Регистрация объекта незавершенного строительства

Имеются ли основания для регистрации права собственности на не завершенный строительством объект, если договор аренды земельного участка под ним расторгнут, при условии, что строительство велось в период действия данного договора и на основании разрешения на строительство?

Ответ: Регистрация права собственности на не завершенный строительством объект, если договор аренды земельного участка под ним расторгнут, при условии, что строительство велось в период действия данного договора и на основании разрешения на строительство, возможна. Однако для объектов незавершенного строительства, к которым применима ст. 239.1 ГК РФ, существует риск продажи на публичных торгах в судебном порядке по иску государственного/муниципального органа.
Обоснование:Согласно п. 1 ст. 25 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством РФ требуется получение такого разрешения. Согласно п. 4 ст. 25 Закона N 122-ФЗ в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство.
Таким образом, наличие документа, подтверждающего право пользования земельным участком, необходимо для регистрации права собственности на созданный на этом участке объект недвижимости.
Однако существует расширительное толкование данной нормы, касающееся ситуации, когда срок договора аренды истек до регистрации права на объект незавершенного строительства. Оно сделано Пленумом ВАС РФ в п. 24 Постановления от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды»: «…судам следует иметь в виду, что указанное положение не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства, если к моменту подачи заявления о государственной регистрации срок аренды истек». В связи с этим отказ в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства только на основании того, что срок аренды земельного участка, на котором был возведен объект незавершенного строительства, истек, противоречит закону.
Вместе с тем если при проведении правовой экспертизы регистрирующий орган придет к выводу о том, что объект незавершенного строительства как самостоятельная недвижимая вещь отсутствует (например, на объекте не полностью завершены фундаментные работы и т.п.), то отказ в государственной регистрации прав является правомерным.
Подпункт 1 п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ указывает на обязательность предоставления правоустанавливающего документа на землю при обращении за разрешением на строительство, т.е. за документом, который дает право вести строительство на конкретном участке и позволяет зарегистрировать право собственности на возведенный незавершенный объект.
Земельный кодекс РФ в пп. 10 п. 2 ст. 39.6 предусматривает, что одним из оснований предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов является достраивание объекта незавершенного строительства собственником такого объекта. При этом данное предоставление является однократным.
То есть законодатель следует принципу единой судьбы земельного участка и объекта недвижимого имущества (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости, а при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем по крайней мере полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы. Нормы о договоре аренды предусматривают расторжение договора в одностороннем порядке по требованию арендодателя (ст. 619 ГК РФ), причем судьба возводимого объекта никак не оговаривается законом.
Соответственно, отказ в регистрации права собственности после расторжения договора аренды в данной ситуации, во-первых, лишил бы застройщика всех предоставленных ему законодательством прав — на достройку объекта, на заключение договора аренды на новый срок без торгов; во-вторых, породил бы неопределенность в правовом положении объекта незавершенного строительства (являющегося вновь созданным застройщиком на законных основаниях объектом недвижимости) и земельного участка (право аренды застройщика на который прекращено, а возможность приобрести участок на исключительных условиях застройщику не предоставлена).
Соответственно, возникла бы ситуация, противоречащая вышеуказанному принципу единства судьбы участка и расположенной на нем недвижимости.
В связи с этим суды распространяют мнение Пленума ВАС РФ (п. 24 Постановления от 17.11.2011 N 73) не только на случаи, когда срок договора аренды истек, но и на ситуации, когда договор был расторгнут арендодателем.
Со ссылкой на Постановление от 17.11.2011 N 73 суды делают вывод, что факт прекращения к моменту подачи заявления в регистрирующий орган действия договора аренды земельного участка, предоставленного застройщику для целей строительства объекта, не имеет правового значения для проведения испрашиваемой заявителем регистрации и не может являться законным основанием для отказа в ней (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.03.2015 N Ф05-2346/2015 по делу N А40-58498/14; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.12.2014 по делу N А56-15473/2014).
Вместе с тем необходимо учесть, что для договоров аренды, заключенных позже 01.03.2015, действует правило о прекращении действия договора аренды земельного участка под объектом незавершенного строительства, находящегося в государственной или муниципальной собственности. В случае нахождения объекта незавершенного строительства на земельном участке, договор аренды которого прекращен, возможны изъятие указанного объекта у собственника и его продажа с публичных торгов в следующих случаях:
— если участок был предоставлен по результатам аукциона;
— если участок был предоставлен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (п. п. 1, 6 ст. 239.1 ГК РФ).
Это право реализуется в судебном порядке (компетентный орган, управляющий соответствующим земельным участком, должен обратиться с иском о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов). Застройщик же вправе возражать против иска, в том числе доказывая, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (п. п. 2 и 3 ст. 239.1 ГК РФ).
В то же время согласно п. 11 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» к объекту долевого строительства, строительство (создание) которого на находящемся в государственной или муниципальной собственности земельном участке на день прекращения действия договора аренды такого земельного участка не завершено, положения ст. 239.1 ГК РФ не применяются.
Соответственно, положения ст. 239.1 ГК РФ применимы к объектам незавершенного строительства лишь в установленных законом границах при совпадении следующих условий:
— если прекратившийся договор аренды был заключен после 01.03.2015;
— если прекратившийся договор аренды был заключен по итогам аукциона или для цели достраивания объекта незавершенного строительства;
— если объект незавершенного строительства не является объектом долевого строительства.
Таким образом, регистрация права собственности на не завершенный строительством объект, если договор аренды земельного участка под ним расторгнут, при условии, что строительство велось в период действия данного договора и на основании разрешения на строительство, возможна.
Однако для объектов незавершенного строительства, к которым применима ст. 239.1 ГК РФ, существует риск продажи на публичных торгах в судебном порядке по иску государственного/муниципального органа (соответственно, приобретение участка в собственность застройщика станет невозможным, т.к. основание к этому — необходимость достройки объекта — будет утрачено).

Почему необходима регистрация незавершенного объекта

Согласно ст. 22 ФЗ № 218 допускается регистрация объектов незавершенного строительства, но этот процесс имеет свои трудности, вызванные тем, что строительство не закончено. Регистрация возможна на всех этапах строительства, начиная со стадии готового фундамента.

Незавершенными могут быть признаны объекты, которые не служат по закону предметом действующего подрядного договора, а процесс их постройки законсервирован, временно или полностью остановлен. Это относится к капитальным зданиям, сооружениям, строениям. К этому ряду не могут быть причислены временные постройки, киоски, навесы.

Объектом незавершенного строительства не считается самовольная постройка, то есть построенная:

  • на участке, если он не предназначен для этих целей;
  • без получения разрешительной документации;
  • без соблюдения норм и правил.

Исходя из действующего Гражданского законодательства (ч. 1 ст. 130 ГК РФ) объект незавершенного строительства относится к недвижимому имуществу, так как отличается главным свойством, присущим объекту недвижимости: нельзя переместить такое сооружение без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.

Для получения права на имущество требуется внесение в Единый Госреестр сведений о том, что указанный объект принадлежит определенному лицу. Регистрация незавершенного строительства также закрепляет за какими-либо лицами право собственности в ситуациях долевого участия в постройке многоквартирных домов или дает возможность компенсировать издержки на достройку путем ее продажи.

Процедура регистрации права собственности производится через МФЦ или Росреестр. Ее проводит гражданин, наделенный разрешением на строительство и являющийся собственником участка, где строится объект. При отсутствии официально оформленных прав на участок можно одновременно поставить на кадастровый учет и зарегистрировать права на строящийся объект и землю, где располагается постройка.

Необходимость зарегистрировать постройку до окончания строительства обычно возникает, если требуется заключить какую-либо сделку или, согласно закона «Об участии в долевом строительстве» (п. 5 ст. 13), требуется взыскать предмет залога в процессе строительства. Обычно в роли истцов, требующих признания прав на квартиры в недостроенном здании через суд, выступают:

  • дольщики, осуществившие взносы в долевое строительство, когда застройщик уклоняется от введения готового дома в эксплуатацию или отказывается оформить долевое участия договором;
  • граждане, выплатившие все указанные суммы и фактически получившие квартиру, даже без ввода дома в эксплуатацию.

Регистрация становится возможной только после вступления в силу судебного решения.

Какие документы потребуются

Процедура регистрации производится согласно стандартных правил, но с учетом специфичных условий, касающихся объектов такого типа. Незавершенное сооружение неотделимо от участка, где его возводят, поэтому вначале необходимо установить точный статус данной земли. Это обычно делается с применением документов о праве владения участком, арендного договора или разрешительных документов на строительство.

При посещении МФЦ или Госреестра пишется соответствующее заявление на особом бланке, к которому требуется пакет документов, состоящий из:

  • паспорта заявителя или лица, уполномоченного руководителем (по необходимости предоставляются заверенная нотариусом доверенность на проведение процедуры);
  • документов о праве собственности на участок или выписки из ЕГРН;
  • кадастрового паспорта или декларации на недвижимость;
  • технического плана сооружения и участка;
  • разрешения на строительство;
  • квитанции о выплате госпошлины в размере 2 000 руб. Если заявителей несколько, то 2000 умножается на размер доли каждого. Госпошлина для юрлиц составляет 22 000 руб.

Кадастровый паспорт необходим, если объект располагается на землях населенных пунктов или предназначен для ИЖС. При отсутствии кадастрового паспорта можно предоставить декларацию. Она заполняется владельцем недвижимости, не требует утверждения госорганом. Бланк можно взять в Интернете, заполнить и поставить подпись.

Если законом допускается возведение объекта без получения земельного участка, то можно провести процедуру без документации на землю.

Если нет оформленных документов о праве собственности, производится их замена:

  • актом местного органа власти о выделении земли;
  • свидетельством о праве собственности на участок;
  • выпиской из похозяйственной книги.

Если в строительстве участвуют подрядчик или инвестор, потребуется предоставить подрядный договор, контракт заказчика с инвестором.

Получить выписку из ЕГРН с подтверждением права собственности возможно в указанный сотрудником Росреестра день. Законом установлен срок 10 дней для проведения процедуры госорганами. Сам документ собственнику не выдается, он существует в электронном виде.

Дачная амнистия

Незавершенные объекты строительства могут быть зарегистрированы по дачной амнистии, которая подразумевает облегченную процедуру оформления. Она касается земель для подсобного или дачного хозяйства, ИЖС и действует до 01.03.2020.

Вначале регистрируется право владения земельным участком путем обращения в МФЦ или Росреестр. Потребуется один из следующих документов:

  • постановление из местной администрации;
  • свидетельство о праве наследования;
  • договор купли-продажи или обмена.

Необходимо написать заявление, к нему приложить квитанцию о пошлине, а также:

  • кадастровый паспорт строения;
  • разрешение постройки;
  • декларацию об объекте в двух экземплярах.

Сложный момент при этом – подтвердить начало строительства путем предоставления всей выданной ранее разрешительной документации из госорганов. После завершения процедуры объект незавершенного строительства становится собственностью заявителя и с ним допускаются любые операции: продажа, покупка, обмен, дарение, оформление аренды.

После окончания строительства потребуется повторно обратиться в Росреестр, чтобы получить новое свидетельства о праве собственности. При этом предоставляется разрешение на ввод строения в эксплуатацию.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже.

Статья 25. Государственная регистрация права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества

Статья 25. Государственная регистрация права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества

Объектом недвижимого имущества признаются земельные участки и все что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства) (статья 130 ГК РФ). Основанием возникновения права собственности на объект недвижимого имущества является его создание, строительство. Однако моментом возникновения права собственности на недвижимое имущество является его государственная регистрация, из чего следует, что фактическое строительство здания, строения не влечет возникновение права собственности. Для того чтобы признать право собственности необходимо зарегистрировать свое право в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на вновь созданный объект недвижимости. Необходимость регистрации права собственности на объект незавершенного строительства возникает в случае совершения какой-либо сделки с указанным имуществом, так как совершить сделку с объектом недвижимого имущества возможно лишь после регистрации на него права собственности, если право собственности на него не зарегистрировано, то все совершенные сделки признаются недействительными.

Строительство объекта недвижимости достаточно сложный процесс и для его начала необходимо получить разрешение на строительство, которое представляет собой документ подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство (статья 51 Градостроительного кодекса РФ). По завершении строительства необходимо получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации (статья 55 Градостроительного кодекса РФ). Разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдаются органами местного самоуправления в области градостроительной деятельности (статья 8 Градостроительного кодекса РФ).

Пункт 1 комментируемой статьи указывает на то, что созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. В соответствии с действующим законодательством на государственную регистрацию необходимо представить: документ, подтверждающий права на земельный участок (свидетельство о собственности, договор аренды земельного участка и т.п.), разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию, выданные уполномоченными органами и соответствующие требованиям Градостроительного кодекса РФ, техническую документацию, а именно кадастровый паспорт, справка о присвоении адреса и иные документы на созданный объект недвижимого имущества.

Объект незавершенного строительства, также является недвижимым имуществом в соответствии со статьей 130 ГК РФ. Понятие объекта незавершенного строительства законодательно не закреплено и опираясь на существующую практику можно его сформулировать следующим образом: объект неразрывно связанный с землей, перемещение которого без нанесения ему несоразмерного ущерба невозможно, не введенный в эксплуатацию в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, и права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законом порядке.

Пункт 2 комментируемой статьи указывает на то, что право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов указанных в статье 25 настоящего закона. Из чего можно сделать вывод: на государственную регистрацию права собственности объекта незавершенного строительства необходимо представить документ, подтверждающий права на земельный участок (свидетельство о собственности, договор аренды земельного участка и т.п.), разрешение на строительство, выданное уполномоченным органам и соответствующее требованиям Градостроительного кодекса РФ, проектную документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, техническую документацию, а именно кадастровый паспорт, справка о присвоении строительного адреса и иные документы на созданный объект недвижимого имущества, а также документ подтверждающий факт отсутствия действующего договора подряда на регистрируемый объект.

Одним из основополагающих факторов регистрации права собственности на вновь созданные и незавершенные строительством объекты недвижимого имущества являются надлежащим образом оформленные земельно-правовые отношения. Например, пункт 3 комментируемой статьи указывает на то, что в случае если земельный участок, на котором создается объект недвижимости, принадлежит заявителю на праве собственности, то на государственную регистрации прав на создаваемый или созданный объект необходимо представить документ, подтверждающий право собственности на указанный земельный участок. В случае если земельный участок принадлежит заявителю на ином праве (аренды, постоянного бессрочного пользования и т.п.), то на регистрацию представляется документ, подтверждающий указанное право. Однако необходимо учитывать, что разрешенное использование земельного участка должно четко указывать на возможность проведения строительных работ.

Что такое объект незавершенного строительства?

На первый взгляд понятие объект незавершенного строительства не вызывает вопросов, вроде как и так понятно, что это объект, который не достроен, но насколько он может быть не достроен, не каждый может сказать.

Незавершенка является объектом недвижимости и капитального строительства, и чтобы считаться таковым должна, прежде всего, иметь неразрывную связь с землей и перемещение такового объекта должно быть невозможным без ущерба его назначению.

Для того, чтобы объект был признан объектом незавершенного строительства достаточно как минимум, чтобы были полностью закончены работы по возведению фундамента, т.е. был фундамент. Таким образом, незавершенка может считаться объект капстроительства в виде фундамента, который прочно связан с землей и его невозможно переместить так, чтобы он остался в первоначальном виде.

Порядок действий при регистрации объекта незавершенного строительства в административном порядке не очень сложен сам по себе, но имеет ряд нюансов. Так, для государственной регистрации такого объекта необходимо обязательно иметь разрешение на строительство объекта.

Чтобы зарегистрировать объект незавершенного строительства — нужно обратиться в территориальный отдел Росреестра, к которому относится объект. На данный момент также эта услуга доступна в отделениях многофункциональных центров (МФЦ). Обратившемуся нужно предоставить пакет документов, приведенный в настоящей статье. Все документы в Росреестр или МФЦ подаются в двух экземплярах: один экземпляр – подлинники документов, второй – простые ксерокопии этих документов.

После сдачи документов будет выдан один из трех документов:

  1. Документ о регистрации права собственности на регистрируемый объект;
  2. Документ о приостановке регистрации права собственности;
  3. Решение об отказе в регистрации права на объект недвижимости.

Если регистрация приостановлена — внимательно прочитайте уведомление о приостановке, там регистрирующий орган обычно четко и однозначно прописывает причину данного решения: исправить ее легко — нужно просто выполнить требования, изложенные в Уведомлении, если такое возможно.

Если в регистрации объекта отказано, то нужно понять причин отказа и понять, насколько перспективно узаконение объекта незавершенного строительства через суд. Если есть такая перспектива — ее нужно реализовывать и требовать регистрации объекта в судебном порядке.

Важно знать, что право собственности на объект, который является самовольной постройкой, регистрации не подлежит. Для продажи объекта незавершенного строительства нужно помнить, что договор купли-продажи должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение такой формы влечет недействительность Договора. Сделка по купле-продажи такого объекта подлежит государственной регистрации.

Порядок регистрации объекта незавершенного строительства – процесс весьма серьезный и ответственный, требующий время и понимание процесса. Вот почему выгодно обратиться к нам, наш юрист по сделкам с недвижимостью знает не только как зарегистрировать свое право, но и как правильно составить договор на его распоряжение в будущем.

Документы для регистрации объекта незавершенного строительства

Регистрация объекта незавершенного строительства ИЖС или иного назначения (регистрация права собственности на объект незавершенного строительства) производится в соответствии со сведениями следующей документации (перечень документов). Из перечня видно, что перечень документов регистрации объекта незавершенного строительства весьма обширный:

  1. Заявление, предполагающее некую долю в праве собственности;
  2. Подтверждение того, что была произведена плата за пошлину государству;
  3. Идентифицирующий документ (например, паспорт);
  4. Подтверждение права собственности заявителя. Подтверждение факта, что исполнительные органы разрешают создать принципиально новый объект по той или иной территории. Важно отметить, что данный вид документации имеет место не всегда. Исключениями являются такие строения, как гараж, используемый для деятельности, не приносящей прибыль, или же объекты на территории, предназначенной для ведения сельского хозяйства или садоводства.
  5. Учредительная документация правообладателя юридического лица;
  6. Подтверждение того, что строение не принадлежит третьим лицам;
  7. В некоторых случаях проектно-сметная документация;
  8. Характеристика непосредственно объекта, согласно информации технического паспорта;
  9. Иные документы в случае необходимости.

ВНИМАНИЕ: если Вы приняли решение о переводе жилого помещения в нежилое, то наш юрист по недвижимости поможет Вам и в этой процедуре.

Важно отметить, что лица, развивающие свою деятельность в долевом строительстве (вкладывающие инвестиции), должны независимым образом прийти за помощью в соответствующий орган (к застройщику это также относится). Только при данном факторе право собственности на незавершенный объект сможет быть зарегистрировано. Для этого обязательно прохождение этапов процесса и предоставление перечисленных выше документов.

Встречаются ситуации, когда застройщик создал рассматриваемый объект на исключительно собственные средства. В таком случае он должен показать справку о независимом финансировании соответствующим органам, в противном случае заявка рассмотрению подлежать не будет.

Помощь адвоката по регистрации незавершенки

Тема является актуальной, поскольку все чаще организации, индивидуальные предприниматели, принявшись строить какой-то объект недвижимости, оказываются в ситуации, когда не могут завершить строительства из-за финансовых трудностей, но регистрируют право собственности на недостроенный объект, а впоследствии, например, МУГИСО оспаривает зарегистрированное право у лица.

В настоящее время идет разработка упрощенного механизма данного процесса. Предполагается, что в будущем будет достаточным предоставление в органы лишь кадастрового паспорта объекта вместо приведенных выше документов. Наш юрист по недвижимости решит вопрос регистрация прав на объект незавершенного строительства профессионально и в срок. Консультация юриста по вопросам недвижимости поможет решить Вашу проблему уже сегодня.

ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.

Читайте еще о работе нашего юриста по недвижимости:

С нами оформление перепланировки нежилого помещения в срок

Проведем полное сопровождение сделки профессионально

P.S.: если Вы не нашли ответ — напишите нашему адвокату и мы постараемся решить Ваш вопрос:

Возвести дом – задача непростая и затратная. Бывает так, что человек затеял строительство, но не довел его до конца. Перед гражданином встает вопрос, как оформить незавершенное строительство, можно ли зарегистрировать дом и куда обратиться. В статье представлены ответы на распространенные вопросы о незавершенном строительстве, а также о том, как можно оформить недострой по упрощенной схеме.

Можно ли оформить незавершённое строительство?

Закон дает внятное определение тому, что представляет собой незавершенное строительство жилого дома. Речь идет о строении, которое не введено в эксплуатацию. В этой ситуации не играет роли, на какой стадии остановилась стройка, готов дом наполовину, либо владелец только начал строительство. Строительство дома может быть прервано на любом этапе и по разным причинам. Объект недвижимости стоит зарегистрировать по многим причинам, и в процессе регистрации большую роль играет наличие права на землю, где строится дом.

Регистрация незавершенного строительства частного дома крайне важна, она позволяет продать недострой, подарить его или совершить с ним другие сделки.

Оформить недострой можно, но процедура имеет свои особенности. Недостроенный объект привязан к участку земли, на котором ведется строительство. Так как работы не окончены, дом не может быть использован в качестве жилого помещения, он не пригоден для проживания. Владелец не может получить разрешение на то, чтобы ввести строение в эксплуатацию. Понятие незавершенного дома определено в Гражданском кодексе РФ. Незавершенным может считаться здание, которое характеризуется наличием определенных признаков:

  • Объект носит капитальный характер, а не временный. То есть, строительство здания происходит на фундаменте. Это позволяет исключить из списка незавершенных объектов киоски и ларьки;
  • Дом при строительстве не приобрел оформленный вид, на объекте ведутся работы. В данном случае не важно, речь идет о стадии обустройства фундамента, стен или завершающей отделки.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что незавершенный дом – это здание, монтаж, а также отделка которого не доведены до конца, но у дома есть фундамент. Законодатели и юристы отмечают, что именно фундамент говорит о том, что построенное сооружение нельзя сдвинуть, поэтому речь идет об объекте недвижимости.

Еще недавно такие объекты не могли быть собственностью, власти не выдавали разрешение на регистрацию. Поправки в ГК РФ изменили положение вещей. Теперь гражданин может зарегистрировать недострой.

Куда обратиться?

Право на регистрацию недостроенного дома прописано в статье 130 ГК РФ. Любая незавершенная постройка является недвижимостью. Она может быть оформлена в собственность. Хозяин недостроенного дома может подарить его, заложить, обменять или подарить, а также оставить в наследство. Для регистрации понадобятся различные бумаги, но главными являются:

  • Право на земельный участок;
  • Разрешение на строительство дома.

Для начала гражданин должен посетить Кадастровую палату и поставить недострой на учет. Важно, чтобы техническая документация была оформлена надлежащим образом. Затем документы нужно отнести в регистрирующий орган – единый Росреестр. Подать заявление можно в любое отделение данного органа. По закону человек может обратиться и в многофункциональный центр, но процесс регистрации будет более продолжительным.

Заявление может быть подано и самим владельцем недостроенного дома, и его представителем. Есть один важный момент, гражданин должен предъявить правоустанавливающие бумаги на землю, при этом совсем необязательно, чтобы он был владельцем участка. Земля может находиться в аренде.

В некоторых случаях люди обращаются не в Росреестр, а в суд. Регистрация незавершенного строительства частного дома осуществляется и по решению суда. Пытаясь узаконить недострой, вы должны понимать, что оформить в собственность можно лишь ту постройку, которая возведена на земле по закону.

Использование земли не по назначению строго запрещено.

Если владелец дома организовал строительство на земле, имеющей другое целевое значение, зарегистрировать ее можно лишь через суд, но процесс будет долгим и обременительным. Данная процедура требует большого пакета документов.

После регистрации владелец сможет продолжить строительство дома, когда пожелает. Все бумаги должны быть в порядке, включая право на строительство дома.

Необходимые документы

Процедура регистрации будет достаточно быстрой, если вы серьезно подойдете к сбору необходимых документов. Для регистрации необходимо подать:

  • Заявление от владельца;
  • Разрешение на осуществление строительных работ;
  • Паспорт владельца земли;
  • Документацию технического плана;
  • Кадастровый паспорт данного объекта;
  • Документ о праве на землю;
  • Квитанцию, свидетельствующую о том, что заявитель оплатил пошлину.

Если гражданин уже зарегистрировал участок, то его кадастровый паспорт не потребуется. Все документы можно подать самостоятельно, либо через посредника, который представит доверенность, заверенную у нотариуса, а также по почте. Заявитель подает документы в МФЦ или Росреестр.

Если возникнет необходимость, сотрудник запросит дополнительные бумаги. После принятия пакета документов сотрудник Росреестра выдаст расписку с указанием даты завершения регистрации. Помните о том, что без разрешения на строительство сотрудники Росреестра откажутся регистрировать недострой. Подобная бумага выдается местной администрацией перед началом работ.

Правоустанавливающие бумаги могут быть разными:

  • Если человек купил участок, то в Росреестр он должен приложить договор купли-продажи;
  • При получении участка земли в дар, необходимо приложить дарственную;
  • Если право на землю было приобретено при получении наследства, необходимо представить свидетельство о вступлении в наследственные права;
  • Человек необязательно должен владеть участком, он может арендовать землю.

Проектная документация включает в себя текстовые сведения, схематическое изображение будущего дома, технические бумаги. Регистрация проводится на платной основе, поэтому потребуется сначала оплатить государственную пошлину, а затем подать заявление. Размер пошлины во многом определяется статусом заявителя и видом объекта недвижимости. Регистрация частного дома обойдется в 2000 рублей. Когда сотрудник Росреестра видит, что какого-то документа не хватает, он приостанавливает регистрацию.

Бланк и образец заявления помогут правильно оформить документ.

Бланк заявления о регистрации права собственности EXCEL 120.00 KBОбразец заявления для регистрации права собственности EXCEL 120.00 KB

Порядок регистрации незавершённого дома

Регистрация незавершенного строительства частного дома осуществляется по определенному порядку, он прописан в статье 25 Закона о регистрации. В этой статье говорится о том, что оформить недострой можно только тогда, когда есть разрешение на строительство и все бумаги с описанием будущего объекта недвижимости. Правительство подготовило законопроект, который упрощает государственную регистрацию имущества, в том числе и незавершенное строительство.

Благодаря новому постановлению человек сможет оформить незавершенное строительство, имея на руках только лишь паспорт из кадастра. Важно отметить, что получение свидетельства о праве собственности отнимает немало времени и сил, граждане сталкиваются с множеством различных нюансов. Даже если вы подготовили все документы и строите дом на законном основании, Росреестр может выдать отказ.

Отказ часто выдают на формальных основаниях. Они могут не удовлетворить заявителя. И в этом случае он может обжаловать решение в суде.

Заявителю придется подать иск в суд на Росреестр. В данном случае процесс регистрации затянется, но положительное решение суда даст право вновь обратиться в государственный орган и подать документы.

Помните о том, что оформить недострой можно. Сама по себе процедура окажется специфической, поэтому бумаг потребуется больше, чем обычно. Регистрирующий орган может отказать в принятии документов, когда есть несоответствия в договоре на землю, а также проектных документах.

Особенности оформления по упрощёнке

Некоторые владельцы участков и недостроев могут осуществить упрощенное оформление. С начала 2015 года это право есть у следующих категорий:

  • Граждане, которые организовали строительство жилого дома на участке, предназначенном для обустройства дачи или для садоводства;
  • Лица, осуществляющие строительство на земельном участке, который предназначен для ИЖС;
  • Люди, организовавшие строительство дома на землях, которые служат для подсобного хозяйства и расположены на границах населенных пунктов.

Речь идет о дачной амнистии, она осуществляется на основании Федерального закона №93. Амнистия будет действовать до марта 2020 года.

Не так давно Правительство РФ подготовило реформу в сфере прав собственности, оно разработало упрощенную процедуру оформления объектов незавершенного строительства и установления права собственности. Новые правила предполагают, что для оформления недостроя нужен будет лишь кадастровый паспорт. Правила находятся на стадии разработки.

На сегодняшний день оформление в Росреестре проводится лишь при наличии большого списка документов. Многие строительные фирмы даже создают специальные службы и отделы, занимающиеся подготовкой документов. Заполнить заявление на регистрацию можно прямо в отделении Росреестра, сотрудник выдаст вам бланк, примет документы и назначит дату, когда можно будет забрать выписку из ЕГРН.

Оформление по дачной амнистии

Регистрация участка по дачной амнистии проводится до 1 марта 2020 года. Действия начинаются с оформления собственности на участок земли. Документы подаются в МФЦ или Росреестр. Для подтверждения права собственности на землю нужно предоставить постановление городской, либо районной администрации, либо свидетельство о получении участка в наследство, договор об обмене, дарении и т.п.

Такой документ подается вместе с заявлением, оформленным по существующему образцу, и квитанцией, которая свидетельствует об оплате государственной пошлины. Затем нужно зарегистрировать недострой, и самая большая сложность заключается в подтверждении факта начала строительства.

Многих людей данная процедура отпугивает, она кажется слишком сложной. На самом деле, достаточно просто подготовить документы и составить заявление.

Оформление незавершенного строительства дома

Следует знать, что в 2004 году были приняты поправки к Гражданскому кодексу, согласно которым все объекты незавершенного строительства теперь относятся к недвижимому имуществу. До этого подобная регистрация происходила исключительно через суд. Для оформления документа, подтверждающего право собственности на землю, нужны:

  • техническая инвентаризация объекта;
  • кадастровый паспорт.

К тому же, нельзя зарегистрировать жилой дом, являющейся самовольной постройкой. Закон определяет это как:

  • строительство на земле, имеющей другое целевое назначение;
  • строительство без разрешения;
  • строительство с нарушениями важных правил и норм.

Владелец такой постройки не может приобрести право собственности. Признать строительство законным можно через суд, или получив соответствующее разрешение органов исполнительной власти. Для такого разрешения необходимо иметь внушительный пакет документов. Есть и другой вариант –зарегистрировать незавершенное строительство жилого дома, как вариант, можно подав документы в БТИ, специалисты которого возьмут на себя все проблемы с узакониванием объекта незавершенного строительства.

Важно: существенным является также целевое назначение участка.

Другими словами, если участок земли предназначен только для производства различной сельскохозяйственной продукции, то строить на нем жилые помещения запрещено. Поэтому лучше не рисковать, начиная строительство дома на земле, которая для этого не предназначена.

Как зарегистрировать незавершенное строительство жилого дома

Согласно законодательству Российской Федерации, объект незавершенного строительства считается созданным недвижимым имуществом, а, значит, подлежит процедуре регистрации. Право собственности на такой объект возникает с момента этой регистрации. Существует определенный порядок регистрации объекта незавершенного строительства, который определяет Закон о регистрации, а конкретно – 25 статья.

Регистрация осуществляется, если есть специальные разрешения на строительство и все документы, описывающие данный объект. Правительством был подготовлен законопроект, упрощающий процесс, который необходим при государственной регистрации на имущество, в том числе и на незавершенное строительство. Благодаря ему, оформить недостроенный дом можно будет, имея только кадастровый паспорт. Но пока все еще требуется разрешение на строительство.

Получить свидетельство о праве собственности быстро и легко получается не всегда. Чаще всего заявители сталкиваются с огромным количеством различных нюансов. Например, даже имея все документы и начав строительство на законных основаниях, можно получить отказ от Росреестра. И при этом у отказа могут быть только формальные причины, которые не удовлетворяют заявителя.

Следующий шаг в таком случае – обжалование в судебном порядке. То есть придется подать в суд на регистрирующий орган, а это может надолго затянуть процесс оформления объекта незавершенного строительства. И только в случае положительного судебного решения, заявитель может вновь обратиться в Росреестр и сдать все документы.

Дорогие читатели! Если у вас остались вопросы по теме «Как перевести жилое помещение в нежилое — порядок и документы для перевода>» или возникли другие вопросы, задайте их прямо сейчас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок и консультация бесплатны для всех регионов России)! Была ли Запись полезна? 235 из 296 читателей считают Запись полезной.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *