока действия.

Нормативная база

Получение лицензии на деятельность осуществляется на основе следующих регламентирующих документов:

  • Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
  • Федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»;
  • Федеральный Закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Перечень документов для получения лицензии

Для оформления лицензии Ростехнадзора в лицензирующий орган подается Заявление о предоставление лицензии, в котором содержится следующая информация:

  • данные о юридическом лице: сокращенное и полное наименование организации, организационно-правовая форма юридического лица, адрес организации и места осуществления лицензируемой деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
  • данные об индивидуальном предпринимателе: ФИО, место жительства, адрес места осуществления лицензируемой деятельности, паспортные данные, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации;
  • сведения об идентификационном номере налогоплательщика и подтверждении о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
  • описание лицензируемого вида деятельности, а также работ и услуг, которые намерен осуществлять соискатель лицензии Ростехнадзора.

К заявлению на получение разрешительного документа прилагаются:

  • копии учредительных документов,
  • документ об оплате государственной пошлины,
  • копии документов с подтверждением наличия права собственности на опасный объект,
  • копия разрешительного документа на ввод в эксплуатацию опасного объекта,
  • копия декларации промышленной безопасности,
  • копии разрешительных документов на применение определенных технических устройств (выданные Ростехнадзором),
  • копия договора страхования ответственности в случае причинения вреда здоровью, жизни, имуществу людей и окружающей природе.
  • копии документов, подтверждающие квалификацию работников.

Все копии документов должны быть нотариально заверены и по требованию лицензирующего органа предоставлены вместе с оригиналом.

За дополнительной информацией по оформлению лицензии Ростехнадзора обратитесь по телефону в Москве +7 (495)651-99-05

Группа компаний Мостехэкспертиза оказывает содействие клиентам в получении свидетельства о госрегистрации, лицензии на взрывопожароопасные объекты, а также паспорта безопасности опасного объекта

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *