Предпринимательская деятельность религиозных организаций

Об утверждении перечня предметов религиозного назначения и религиозной литературы, производимых и реализуемых религиозными организациями (объединениями), организациями, находящимися в собственности религиозных организаций … (с изменениями на 03.12.2002)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2001 года N 251

Об утверждении перечня предметов религиозного назначения и
религиозной литературы, производимых и реализуемых религиозными
организациями (объединениями), организациями, находящимися
в собственности религиозных организаций (объединений), и хозяйственными
обществами, уставной (складочный) капитал которых состоит полностью
из вклада религиозных организаций (объединений) в рамках
религиозной деятельности, реализация (передача для собственных нужд)
которых освобождается от обложения налогом
на добавленную стоимость*

(с изменениями на 3 декабря 2002 года)

* Название в редакции, введенной в действие с 26 сентября 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2002 года N 661.

В связи с обращениями религиозных организаций в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации
постановляет:

1. Утвердить прилагаемый перечень предметов религиозного назначения и религиозной литературы, производимых и реализуемых религиозными организациями (объединениями), организациями, находящимися в собственности религиозных организаций (объединений), и хозяйственными обществами, уставной (складочный) капитал которых состоит полностью из вклада религиозных организаций (объединений) в рамках религиозной деятельности, реализация (передача для собственных нужд) которых освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость (пункт в редакции, введенной в действие с 26 сентября 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2002 года N 661.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2001 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2001 года N 251

ПЕРЕЧЕНЬ
предметов религиозного назначения и религиозной литературы,
производимых и реализуемых религиозными организациями (объединениями),
организациями, находящимися в собственности религиозных организаций
(объединений), и хозяйственными обществами, уставной (складочный)
капитал которых состоит полностью из вклада религиозных
организаций (объединений) в рамках религиозной деятельности, реализация
(передача для собственных нужд) которых освобождается от обложения
налогом на добавленную стоимость*

(с изменениями на 3 декабря 2002 года)

* Название в редакции, введенной в действие с 26 сентября 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2002 года N 661.

1. Предметы храмового пространства:

а) священные предметы, предметы религиозного поклонения, в том числе престолы, жертвенники, голгофы, антиминсы, потиры, дискосы, звездицы, копия, лжицы, иконы, канонические изображения, плащаницы, а также принадлежности и части, составляющие с этими предметами единое целое, в том числе облачения, покровы, иконные доски, ризы, рамки икон;

б) предметы храмового убранства и архитектурные элементы храма, в том числе иконостасы, царские и диаконские врата, аналои, киоты, сени, столы панихидные, купола, шары и конусы к купольной религиозной символике, паникадила, ограждения алтарные и клиросные, стасидии, подсвечники, семисвечники, кандила, светильники, лампады, баки и чаши водосвятные, ковчеги, седалища, кресла-троны, раки, гробницы, доски именные храмовые, решетки оконные храмовые, шкафы алтарные, ящики для свечей и огарков, а также принадлежности и части, составляющие с этими предметами единое целое, в том числе облачения для аналоя, стаканчики и поплавки для лампад.

2. Предметы, необходимые для отправления богослужений, обрядов и церемоний:

а) предметы религиозной символики и атрибутики, в том числе кресты всех разновидностей, панагии, медальоны, ладанки, жезлы, посохи, памятные знаки, ордена и медали религиозных организаций, хоругви, штандарты, вертепы рождественские, салфетки под пасхальные куличи, пасочницы, художественные пасхальные яйца, пояса с молитвами, а также праздничные подарочные наборы, составляемые из предметов в соответствии с настоящим перечнем;

б) вещества и предметы, необходимые для совершения богослужений и религиозных обрядов, в том числе свечи, елей, миро, лампадное масло, ладан, уголь кадильный, благовония, просфоры, артосы, колокола для церковных звонов (богослужебного назначения); венцы, крестильные наборы, кадила, кации, сионы, кропила, орлецы, печати для артоса и просфор, приборы для соборования, стручцы, дароносицы, дарохранительницы, рипиды, трехсвечники пасхальные, примикирии, дикирии, трикирии, херувимы, фонари церковные, оклады на евангелие, апостол и чиновник; блюда, ковши, кувшины, иные сосуды; кружки для пожертвований, купели, ладаницы, гребни архиерейские, ларцы; катапетасмы, завесы, четки, платы для причащения, илитоны; наборы для треб, погребальные принадлежности, в том числе погребальные наволочки, покрывала, подушки, комплекты из этих принадлежностей; покровцы, воздухи, рушники для омовения, наклейки требные, праздничные наклейки, закладки в богослужебную литературу (подпункт дополнен с 26 декабря 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 862;

в) одежда и головные уборы религиозного назначения:

богослужебные облачения, в том числе мантии архиерейские, стихари, фелони, епитрахили, пояса, поручи, набедренники, палицы, подризники, саккосы, омофоры, подсаккосники, митры, камилавки, сулки, а также элементы их отделки, в том числе позвонцы, скрижали, пуговицы облачения;
одежда и головные уборы церковно- и священнослужителей, в том числе рясы, подрясники, мантии монашеские, жилеты, пояса, скуфьи, клобуки, куколи, апостольники, параманы, платки, рубахи и платья монашеские, а также элементы их отделки;
специализированная одежда и головные уборы, в том числе фартуки, нарукавники, используемые при освящении престола, косынки храмовые, форменная одежда студентов духовных учебных заведений и других учреждений религиозных организаций.

3. Специализированные вспомогательные предметы, необходимые для хранения, установки, функционирования и перемещения предметов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего перечня, в том числе подставки, кронштейны, вешалки, держатели, древки, колпаки, накидки, накладки, пакеты, мешочки, полки, футляры, цепи, ящики, шкафы, носилки.

4. Издательская продукция религиозного назначения:

а) богослужебная литература, в том числе Священное Писание, чинопоследования, указания, ноты, служебники, требники, чиновники, каноники, минеи, а также молитвословы, религиозные календари, помянники, святцы;

б) богословские, религиозно-образовательные и религиозно-просветительские книжные издания;

в) официальная бланковая и листовая продукция религиозных организаций, в том числе отдельные молитвы, канонические изображения, изречения, открытки и конверты религиозных организаций, патриаршие и архиерейские послания и адреса, грамоты, приглашения, дипломы духовных учебных заведений, свидетельства о совершении таинств и паломничества.

5. Аудио- и видеоматериалы религиозного назначения, имеющие маркировку с полным официальным наименованием религиозной организации (далее именуются — аудио- и видеоматериалы):

а) аудио- и видеоматериалы, иллюстрирующие вероучение и соответствующую ему практику, в том числе богослужения, религиозные обряды, церемонии и паломничество;

б) аудио- и видеоматериалы богословского и религиозно-образовательного содержания (кроме анимационных, игровых (художественных) фильмов), содержащие пособия по обучению религии и религиозному воспитанию.
(Пункт дополнительно включен с 26 декабря 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 862).

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
«КОДЕКС»

1. Религиозные организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и иную приносящую доход деятельность.

2. Предпринимательской деятельностью религиозных организаций признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания религиозной организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

3. Религиозная организация для достижения уставных целей вправе создавать собственные предприятия в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

4. Религиозная организация ведет учет доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности.

5. При осуществлении предпринимательской деятельности у религиозных организаций возникает обязанность по уплате налогов в общем порядке. Религиозная организация при осуществлении предпринимательской деятельности обязана самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

6. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статья 17. Религиозная литература и предметы религиозного назначения

1. Религиозные организации вправе производить, приобретать, экспортировать, импортировать и распространять религиозную литературу, печатные, аудио- и видеоматериалы и иные предметы религиозного назначения.

2. Религиозные организации пользуются исключительным правом учреждения организаций, издающих богослужебную литературу и производящих предметы культового назначения. 3. Литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозными организациями, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации. Пункт 1 I. В законодательстве отсутствуют четкие границы возможной деятельности религиозных организаций и принципы определения соответствия или несоответствия их направленности на достижение главной уставной цели — совместному исповеданию и распространению веры. Часть видов деятельности, осуществляемой религиозными организациями, прямо закреплена в законе. При этом перечень не является исчерпывающим, что позволяет религиозным организациям, в принципе, заниматься любыми видами деятельности с обязательным условием соблюдения специальной правоспособности (см. комментарий к п. I ст. 15закона). Следует отметить, что не все виды деятельности в равной степени направлены на достижение уставных целей. Одни напрямую направлены на их достижение, а результат других лишь опосредованно служит их достижению. Выделяя в отдельную норму право религиозной организации на осуществление той или иной деятельности законодатель тем самым признает ее безусловно направленной на достижение уставных целей. Такое обособленное упоминание имеет большое практическое значение, поскольку влечет за собой применение или неприменение определенного налогового режима. 2. Так, п. I комментируемой статьи закреплено право производить, приобретать экспортировать, импортировать и распространять религиозную литературу, печатные, аудио- и видеоматериалы и иные предметы религиозного назначения. Осуществляемое религиозными организациями распространение религиозной литературы и иных предметов религиозного назначения не тождественно предусмотренному иными законами (в частности HK РФ) понятию реализации указанных предметов, поскольку может осуществляться на безвозмездной основе. Согласно решению Хамовнического районного суда г. Москвы от 10.07.2012 по иску Общества защиты прав потребителей к религиозной организации суд при толковании нормы комментируемой статьи в системном единстве со ст. 23 закона пришел к выводу, что «распространение ответчиком религиозной литературы, печатных, аудио — и видеоматериалов и иных предметов религиозного назначения не является торговой деятельностью, поскольку имеет своей целью достижение уставных задач, связанных с реализацией гражданами права на совместное исповедание и распространение веры». Деятельность религиозных организаций и организаций, учрежденных религиозными организациями по реализации, производству и приобретению других предметов, не относящихся по своим признакам и свойствам к указанным группам, будет подпадать в силу своего возмездного характера под налогообложение налогом на добавленную стоимость (НДС). В соответствии с пп. I п. 3 ст. 149 HK РФ не подлежат налогообложению НДС на территории Российской Федерации реализация (передача для собственных нужд) предметов религиозного назначения и религиозной лите ратуры (в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ), производимых религиозными организациями (объединениями) и организациями, единственными учредителями (участниками) которых являются религиозные организации (объединения), и реализуемых данными или иными религиозными организациями (объединениями) и организациями, единственными учредителями (участниками) которых являются религиозные организации (объединения), в рамках религиозной деятельности, за исключением подакцизных товаров и минерального сырья, а также организация и проведение указанными организациями религиозных обрядов, церемоний, молитвенных собраний или других культовых действий. Постановлением Правительства РФ «Об утверждении перечня предметов религиозного назначения и религиозной литературы, производимых и реализуемых религиозными организациями (объединениями), организациями, находящимися в собственности религиозных организаций (объединений), и хозяйственными обществами, уставной (складочный) капитал которых состоит полностью из вклада религиозных организаций (объединений), в рамках религиозной деятельности, реализация (передача для собственных нужд) которых освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость» утвержден соответствующий перечень, который включает следующие группы: • предметы храмового пространства; • предметы, необходимые для отправления богослужений, обрядов и церемоний; • специализированные вспомогательные предметы, необходимые для хранения, установки, функционирования и перемещения вышеуказанных предметов; • издательская продукция религиозного назначения; • аудио- и видеоматериалы религиозного назначения. Указанные группы содержат перечень входящих в них предметов, однако он не является исчерпывающим, а следовательно, норма об освобождении от НДС будет распространяться и на иные прямо не указанные в перечне предметы, но по своей сути относящиеся к той или иной группе. В соответствии с п. 27 ст. 251 HK РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются доходы в виде имущества (включая денежные средства) и (или) имущественных прав, которые получены религиозной организацией в связи с совершением религиозных обрядов и церемоний и от реализации религиозной литературы и предметов религиозного назначения. Следует обратить внимание, что, в отличие от налогообложения НДС, от налога на прибыль освобождены только религиозные организации. Организации, учрежденные религиозными организациями в какой-либо другой организационно-правовой форме, при реализации религиозной литературы и предметов религиозного назначения будут подлежать налогообложению налогом на прибыль. Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» религиозные организации в силу специфики своей деятельности могут производить наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении следующих видов деятельности: реализации предметов религиозного культа и религиозной литературы, оказания услуг по проведению религиозных обрядов и церемоний в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством РФ. Экспорт и импорт религиозной литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов и иных предметов религиозного назначения осуществляется на общих основаниях. Пункт 2 Норма, закрепленная в п. 2 комментируемой статьи, в первую очередь направлена на обеспечение потребности религиозных организаций в богослужебной литературе и предметах культового назначения. Учреждение организации для указанных целей может осуществляться в любой организационно-правовой форме. При этом религиозные организации вправе осуществлять такую деятельность самостоятельно без учреждения отдельного юридического лица, предусмотрев данную деятельность в своем уставе. Однако следует заметить, что формулировка об исключительном праве на учреждение организаций для издания богослужебной литературы и производства предметов культового назначения не равна формулировке об исключительном праве на издание богослужебной литературы и производство предметов культового назначения. Учитывая наличие универсальной правоспособности у коммерческих организаций, они вправе также осуществлять выпуск аналогичной продукции как самостоятельно, так и по заказу любых лиц, а не только религиозных организаций, что не гарантирует соблюдение определенных конфессиональных норм. В связи с этим данная норма по большей части носит исключительно декларативный характер. Пункт 3 I. Целью требования п. 3 является, прежде всего, предоставление достоверной информации о производителе таких материалов и на этой основе возможности выбора религиозного учения. Данное требование в полной мере распространяется и на СМИ, выпускаемые в рамках самой религиозной организации при осуществлении издательской деятельности, деятельности телестудий, сайтов и т.п. При этом данная норма не распространяется на литературу, печатные, аудио- и видеоматериалы, которые могут производиться организациями, учрежденными религиозными организациями в иных организационно-правовых формах. Суть требования сводится к указанию полного наименования религиозной организации с целью идентификации выпускаемых материалов с конкретной религиозной организацией и конфессией в целом. Так, маркировка в печатных изданиях должна осуществляться в соответствии с требованиями Национального стандарта «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Выходные сведения. Общие требования и правила оформления. ГОСТ P 7.0.4- 2006», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 04.04.2006 № 61-ст. Согласно названным требованиям выпускные данные книжного издания содержат, в том числе, юридическое имя издателя и его адрес. Выпускные данные приводят на концевой титульной странице или на заменяющем ее элементе издания. Маркировка электронных изданий осуществляется в соответствии с требованиями Межгосударственного стандарта «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Электронные издания. Основные виды и выходные сведения. ГОСТ 7.83-2001», введенного постановлением Госстандарта России от 15.01.2002 № 14-ст. Наименование издателя в электронных изданиях указывается в выходных сведениях, основным местом размещения которых является титульный экран, выполняющий в электронном издании роль титульного листа. Данное требование также следует рассматривать в русле применения льгот по НДС в отношении аудио- и видеоматериалов, поскольку в соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня предметов религиозного назначения и религиозной литературы, производимых и реализуемых религиозными организациями (объединениями), организациями, находящимися в собственности религиозных организаций (объединений), и хозяйственными обществами, уставной (складочный) капитал которых состоит полностью из вклада религиозных организаций (объединений), в рамках религиозной деятельности, реализация (передача для собственных нужд) которых освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость» данная-льгота предоставляется только аудио- и видеоматериалам, имеющим маркировку с полным официальным наименованием религиозной организации.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *