Представитель потерпевшего

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА ПОТЕРПЕВШЕГО, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ УЧАСТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ И ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 343.13 ББК 67.410.2

Научная специальность 12.00.11 — судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная деятельность и правоохранительная деятельность

DOI 10.24411/2073-0454-2019-10341 © Д.А. Куклин, 2019

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА ПОТЕРПЕВШЕГО, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ УЧАСТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ И ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

Денис Андреевич Куклин, аспирант кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики

Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России) (117638, Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1)

E-mail: kuklin-prav@yandex.ru

Аннотация. Исследуется роль представителя потерпевшего, право потерпевшего иметь представителя. Рассматриваются проблемы понятия и правового положения представителя потерпевшего, несовершеннолетнего потерпевшего. Отмечено несовершенство системы применения нормы, наделяющей потерпевшего правом иметь представителя в уголовном судопроизводстве. Предлагается внести дополнения в УПК РФ.

Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, потерпевший, несовершеннолетний потерпевший, конституционные права потерпевшего, представитель потерпевшего, законный представитель потерпевшего, право иметь представителя, обеспечение прав потерпевшего.

Denis A. Kuklin, post-graduate student of the department of criminal procedure law and criminalistics

All-Russian state university of justice (RPA of the Ministry of justice of Russia) (117638, Moscow, ul. Azovskaya, d. 2, korp. 1)

E-mail: kuklin-prav@yandex.ru

Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН

Для цитирования: Куклин Д.А. Конституционные права потерпевшего, обеспечивающие участие представителя и законного представителя в уголовном судопроизводстве. Вестник Московского университета МВД России. 2019;(6):204—206.

Конституция РФ выступает гарантом современного общества, а соблюдение конституционных прав и свобод человека — одной из главных задач правового государства.

По результатам проведенного нами исследования и анализа установлено, что гл. 2. Права и свободы человека и гражданина ст. 52 Конституции РФ закрепляет охрану законом прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью, а также обеспечение потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба1.

Право потерпевшего иметь квалифицированного представителя является неотъемлемой частью демократического государства, конституционной основой защиты его прав и законных интересов. В практике уголовного судопроизводства представители потерпевшего играют не менее важную роль, чем адвокаты-защитники подозреваемого или обвиняемого. Именно поэтому представители потерпевшего для за-

щиты прав и законных интересов потерпевших ни в чем не должны уступать адвокатам-защитникам. В противном случае конституционно закрепленный принцип состязательности сторон уголовного процесса останется лишь воображением, а не действующей конституционной нормой (нормой конституции).

По мнению И.В. Мисник, несколько формальный подход следователей в разъяснении потерпевшему его прав, ведет к недостаточной информированности последних, не обладающих должными познаниями в юридических вопросах. «Поэтому участие представителя в уголовном судопроизводстве является надежной гарантией обеспечения прав потерпевшего, посредством которых он может отстаивать законные интересы на стадии возбуждения уголовного дела, предварительного расследования и в суде» .

1 Конституция РФ (в ред. от 21 июля 2014 г.) // РГ. 2014. 23 июля.

В этой связи, хотелось бы обратить внимание на важный момент: подчас на практике должностное лицо, не всегда бывает осведомлено о том, что представителем потерпевшего в уголовном судопроизводстве может быть не только адвокат, и это приводит к курьезным случаям необоснованного отказа в допуске представителя потерпевшего по доверенности.

Данная проблема должна быть решена за счет повышения юридической грамотности должностных лиц и их всесторонней осведомленности в вопросах представительства потерпевшего в уголовном судопроизводстве.

Как отмечают социологи права , в реальности состязательность сторон отсутствует, поскольку уголовное дело, как коллективный продукт всех участников уголовного судопроизводства, формируется за счет договоренностей стороны защиты со стороной обвинения вне суда, согласованием общей позиции по делу, а судебный процесс в большинстве случаев идет по заданному сценарию.

В нашей статье установлено, что потерпевшему особенно необходимо гарантировать такое же право иметь представителя, как у подозреваемого или обвиняемого, обязательно иметь адвоката-защитника для защиты своих прав и законных интересов.

В любом случае, потерпевший должен иметь не меньше возможностей для защиты своих прав и законных интересов, нежели его процессуальный «оппонент» — подозреваемый или обвиняемый.

Согласно ч. 1 ст. 45 УПК РФ в качестве представителя потерпевшего могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потер-певший2. Иными словами, представителем потерпевшего может быть любое дееспособное лицо, которого выберет сам потерпевший, а не только лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. В противном случае свободный выбор потерпевшего иметь представителя, которому он доверяет, был бы произвольно ограничен, вопреки гарантии, установленной ст. 52 Конституции РФ.

Исходя из результатов нашего анализа и практического опыта, приходится, однако, констатировать, что приведенная уголовно-процессуальная норма права не является в полной мере эффективной. Не потому, что наделяет потерпевшего недостаточными правами, а потому что в действительности довольно часто права потерпевших просто ущемляются со стороны правоприменителей, о чем свидетельствуют определение Конституционного Суда РФ от 5 декабря 2003 г. № 446-О3 и постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. № 174.

На основании изложенного мы делаем выводы: ч. 1 ст. 145 УПК РФ по ее конституционно-правовому смыслу не исключает, что представителями потерпевшего и гражданского истца в уголовном процессе могут быть иные — помимо адвокатов — лица, в том числе близкие родственники, о допуске которых ходатайствует потерпевший (гражданский истец). Таким образом, в нашем исследовании установлено, что представлять интересы потерпевшего могут, например, юристы правозащитных общественных организаций, специализирующихся на оказании помощи потерпевшим.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Важный аспект был затронут Н.Ю. Литвинцевой в рамках исследования представительства несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве. Детальное изучение процессуального статуса законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего, выявило ряд проблем, одной из которых является аргументированная необходимость привлечения в качестве законного представителя лица, осуществляющего фактическое воспитание несовершеннолетнего и заботящегося о нем .

В данной работе затронут вопрос об эффективности данной меры, если законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего не обладает достаточными юридическими познаниями, и не может должным образом обеспечить защиту прав несовершеннолетнего потерпевшего, то его присутствие носит скорее формальный характер.

Согласно смыслу ч. 2 ст. 45 УПК РФ участие в рассмотрении уголовного дела законного представителя или представителя по доверенности является не взаимоисключающим, а взаимодополняющим правом потерпевшего. Совместное участие законного представителя потерпевшего и его представителя по доверенности необходимо прежде всего тогда, когда

2 Уголовно процессуальный кодекс Российской Федерации (в последней ред. от 22 декабря 2001 г.) // РГ. 2001. 22 дек.

3 Определение Конституционного Суда РФ от 5 декабря 2003 г. № 446-О «По жалобам граждан Л.Д. Вальдмана, С.М. Григорьева и региональной общественной организации «Объединение вкладчиков «МММ» на нарушение конституционных прав и свобод рядом положений Уголовно-процессуального кодекса РФ, Арбитражного процессуального кодекса РФ и ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. № 3; Определение Конституционного Суда РФ от 5 декабря 2003 г. № 447-О «По жалобе Уполномоченного по правам человека в РФ на нарушение конституционных прав гражданки Г.М. Ситяевой ч. 1 ст. 45 УПК РФ» // СПС «Консультант Плюс»; Определение Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2004 г. № 25-О «По жалобе гражданки В.О. Ивкиной на нарушение ее конституционных прав ч. 1 ст. 45 и ст. 405 УПК РФ» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. № 6.

4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» // РГ. 2010. 7 июля.

№ 6 / 2019

Вестник Московского университета МВД России

беспомощные «жертвы» преступления, особенно малолетние или несовершеннолетние дети, происходят из неблагополучных семей, в которых родители не занимаются воспитанием и образованием своих детей. По нашему мнению, допуск и признание таких родителей или родственников в качестве законных представителей потерпевших является не чем иным, как дискредитацией института законного представительства, который производит отрицательный эффект на ход защиты прав и законных интересов потерпевших в уголовном судопроизводстве.

Нами установлено, что в части, касающейся представителя потерпевшего, являющегося юридическим лицом, представитель потерпевшего участвует вместо потерпевшего, защищая его права и законные интересы на всех стадиях уголовного судопроизводства. Согласно ч. 9 ст. 42 УПК РФ в случае признания потерпевшим юридического лица, права последнего осуществляет его представитель. По доверенности данного юридического лица его права в уголовном судопроизводстве реализуются представителем, который, тем не менее, сам не может быть признан потерпевшим по уголовному делу.

Причем, ч. 10 ст. 42 УПК РФ предупреждает, что участие в уголовном деле законного представителя и представителя (по доверенности) потерпевшего не лишает его прав, предусмотренных настоящей статьей. Такое законодательное положение нельзя понимать в буквальном смысле, иначе произойдет неправомерное смешение в одном лице представляемого потерпевшего юридического лица и представляющего его лица. В данном случае правомерным толкованием будет понимание примерного процессуального равенства потерпевшего и представителя, при котором представитель не может осуществлять права и нести обязанности, которые могут принадлежать только лично потерпевшему. Например, представитель потерпевшего при всей своей полноправности не может давать показания, вместо потерпевшего или исполнять обязанности и нести ответственность, вместо потерпевшего. В этой связи было бы правомерно и целесообразно дополнить ч. 10 ст. 42 УПК РФ соответствующим положением о равенстве процессуального положения потерпевшего и его представителя, за исключением тех прав и обязанностей, которые присущи разным личностям потерпевшего и его представителя. Тем самым, законодателю удастся приблизиться к смыслу, который он имел в виду при составлении текста УПК РФ.

Таким образом, нами установлено, что обязанностью государства является не только предотвращение и пресечение в установленном законом порядке посягательств, способных причинить вред и нрав-

ственные страдания личности, но и обеспечение потерпевшему от преступления возможности отстаивать свои права и законные интересы любыми, не запрещенными законом, способами.

Мы отмечаем, что для повышения эффективности процесса судебной защиты прав потерпевшего следует более четко законодательно определить процессуальный статус представителей потерпевшего — как законных представителей, так и представителей по доверенности, а также установить порядок их отстранения от участия в уголовном судопроизводстве или их замены в тех случаях, когда их участие в уголовном судопроизводстве может нанести вред интересам потерпевшего и правосудия в целом. При необходимости представители потерпевшего должны обладать законодательно предусмотренным правом по своей инициативе передоверять доверенное им право представительства потерпевшего, но с обязательного согласия потерпевшего. В нашем исследовании мы установили необходимость также законодательно расширить возможности защиты потерпевших в уголовном судопроизводстве при рассмотрении дел таких потерпевших, которые в момент судебного разбирательства еще не достигли совершеннолетия или которые имеют те или иные физические или психические недостатки. Законодателю следует также предусмотреть конкретные случаи обязательного назначения представителя потерпевшего, который неплатежеспособен, либо когда, не имея специальных знаний и опыта, он не способен оценить результаты судебных экспертиз, либо потерпевший стал жертвой тяжкого преступления, которое, несомненно, имеет большой общественный резонанс.

Литература

1. Бочаров Т., Моисеева Е. Быть адвокатом в России: социологическое исследование профессии. СПБ., 2017.

3. Мисник И.В. Особенности правового регулирования процессуального положения потерпевшего // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. 2014. № 2 (6). С. 112-119.

1. Bocharov T., Moiseeva E. Byt’ advokatom v Rossii: sotsiologicheskoe issledovanie professii. SPB., 2017.

чения производства по делам об административных правонарушениях не относится (-ятся) А)Арест транспортных средств Б)Домашний арест В)Доставление Г)Все перечисленные 3.Верны ли следующие суждения о Конституционном суде РФ и конституционных (уставных) судах регионов? А. Конституционный суд РФ и конституционные (уставные) суды регионов образуют единую вертикальную систему. Б. Предназначение Конституционного суда РФ и конституционных (уставных) судов регионов в обеспечении верховенства основного закона. 1) Верно только А 2) Верно только Б 3) Верны оба суждения 4) Оба суждения неверны 4.Верны ли следующие суждения о субъектах административной ответственности? А. Субъектом административной ответственности являются только должностные лица (руководители организаций и т. п. ) Б. Субъектом административной ответственности могут быть граждане не моложе 18 лет. 1) верно только А 2) Верно только Б 3) Верны оба суждения 4) Оба суждения неверны 5.Судья Конституционного суда РФ П. составил заключение о юридических основаниях для рассмотрения обращения гражданина С. в Конституционном суде, которое обсуждалось на пленарном заседании. Это стадия конституционного производства А) Обращение в суд Б) Предварительное рассмотрение обращения секретариатом В) Предварительное рассмотрение обращения судьями Г) Судебное разбирательство 6.Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением одного, связаны с понятием «конституционное производство». Найдите и укажите термин, относящийся к другому понятию. Гласность, уставной суд, мировой судья, контроль, состязательность. 7.Гражданин М. не уплатил в установленный законом срок штраф за парковку автомобиля в неположенном месте. Ему была прислана повестка в суд и предписано явиться для рассмотрения его дела в суде. Найдите в приведённом списке позиции, соответствующие правовой оценке данной ситуации, и запишите цифры, под которыми они указаны. 1)административный проступок 2)ответчик 3)административное судопроизводство 4)гражданское судопроизводство 5)нарушитель

Могу ли я представлять интересы потерпевшего по уголовному делу, если я юрист по образованию?

Здравствуйте! Разумеется можете, но будет ли толк, если вы этого даже не знаете.

УПК РФ Статья 42. Потерпевший

1. Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда. Если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице.
(в ред. Федеральных законов от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 28.12.2013 N 432-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Потерпевший вправе:
1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении;
2) давать показания;
3) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса. При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;
4) представлять доказательства;
5) заявлять ходатайства и отводы;
6) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;
7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
8) иметь представителя;
9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;
10) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 432-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12) знакомиться по окончании предварительного расследования, в том числе в случае прекращения уголовного дела, со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 432-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

13) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций. Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы;
(п. 13 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 432-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

14) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, возражать против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, а также в предусмотренных настоящим Кодексомслучаях участвовать в судебном заседании при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора;
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2010 N 433-ФЗ, от 28.12.2013 N 432-ФЗ, от 30.03.2015 N 62-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

15) выступать в судебных прениях;
16) поддерживать обвинение;
17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
18) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 440-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

19) обжаловать приговор, определение, постановление суда;
20) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
21) ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии с частью третьей статьи 11 настоящего Кодекса;
21.1) на основании постановления, определения суда, принятого по заявленному до окончания прений сторон ходатайству потерпевшего, его законного представителя, представителя, получать информацию о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, в том числе при перемещении из одного исправительного учреждения в другое, о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы, а также быть извещенным о рассмотрении судом связанных с исполнением приговора вопросов об освобождении осужденного от наказания, об отсрочке исполнения приговора или о замене осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
(п. 21.1 в ред. Федерального закона от 30.03.2015 N 62-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

22) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.
3. Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям статьи 131 настоящего Кодекса.
4. По иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.
5. Потерпевший не вправе:
1) уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд;
(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний;
3) разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161настоящего Кодекса;
4) уклоняться от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования.
(п. 4 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 432-ФЗ)

5.1. Ходатайство о получении информации, указанной в пункте 21.1 части второй настоящей статьи, заявляется потерпевшим, его законным представителем, представителем до окончания прений сторон в письменной форме. В ходатайстве указываются перечень информации, которую желает получать потерпевший или его законный представитель, адрес места жительства, адрес электронной почты, номера телефонов, а также иные сведения, которые могут обеспечить своевременное получение потерпевшим или его законным представителем информации.
(часть 5.1 введена Федеральным законом от 30.03.2015 N 62-ФЗ)

6. При неявке потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу.
7. За дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, за отказ от дачи показаний, а также за уклонение от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 308 Уголовного кодекса Российской Федерации. За разглашение данных предварительного расследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 432-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, предусмотренные настоящей статьей, переходят к одному из его близких родственников и (или) близких лиц, а при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном судопроизводстве — к одному из родственников.
(часть 8 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 432-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель.
10. Участие в уголовном деле законного представителя и представителя потерпевшего не лишает его прав, предусмотренных настоящей статьей.

УПК РФ Статья 45. Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя

1. Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут быть адвокаты, а представителями гражданского истца, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы. В качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 432-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители.
2.1. По ходатайству законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, участие адвоката в качестве представителя такого потерпевшего обеспечивается дознавателем, следователем или судом. В этом случае расходы на оплату труда адвоката компенсируются за счет средств федерального бюджета.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 432-ФЗ)

2.2. По постановлению дознавателя, следователя, судьи или определению суда законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего потерпевшего. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего.
(часть 2.2 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 432-ФЗ)

3. Законные представители и представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица.
4. Личное участие в уголовном деле потерпевшего, гражданского истца или частного обвинителя не лишает его права иметь по этому уголовному делу представителя.

Статья 45. Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя

СТ 45 УПК РФ

1. Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут быть адвокаты, а представителями гражданского истца, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы. В качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец.

2. Для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители.

2.1. По ходатайству законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, участие адвоката в качестве представителя такого потерпевшего обеспечивается дознавателем, следователем или судом. В этом случае расходы на оплату труда адвоката компенсируются за счет средств федерального бюджета.

2.2. По постановлению дознавателя, следователя, судьи или определению суда законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего потерпевшего. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего.

3. Законные представители и представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица.

4. Личное участие в уголовном деле потерпевшего, гражданского истца или частного обвинителя не лишает его права иметь по этому уголовному делу представителя.

Комментарий к Статье 45 Уголовно-процессуального кодекса

1. По своей правовой сущности институт представительства в уголовном судопроизводстве призван создать дополнительные гарантии защиты законных интересов участников уголовного процесса, в частности гражданского истца, правомочного реализовывать свои права через представителей.

2. Определяя круг лиц, допускаемых в качестве представителей гражданского истца, УПК РФ исходит из того, что оказать гражданскому истцу необходимую помощь, в том числе и юридическую, грамотно и квалифицированно защитить интересы представляемого участника уголовного судопроизводства, разобраться в таком сложном виде деятельности, как уголовно-процессуальная, может только профессиональный адвокат. К адвокатам предъявляются определенные требования (гражданство РФ, высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности, высокие моральные качества и др.), которые выступают гарантией их профессионализма и квалифицированности оказываемой ими юридической помощи.

3. Однако участие адвокатов в качестве представителя гражданского истца по многим уголовным делам было бы затруднительным ввиду отсутствия у участника уголовного судопроизводства средств на оплату их труда. Поэтому УПК РФ устанавливает правило, согласно которому гражданскому истцу обеспечивается возможность участвовать при производстве по уголовному делу, его представителю или законному представителю.

4. Помимо профессиональных адвокатов, в качестве представителей гражданского истца, являющегося юридическим лицом, могут выступать иные лица, правомочные в соответствии с ГК РФ представлять его интересы. В качестве представителей юридического лица могут выступать любые дееспособные лица, имеющие выданную в установленном порядке данным юридическим лицом доверенность для представительства его интересов, либо лица, представляющие интересы юридического лица в силу закона (руководитель и т.д.).

5. В судебном разбирательстве по уголовным делам, подсудным мировому судье, по постановлению мирового судьи в качестве представителя гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский истец. Однако допущение вышеуказанных лиц в качестве представителей гражданского истца ограничено усмотрением мирового судьи. При производстве по уголовному делу в суде апелляционной инстанции, речь в данном случае идет о рассмотрении уголовного дела в районном суде, суд может допустить в качестве представителя гражданского истца близкого родственника либо иное лицо, о допуске которого будет ходатайствовать гражданский истец.

6. Законные представители гражданского истца не могут быть заменены при производстве по уголовному делу в суде апелляционной инстанции. Но в случае, если есть основания полагать, что действия законного представителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего, то суд должен применить по аналогии нормы ч. 4 ст. 426 и ч. 2 ст. 428 УПК РФ, касающиеся оснований и порядка замены законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого и подсудимого, и вынести постановление или определение об устранении законного представителя от участия в уголовном деле. В этом случае к участию в деле должен быть допущен другой законный представитель.

7. В связи с тем что институт представительства в уголовном судопроизводстве имеет своей задачей представление, отстаивание и защиту охраняемых законом интересов отдельных участников уголовного судопроизводства, гражданский истец может реализовывать свои права и интересы через представителей, не участвуя в отдельных процессуальных действиях. Представители при производстве по уголовному делу наделяются теми же правами, что и представляемые ими лица, в том числе и представитель гражданского истца. Исключение составляет лишь право давать показания и давать объяснения при производстве по уголовному делу, которое может быть реализовано самим гражданским истцом. Из смысла закона следует, что представители и законные представители гражданского истца при производстве по уголовному делу не могут действовать вразрез с интересами представляемых ими лиц. Несогласие гражданского истца с позицией представителя при производстве по уголовному делу может повлечь за собой принятие процессуального решения, связанного с заменой данного представителя <1>. Другие основания замены представителя гражданского истца определены в положениях ст. 72 УПК РФ.
———————————
<1> Дело в том что современное назначение уголовного судопроизводства, определенное ст. 6 УПК РФ, направлено на защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, а гражданский истец как раз и является тем лицом, которому причинен вред непосредственно преступлением. Поэтому в соответствии с тем назначением, которое определено в УПК РФ, суд (судья), следователь, дознаватель (в том числе и суд апелляционной инстанции) обязаны принять все процессуальные меры, которые были бы направлены на защиту интересов лиц и организаций от преступлений. Невыполнение этого положения, по нашему мнению, влечет за собой процессуальное нарушение со стороны данных участников уголовного судопроизводства. Но действия данных участников уголовного процесса, в том числе и суда апелляционной инстанции, по замене представителя гражданского истца идут в противоречие с принципом-нормой, определенной ст. 15 УПК РФ, т.е. принципом состязательности сторон. По нашему мнению, ст. 6 УПК РФ определяет все назначение современного уголовного судопроизводства России и содержит более широкий объем прав и свобод граждан, устанавливает более широкие гарантии, чем ст. 15 УПК РФ, определяющая состязательность сторон. Поэтому мы должны принимать за основу, в данном случае, положения ст. 6 УПК РФ. Кроме того, такая позиция соответствует Определению Конституционного Суда РФ от 8 ноября 2005 г. N 439-О по жалобе граждан С.В. Бородина, В.Н. Буробина, А.В. Быковского. Так, в соответствии с данным Определением о безусловном приоритете норм уголовно-процессуального законодательства не может идти речь и в случаях, когда в иных (помимо УПК РФ, закрепляющего общие правила уголовного судопроизводства) законодательных актах устанавливаются дополнительные гарантии прав и законных интересов отдельных категорий лиц, обусловленные в том числе их особым правовым статусом. В силу ст. 18 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, разрешение в процессе правоприменения коллизий между различными правовыми актами должно осуществляться исходя из того, какой из этих актов предусматривает больший объем прав и свобод граждан и устанавливает более широкие их гарантии. Из смысла данного Определения видно, что в случае коллизии различных норм уголовно-процессуального права необходимо применять те нормы, в которых предусмотрен более широкий объем прав и свобод граждан и которые устанавливают более широкие их гарантии. Нормы ст. 6 УПК РФ предусматривают более широкий объем прав и свобод граждан и устанавливают более широкие их гарантии. Таким образом, при производстве по уголовному делу может быть замена представителя гражданского истца даже без ходатайства самого гражданского истца, но только в случае, если действия представителя лиц, в том числе и гражданского истца, направлены вразрез с их интересами.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *