Презумпция вины

Что такое презумпция вины?

Презумпция вины нарушителя обязательств

Презумпция вины причинителя вреда

Исключения из общего правила презумпции вины

Презумпция вины нарушителя обязательств

В гражданском праве известны 2 основные презумпции: презумпция вины лица, не исполнившего обязательство или исполнившего его ненадлежащим образом,и презумпция вины причинителя вреда.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

В первом случае имеется в виду презумпция вины лица, которое должно в силу принятых на себя обязательств исполнять их надлежащим образом. Так, в соответствии с п. 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК) отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Рассмотрим примеры:

  1. В п. 2 ст. 476 ГК устанавливается презумпция вины продавца и его ответственность за недостатки переданного товара, в случае если на этот товар распространяется гарантия качества и срок ее действия не истек. Так, если покупатель приобрел товар у продавца, но впоследствии выявил скрытые дефекты и в течение гарантийного срока предъявил претензию и обратился в суд, требования покупателя о возложении на продавца ответственности за поставку товара ненадлежащего качества будут удовлетворены, если продавец не докажет, что возникновение недостатков было обусловлено нарушением покупателем правил пользования товаром или его хранения, действиями третьих лиц либо обстоятельствами непреодолимой силы (постановление ФАС Северо-Кавказского округа по делу № А53-14587/2010 от 25.05.2011).
  2. Аналогичной позиции законодатель придерживается и в отношении исполнителей по договорам на выполнение работ или оказание услуг. В соответствии с п. 2 ст. 1096 ГК вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (постановление 9-го арбитражного апелляционного суда по делу № А40-48490/15 от 28.07.2015).

Презумпция вины причинителя вреда

Предусмотренная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что отсутствие вины должен доказать сам ответчик (постановление пленума Верховного суда Российской Федерации «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» от 26.01.2010 № 1). Презумпция вины по делам о возмещении так называемого внедоговорного вреда предусматривает установление вины причинителя вреда. То есть, доказав, что причинение вреда было безвиновным, ответчик освобождается от ответственности.

Презумпция вины, таким образом, представляется в виде комплекса следующих прав и обязанностей потерпевшего и правонарушителя в судебном процессе:

  • потерпевший должен доказать наличие убытков, а также причинную связь между ними и действиями должника;
  • потерпевший вправе ссылаться на вину должника, не доказывая ее;
  • правонарушитель должен доказать свою невиновность.

Исключения из общего правила презумпции вины

Гражданский кодекс содержит общее правило о безвиновной ответственности лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность (п. 3 ст. 401 ГК). Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы (определение Конституционного суда РФ от 19.02.2003 № 79-О).

В то же время в отношении ответственности предпринимателя существует мнение судов, что стороны обязательства по своему усмотрению могут согласовать ответственность лишь за виновные нарушения этого обязательства (постановление президиума ВАС РФ № 6841/97 от 07.07.1998).

Кроме того, в силу ст. 1079 ГК вред, причиненный жизни или здоровью граждан деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих (являющейся источником повышенной опасности), возмещается владельцем источника повышенной опасности независимо от его вины.

Условием ответственности в гражданском законодательстве является вина. При наличии вины правонарушитель обязан возместить причиненные убытки в полном объеме (п. 1 ст. 15 ГК). В гражданском праве действует презумпция вины правонарушителя. Поэтому правонарушитель в гражданском праве считается виновным до тех пор, пока не будет доказана его невиновность. Вместе с тем закрепленная в гражданском законе презумпция вины правонарушителя не исключает для потерпевшего возможности представлять суду доказательства виновности правонарушителя.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

в иных случаях, предусмотренных законом.

Комментарий к Ст. 1100 ГК РФ

1. Несмотря на то что комментируемая статья носит название «Основания компенсации морального вреда», в ней изложены лишь случаи, в которых компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда. Тем самым указанная статья подтверждает действие общего принципа ответственности за вину применительно к институту компенсации морального вреда.

2. Первым случаем компенсации морального вреда независимо от вины причинителя является причинение вреда жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.

Статья 1079 ГК РФ использует иной термин — «деятельность, создающая повышенную опасность для окружающих». Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Кроме того, владелец источника повышенной опасности освобождается от ответственности, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Однако комментируемая статья содержит иное правило. Моральный вред в случаях посягательства на жизнь или здоровье граждан источником повышенной опасности компенсируется безотносительно к таким обстоятельствам, как действие непреодолимой силы или умысел потерпевшего.

3. Вторым случаем компенсации морального вреда без вины причинителя является ситуация причинения вреда гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ. Эта норма соответствует положениям п. 1 ст. 1070 ГК РФ, в соответствии с которым вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещаются за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, — за счет казны субъекта Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (см. комментарий к ст. 1070 ГК).

4. Последняя ситуация, которая освещена в комментируемой статье, — причинение вреда распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию. Повторим, что правом на компенсацию морального вреда обладают исключительно физические лица, в отношении которых распространены указанные сведения.

Как отмечается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. N 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц», под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу. Сообщение таких сведений лицу, которого они касаются, не может признаваться их распространением, если лицом, сообщившим данные сведения, были приняты достаточные меры конфиденциальности, с тем чтобы они не стали известны третьим лицам.

Критерии, которым отвечали бы порочащие гражданина сведения, не установлены законом, да и не могут быть им установлены, поскольку зависят от сложившихся в обществе представлений о достойном и недостойном поведении. Тем не менее, по мнению Верховного Суда РФ, выраженному в Постановлении от 24 февраля 2005 г. N 3, порочащими являются, в частности, сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина.

Упоминание в комментируемой статье о том, что в случаях распространения сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, моральный вред компенсируется независимо от вины, имеет важное значение. Невиновное нарушение этих личных неимущественных прав может иметь место в целом ряде ситуаций, например, когда распространитель информации распространяет те сведения, которые получил от третьих лиц, и считает их достоверными. Однако гражданское законодательство (ст. 1100 ГК) требует привлечь его к ответственности в форме компенсации морального вреда потерпевшему, хотя и не предусматривает оснований для регрессных требований к непосредственному источнику не соответствующих действительности сведений (лицу, первоначально распространившему ложные сведения).

4. Противоправность поведения причинителя вреда

На противоправность поведения лица, причинившего вред, как на условие деликтной ответственности ГК указывает путем установления правила о том, что вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом (п.

3 ст. 1064). Следовательно, возмещению подлежит вред, причиненный неправомерными, противоправными действиями (если законом не установлено исключение).
Противоправным признается поведение лица, которое, во-первых, нарушает норму права и, во-вторых, одновременно нарушает субъективное право другого конкретного лица.
Например, неосторожно брошенным металлическим предметом гражданин причинил увечье другому гражданину. В результате были нарушены нормы объективного права о защите жизни и здоровья человека и одновременно субъективное право потерпевшего на здоровье.
Закон исходит из презумпции противоправности поведения, повлекшего причинение вреда, что вытекает из принципа генерального деликта. В соответствии с этим принципом всякое причинение вреда личности или имуществу следует рассматривать как противоправное, если законом не предусмотрено иное. Из названного принципа следует также, что на потерпевшего не возлагается обязанность доказывать противоправность поведения причинителя вреда, ибо она предполагается (презюмируется).
Противоправное поведение чаще всего выражается в активных действиях, повлекших потери в имущественной сфере лица. Но возможны и вредоносные активные действия в области неимущественных отношений. Например, подлежит возмещению вред, причиненный гражданину в результате неправомерного использования его имени (п. 5 ст. 19 ГК).
Понятием «поведение причинителя вреда» охватываются не только его активные действия, но и бездействие. Бездействие признается противоправным, если лицо было обязано совершить определенное действие, но не сделало этого.
Например, в связи с нарушением обязательных правил по охране труда и технике безопасности на предприятии произошло отравление группы рабочих ядовитым газом. В данном случае вред был результатом противоправного бездействия администрации предприятия.
В жизни нередко встречаются ситуации, когда вред причинен, но поведение лица, причинившего этот вред, закон не признает противоправным. По общему правилу вред, причиненный правомерными действиями, возмещению не подлежит. Правомерным признается причинение вреда при исполнении лицом своих обязанностей, предусмотренных законом, иными правовыми актами или профессиональными инструкциями.
Например, при тушении пожара обычно повреждается имущество, находящееся в зоне пожара, но возникший в связи с этим вред не подлежит возмещению, если действия пожарных совершались в рамках соответствующих правил. Аналогично решается вопрос и в случаях, когда по решению соответствующей эпидемиологической службы уничтожаются животные, если возникла угроза распространения через них опасного инфекционного заболевания.
Правомерным признается причинение вреда действием, на совершение которого дано согласие самого потерпевшего, если оно выражено дееспособным лицом и свободно (например, согласие на трансплантацию внутренних органов, кожи, крови и т.п.) . Кроме того, согласие потерпевшего само должно быть правомерным .
———————————
См.: Белякова А.М. Имущественная ответственность за причинение вреда. С. 18.
См.: Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. С. 65.
Распространенным случаем правомерного причинения вреда является причинение его в состоянии необходимой обороны . Согласно ст. 1066 ГК вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, возмещению не подлежит, если при этом не были превышены ее пределы. В случае превышения пределов необходимой обороны вред должен возмещаться на общих основаниях. В частности, при этом должны учитываться как степень вины потерпевшего, действия которого были причиной вреда, так и вина причинителя вреда .
———————————
Понятие необходимой обороны, в том числе понятие превышения ее пределов, дается в ст. 37 УК.
См.: п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 28 апреля 1994 г. N 3 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья» // БВС РФ. 1994. N 7. С. 3.
В рассмотренных случаях отсутствие противоправности исключает возникновение деликтного обязательства и, соответственно, ответственности за причиненный вред. Однако закон предусмотрел один исключительный случай, когда допускается возмещение вреда, причиненного правомерными действиями. Имеется в виду ст. 1067 ГК — причинение вреда в состоянии крайней необходимости. Состояние крайней необходимости, как следует из абз. 1 ст. 1067 ГК, представляет собой ситуацию, когда действия, причиняющие вред, совершаются в чрезвычайных условиях в целях устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами.

Следовательно, имеются в виду действия правомерные, не нарушающие никаких требований закона. Вред, причиненный такими действиями, тем не менее подлежит возмещению, поскольку это прямо предусмотрено законом (п. 3 ст. 1064, ч. 1 ст. 1067 ГК). Данное исключение из общего правила о противоправности поведения причинителя вреда как необходимом условии его ответственности на первый взгляд может показаться некорректным, поскольку трудно оправдать возложение ответственности за вред на того, чье поведение было безупречным, не нарушающим закон.
Однако необходимо учитывать, что в рассматриваемых отношениях участвуют три лица: причинитель вреда, потерпевший и третье лицо, в интересах которого действовал причинивший вред. Анализ возникших между ними отношений позволяет прийти к выводу, что весьма неточно рассматривать данную ситуацию как возмещение вреда при отсутствии противоправности поведения причинителя вреда. Если понимать противоправность только как нарушение правовых норм, то поведение причинителя вреда в данном случае действительно можно рассматривать как безупречное, не нарушающее норм права. Тем не менее очевидно, что в рассматриваемом случае происходит нарушение субъективных прав потерпевшего (например, права собственности), что также охватывается понятием «противоправность». Таким образом, с одной стороны, налицо причинение вреда правомерными действиями, а с другой — неправомерными (противоправными). Возможно, по этой причине закон не возлагает на причинителя вреда обязанность его возмещения в полном объеме, но и не освобождает его во всех случаях от возмещения вреда.
Что касается третьего лица, в интересах которого действовал причинитель вреда, то говорить о противоправности его поведения обычно нет оснований . Но следует учитывать, что третье лицо, бесспорно, является заинтересованным, поскольку оно терпело бы определенную убыль в имуществе или в неимущественных благах, если бы кто-то не устранил угрожающую ему опасность. Поэтому вполне справедливо привлечение его к возмещению вреда, возникшего у потерпевшего. Согласно ч. 2 ст. 1067 ГК обязанность возмещения вреда, причиненного в состоянии крайней необходимости, может быть возложена судом либо на третье лицо, в интересах которого действовал причинивший вред, либо на лицо, причинившее вред.
———————————
Это, например, имеет место при использовании гражданином чужого имущества без разрешения его владельца для спасения своей жизни или жизни своих близких. Но действиями в состоянии крайней необходимости можно считать и причинение вреда чужому имуществу водителем автомобиля, пытавшегося предотвратить наезд на пешехода, нарушившего правила дорожного движения, т.е. вредоносные действия в интересах третьего лица, совершившего противоправный поступок.
Закон предусматривает и третий вариант: освобождение от возмещения вреда и того, кто причинил вред, и третьего лица. В подобной ситуации имущественные потери несет потерпевший. Конкретный вариант определяет суд с учетом обстоятельств, при которых был причинен вред (ч. 2 ст. 1067 ГК).
Следует отметить, что возмещение вреда в состоянии крайней необходимости не может рассматриваться как деликтная ответственность. Это относится и к возмещению вреда в состоянии необходимой обороны. В указанных случаях отсутствует противоправность в действиях причинителя вреда и его поведение не заслуживает осуждения. Поэтому ГК и в наименовании, и в тексте ст. 1066 и ст. 1067 термин «ответственность» не употребляет, а ограничивается нейтральными понятиями «причинение вреда в состоянии необходимой обороны» и «причинение вреда в состоянии крайней необходимости».

Что такое презумпция невиновности в гражданском праве РФ

Презумпция невиновности в гражданском праве имеет важное значение. Однако, если в уголовном праве данный принцип является основой процесса, и лицо вовсе считается невиновным до тех пор, пока не будет доказано обратное, то в гражданском используется несколько иной принцип. Фактически, в рамках процесса сторона, которая требует какого-то возмещения от оппонента, доказывает его вину. При этом ответчик доказывает обратное, предоставляя свои доводы, обстоятельства и документацию.

Презумпция невиновности в гражданском процессе

Гражданский процесс предполагает судебное разбирательство, в котором каждая сторона самостоятельно доказывает свою позицию. При этом отсутствие вины доказывается тем лицом, которое является предполагаемым нарушителем (пункт 2 статьи 401 ГПК РФ).

На практике всё несколько иначе. В рамках гражданского процесса каждая сторона доказывает и обосновывает свою позицию (пункт 1 статьи 56 ГПК РФ). При этом доказывается как собственная невиновность, так и виновность оппонента. Суды часто требуют предоставления тех доказательств, которые сторона не должна представлять. Но без этого вынесение положительного для лица решения не представляется возможным.

Получается, что презумпция невиновности как один из принципов правосудия в рамках гражданского процесса приобретает несколько иной характер. Но при этом, на практике, большая заинтересованность в обоснованности и доказанности вины лежит на истце, который и пытается доказать свою позицию. Ответчик же, напротив, заинтересован в обратном, поэтому стремится доказать свою невиновность.

Читайте также «Презумпция невиновности в административном праве РФ»

Основные принципы гражданского процесса, связанные с доказыванием вины

Гражданский процесс представляется более сложным и разносторонним, чем уголовный. Это связано с тем, что в рамках уголовного дела не допускаются какие-либо противоречия. Требуется максимально чёткое определение условий и принципов, по которым действуют стороны.

Это не значит, что гражданский процесс не имеет своих принципов. Однако, они несколько иные и, порой, противоречивы.

К основным принципам, затрагивающим процедуру доказывания вины, относят следующие:

  • каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые ссылается. Это основной момент, который определяет весь процесс. Стороны самостоятельно находят доказательства, ищут доводы и т. д. Каждому участнику нужно убедить суд в том, что он прав, его позиция верна, поэтому предоставляются обоснования не только своей невиновности, но и вины оппонента;
  • лицо несёт ответственность за свои деяния в том случае, когда имеется его вина. Однако, закон или договор могут определять и иные условия. Например, в тексте сделки может быть указано, что ответственность не наступает при определённых условиях;
  • тот, кто нарушил обязательство, доказывает, что вина отсутствует. Именно это лицо должно предоставить доказательства того, что оно не совершало противоправных действий (или действий, противоречащих договору), либо то, что такие нарушения вызваны обстоятельствами, исключающими ответственность.

При этом нельзя утверждать, что лицо, нарушившее обязательства, признаётся виновным автоматически. Для получения подобного статуса необходимо решение суда. Особенность гражданского процесса состоит в том, что признание вины может быть реализовано и без суда — через выполнение определённых действий (например, выплату неустойки или компенсацию ущерба), а также путем заключения дополнительного соглашения.

Читайте также «Презумпция невиновности в уголовном процессе РФ»

Особенности гражданского процесса в различных направлениях

Как правило, общие принципы гражданского процесса, в том числе и те, что затрагивают презумпцию невиновности, распространяются на все дела. Но закон допускает наличие исключений, которые встречаются в следующих ситуациях:

  1. В рамках процесса о защите прав потребителей. Несмотря на то, что презумпция вины исполнителя не установлена прямо в законе, на практике данной стороне приходится доказывать, что нарушения не производились. Это не означает, что истец вовсе не должен обосновывать свои требования. Однако, обязанность по оплате экспертизы будет лежать на ответчике.
  2. Договор может содержать исключения из общих правил. Текстом сделки могут быть предусмотрены различные исключения, в том числе связанные с установлением вины и принятием ответственности. Но при этом такие условия не должны противоречить действующему законодательству.

В любом случае, в рамках гражданского дела каждой стороне лучше самостоятельно заняться доказыванием вины оппонента и не надеяться ни на какие известные принципы и особенности. Предоставив дополнительные факторы, сторона обеспечивает себе больший шанс на вынесение решения в свою пользу.

Весь гражданский процесс — это противоречие между двумя позициями сторон. Истец указывает, что ответчик что-то нарушил и требует выполнения определённых действий (передачи имущества, выплаты средств и т.д.). Ответчик говорит, что вины в его действиях нет, или она менее значительна. Суд должен определить, какая сторона права.

Сделать это можно лишь после анализа доказательств по делу. Они предоставляются сторонами, которые участвуют в процессе. Теоретически, некоторые доказательства могут быть запрошены судом, если это необходимо для получения дополнительных фактов, важных для дела и для конечного решения. Ходатайствовать об истребовании определённых документов и сведений могут и стороны, если докажут, что смогли сделать это сами.

Презумпция невиновности применяется и в гражданском процессе. Её можно обозначить в связи с установлением для каждой стороны обязанности доказывать свою позицию. Особенность гражданских конфликтов состоит в том, что договор может предусматривать какие-то исключения из общих правил.

Кроме того, признание вины лица может осуществляться не только в судебном порядке, но и во внесудебном, добровольно, через выполнение действий или заключение отдельного документа.

Принцип вины и презумпция невиновности в уголовном праве

  • О Калуге
    • Вчера
      • История города
      • Памятные даты
      • Памятные места
    • Сегодня
      • Официальная символика
      • Экономико-географическое положение
      • Социальный паспорт города
      • Адресный реестр улиц
      • Ими гордится Калуга
      • Города-побратимы
      • Медиагалерея города
    • Завтра
      • Стратегические инициативы Президента РФ
      • Социально-экономическое развитие
      • Направления улучшения состояния окружающей среды
      • Модернизация системы общего образования
  • Управа
    • Страница Городского Головы
      • Сведения о Городском Голове
      • Обращения Городского Головы
      • Интервью Городского Головы
      • Отчеты Городского Головы
      • Рабочие поездки
      • Видеозаписи выступлений
    • Городская Управа города Калуги
      • Структура
      • Оценка эффективности деятельности органов мсу
      • Реестр информационных систем
      • Общегородские планерки
    • Контрольная деятельность
      • Общие сведения
      • Жилищный контроль
      • Земельный контроль
      • Дорожный контроль
      • Лесной контроль
      • Контроль за деятельностью розничных рынков
      • Контроль в сфере торговли
    • Внутриведомственный контроль
      • Внутренний муниципальный финансовый контроль
      • Контроль за соблюдением трудового законодательства
    • Кадровое обеспечение
      • Электронное резюме
      • Информация кадровой службы
      • Система поощрений
      • Аттестационная комиссия
      • Кадровый резерв
      • Вакансии
    • Муниципальные учреждения и предприятия
      • Перечень учреждений и предприятий
      • Тарифы на услуги
      • Независимая оценка качества образовательной деятельности
  • Документы
    • Проекты НПА
      • Проекты муниципальных нпа
      • Проекты административных регламентов
      • Проекты муниципальных программ
    • НПА
      • Устав города
      • Муниципальные правовые акты
      • Утратившие силу НПА
      • Порядок обжалования муниципальных НПА
      • Признанные судом недействующими НПА
      • Административные регламенты
    • Муниципальные и ведомственные программы
      • Общие сведения
      • Тексты программ
    • Оценка регулирующего воздействия
      • Законодательство
      • Информационные материалы
      • ОРВ проектов НПА
      • Экспертиза НПА
      • Соглашения
    • Отчеты
    • Историко-культурная экспертиза
  • Гор.хозяйство
    • ЖКХ
      • Нормативы потребления
      • Определение управляющей организации для управления МКД
      • Тарифы
      • Управляющие компании
      • ТСЖ
      • Совет МКД
      • Коммунальные услуги
      • Перевод домов на индивидуальное отопление
      • Капитальный ремонт
      • Аварийный жилищный фонд
      • Нормативная база
    • Энергосбережение
      • Нормативные акты
      • Возобновляемые источники энергии
      • Приборы учета
      • Полезные советы
      • Отчеты
    • Общественный транспорт
      • Схема движения
      • Автотранспортные организации
      • Тарифы
      • Контроль за работой пассажирского транспорта
    • Дороги
      • План ремонта дорог
      • Безопасные и качественные автомобильные дороги
      • Гарантийные дороги
      • Технологии ремонта
      • Комиссия по безопасности дорожного движения
      • Уборка
      • Карта обращений
      • Места концентрации ДТП
    • Благоустройство города
      • Благоустройство и озеленение
      • Детские площадки
      • Особо охраняемые природные территории
  • Общество
    • Гражданская защита
      • Общие сведения
      • Оперативная информация
      • Вопросы безопасности
      • Официальные материалы
      • Обучение населения
    • Социальная поддержка граждан
      • Адресная помощь
      • Поддержка семей с детьми
      • Поддержка ветеранов и пожилых граждан
      • Доступная среда
    • Территориальное общественное самоуправление
      • Перечень ТОС города Калуги
      • Календарь мероприятий
      • Новости
      • Создание ТОС
    • Наши дети
      • Отдых детей
      • Дошкольное образование
      • Территориальные психолого-медико-педагогические комиссии
      • Целевое обучение
    • Усыновление в Калуге
      • Банк данных о детях-сиротах
      • Порядок усыновления
      • Выплаты и льготы
      • Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот
    • Военная история
      • Герои среди нас
      • В память о ветеранах
      • Военная история Отечества
    • Защита прав потребителей
      • Контактные данные
      • Нормативно-правовая база
      • Основные права потребителей
      • Практические советы
      • Вопрос-ответ
      • Шаблоны обращений
    • Социально ориентированные некоммерческие организации
    • Похоронное дело
  • Экономика
    • Имущественный комплекс
      • Муниципальное имущество
      • Приватизация муниципального имущества
      • Аренда муниципального имущества
      • Аукцион по земельным участкам
      • Передача имущества
      • Земельные участки для строительства жилья
      • Бесхозяйное имущество
    • Информация для инвесторов
      • Контакты
      • Инвестиционная деятельность
      • Направления привлечения инвестиций
      • Перечень инвестиционных площадок
      • Земельные участки
      • Государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности
      • Дополнительная информация
    • Агропромышленный комплекс
      • Общие сведения
      • Семинары с руководителями СНТ, садоводами и огородниками
      • Предоставление земельных участков фермерским хозяйствам
      • Предоставление земельных участков для садоводства
    • Малое и среднее предпринимательство
      • Новости в сфере бизнеса
      • Финансовая поддержка
      • Общественный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства
      • Рекламные конструкции
      • Информационные конструкции
      • Начинающему предпринимателю
      • Нестационарные торговые объекты
      • Имущественная поддержка
    • Муниципальный заказ
      • Важная информация
      • Порядок обжалования
      • Муниципальные контракты
      • Контроль в сфере закупок
    • Статистическая информация по социально-экономическому развитию
  • Градостроительство
    • Ограничение и изьятие земли
      • Изъятие земельных участков
      • Публичные сервитуты
    • Участие в общественных обсуждениях
    • Генеральный план города
      • Публичные слушания и общественные обсуждения
      • Действующая редакция
      • Комиссия по подготовке проекта генерального плана
    • Правила землепользования и застройки
      • Публичные слушания и общественные обсуждения
      • Действующая редакция
      • Комиссии по подготовке проекта ПЗЗ
    • Документация по планировке территории
      • Решение о разработке документации
      • Публичные слушания и общественные обсуждения
      • Проекты планировки и проекты межевания
      • Использование земельных участков
    • Развитие застроенной территории
    • Выданные разрешения
      • Разрешения на производство земляных работ
      • Разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию жилых домов
      • Разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию автомобильных дорог
      • Разрешения на условно разрешенный вид использования
    • Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства
      • Общественные обсуждения
    • Централизованные системы
      • Теплоснабжение
      • Водоснабжение
      • Ливнёвая канализация
    • Порядок и условия получения услуг в градостроительной сфере
    • Местные нормативы проектирования
    • Программы комплексного развития
  • Финансы
    • Бюджет и бюджетный процесс
      • Формирование проекта бюджета
      • Бюджет на очередной финансовый год и плановый период
      • Сводная бюджетная роспись
      • Реестр расходных обязательств
      • Реестр источников доходов бюджета
    • Бюджет для граждан
    • Инициативное бюджетирование
    • Исполнение бюджета
      • Отчеты об исполнении бюджета
      • Динамика основных показателей исполнения бюджета
      • Отчет об исполнении консолидированного бюджета (ф.0503317)
    • Информация о состоянии муниципального долга
    • Нормативно-правовая база
    • Системы электронного документооборота
    • Оценка качества финансового менеджмента ГРБС
  • Партнеры
    • УПФР в г. Калуге
      • Адреса и контакты
      • График приема граждан
      • Полезная информация
    • УМВД России по г. Калуге
      • Адреса и контакты
      • График приема граждан
      • Ваш участковый
      • Новости
      • Разыскиваются
      • Памятки
      • Новости Госавтоинспекции
    • Кадастровая палата Калужской области
      • Кадастровая палата информирует
      • Кадастровая палата консультирует
    • Прокуратура г.Калуги
      • Разъяснения законодательства
      • Работа с населением
    • Центральный банк РФ
      • Кредитные организации
      • Информация для населения
    • Общественное участие
    • Коллегиальные органы
      • Общие положения
      • Комиссия по делам несовершеннолетних
      • Административные комиссии
      • Антинаркотическая комиссия
      • Комиссия по рассмотрению материалов для предоставления налоговых и других льгот
      • Градостроительный совет
      • Межведомственная комиссия по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины
      • Координационный совет по духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи
      • Городская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений
    • Центр занятости населения
      • Общие сведения
      • Объявления
      • Документы
      • Реализуемые программы
      • Итоги работ
    • Управление Росреестра по Калужской области
      • Контакты
      • Росреестр информирует

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *