Права пользования жилым помещением

Право пользования жилым помещением не имеет ничего общего с правом собственности. Но ограничение или отъём пользования жильём должен быть основан исключительно на законе, раз уж такое право было когда-то предоставлено. Основные правовые акты о пользовании чужой квартирой – Гражданский и Жилищный кодексы. Чтобы отстоять своё право на проживание, нужно знать, откуда оно возникает, как прекращается и кто уполномочен лишать его.

Содержание

Владение и пользование

Полноправный владелец жилья – это его собственник. В России два вида жилья:

  • частное;
  • муниципальное.

Собственники частного жилья – люди или компании, а муниципального – государство в лице муниципалитетов.

При этом право владения может быть либо зарегистрировано, либо нет. При регистрации права выдаётся свидетельство особой формы, сейчас такие свидетельства жёлто-розовые, до 2003 года были зелёные. Именно эта бумага – основной документ владельца.

Кроме свидетельства по форме может быть и другое – старое, выданное в доперестроечное время, но действует оно по сей день. Такие бумаги выдавались на землю и дома, на квартиры же выдавались ордера.

Не все россияне зарегистрировали своё право на квартиры, да и не стремятся его регистрировать. Ведь право-то есть, просто не зарегистрированное. Например, выплатив полностью пай в кооперативе, дольщик уже наделён правом собственности, и никто другой не имеет права на эту квартиру посягать.

Так же и в деревнях, и даже в городских квартирах – живут люди из поколения в поколение, фактически принимая наследство, и не задумываются о походе в Росреестр.

Между тем, собственники жилья имеют право не только проживать в нём, но и распоряжаться по своему усмотрению – продавать, менять, сдавать и т.д. Прописывать в квартире членов семьи и родственников они тоже имеют право. Но родственники от этого совладельцами не становятся, только пользователями.

Пользование жилым помещением – это всего лишь проживание в квартире с разрешения собственника, и основано оно на законе.

Как возникает право пользования

Помимо собственника в квартире может жить кто угодно по таким основаниям:

  • вселение в качестве члена семьи;
  • по договору социального найма (в неприватизированных квартирах);
  • по ордеру или договору служащие или работники собственника (служебное жильё);
  • учащиеся или студенты (общежития ВУЗов или профучилищ);
  • по договору аренды (съёмные квартиры);
  • по договору ренты (бывший собственник);
  • по договору бесплатного пользования;
  • по завещательному отказу.

При этом жильцы регистрируются в квартире постоянно или временно с согласия собственника.

Важно: ребёнка зарегистрировать можно без чьего-либо согласия по месту проживания одного из родителей.

Пользование членами семьи

Как только право собственности зарегистрировано, по 31 статье Жилищного кодекса владелец может вселить и прописать в квартире члена семьи. Кодексом к членам семьи отнесены:

  • муж/жена владельца;
  • его дети и родители;
  • другие лица (даже не родственники), которые вселены, как члены семьи владельца.

Как говорилось ранее, пользование имуществом – это совсем не владение им, но обязанности у пользователей есть. Наравне с собственником все проживающие обязаны соблюдать правила проживания:

  • использовать квартиру только для проживания в ней;
  • сохранять жильё, не разрушать и не портить имущество;
  • платить свою часть коммунальных начислений.

Лишить права пользования можно только через суд, если:

  • семейные отношения с владельцем прекратились (официальный развод);
  • владелец продал квартиру (жильцы ведь не члены семьи нового хозяина).

Можно в суде лишить права пользования и по другим основаниям, например, жилец – алкоголик и не даёт спокойно жить собственнику, разрушает квартиру, не платит по счетам (но должно быть решение суда о взыскании с него платежей по коммуналке).

Если квартира муниципальная

До сих пор не приватизировали квартиру? Значит вы – пользователь, но не собственник. При приватизации квартира будет оформлена в собственность на всех прописанных в ней, а пока она не ваша, платить по счетам и сохранять жильё вы обязаны.

Лишиться пользования муниципальной квартирой можно в случаях:

  • выезда на другое постоянное место жительства;
  • систематического нарушения правил проживания в квартире (неоплата коммуналки больше чем за полгода, разрушение и порча квартиры, коммуникаций, незаконная перепланировка, нарушение прав соседей, использование квартиры не в целях проживания);
  • лишение родительских прав (если суд признает, что родители не имеют права жить с ребёнком).

Важно: если в другое место выехал жить постоянно один из жильцов, другие право пользования квартирой не теряют.

Служебное, арендованное жильё, рента и студенческие общежития

Здесь действует договор пользования жилым помещением. Условия договора всегда закрепляются письменно, а сам договор должен быть на руках и владельца помещения, и пользователя. При этом договор ренты регистрируется в Росреестре. Регистрировать нужно и договор аренды, если его срок установлен дольше года.

Пользоваться жильём имеют право:

  • работники или служащие (на время службы или работы);
  • учащиеся и студенты (на время обучения);
  • арендаторы (на время действия договора аренды);
  • рентополучатели (либо на время договора, либо пожизненно).

Если не выполняются условия договора, можно на законных основаниях лишиться права пользования таким жильём.

Завещательный отказ

Объяснить это понятие легче на примере: в квартире жил дедушка с сожительницей. После его смерти квартира по завещанию перешла к внуку. Однако в дедушкином завещании оказалось прямо отмечено, что сожительница имеет право пользоваться квартирой либо пожизненно, либо указанное время. Это и есть завещательный отказ.

Такое право закреплено в 33 статье Жилищного кодекса. При этом право пользования в таком режиме можно регистрировать в Росреестре. При продаже квартиры внуком сожительница всё равно будет иметь право в ней жить.

Договор безвозмездного пользования жилым помещением

Это особый вид договора, он не обязывает пользователя платить что-то за проживание в квартире. Такие взаимоотношения между пользователем и владельцем жилья расписаны в 36 главе Гражданского кодекса. При этом упоминаются термины договора:

  • ссудодатель – это собственник квартиры;
  • ссудополучатель – это пользователь.

В договоре обязательно указывается:

  • полные паспортные данные обеих сторон договора;
  • права и обязанности сторон;
  • срок договора.

Образец договора безвозмездного пользования жилым помещением можете посмотреть тут.

Досрочно лишиться пользования по такому договору можно в случае (ст.698 ГК):

  • если квартира используется не для проживания;
  • если жилец портит обстановку или коммуникации и не следит за содержанием;
  • если не платит коммуналку (это условие должно быть чётко обозначено в договоре).

Могут быть и другие основания выселения, например, сдача в аренду посторонним.

Признание права пользования жилым помещением

Напомним, что споры о пользовании жильём разрешаются исключительно в суде. При этом суд – не мировой, а городской или районный. Такие иски рассматриваются за госпошлину – 300 рублей.

Предметом иска в таких случаях является либо признание права пользования, либо признание утраты такого права. Как может возникнуть такой спор?

Пример спора
По договору соцнайма гражданину была предоставлена квартира. Пожив там какое-то время, гражданин женился и вселил жену в квартиру, но договор соцнайма не переоформлялся. Однако по закону жена, вселённая в качестве члена семьи в муниципальную квартиру, уже имеет права наравне с мужем. Если муж захочет её выселить, или погибнет, нужно обращаться в суд, чтобы право пользования квартирой отстоять.

Иск о признании права пользования жилым помещением пишется довольно просто, по такому вот типу. Но если у вас ситуация неоднозначная, лучше обратитесь к адвокату или грамотному юристу, ведь каждое дело индивидуально. А проиграть дело, значит потерять право пользования жилым помещением.

Что такое самостоятельное право пользования жилым помещением

Здравствуйте.
Применительно к Закону г.Москвы №29 от 14 июня 2006 года, нормами которого руководствуются сотрудники Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, правом самостоятельного пользования обладают граждане, являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения (то есть зарегистрированными по месту жительства в квартиру, предоставленную по договору социального найма), а также собственники жилых помещений или долей в праве на жилые помещения и вселенные в указанном качестве члены семьи собственников жилых помещений. В последнем случае речь может идти не только о зарегистрированном праве собственности на жилье, но также и о супружеской доле в праве собственности на жилое помещение (когда жилье оформлено по возмездной сделке в период нахождения в браке в собственность одного из супругов, но в силу ст.36 СК РФ считается общей совместной собственностью обоих супругов).
Поскольку Ваша семья зарегистрирована по месту жительства в приватизированной квартире Ваших родственников, то члены Вашей семьи имеют самостоятельное право пользования данным жилым помещением, на основании ст.31 ЖК РФ, как члены семьи собственников жилого помещения.

Пользование

Понятие: что это такое?

Это понятие является неотъемлемой частью права собственности. Однако когда речь заходит о праве пользования жилым объектом, лица, проживающие на одной территории с собственником, нередко вынуждены защищать свои права на пользование жильём от собственника. А собственник зачастую не имеет реальной возможности избавиться от наглых и бесцеремонных жильцов, которые злоупотребляют гостеприимством хозяев, затягивают процесс пребывания в его доме, неправомерно претендуя на проживание, и доставляют острый дискомфорт всем домочадцам.

То есть, механизмы, регулирующие права пользования, далеко не идеальны, более того – они не всегда отвечают требованиям сложившихся в реальной жизни ситуаций.

Но это только на первый взгляд – при грамотном и квалифицированном подходе, можно добиться правильного и целесообразного принципа распределения прав достойного существования граждан в пределах данной им, территории.

Право постоянного (бессрочного) пользования

Определяется по преимуществу, в отношении семьи собственника. Но когда муж и жена перестают быть семьёй, сыновья вырастают, приводят в дом своих спутниц жизни и прописывают внуков, и в аналогичных ситуациях, возникает вопрос о правомочности их притязаний на жильё и возможностей собственника в полноправном имущественном распоряжении.

Есть определённые ситуации, которые, дают преимущественное право пользования жильём для лиц, которые занимают жилую площадь наряду с хозяином. Их право неоспоримо. К ним относятся:

  • Супруги, нажившие жилое имущество совместно;
  • Бывший хозяин квартиры, отказавшийся от приватизации, в пользу других лиц;
  • Члены его семьи, которые проживали в квартире до момента её приватизации;
  • Члены семьи умершего хозяина неприватизированной квартиры;
  • По завещательному отказу;
  • По договору ренты (с пожизненным содержанием).

Эти лица имеют право личного пользования (проживания) пожизненно, но не приобретают права распоряжения.

Право владения, пользования и распоряжения

Может принадлежать исключительно собственнику. Однако его права ограничены, если на территории его жилплощади проживают перечисленные выше, лица. Распоряжаясь собственным имуществом, он обязан считаться с их законными правами, сохраняя за ними их абсолютные права, в случае приобретения нового жилья, взамен старого.

Исключение составляют лица, которые имеют собственную долю. Они имеют законное право на реализацию своих имущественных прав в отношении отведённой им, доли.

Это может создать для собственника некоторый дискомфорт, однако это законное право оспорить ему не удастся.

Права на пользование другими гражданами

Эти права имеют различную правовую основу и дифференцируются:

  • На исключительное право пользования;
  • Не исключительное право пользования.

К первой группе относятся перечисленные ранее лица, имеющие право проживать бессрочно. Ко второй группе относятся:

  • Бывшие супруги, если имущество не было нажито совместно;
  • Несовершеннолетние дети;
  • Квартиросъёмщики или родственники, не включающиеся в круг семьи собственника.

Если супруг (супруга) не принимали участия в приобретении жилого помещения – то их право пользования им, определяется наличием зарегистрированного брака. При условии его расторжения, право пользования утрачивается кроме случаев, когда у супруги после развода остаётся несовершеннолетний ребёнок. Если совместных (или иных) несовершеннолетних детей нет – то владелец квартиры имеет право лишить бывшую супругу права проживания на его территории. То же – в отношении бывшего супруга, когда собственницей квартиры является жена.

Эти моменты являются достаточно щекотливыми и в тех случаях, когда после развода, собственник осуществляет имущественную сделку, а супруг (супруга), давно не проживающие в квартире и прописанные по новому адресу, претендуют на возвращение проданной квартиры.

Несовершеннолетний ребенок собственника приобретает право пользования автоматически, если его мать зарегистрирована по адресу владельца квартиры. В отличие от жены, дети не бывают бывшими. Они получают право бессрочного пользования жильём и после расторжения брака, выписать бывшую жену с малолетним ребёнком не представляется возможным. Собственнику придётся договариваться с ней на взаимовыгодных условиях или искать компромисс.

Большие неудобства создадут и другие женщины с малолетними или несовершеннолетними детьми, которые зарегистрированы на жилой площади собственника. Без согласия матери, а также без указания места последующей регистрации, эти лица не будут сняты с регистрационного учёта, вплоть до совершеннолетия ребёнка. Разница между собственными и иными детьми в том, что собственные дети приобретают право пожизненного пользования, а иные – до момента совершеннолетия.

Собственнику необходимо знать, что ставя женщину на регистрационный учёт в собственной квартире, независимо от того, является ли она его родственницей, он может попасть в ситуацию, в которой утратит контроль над распоряжением частью жилой площади, если женщина забеременеет.

Она сможет полноправно добиваться сохранения за ней, права пользования. Родившийся ребёнок будет прописан по месту регистрации матери без согласия собственника жилья. Естественно, разбирательство в суде может признать право собственника на снятие матери несовершеннолетнего, с регистрационного учёта, но для этого нужны будут очень веские причины.

Дополняя сказанное выше, необходимо отметить, что в соответствии с ч.1, ст.40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище. В соответствии с этим положением, возникают случаи, когда собственник не может выписать из квартиры даже бывшую супругу или других лиц, если они находятся в сложной жизненной ситуации.

Процесс признания

Признание права пользования жилым помещением возникает на основании правового прецедента, дающего разрешение на право пользования. Это может быть:

  • После осуществления имущественной сделки по приобретению квартиры собственником и его семьёй;
  • После переоформления квартиры и восстановления прав в новом статусе собственника;
  • После заключения официальных брачных отношений;
  • Для родившегося ребёнка, по месту проживания его матери;
  • По завещанию;
  • В случае отказа по завещанию.
  • В иных случаях с волеизъявления собственника.

Может быть утрачено…

Признание права пользования жилым помещением, утраченным осуществляется посредством принятия решения собственником жилья в следующих случаях:

  • Жёны (мужья), более не состоящие с ним в официальных отношениях, кроме рассмотренных ранее случаев;
  • Вся семья собственника, после осуществления имущественной сделки с квартирой;
  • Граждане, осуществляющие грубое нарушение прав других жителей своим поведением, нарушением санитарных норм и не участвующие в содержании недвижимости;
  • По окончании срока договора на временное пользование или после его расторжения собственником;
  • При длительном отсутствии без уважительных обоснований.

Человек без прав

Не приобрётший права пользования жилым помещением гражданин, может быть признан таковым по решению суда, если после регистрации в квартире он длительное время не вселялся в неё и не вносил платежи за квартплату и обслуживание. Даже факт регистрации, не играет существенной роли, не приобрётший право, с лёгкостью может быть лишён правового и фактического доступа к месту жительства, занятого иными лицами.

Пора прекратить!

Прекращение права пользования жилым помещением наступает после утраты прав пользования в принудительном порядке или добровольно, после продажи или мены недвижимого имущества, а также после снятия лица с регистрационного учёта. Утрата прав пользования имеет правоустанавливающую подоплёку, в то время как прекращение права пользования – это факт деятельности, направленный на запрет в пользовании жилым помещением, вменяемый лицу.

Иногда утрата прав пользования появляется номинально, а гражданин в реальности не выселяется с незаконно занимаемой им, территории. В этом случае прекращение права пользования решается судом и осуществляется посредством деятельности судебных приставов.

Как быть с муниципальным жильем?

Утрата права пользования муниципальным жильём может наступить в следующих случаях:

  • При снятии с регистрационного учёта;
  • При крупных задолженностях по квартплате, что говорит о том, что гражданин не выполняет своей ответственности в отношении занимаемого жилья;
  • При грубом нарушении прав других жильцов, после проведения мероприятий по их предотвращению;
  • При получении срока тюремного заключения;
  • При признании его, недееспособным лицом.

Если приобретено другое жильё, в котором гражданин благополучно проживает, — то через определённый промежуток времени, по решению муниципальной административной комиссии, гражданин может быть признан утратившим право пользования, на основании ч.3, ст.83 ЖК РФ.

Переоформление права постоянного (бессрочного)

При изменении условий, на основании которых владелец помещения и его домочадцы получили возможность проживания, необходимо переоформление статуса жильцов, с переоформлением правоустанавливающих полномочий, по которым они будут продолжать существование на предоставленной жилой территории.

Переоформление предстоит на основании смерти владельца или после его снятия с регистрационного учёта и переселения или переезда в другой город. Также переоформление может быть связано с приватизацией квартиры её собственником или другим лицом, по разрешению собственника.

Переоформление права постоянного пользования может осуществляться не только в отношении собственника. Например, при смерти ли переезде на другое место жительства лица, проживавшего в квартире на основании отказа по завещанию или при смерти или переезде на другое место жительства лица, проживавшего по договору ренты с пожизненным содержанием. Эти ситуации могут возникнуть только при условии соглашения сторон и при предоставлении этим лицам, имеющим право постоянного (бессрочного) пользования аналогичных условий в другом месте.

При отказе от приватизации

Это право сохраняется за хозяином неприватизированной квартиры и членами его семьи на постоянной основе в том случае, если хозяин отказался от приватизации. При условии его смерти, это право переходит другим членам семьи или лицам, проживающим в квартире на правоустанавливающей основе.

В этом случае потребуется переоформление квартиры претендентом на право преимущественной ответственности. После переоформления квартиры, новый владелец получает право на её приватизацию.

Отказ от приватизации может выражаться также в предоставлении этого права другому лицу, из числа родственников, проживающих в квартире на правоустанавливающей основе. В таком случае бывший хозяин получает право пожизненного пользования в приватизированной, другим лицом, квартире.

Документы для регистрации

Право пользования жилым помещением осуществляется исключительно путём документального подтверждения . Для того чтобы подтвердить правомочность проживания, необходимы документы, подтверждающие принадлежность к семье собственника жилья или иные документы, дающие это право. К ним относятся:

  • Свидетельство о регистрации брака, в некоторых случаях – составленный супругами брачный контракт;
  • Свидетельства о рождении детей, равно подтверждающие право пользования для детей и их родителей;
  • Свидетельство от нотариуса о вступлении в права наследования;
  • Свидетельство от нотариуса об отказном завещании на право пользования;
  • Выписка из решения судебного заседания на право пользования.

При этом лица, не вступившие в зарегистрированный брак, не получают законных прав на пользование жилым помещением.

Регистрация и документы для регистрации

Регистрация права пользования жилой площадью осуществляется в местном (региональном) отделении УФМС России. Проведение регистрации осуществляется в соответствии с тем районом, на территории которого находится жилое помещение собственника. Приём граждан по вопросу регистрации осуществляется в определённые дни и часы, отведённые для регистрации.

Кроме случаев новорожденных детей, регистрация получающих право пользования осуществляется собственником жилого помещения. Тем не менее, все необходимые для постановки на учёт документы, составляются лицом, подлежащим регистрации. Составленные учётные документы подписываются лицом, осуществляющим регистрацию, и собственником жилья. Для проведения регистрационного учёта необходимы следующие документы:

  • Свидетельство о праве собственности на жилое помещение;
  • Учётные документы, выданные для регистрации и заполненные по всем правилам;
  • Учётные документы с предшествующего места регистрации, о снятии с регистрационного учёта;
  • Документ, подтверждающий право пользования данным жилым помещением: свидетельство о браке, свидетельство о рождении или заявление, написанное собственноручно собственником о постановке на учёт, интересующего его, лица;
  • Паспорт;
  • Домовая книга.

Регистрация права пользования, необходимое условие не только для проживания на соответствующей территории, но и для осуществления многообразных социальных процессов и проявления общественной активности. Это требование распространяется на всех граждан РФ, которые подлежат учёту и регистрации в соответствии с местом проживания, на основании права на жильё.

Право пользования жилищным имуществом: определение

Однако многих проблем можно избежать и обеспечить себе достойное существование, если грамотно разобраться в основных положениях своих собственных прав. Начнем с того, что в себя включает само понятие и что дает.

Что это такое?

Под термином «право пользования» понимают право на полноценное, свободное существование в пределах соответствующих условий. Это означает, что оно определено законодательными положениями федерального и местного законодательного значения и охраняется государством наряду с другими священными для каждого человека, конституционными правами. Но конфликт интересов, в этой связи, заключается в человеческом факторе.

Признавая наличие фундаментальных ценностей как священное право другого лица, человек рассматривает его абстрактно – в отрыве от отношения к тому, что он обязан чем-то жертвовать. Обычно такую позицию равно занимают обе стороны, вступившие в конфликт имущественных интересов. И очень редко стороны в такой ситуации способны найти взаимовыгодные компромиссные решения, конструктивные для обеих сторон.

Поэтому судебные тяжбы о праве пользования жилым помещением одной из сторон распространены повсеместно. Невозможно выделить регион, где бы острота этой проблемы была значительно снижена, в сравнении с остальными.

Когда это право утверждается по суду, проводится выяснений оснований для существования лица, которое претендует на проживание. К доказательствам правомочности относятся степень родства с собственником и полученное от него разрешение на проживание, но и те действия, согласно которым проживающий устанавливает и поддерживает порядок и оплачивает счета.

Субъектом постоянного пользования являются граждане, которые получили юридическое обеспечение проживания и возможность приобретения регистрации. Самый оптимальный вариант получения права пользования основано на условиях единоличного или в соответствии с установленными параметрами долей, имущественного владения. При этом приобрести имущество можно:

  1. Купив его у другого лица или застройщика.
  2. Совершив мену на что-либо (другю ценность: землю, транспорт, яхту и прочие материальные ценности).
  3. Приняв в дар от иного лица.

Собственник имеет исключительное право распоряжаться своим имуществом, однако на него налагается ограничение со стороны получения согласия от других членов семьи. Более того – собственник обязан соблюдать интересы несовершеннолетних детей, независимо от того, в каком качестве они проживают: в качестве собственных детей или внуков.

Внуки могут приобрести обозначенное право автоматически – для этого их родителям не нужно разрешение от собственника. Если в семье есть взрослые дети, у которых появляются собственные – они могут прописать их там же, где живут сами, независимо от желания или разрешения собственника. Этот момент ставит значительные ограничения собственнику, в том случае если он захочет продать или обменять жильё.

Другой приоритетный вариант, дающий лицу равные с собственником права – это возможность вступить с собственником в зарегистрированный брак. В этом случае, став составом семьи, лица получают максимальные полномочия пользователей жилья, но не приобретают возможности распоряжаться им. Если брак не зарегистрирован – то партнёр не имеет равных прав, в том числе и когда он прописан.

Собственнику несложно будет добиться, чтобы он был выселен в том случае, когда изменятся романтические отношения. Та же участь будет ждать и супругу после расторжения законных отношений, кроме тех случаев, когда жильё приобреталось за счёт совместных многолетних усилий или если доказано, что бывшая супруга внесла в получение жилья свой собственный вклад.

Бессрочное пользование и владение

Такое право определяет в качестве собственника лицо, владеющее неприватизированным жильём или лицо, ставшее собственником в условиях изменения владельца. Обычно в таких случаях хозяин квартиры делегирует право на приватизацию другому члену. В этом случае бывший владелец жилого помещения получает право на пожизненное (бессрочное) пользование. Кроме этого, право постоянного (бессрочного) пользования получают лица:

  1. Владелец государственной жилой собственности, если он не пожелал её приватизировать. Он имеет возможность пользования ею до конца своей жизни, исключая возможность распоряжаться ею и совершать посредством этого продажу или обмен жилья, не может он так же оставить квартиру по завещанию, потому как, в сущности, она ему уже не принадлежит.
  2. Лица, входящие в круг семьи владельца неприватизированной квартиры приобретают условия постоянного (бессрочного) проживания в квартире, но исключают возможность прав на приватизацию этого жилья, без разрешения владельца.
  3. Лица, входящие в круг семьи владельца неприватизированной квартиры (умершего) и оставшиеся проживать в ней, имеют право пользования бессрочно. Имущественным правом обладать не будут.
  4. Владелец квартиры, отдавший право на её приватизацию, другим. После приватизации лицо, ставшее собственником, предоставляет право на пожизненное пользование бывшему владельцу.
  5. Владелец ведомственной квартиры, вышедший на пенсионное обеспечение.
  6. Аналогичные условия складываются для граждан по завещательному отказу.
  7. По договору ренты, когда в договоре прописаны пункты о предоставлении проживания бессрочно.

Это только временно!

Такое право получают лица по найму жилого помещения или по договору на условиях предоставления аренды. Это способ дающий гражданам возможность на полноправное распоряжение жилыми площадями, полученный на определённый временной промежуток. В простонародье такие лица называются квартирантами. Всем известно о бесправности этих граждан. На самом деле это далеко не так. Грамотные лица, квартирующие в соответствии с исполнением хозяевами договорных условий, не теряют в отношении своей личной свободы практически ничего.

Варианты такого делегирования могут быть составлены в свободной форме письменно. При разбирательстве дела в судопроизводстве при возникновении конфликта между сторонами, устные договорённости не будут иметь никакой юридической силы. Необходимо будет предоставить наличие доверенности или договор. При этом, как правило, соблюдаются следующие статусы на пользование:

  1. Аренда, с оплатой услуг арендодателю.
  2. Без предусмотренной оплаты.

Договор желательно иметь и в том, и в другом случаях. В первом случае, заселяемые лица имеют возможность на распоряжение арендуемым помещением, на условиях договорённостей, во избежание конфликтов и ради соблюдения обоюдных интересов. В пунктах договора можно предусмотреть абсолютно все условия, желательные для обеих сторон. В их числе могут быть следующие правила:

  1. Условия оплаты.
  2. Условия содержания жилого помещения.
  3. Вопрос о ремонте.
  4. Возможность проживания родственников, гостей.
  5. Возможность содержания в доме живности.
  6. Посещение хозяев.
  7. Акт передачи имущества.
  8. Акт о состоянии помещения, целостность предметов обихода.

Чем точнее составлены пункты договора, тем легче определить степень ответственности двух сторон друг перед другом. Некоторые граждане, при составлении договора аренды оговаривают условия его расторжения одной из сторон.

При этом они учитывают вариант компенсации, которую выплачивает инициатор расторжения. Это очень разумный шаг, так как в этом случае стараются тщательно выполнять пункты договора и без крайней нужды не вступать в противоречия.

Исключительное и неисключительное

Эти права пользования дифференцируют свободу и ответственность сторон. Под исключительным правом пользования можно понимать такой вид ответственности, когда лицо имеет максимальные права, не обусловленные никем. Сюда могут быть включены все вытекающие для пользователя блага и ответственности.

При неисключительном праве пользования, эти возможности разделяются с другими лицами, не входящими в круг семьи собственника. Разрешение регистрации будет прерогативой собственника, требовать от него этой услуги нецелесообразно и неправомочно.

Исключительное право на пользование принадлежит:

  1. Собственнику, а также кругу лиц в статусе членов семьи.
  2. Родственники по разрешению собственника.
  3. Владелец неприватизированной квартиры и его семья.
  4. Владелец ведомственной квартиры.
  5. Лицо, проживающее на основании завещательного отказа.

Лица, имеющие исключительное право пользования жилым помещением могут не иметь имущественного права на жильё. Неисключительное право пользования имеют:

  1. Лица, арендующие помещение по договору аренды или ренты.
  2. Лица, проживающие на правах долевой собственности.

Используем вместе!

Такое право определяет круг лиц, являющихся в совокупности субъектом постоянного пользования. Их право определяется специфическим договором приобретения жилой площади, на основании которого им принадлежит общее имущественное право на квартиру (дом).

Это право разделяется в долях, которые обозначены в договоре купли жилого помещения. Но по факту, отдельно взятой части, от территории, принадлежащей группе собственников, не принадлежит никому. Вся жилая площадь при совместном пользовании разделяется на основании общей устной или письменной договорённости или по решению суда, если стороны не пришли к взаимному согласию.

Право совместного пользования может возникнуть и в случае арендуемого несколькими лицами (семьями) жилого помещения. В этом случае договорённость на совместное пользование может носить характер:

  1. Взаимной устной договорённости.
  2. На основе составленного собственником договора.
  3. На основе устных распоряжений собственника.

Право совместного пользования может возникнуть в отношении лица (группы лиц), проживающего совместно с собственником или его семьёй, в то время как сам собственник (его семья) сохраняет за собой исключительное право пользования. В таком случае, наличие регистрации по месту проживания, решающего значения не имеет.

Как характеризуется?

Право пользования характеризуется на основании правомочности используемого помещения. В основном оно определяется на основании права собственности на жилое помещение и причины отношения лица к собственнику жилого помещения. О признании не приобретшим право пользования читайте .

Право пользования можно получить автоматически, в качестве члена семьи собственника, а также можно и утратить право пользования, при расторжении родственных отношений с собственником. Такие разбирательства в суде наиболее распространены.

Однако, также право пользования может быть прекращено! О всех нюансах мы написали в этой статье.

Основной причиной притязаний на жилое помещение собственника, являются несовершеннолетние дети, зарегистрированные по его адресу. Государство охраняет права ребёнка на достойное существование. В силу этого, многие матери претендуют на часть жилой площади, принадлежащей собственнику, и отказываются сниматься с регистрационного учёта.

Сохранять тоже нужно!

Для того чтобы решить вопрос объективно и с определённой долей справедливости, стороны обращаются в судебные инстанции. Суд решает вопрос о правомочности обеспечения жильём бывшую супругу и малолетнего ребёнка на основании существующих законов. В определённых случаях, притязания на пользование жилым помещением, удовлетворяются. Подобные притязания могут быть удовлетворены и в том случае, когда у супругов нет общих детей. Часто суд решает вопрос в пользу супруги собственника, разрешая временное пользование жильём мужа, для адаптации и возможности найти вариант жилья.

Бывают случаи неправомерного притязания на право пользования со стороны лиц, получивших регистрацию по соответствующему адресу. В этой связи показателен случай, который не является исключением. Пенсионеры поставили на регистрационный учёт в своей квартире трёх молодых людей (за соответствующую плату). После смерти супруга, молодые люди начали наносить визиты пенсионерке.

Вначале они просили, затем требовали разрешить им пользоваться жилым помещением. После того, как пенсионерка пожаловалась на них своему сыну, живущему в другом городе, возник конфликт сторон. Молодые люди подали иск в суд и представили свидетельские показания о том, что якобы умерший пенсионер (который являлся собственником), разрешил им пользование жильём и в качестве доказательства представили факт регистрации. Суд отказал им в иске. Сын пенсионерки обратился в юридическую консультацию, которая помогла снять аферистов с регистрационного учёта.

Однако подобные притязания не всегда неправомерны. Некоторые арендаторы, после заключения договора на право пользования, требуют от собственника их регистрации по месту проживания. Этот момент необходимо иметь в виду при принятии решения о сдаче в аренду жилья. Если в планы собственника не входит регистрация жильцов – об этом нужно договариваться заведомо, а лучше всего – прописать этот вопрос отдельным пунктом договора.

Делегирование права собственности другому лицу может быть связано с определённым риском. В данном случае подробно рассмотрены возможные варианты отношений в праве пользования жилым помещением. А самое главное – показана иерархия, на основании которой расставляются приоритеты в правах лиц, проживающих в жилом помещении.

В случае завещательного отказа, лицо может иметь право на пользование на протяжении всего периода жизни (по условиям завещания), но не иметь имущественного права на распоряжение.

Что такое владение и что такое право пользования жилым помещением

Право пользования жилым помещением — это не право пользователя на собственность. Естественно, ограничивать и отнимать право использования жилого помещения имеет судья, основываясь на законе. Основными правовыми актами, на которые может опираться при этом судья или человек, защищая свои права, — Гражданский и Жилищный кодекс. Для отстаивания своих интересов, необходимо понимать процесс возникновения права, его превращения. Также нужно понимать, кто имеет право лишать возможности использовать помещение.

Основные особенности понятия права пользования

Право пользователя использовать жилье закреплено на уровне законодательства. Но особенность данной формулировки заключается в том, что она многозначна. В результате часто появляются путаницы. Для раскрытия понятия нередко пишутся целые научные работы.

Если говорить коротко, то право пользования — абсолютно законная привилегия человека на проживание. Зачастую, для того чтобы возникло и было реализовано это право, должна быть оформлена кратковременная регистрация.

Основанием, для того чтобы человек прописался, является факт:

  1. Согласия собственника на регистрацию в конкретном месте;
  2. Вселения родственника;
  3. Заключения договора социального найма или документа, предусматривающего безвозмездное использование жилья;
  4. Заключения договора аренды;
  5. Предоставления ордера или договора для государственных служащих (документ о предоставлении служебного жилья на время работы);
  6. Составления завещательного отказа.

Обратите внимание! Отдельно основанием для прописки является судебное решение.

Особенности владения и пользования

Полноправным владельцем жилья является собственник. На территории Российской Федерации сегодня есть жилье частное и муниципальное. Частное жилье принадлежит людям или организации. Муниципальная недвижимость принадлежит государству или муниципалитету. Право владеть имуществом может быть официально или неофициально подтверждено. В момент правовой регистрации выдается соответствующая бумага-свидетельство. Именно этот документ является основным подтверждением привилегий пользователя.

Помимо этого стандартизированного документа, действует старое свидетельство, которое было создано до времен перестройки. Сегодня оно продолжает действовать на землю или дом. На квартиры оно не действует, поскольку подобные документы в это время не выдавались.

Не все граждане страны подтвердили тот факт, что они имеют право пользоваться квартирой или другим имуществом. Однако, даже без отсутствия официальных документов, такие люди остаются владельцами своих квадратных метров.

Пример из практики: право владельца сохраняется за россиянином, который полностью оплатил долевое участие, проживает в квартире, которая передается из поколение в поколение, или живет на данном участке свыше 40 лет. Эти привилегии у владельца или нанимателя не отнимаются и поэтому никто не может посягнуть на их имущество.

Стоит указать, что жилищные собственники могут распоряжаться своим имуществом так, как им заблагорассудится. Они могут отдавать имущество на продажу, обмен, аренду и совершать прочие юридические действия. Прописывать родственных членов семьи они также могут. Однако, родственники не становятся владельцами этого помещения. По закону они имеют право использовать его, то есть жить в нем по разрешению владельца. Это фиксируется документально в гражданском паспорте человека.

Как появляется привилегия пользования

Кроме собственника, в доме или квартире может проживать любой человек на основании:

  1. родственной связи, подтвержденной документально;
  2. договора соцнайма, если речь идет о неприватизированном имуществе;
  3. ордера или договора о предоставлении служебного жилья;
  4. договора аренды (для съемного имущества);
  5. договора ренты (для бывших собственников);
  6. договора о возможности бесплатного пользования;
  7. завещательного отказа.

Жильцы прописываются в доме или квартире и могут там жить как в течение некоторого периода времени, так и на постоянной основе. Оффера происходит с участием владельца и по его согласию.

Обратите внимание! Ребенок может быть зарегистрирован без согласия, если один из родителей имеет прописку в данном месте.

Использование имущества родственниками

Когда человек прописывается, по статье No31 ЖК РФ владелец имеет право на прописку или выселение любого члена семьи. К члену семьи относится:

  • супруг/супруга;
  • родители и дети;
  • дяди/тети, бабушки/дедушки, внуки/внучки и другие.

Использование имущества не равно его владение. Однако, обязанности у пользователей предоставленной владельцем недвижимости есть. Наравне с владельцем все те лица, которые проживают в квартире или доме, несут ответственность за сохранение жилья в целостности. Кроме того, у них есть обязательство использования недвижимости только для проживания и частичной оплаты коммунальных расходов.

Лишение прав пользования возможно при:

  1. Наличии официального развода, смерти родственного лица, другом случае прекращения семейных отношений;
  2. Продаже собственности (объясняется это тем, что проживающие не являются членами семьи нового владельца).

Мнение эксперта Голубев Денис Петрович Юрист с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Автор десятков статей в СМИ Лишение права пользования возможно также по другим законным причинам, к примеру, если человек является алкоголиком, наркоманом, тяжелобольным и мешает владельцу жить спокойно. Также выписка возможна при наличии разрушения квартиры человеком и отсутствии оплаты пользователя по коммунальным счетам. В предпоследнем и последнем случае должно присутствовать документальное подтверждение происходящего, чтобы судья мог во время судебного заседания изъять у пользователя его права.

Использование муниципальной квартиры

При отсутствии приватизации квартиры, человек, который получил жилье, является пользователем, а не собственником. Плата за коммунальные счета и сохранения жилья в чистоте и порядке сохраняется в любом случае.

Лишение привилегий на проживание возможно при:

  1. Выезде из квартиры или дома на другое место жительство;
  2. Систематическом нарушении правил проживания (к примеру, человек может оказаться на улице, если он не оплачивает коммунальные платежи на протяжении 6 месяцев, разрушает и портит квартиру, осуществляет незаконную перепланировку, ломает коммуникационные системы, нарушает права лиц, живущих по соседству и использует имущество не для проживания);
  3. Лишении прав на родительство по судебному заключению.

Обратите внимание! При покидании квартиры одним из жильцов, другие жильцы не теряют своих прав на дальнейшую жизнь в данном месте.

Пользование служебным и арендованным помещением, право ренты и проживания в студенческом общежитии

Во всех приведенных случаях речь идет об аренде и соответствующем соглашении. Договор всегда составляется письменно. Сам документ должен быть всегда при пользователе и арендодателе. При этом рента должна быть зарегистрирована предварительно в российском реестре. Регистрация необходима при постановке срока пользования свыше 1 года.

Использование жилья возможно:

  • работниками или служащими в период прохождения службы или работы;
  • учащимися и студентами во время обучения;
  • арендаторами;
  • рентополучателями.

При невыполнении законных условий, предписанных договором, возможно выселение пользователя.

Особенности завещательного отказа

Чтобы понять термин, достаточно привести пример: в доме некоторое время жила бабушка с сожителем. После того, как бабушка умерла, квартира перешла в собственность дочки. Но, согласно завещанию, составленному накануне бабушкой, сожитель имеет право пользования имуществом либо до конца своей жизни, либо до конца установленного завещанием времени. Это называется завещательным отказом.

Право на подобную меру закреплено статьей No33 ЖК РФ. При этом оно обязательно должно быть зарегистрировано в российском реестре. Только так сожитель сохранит свое право на проживание, вне зависимости от того, что сделает новый владелец с имуществом (продаст, передарит, сдаст в аренду и прочее).

Договор на безвозмездное пользование

Это особый документ, по которому человек может получить право жить в квартире или доме и не платить за него. Эта привилегия закреплена статьей No36 ГК РФ. При этом в статье приведены термины о:

  • ссудодателе — собственнике;
  • ссудополучателе — пользователе.

Договором обязательно прописываются данные паспорта, права с обязанностями и сроком действия соглашения. Образец того, как должен выглядеть данный документ дан тут.

Досрочное лишение привилегии бесплатного проживания возможно по статье No698 ГК РФ. Так, человек может быть выписан из объекта недвижимости, если:

  • использует его, не для того чтобы проживать в нем;
  • портит имущество с коммуникациями, не содержит в чистоте и порядке помещение;
  • не оплачивает коммунальные счета (данный пункт должен быть обозначен в договорном соглашении).

Может быть другое основание на выписку. К примеру, человек может утратить проживание в квартире или доме, если сдает ее в аренду другим людям.

Признание факта пользования

Споры, связанные с жилищно-имущественными отношениями, разрешаются через суд. При этом такими вопросами приобретения прав и моментами, при которых пользователь может утрачивать их, занимается районный или городской суд. Заявления и ответы на них рассматриваются при уплате пошлины в размере 300 рублей.

Предмет иска — признание факта наличия право пользования или его утраты. По какой причине может появиться такой спор?

Пример из практики

Согласно трудовому договору, человек с одной стороны получил квартиру на время работы. Через некоторое время он начал жить в ней со своей супругой. Однако трудовой договор он не переоформлял. В итоге, жена получает равноправную возможность пользования предоставленным имуществом. Если мужчина умрет, ей понадобится идти в суд для доказательства своего право пользования или приобретать их.

Иск о том, чтобы суд признал соответствующие жилищные права, пишется по соответствующему типу. При неоднозначности ситуации, следует нанять адвоката или грамотного юриста, занимающегося жилищными вопросами. Проигрыш дела будет означать потерю имущества.

Утрата возможности использования квартиры

После того, как человек сможет приобрести право жить в квартире или доме, он получает некоторый иммунитет на выселение без судебного решения. Выселение возможно лишь при разводе/прекращении других семейных отношений и продаже жилья. Могут быть использованы другие основания. Использовать человек (не владелец) может жилье так, как он пожелает, в рамках закона совместного проживания.

Рейтинг автора Автор статьи Голубев Денис Петрович Юрист с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Автор десятков статей в СМИ Написано статей 76 Следующая ПропискаПостоянная прописка в Москве: как ее получить Отличная статья 0

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *