Продление содержания под стражей

Сроки содержания под стражей

Условия, позволяющие применить к подозреваемому (обвиняемому) меру пресечения в виде заключения под стражу, должны быть соблюдены как при избрании этой меры пресечения, так и при продлении срока содержания под стражей.

Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать два месяца (ч. 1 ст. 109 УПК).

При заключении под стражу подозреваемого ему должно быть предъявлено обвинение в течение 10 суток, а по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 205, 205, 206, 208^209, 277-279, 281, 360 УК, — не позднее 30 суток с момента ареста; если он был подвергнут до этого задержанию, то в тот же срок с момента задержания («захвата»). Подозреваемый должен быть немедленно освобожден, если по истечении соответствующего срока обвинение ему предъявлено не было.

В дальнейшем срок заключения может быть продлен. Продление срока заключения допускается в указанной ниже последовательности и при наличии предусмотренной для каждого случая совокупности условий.

Срок содержания иод стражей может быть продлен:

  • 1) до шести месяцев (ч. 2 ст. 109 УПК) — судьей районного суда или гарнизонного военного суда по ходатайству следователя с согласия руководителя следственного органа, а также дознавателя с согласия прокурора:
    • • в случае невозможности закончить предварительное следствие или дознание (ст. 224 УПК);
    • • при отсутствии оснований для изменения или отмены этой меры пресечения;
  • 2) до 12 месяцев (ч. 2 ст. 109 УПК) — судьей районного суда или гарнизонного военного суда по ходатайству следователя с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту РФ, иного приравненного к нему руководителя следственного органа либо по ходатайству дознавателя с согласия прокурора субъекта РФ или приравненного к нему военного прокурора:
    • • в отношении лиц, обвиняемых в тяжких или особо тяжких преступлениях;
    • • в случае особой сложности уголовного дела;
    • • при наличии оснований для избрания этой меры пресечения;
  • 3) до 18 месяцев (ч. 3 ст. 109 УПК) — судьей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа либо окружного (флотского) военного суда по ходатайству следователя с согласия Председателя СК РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти):
    • • в исключительных случаях;
    • • в отношении обвиняемых в особо тяжких преступлениях.

Дальнейшее продление срока не допускается. Обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ч. 8 и ч. 8.1 ст. 109 УПК.

Однако УПК предусматривает исключение из этого общего запрета — срок содержания под стражей может быть продлен;

  • 4) до момента окончания ознакомления с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд (ч. 7 ст. 109 УПК) — судьей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа или окружного (флотского) военного суда по ходатайству следователя с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту РФ, иного приравненного к нему руководителя следственного органа, если:
    • — материалы оконченного следствием уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику для ознакомления за 30 суток до истечения предельного срока заключения, установленного ч. 2 и 3 ст. 109 УПК;
    • — обвиняемому и его защитнику оказалось недостаточно 30 суток для ознакомления с материалами уголовного дела.

Также ходатайство о продлении ареста на этот срок может быть возбуждено и в отношении обвиняемого или нескольких обвиняемых, которые ознакомились с материалами уголовного дела, если:

  • • при производстве по уголовному делу с участием нескольких обвиняемых хотя бы одному из них 30 суток оказалось недостаточно для ознакомления с материалами уголовного дела;
  • • не отпала необходимость в применении к нему или к ним заключения под стражу;
  • • отсутствуют основания для избрания иной меры пресечения.

Ходатайство о продлении содержания под стражей должно быть представлено в суд не позднее чем за семь суток до истечения предельного срока ареста. Ходатайство рассматривается судом по месту производства предварительного расследования либо месту содержания обвиняемого под стражей. Судья не позднее чем через пять суток со дня получения ходатайства принимает одно из следующих решений:

  • 1) о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд;
  • 2) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и освобождении обвиняемого из-под стражи.

Если материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению. За обвиняемым и его защитником сохраняется право на ознакомление с материалами уголовного дела.

Каждый раз решая вопрос о продлении срока содержания под стражей, судом должны быть исследованы фактические обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных законом оснований для применения этой меры пресечения. Необходимость содержания под стражей, согласно действующему УПК, должна быть обоснована невозможностью применения другой, не связанной с лишением свободы, меры пресечения.

Ходатайство о продлении срока содержания под стражей рассматривается в том же порядке, что и ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

Суд должен рассмотреть вопрос о продлении срока действия меры пресечения — заключения под стражу в условиях состязательности сторон и при обеспечении участникам судопроизводства реальной возможности обосновать свою позицию. В постановлении суд должен указать конкретные обстоятельства, обосновывающие продление срока ареста, а также доказательства, подтверждающие наличие этих обстоятельств.

Участие обвиняемого в судебном заседании является обязательным. Судья вправе рассмотреть ходатайство в отсутствие обвиняемого в случае нахождения его на стационарной судебно-психиатрической экспертизе, а также при наличии обстоятельств, исключающих возможность его доставления в суд, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При этом участие защитника обвиняемого в судебном заседании является обязательным. Судья должен указать в постановлении причины, по которым присутствие обвиняемого невозможно.

При производстве в суде первой инстанции срок содержания подсудимого под стражей не может превышать шести месяцев со дня поступления уголовного дела в суд и до вынесения приговора. Этот срок может быть продлен каждый раз не более чем на три месяца по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях (ст. 255 УПК).

Особый случай продления срока содержания под стражей — продление срока содержания под стражей в отношении лица, которое содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации (и. 4 ч. 10 ст. 109 УПК).

Срок содержания под стражей в период предварительного расследования исчисляется с момента ареста обвиняемого (подозреваемого). В срок содержания под стражей засчитывается время:

  • 1) на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;
  • 2) домашнего ареста;
  • 3) принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда;
  • 4) в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК;
  • 5) в течение которого подозреваемый (обвиняемый) содержался иод стражей ранее — в случае повторного заключения обвиняемого (подозреваемого) под стражу по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу.

Время, которое засчитывается в срок содержания под стражей, учитывается при постановлении обвинительного приговора (и. 9 ч. 1 ст. 308 УПК).

В срок заключения под стражу, домашнего ареста включается и нерабочее время — выходные и нерабочие праздничные дни. Исчисляемый месяцами, срок заключения под стражу (домашнего ареста) истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа (например, 31-го числа, а в феврале — 29-го числа), то срок оканчивается в последние сутки этого месяца, даже если последний день срока является нерабочим днем. Так, если мера пресечения в виде заключения под стражу была избрана обвиняемому 31 декабря, то срок содержания его под стражей истекает 28 февраля, а если год високосный — 29 февраля.

В срок ареста не засчитывается время содержания осужденного иод стражей с момента вынесения приговора до вступления его в законную силу.

Начальник СИЗО обязан незамедлительно освободить обвиняемого из-под стражи своим постановлением, если по истечении установленного законом срока содержания под стражей не было получено решение об осво- бождении обвиняемого из-под стражи или о продлении срока ареста либо не поступило сообщение об этом решении (ч. 3 ст. 50 Закона о содержании под стражей).

Статья 109 УПК РФ

Статья 109. Сроки содержания под стражей

  1. Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца.
  2. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном частью третьей статьи 108 настоящего Кодекса, на срок до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту Российской Федерации, иного приравненного к нему руководителя следственного органа либо по ходатайству дознавателя в случаях, предусмотренных частью пятой статьи 223 настоящего Кодекса, с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или приравненного к нему военного прокурора, до 12 месяцев.

(в ред. Федеральных законов от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 03.12.2007 N 323-ФЗ)

Примечание. О выявлении конституционно-правового смысла частей третьей – седьмой статьи 109 в их взаимосвязи с частью третьей статьи 237 данного документа см. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2015 N 23-П.

  1. Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда, указанного в части третьей статьи 31 настоящего Кодекса, или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета Российской Федерации либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти), до 18 месяцев.

(в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 N 58-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

  1. Дальнейшее продление срока не допускается. Обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части восьмой и частью восьмой.1 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 05.06.2012 N 53-ФЗ)

  1. Материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, установленного частями второй и третьей настоящей статьи.
  2. Если после окончания предварительного следствия материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению. При этом за обвиняемым и его защитником сохраняется право на ознакомление с материалами уголовного дела.
  3. В случае, если после окончания предварительного следствия сроки для предъявления материалов данного уголовного дела обвиняемому и его защитнику, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, были соблюдены, однако 30 суток для ознакомления с материалами уголовного дела им оказалось недостаточно, следователь с согласия руководителя следственного органа по субъекту Российской Федерации или приравненного к нему руководителя иного следственного органа вправе не позднее чем за 7 суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство о продлении этого срока перед судом, указанным в части третьей статьи 31 настоящего Кодекса, или военным судом соответствующего уровня. Если в производстве по уголовному делу участвует несколько обвиняемых, содержащихся под стражей, и хотя бы одному из них 30 суток оказалось недостаточно для ознакомления с материалами уголовного дела, то следователь вправе возбудить указанное ходатайство в отношении того обвиняемого или тех обвиняемых, которые ознакомились с материалами уголовного дела, если не отпала необходимость в применении к нему или к ним заключения под стражу и отсутствуют основания для избрания иной меры пресечения.

(в ред. Федеральных законов от 24.07.2002 N 98-ФЗ, от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

  1. Ходатайство о продлении срока содержания под стражей должно быть представлено в суд по месту производства предварительного расследования либо месту содержания обвиняемого под стражей не позднее чем за 7 суток до его истечения. Судья не позднее чем через 5 суток со дня получения ходатайства принимает в порядке, предусмотренном частями четвертой, восьмой и одиннадцатой статьи 108 настоящего Кодекса, одно из следующих решений:

(в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 N 58-ФЗ, от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 02.12.2008 N 226-ФЗ)

1) о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд, за исключением случая, предусмотренного частью шестой настоящей статьи;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и освобождении обвиняемого из-под стражи.

8.1. В случаях, предусмотренных частью второй.1 статьи 221 и частью второй.1 статьи 226 настоящего Кодекса, по ходатайству прокурора, возбужденному перед судом в период предварительного расследования не позднее чем за 7 суток до истечения срока домашнего ареста или срока содержания под стражей, срок домашнего ареста или срок содержания под стражей может быть продлен до 30 суток.

(часть 8.1 введена Федеральным законом от 05.06.2012 N 53-ФЗ)

  1. Срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд.

Примечание. О выявлении конституционно-правового смысла части десятой статьи 109 см. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.03.2005 N 4-П.

  1. В срок содержания под стражей также засчитывается время:

1) на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;

2) домашнего ареста;

3) принудительного нахождения в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, по решению суда;

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

4) в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со статьей 460 настоящего Кодекса.

Примечание. О выявлении конституционно-правового смысла части одиннадцатой статьи 109 см. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.03.2005 N 4-П.

  1. По истечении предельного срока содержания под стражей в случаях, предусмотренных пунктом 4 части десятой настоящей статьи, и при необходимости производства предварительного расследования суд вправе продлить срок содержания лица под стражей в порядке, установленном настоящей статьей, но не более чем на 6 месяцев.

(часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 92-ФЗ)

  1. В случае повторного заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее.
  2. Рассмотрение судом ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей в его отсутствие не допускается, за исключением случаев нахождения обвиняемого на стационарной судебно-психиатрической экспертизе и иных обстоятельств, исключающих возможность его доставления в суд, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При этом участие защитника обвиняемого в судебном заседании является обязательным.

(часть тринадцатая введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 92-ФЗ)

  1. В случае, предусмотренном частью тринадцатой настоящей статьи, судья выносит постановление о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания под стражей в отсутствие обвиняемого с указанием причин, по которым присутствие обвиняемого невозможно.

(часть четырнадцатая введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 92-ФЗ)

Комментарий к статьям 109 УПК РФ

  1. Из правила, согласно которому мера пресечения в виде заключения под стражу применяется лишь по делам о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет, следует, что, если лишение свободы за данное преступление не предусмотрено вообще, а обвиняемый уклоняется от следствия и суда или препятствует расследованию, он подлежит розыску и принудительному приводу на допросы, очную ставку или для участия в другом следственном действии, в судебном разбирательстве, к нему может быть применена мера пресечения, не связанная с заключением под стражу, но и только. Закон не позволяет лишать до суда свободы тех, кому даже в случае признания их виновными по суду не может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Данное правило касается и тех, кто обвиняется в преступлении, за которое предусматривается наказание в виде лишения свободы до двух лет. Тем не менее в исключительных случаях заключение под стражу может быть применено и по делу о преступлении, за которое законом наказание в виде лишения свободы предусмотрено и на срок до двух лет. Все исключительные случаи перечислены в пунктах 1 – 4 части первой комментируемой статьи. Расширительному толкованию этот перечень не подлежит.
  2. Третье предложение части первой комментируемой статьи 108 УПК, появившееся в ней в последнее время (см. Федеральный закон от 2 декабря 2008 г. N 226-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Российская газета. 2008. 5 дек.), акцентирует внимание участников уголовного судопроизводства на том, что в основу судебного решения о применении меры пресечения в виде заключения под стражу могут быть положены только доказательства, т.е. материалы уголовного дела, обладающие признаками, указанными в статье 74 УПК (см. текст данной статьи и комментарий к ней). Данное законоположение призвано полностью исключить случаи, когда при принятии судебного решения о заключении под стражу принимаются во внимание представленные органами уголовного преследования сведения, полученные внепроцессуальными, оперативно-розыскными средствами, которые следственным путем еще не проверены или даже такой проверке вообще не поддаются (например, агентурные донесения).
  3. По поводу возникших на практике наиболее острых процедурных вопросов, связанных с судебным рассмотрением ходатайств органов уголовного преследования о заключении под стражу подозреваемого или обвиняемого, Верховный Суд дал следующие разъяснения. Если подозреваемый или обвиняемый не доставлен в судебное заседание в назначенное время, суд отказывает в удовлетворении указанного ходатайства по истечении 48-часового срока задержания. При этом отказ в удовлетворении ходатайства о заключении под стражу подозреваемого или обвиняемого ввиду того, что тот или другой скрылся или заболел, не препятствует повторному обращению органов уголовного преследования с ходатайством после создания соответствующих условий для обеспечения явки подозреваемого или обвиняемого. Если при рассмотрении ходатайства о заключении под стражу одной из сторон будет заявлено ходатайство об отложении судебного заседания для представления дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения, судья при наличии предусмотренных пунктом 3 части седьмой статьи 108 УПК оснований для продления срока задержания выносит постановление о таком продлении, но не более чем на 72 часа, и указывает дату и время, до которых продлевается срок задержания. Если в установленный срок дополнительные доказательства не поступят, судья проводит повторное заседание с участием сторон и на основе ранее поступивших материалов выносит соответствующее решение о применении меры пресечения в виде заключения под стражу либо об отказе в удовлетворении ходатайства об этом.
  4. В случаях, когда в судебное заседание не может явиться защитник, приглашенный подозреваемым или обвиняемым, а от защитника, назначенного в порядке части четвертой статьи 50 УПК, подозреваемый или обвиняемый отказался, судья, разъяснив последствия такого отказа, может рассмотреть вопрос о применении меры пресечения в виде заключения под стражу без участия защитника, если только участие последнего не является обязательным в силу требований статьи 51 УПК, т.е. когда подозреваемый является несовершеннолетним, страдает физическими или психическими недостатками, не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, и т.д. В подобных случаях неявка приглашенного защитника в судебное заседание влечет обязанность дознавателя, следователя, прокурора принять меры к назначению защитника, а суд обязан продлить срок задержания и рассмотреть дело с участием сторон в установленный им же, судом, срок (пункты 5 – 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 “О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”).
  5. В отношении членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления, судей, прокуроров существует особый порядок применения меры пресечения в виде заключения под стражу (см. статью 450 УПК и комментарий к ней).
  6. Порядок и условия содержания заключенных под стражу обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений определяются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений” (СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2759) с послед. изм. и доп. Согласно этому Закону (статья 7) местами содержания заключенных под стражу подозреваемых и обвиняемых являются:

– следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации;

– изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел;

– изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых Пограничных войск Российской Федерации;

– в особых, определяемых упомянутым Законом случаях – учреждения, в которых уголовное наказание исполняется в виде лишения свободы.

  1. По общему правилу обвиняемый может находиться под стражей в стадии предварительного расследования в пределах двух месяцев. Этот срок исчисляется со дня фактического лишения свободы (ареста) гражданина и включает в себя не только время действия данной меры пресечения, но и время задержания по подозрению в преступлении, время нахождения под домашним арестом, в медицинском или психиатрическом стационаре, куда он на основании уголовно-процессуального решения может быть помещен в связи с производством экспертизы, а также время пребывания под стражей на территории иностранного государства, если заключение под стражу инициировано российской стороной в виде запроса об оказании правовой помощи на основании международного соглашения. Течение срока, о котором идет речь, заканчивается в день направления уголовного дела прокурору с обвинительным заключением для последующего направления в суд. С этой даты содержащийся под стражей обвиняемый закрепляется за прокурором, а затем – после направления дела в суд – за судом. Время пребывания под стражей после указанной даты к срокам, установленным комментируемой статьей, отношения не имеет. Сроки содержания обвиняемого под стражей в стадии судебного разбирательства регламентируются особо (см. текст статьи 255 УПК и комментарий к ней).
  2. В случае невозможности закончить предварительное расследование в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен в судебном порядке, детально регламентированном законом, в котором отдельное место отводится острейшим ситуациям, когда максимальный срок содержания обвиняемого под стражей недостаточен для полного ознакомления стороной защиты с материалами предварительного следствия.
  3. УПК не предусматривает права ни обвиняемого, ни защитника знакомиться с материалами следственного производства, на основании которых принимается судебное решение о применении меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания обвиняемого под стражей. Но Конституционный Суд РФ считает, что данное обстоятельство “не препятствует обвиняемым, права и свободы которых затрагиваются судебными решениями об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей, и их защитникам в ознакомлении с материалами, на основании которых принимаются эти решения” (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2003 г. “По жалобе гражданина Коваля Сергея Владимировича на нарушение его конституционных прав положениями статей 47 и 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации” // Российская газета. 2003. 10 июня). Это положение подчеркивает и Верховный Суд РФ: суд не вправе отказать обвиняемому и его защитнику в удовлетворении ходатайства об ознакомлении с материалами дела, на основании которых принимается решение о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания обвиняемого под стражей (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 “О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”.
  4. Как и прежде, за рамками закона остается в высшей степени практически важное положение, которое необходимо иметь в виду буквально в каждом случае судебного рассмотрения следственно-прокурорских ходатайств о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, а также о продлении срока содержания под стражей: судья не должен рассматривать вопрос о доказанности-недоказанности обвинения, обоснованности-необоснованности уголовного преследования. До тех пор, пока уголовное дело не поступило в суд с обвинительным заключением и не внесено в судебное разбирательство по существу, рассмотрение данного вопроса означало бы вмешательство в “чужую” процессуальную функцию (уголовного преследования), “суд до суда”. Данное положение, господствовавшее в теории и практике постреформенного уголовного судопроизводства Российской империи, неоднократно подчеркивал и Верховный Суд РФ как в своих общих разъяснениях, так и в решениях по отдельным уголовным делам в период действия УПК РСФСР 1960 г., когда судебный контроль за законностью и обоснованностью ареста носил еще не предварительный, а последующий характер, т.е. осуществлялся в форме рассмотрения жалоб стороны защиты. Сейчас он (Верховный Суд РФ) снова подчеркивает: рассматривая ходатайство органов уголовного преследования об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, судья не вправе обсуждать вопрос о виновности подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 “О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”).
  5. Действующий УПК не предусматривает права обвиняемого, но еще не осужденного и содержащегося под стражей, лично участвовать в заседании суда кассационной инстанции (непосредственно или путем использования систем видеоконференцсвязи) при рассмотрении жалобы стороны защиты на решение органов уголовного преследования о продлении срока содержания под стражей, заявлять отводы и ходатайства, знакомиться с позициями участников судебного заседания и дополнительными материалами, давать объяснения суду и приводить доводы в опровержение выводов противоположной стороны. Конституционный Суд РФ в этой связи определил, что данный пробел не может рассматриваться как лишающий обвиняемого права на обжалование процессуальных действий и решений суда и не освобождает суд кассационной инстанции от обязанности принимать окончательное решение по жалобе лишь при условии обеспечения обвиняемому возможности реализовать это право (Определение Конституционного Суда РФ от 25 марта 2004 г. “По жалобе гражданина Дмитренко В.П. на нарушение его конституционных прав частями второй и третьей статьи 376 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации” // Российская газета. 2004. 15 апр.).
  6. И в постановлении органа расследования о возбуждении ходатайства о продлении срока содержания под стражей, и в положительном судебном решении по данному вопросу должна быть указана точная дата окончания данного срока. Его продление, например, “до момента окончания ознакомления всех обвиняемых и их защитников с материалами уголовного дела и направления прокурором дела в суд” не допускается (Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ по делу Жернова и Смирнова // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 1. С. 17).
  7. В контексте части 13 комментируемой статьи иными обстоятельствами, позволяющими суду рассматривать ходатайство органов уголовного преследования о продлении срока содержания обвиняемого под стражей в его отсутствие, являются болезнь обвиняемого, стихийные бедствия, плохие метеоусловия, карантин в месте содержания под стражей (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 “О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”).
  8. Не вступившие в законную силу постановления судьи о применении к подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей могут быть обжалованы в кассационном порядке, а вступившие в законную силу могут быть пересмотрены в надзорном порядке в соответствии со статьей 402 УПК (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 “О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”).

Если вам нужна помощь Адвоката

Cвязаться с адвокатом:

УПК РФ. Продление срока содержания под стражей

Продление срока содержания под стражей допускается, если следственные действия не могут быть завершены в предусмотренный ч. 1 ст. 109 УПК РФ двухмесячный период. При этом должны отсутствовать основания, дающие возможность смягчить или отменить меру пресечения.

Сколько можно держать обвиняемого под стражей

Время нахождения подследственного в заключении зависит от сложности уголовного дела, особенностей ведения следствия и тяжести преступного деяния. Рассмотрим их более детально:

  • в общем случае максимальный период пребывания гражданина в неволе составляет 2 месяца;
  • если для проведения следствия требуется более 2 месяцев, а арест не может быть отменен, он продлевается до 6 месяцев;
  • дальше этот срок продлевать допускается до 1 года только в случае, если дело отличается особой сложностью, а гражданин обвиняется в преступлениях, которые классифицируются как тяжкие и особо тяжкие;
  • обвиняемый может находиться под арестом до 18 месяцев, если следствие ведется по особо тяжкому преступлению. Соответствующее решение принимается только судом регионального уровня (в предыдущих 3-х пунктах оно выносится районным или соответствующего уровня военным судом).

Дальше согласно ч. 4 ст. 109 УПК РФ время пребывания в заключении не продлевается, если это не предусмотрено законом.

Что засчитывается в период заключения

В данный период включаются все временные интервалы, когда подследственный фактически находился не на свободе:

  • период нахождения под стражей в статусе подозреваемого с момента задержания;
  • время, в течение которого гражданин находился под домашним арестом (2 дня ареста приравниваются к 1 дню пребывания под стражей);
  • дни нахождения в медицинском учреждении в принудительном порядке по решению суда;
  • время пребывания под арестом в иностранном государстве;
  • если гражданин был задержан повторно, предыдущий период нахождения в следственном изоляторе по тому же делу также засчитывается в срок заключения.

Процедура продления

В соответствии со ст. 9 УПК РФ порядок продления срока содержания под стражей зависит от того, на какое время продлевается мера пресечения. В каждом случае он имеет свои нюансы и требует отдельного рассмотрения.

До 6 месяцев

  1. Срок пролонгируется при одновременном наличии двух оснований:
  • двухмесячного периода недостаточно для завершения следственных действий;
  • оснований для освобождения обвиняемого из-под стражи нет.
  1. Следователь направляет в суд ходатайство. К постановлению о его возбуждении должны быть приложены материалы дела, подтверждающие необходимость дальнейшего содержания заключенного в следственном изоляторе. Такое ходатайство следует подавать не позже, чем за 7 суток до окончания времени действия меры пресечения.
  2. На вынесение решения у районного или военного суда есть 5 дней с даты получения ходатайства и материалов следствия по делу.
  3. Вопрос о продлении нахождения подследственного в заключении рассматривается в том же порядке, что и при назначении данной меры пресечения. Дело рассматривается с участием следователя, прокурора, обвиняемого и его адвоката. В ходе судебного заседания следователь должен обосновать свое ходатайство. Свое мнение по существу рассматриваемого вопроса вправе излагать каждый участник судебного заседания.
  4. Принятое судом решение оформляется в виде постановления. Содержание под стражей продлевается до определенной даты либо ходатайство остается без удовлетворения. В последнем случае гражданин подлежит немедленному освобождению.

До 12 месяцев

  1. Продление возможно при соблюдении следующих условий:
  • гражданин обвиняется в совершении деяния, признаваемого по УК РФ тяжким или особо тяжким преступлением;
  • расследование преступления сопряжено с проведением особо сложных процедур;
  • освободить гражданина из заключения не представляется возможным.
  1. Ходатайство подается следователем в том же порядке, что и при продлении срока до 6 месяцев. Для этого требуется предварительно получить согласие руководителя органа следствия субъекта РФ и регионального либо военного прокурора. Если такое согласие не оформлено, ходатайство судом не рассматривается.
  2. Суд принимает решение в течение 5 дней.

До 18 месяцев

  1. Пребывание в изоляторе может быть продлено на столь длительный срок только в исключительных ситуациях. Это возможно, если подследственному предъявлено обвинение по особо тяжкой статье, а уголовное дело отличается чрезвычайной сложностью.
  2. Следователь согласовывает ходатайство с руководителем следственного органа федерального уровня. Далее оно направляется в областной, краевой или верховный суд республики в составе РФ.
  3. Решение по ходатайству выносит суд регионального уровня не позже 5 суток с момента принятия материалов дела.

Особенности продления срока для ознакомления с материалами дела

Если следствие по уголовному делу завершено, обвиняемый должен получить возможность ознакомиться со следственными материалами как минимум за 30 суток до завершения срока нахождения под стражей. Но может возникнуть ситуация, что этого периода окажется недостаточно. В таком случае срок пребывания в следственном изоляторе может быть продлен, чтобы подследственный смог до суда изучить материалы дела.

Продление по данному основанию осуществляется в следующем порядке:

  1. Следователь предъявляет перед судом ходатайство, согласованное с руководящим работником органа следствия регионального уровня. Ходатайство и приложенные к нему материалы дела необходимо передать в суд не менее, чем за неделю до окончания действия меры пресечения.
  2. Отдельно следует рассмотреть случай, когда имеется несколько обвиняемых, проходящих по одному делу. Если среди них есть лица, не до конца ознакомившиеся с результатами расследования, ходатайство о продлении периода нахождения в следственном изоляторе может представляться в отношении каждого подследственного. Дальнейшее нахождение под стражей продлевается для всех в одинаковом порядке. При этом не имеет значения, ознакомился ли конкретный фигурант дела со следственными материалами или нет. Однако для каждого из обвиняемых следователь должен подготовить отдельное постановление о продлении содержания под стражей.
  3. При вынесении решения суд учитывает позицию находящегося под следствием гражданина и его адвоката. Но в любом случае пребывание в заключении продлевается не более, чем на 3 месяца. Если и этого окажется недостаточно, следователь повторно заявляет в суд ходатайство. Все дальнейшие продления также не могут составлять более 3 месяцев.

На сколько может продлеваться срок для вынесения прокурором решения о передаче дела в суд

В соответствии с ч. 1 ст. 221 УПК РФ прокурор должен вынести решение о передаче уголовного дела в суд не позже, чем через 10 суток после получения его материалов от следователя. Но если дело отличается высокой сложностью и имеет большой объем, этого времени может оказаться слишком мало. Поскольку срок содержания обвиняемого в изоляторе заканчивается, необходимо решать вопрос об его продлении. Соответствующее ходатайство может подать прокурор.

Если следователь, еще не передавший материалы дела в прокуратуру, придет к выводу, что прокурору необходимо дополнительное время для вынесения решения, то с ходатайством должен обратиться он сам.

Суд уполномочен пролить срок нахождения обвиняемого в заключении на период не более 30 суток.

Первоначально обвиняемый в совершении преступления берется под арест на 2 месяца. Однако если для проведения следствия требуется больше времени, оно продлевается до 6 месяцев. Дальнейшее продление возможно до года, если ведется расследование по тяжкому преступлению, и до полутора лет – по особо тяжкому. В этот период также включается время нахождения под домашним арестом (2 дня ареста как 1 день под стражей) и пребывание в медицинском стационаре по судебному решению.

Если мера пресечения продлевается более чем на год, согласие на это должен дать начальник следственного органа регионального уровня. Срок продления не должен превышать 18 месяцев, за исключением случаев, когда его необходимо пролонгировать для ознакомления подследственного с материалами дела (до 3 месяцев) и принятия решения прокурором о направлении следственных материалов в суд (30 дней).

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Официальный сайтВерховного Суда Российской Федерации

2. Время содержания лица под стражей и отбывания наказания на территории иностранного государства за преступления, совершенные на территории этого государства, не подлежит зачету в срок наказания, назначенного за совершение преступлений на территории Российской Федерации Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 11 апреля 2013 г. N 5-АПУ13-2 (Извлечение) По приговору Московского городского суда от 30 января 2013 г., постановленному в особом порядке, предусмотренном главой 40-1 УПК РФ, П. осужден к лишению свободы по пп. «а», «в», «з», «н» ст. 102 УК РСФСР, пп. «а», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ (в ред. от 13 июня 1996 г.), ч. 2 ст. 210 УК РФ (в ред. от 13 июня 1996 г.) к различным срокам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено девятнадцать лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено окончательное наказание в виде двадцати трех лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В срок наказания зачтено время содержания под стражей с 31 мая 2012 г. по 29 января 2013 г., а также срок отбытого наказания по предыдущему приговору с 9 октября 2009 г. по 30 мая 2012 г. В апелляционной жалобе осужденный, не оспаривая квалификацию совершенных преступлений и назначенное наказание, просил изменить приговор в части исчисления срока наказания в виде лишения свободы, поскольку 14 февраля 2001 г. он был задержан совместно правоохранительными органами Королевства Испания и Российской Федерации на территории Королевства Испания и содержался в тюрьме, в связи с чем с этого момента необходимость проведения розыскных мероприятий отпала и предусмотренный ст. 78 УК РФ срок давности его уголовного преследования по ч. 2 ст. 210 УК РФ, по его мнению, следует исчислять с учетом указанного обстоятельства. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ 11 апреля 2013 г. приговор изменила, указав следующее. Предъявленное П. обвинение подтверждено доказательствами, в связи с чем суд, рассмотрев дело в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, постановил обвинительный приговор. Суд обоснованно не зачел в срок наказания П. время его содержания под стражей и отбывания наказания на территории иностранного государства. В соответствии с ч. 3 ст. 72 УК РФ время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в срок назначенного ему наказания в виде лишения свободы. Согласно ч. 10 ст. 109 УПК РФ в срок содержания под стражей также засчитывается время, в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о его выдаче Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК РФ. Согласно исследованным судом документам, в том числе приговору суда г. Барселоны Королевства Испания от 16 апреля 2002 г., П. с 15 февраля 2001 г. был временно заключен под стражу, а затем осужден к восьми годам восьми месяцам лишения свободы за незаконное хранение оружия и сопротивление представителям власти, совершенные на территории Королевства Испания. Согласно указанному приговору с 15 февраля 2001 г. он был задержан и содержался под стражей в связи с осуществлением расследования и правосудия по этому делу, а не ввиду запроса об экстрадиции. В дальнейшем он отбывал наказание по указанному приговору и только после его отбытия экстрадирован в Российскую Федерацию. Несмотря на то что Генеральной прокуратурой РФ в 2001 году было начато экстрадиционное производство, П. в тот период не был выдан Российской Федерации, поскольку был арестован, привлечен к уголовной ответственности и осужден за преступления, совершенные в Королевстве Испания. Таким образом, непосредственно по запросу о выдаче Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК РФ П. не содержался под стражей на территории Королевства Испания, и период его нахождения в испанской тюрьме, независимо от режима содержания, не может быть признан экстрадиционным. Доводы жалобы защитника о том, что согласно приговору суда г. Мадрида от 8 мая 2002 г. (по вопросу о возможности экстрадиции П. в Россию) экстрадированному должно быть засчитано время пребывания в предварительном заключении в связи с экстрадиционным процессом, если оно не было засчитано ранее в связи с другим производством, не обоснованы. П. находился под стражей с 15 февраля 2001 г. по 16 апреля 2002 г. не в связи с экстрадиционным процессом, а после задержания ввиду расследования преступлений, совершенных им на территории Королевства Испания. Кроме того, данный срок включен судом г. Барселоны в срок наказания по приговору от 16 апреля 2002 г. Утверждения защитника об обязанности суда применить в данном случае положения ч. 4 ст. 72 УК РФ являются ошибочными, поскольку указанная норма регламентирует порядок исчисления окончательного срока наказания лицу, которое отбывает наказание в виде лишения свободы за преступление, совершенное вне пределов Российской Федерации, при его сложении с наказанием, назначенным судом Российской Федерации по другому приговору. К моменту осуждения П. Московским городским судом наказание, назначенное ему судом Королевства Испания за преступление, совершенное на территории этого государства, было полностью отбыто им в Королевстве Испания. Поэтому суд обоснованно, в соответствии с положениями ст.ст. 12 и 69 УК РФ, не назначил окончательное наказание по совокупности преступлений, совершенных П. на территории Российской Федерации и на территории Королевства Испания, и не производил сложение назначенного им наказания с наказанием, отбытым П. в Королевстве Испания за преступления, совершенные на территории иностранного государства, что, соответственно, исключало необходимость зачета отбытого П. в Королевстве Испания наказания в окончательный срок лишения свободы. Вместе с тем, поскольку на день поступления уголовного дела с обвинительным заключением в Московский городской суд истекло более 10 лет с момента задержания П. в Королевстве Испания (14 февраля 2001 г.), Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ приговор в части его осуждения по ч. 2 ст. 210 УК РФ отменила, производство по делу в этой части прекратила за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, снизив наказание, назначенное по совокупности преступлений на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ. ____________

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *