Отвод секретарю судебного заседания

Содержание

Отвод секретаря судебного заседания (ст. 68 УПК РФ)

Согласно ст. 245 УПК РФ в обязанности секретаря судебного заседания входит ведение протокола судебного заседания, а также проверка явки в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, осуществление по поручению председательствующего других действий, предусмотренных законом.

В протоколе должны быть полно и правильно изложены действия и решения суда, а равно действия участников судебного разбирательства, имевшие место в ходе судебного заседания (ч. 1 ст. 245 УПК РФ). Секретарь судебного заседания наряду с председательствующим несет ответственность за качество и своевременное составление протокола судебного заседания.

От того, насколько соблюдены секретарем судебного заседания требования закона, зависит возможность обжалования и проверки судебных решений, защиты прав и интересов всех участников судебного разбирательства, которые должны быть уверены, что весь ход процесса объективно и беспристрастно, со всей полнотой отражен в протоколе. Закон не допускает какой-либо заинтересованности данного участника уголовного судопроизводства в исходе дела. В случае обнаружения обстоятельств, указанных в ст. 61 УПК РФ, он подлежит отводу.

Основаниями для отвода секретаря судебного заседания могут быть также незнание или недостаточное знание им языка, на котором ведется судебный процесс; недобросовестное или небрежное отношение его к своим обязанностям; низкая профессиональная подготовка, отсутствие навыков протоколирования.

Отмена приговора по уголовному делу судами второй или надзорной инстанций вследствие нарушений уголовно-процессуального закона, связанных с нарушением правил полноты и объективности фиксации хода судебного разбирательства в протоколе судебного заседания, исключает возможность участия того же секретаря судебного заседания в новом судебном разбирательстве данного дела.

Поскольку деятельность секретаря судебного заседания не связана с разрешением уголовного дела по существу, предыдущее его участие в деле не является основанием для отвода.

Отвод, заявленный секретарю судебного заседания, разрешается в целом так же, как и отвод, заявленный судье, однако всегда всем составом суда (судьей, рассматривающим дело единолично) в совещательной комнате с вынесением соответствующего определения, постановления.

Суд до удаления в совещательную комнату выслушивает объяснения секретаря судебного заседания по поводу оснований отвода, а также мнения участников судебного разбирательства.

Статья 18 ГПК РФ Основания отвода эксперта и специалиста

Статья 18 ГПК РФ. Основания для отвода прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика

1. Основания для отвода судьи, указанные в статье 16 настоящего Кодекса, распространяются также на прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика.

Эксперт или специалист, кроме того, не может участвовать в рассмотрении дела, если он находился либо находится в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей.

2. Участие прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика в предыдущем рассмотрении данного дела в качестве соответственно прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика не является основанием для их отвода.

Комментарий к статье 18 ГПК РФ (под ред. П.В. Крашенинникова)

1. Нормы комментируемой статьи направлены на обеспечение беспристрастности прокурора, эксперта, специалиста, переводчика и секретаря судебного заседания. Несмотря на то что они непосредственно не определяют права и обязанности лиц, участвующих в деле, их действия могут отразиться на этом определении прямо или косвенно. Так, эксперт может дать неправильное заключение, которое будет положено в основу вынесенного решения. Секретарь судебного заседания может неправильно или неполно составить протокол судебного заседания, который кассационная инстанция будет рассматривать наряду с обжалуемым решением и другими материалами дела.
В случае отвода лиц, указанных в ст. 16 ГПК РФ, они не могут в дальнейшем участвовать в рассмотрении дела.

2. Перечисленные в комментируемой статье лица вправе участвовать в рассмотрении того же дела в том же процессуальном положении. Так, секретарь судебного заседания не может в дальнейшем при рассмотрении данного дела участвовать в качестве переводчика, специалиста, эксперта, прокурора, судьи, но может участвовать в качестве секретаря судебного заседания.

Законодательством не предусмотрены ограничения для судьи на участие в последующем рассмотрении дела в качестве прокурора, эксперта, специалиста, переводчика, секретаря судебного заседания. Участие указанных лиц в процедуре медиации не является основанием для отвода.

Комментарий к статье 18 ГПК РФ (под ред. М.А. Викут)

1. Положения ст. 18 ГПК носят отсылочный характер к ст. 16 ГПК, устанавливающей основания для отвода судьи, и распространяют эти основания на прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика.

Прокурор от имени Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением действующих на ее территории законов (ст. 1 ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1 “О прокуратуре Российской Федерации” (в ред. от 30.12.2012)). Принимая участие в рассмотрении дел судами, прокурор обладает только государственно-правовой заинтересованностью. Следовательно, прокурор не может лично, прямо или косвенно быть заинтересован в исходе дела, иметь родственные или свойственные отношения с лицами, участвующими в деле, или их представителями, а также иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности.

Секретарь судебного заседания ведет протокол, который должен верно, ясно и последовательно отражать изложение всех действий, совершаемых в ходе судебного разбирательства. Правильное составление и оформление протокола имеет важное значение для суда, рассматривающего дело, и для вышестоящих инстанций, проверяющих законность и обоснованность вынесенного решения по делу. Поэтому, чтобы гарантировать незаинтересованность и беспристрастность секретаря судебного заседания в исходе дела, допускается его отвод по основаниям, предусмотренным в ст. 16 ГПК.

Эксперт или специалист обладают специальными знаниями, необходимыми при рассмотрении дела, и относятся к группе лиц, содействующих осуществлению правосудия. Учитывая специфическую роль эксперта или специалиста в суде, законодатель помимо оснований для отвода, установленных в ст. 16 ГПК, в абз. 2 ч. 1 ст. 18 ГПК предусматривает и дополнительные основания для отвода. Если эксперт или специалист находился или находится в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей, то он не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу.

Эксперт, заинтересованный в исходе дела и дающий заведомо ложное заключение, подлежит уголовной ответственности, предусмотренной ст. 308 УК, о чем председательствующий предупреждает эксперта и приобщает его подписку об этом к протоколу судебного заседания согласно ст. 171 ГПК. Специалист, в отличие от эксперта, не предупреждается об уголовной ответственности, так как в уголовном законодательстве отсутствует норма о возможности привлечения к уголовной ответственности специалиста, например, за дачу заведомо неправильной консультации, содержащей вымышленные сведения ввиду его личной заинтересованности в исходе дела.

В соответствии со ст. 9 ГПК лица, участвующие в деле и не владеющие языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, имеют право пользоваться услугами переводчика. Переводчик выполняет в судопроизводстве только техническую обязанность, реализуя действие принципа государственного (национального) языка судопроизводства, помогая суду и участникам процесса понять друг друга. Объективность, незаинтересованность, беспристрастность переводчика, его профессиональные качества влияют на полноту использования участниками судопроизводства своих прав и на исследование доказательств по делу, а также на совершение разнообразных процессуальных действий в ходе рассмотрения дела.

Следовательно, переводчик, который каким-либо образом заинтересован в разрешении спора или небеспристрастен по иным причинам, может исказить перевод в интересах одной стороны и во вред интересам другой, подлежит отводу. Переводчик, осуществляющий заведомо неправильный перевод, подлежит уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК, о чем председательствующий предупреждает переводчика и приобщает его подписку об этом к протоколу судебного заседания согласно ч. 4 ст. 162 ГПК.

2. В соответствии с ч. 2 ст. 18 ГПК прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик вправе повторно участвовать в рассмотрении дела, но только в том же процессуальном положении.

Анализируя положения ст. 16 и 18 ГПК, можно прийти к выводу, что на прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика действие ч. 2 ст. 16 ГПК не распространяется. Существование родственных или свойственных отношений между, например, прокурором и специалистом, экспертом и секретарем судебного заседания или переводчиком не может служить основанием для отвода одного из них. Родственные или свойственные связи являются основанием для отвода указанных лиц, если они могут в конкретной ситуации породить сомнения относительно их беспристрастности и незаинтересованности в исходе дела (п. 3 ст. 16 ГПК).

Законодатель не предусматривает возможность отвода уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления, участвующих в деле для дачи заключения по делу (ст. 47 ГПК). Однако сущность, содержание участия в целях защиты прав, свобод и законных интересов других лиц, их права и обязанности, выполняемая функция по оказанию помощи суду в правильном разрешении дела позволяют прийти к выводу о необходимости отвода этих участников судопроизводства в случае, если они лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в их объективности и беспристрастности.

Поэтому возможно было бы включить представителей государственных органов, органов местного самоуправления, дающих заключение по делу в порядке ст. 47 ГПК, в круг субъектов, на которых распространяются основания для отвода, закрепленные в ст. 18 ГПК.

Статья 68 УПК РФ. Отвод секретаря судебного заседания

Текст статьи 68 УПК РФ в новой редакции.

1. Решение об отводе секретаря судебного заседания принимает суд, рассматривающий уголовное дело, или судья, председательствующий в суде с участием присяжных заседателей.

2. Предыдущее участие лица в производстве по уголовному делу в качестве секретаря судебного заседания не является основанием для его отвода.

N 174-ФЗ, УПК РФ действующая редакция.

Комментарий к ст. 68 Уголовно-процессуального Кодекса РФ

Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.

1. В соответствии со ст. 245 УПК секретарь судебного заседания обязан полно и правильно излагать в протоколе судебного заседания действия и решения суда, имевшие место в ходе судебного заседания. От того, насколько полно и правильно отражены в протоколе действия и принятые судом решения, зависят как реализация сторонами их права на обжалование приговора, так и осуществление вышестоящим судом проверки законности и обоснованности приговора и иных судебных решений. Это обусловливает предъявление к секретарю судебного заседания таких требований, как объективность и беспристрастность.

Возможная заинтересованность секретаря судебного заседания в исходе дела в связи с обстоятельствами, предусмотренными ст. 61 УПК, является основанием для его отвода.

2. Решая вопрос об отводе секретаря судебного заседания, суд до удаления в совещательную комнату должен выслушать аргументы лица, заявившего отвод, объяснения самого секретаря судебного заседания, а также мнения других участников судебного заседания по поводу оснований для отвода.

3. Поскольку осуществление секретарем судебного заседания своей процессуальной функции не сопряжено с необходимостью изложения им своего мнения по решаемым в ходе судебного заседания вопросам, предыдущее его участие в деле не является основанием для отвода.

Вместе с тем в случае, если постановленный судом приговор был отменен и уголовное дело было направлено на новое рассмотрение в связи с недостатками протокола судебного заседания, затрудняющими или делающими невозможной проверку законности и обоснованности приговора, это может быть расценено как препятствие для повторного участия секретаря судебного заседания в рассмотрении дела.

Следующий комментарий к статье 68 УПК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 68 УПК, вы можете получить консультацию юриста.

1. Полномочия секретаря судебного заседания определены в ст. 245 УПК (см. комментарий). От правильного, полного отражения в протоколе всех действий и решений, имевших место в ходе судебного заседания, зависит возможность проверки судебных решений, защиты прав и интересов всех участников судебного разбирательства.

2. Основания для отвода секретаря судебного заседания те же, что и для судьи, прокурора, иных участников судебного разбирательства. Они перечислены в ст. 61 УПК.

3. Отвод, заявленный секретарю судебного заседания, разрешается так же, как и отвод, заявленный судье. Отличие состоит лишь в том, что отвод, заявленный секретарю судебного заседания, разрешается всегда всем составом суда. Суд до удаления в совещательную комнату выслушивает объяснения секретаря судебного заседания по поводу оснований отвода, а также мнения участников судебного разбирательства.

Секретарь судебного заседания: права и обязанности

Те, кому хоть раз пришлось присутствовать на судебном разбирательстве, знают, что в нем принимает участие довольно много должностных лиц, у каждого из которых есть свои определенные обязанности. Но какой бы вопрос ни рассматривался, на процессе обязательно должен присутствовать секретарь судебного заседания.

Кто он такой?

Известно, что в любом процессе, как правило, участвуют следующие группы лиц:

1. Представители государственных органов. Сюда относятся те, кто проводит данное разбирательство (судья, прокурор и другие).

2. Стороны процесса, или его непосредственные участники (истец и ответчик). Если речь идет об уголовном деле, то это, соответственно, потерпевший и обвиняемый.

3. Их представитель и защитники.

4. Иные субъекты, которые помогают осуществить правосудие.

Именно к последней группе лиц, помимо экспертов и других специалистов, относится секретарь судебного заседания. Его работа не так проста, как это кажется на первый взгляд. Многие по привычке считают, что секретарь – это тот, кто отвечает на телефонные звонки, ведет деловую переписку и занимается проблемами канцелярии. В данном случае у работника этой профессии совершенно иные задачи. По сути, он является помощником судьи.

Конечно, главное, что должен делать секретарь судебного заседания, это вести протокол. Но помимо этой основной у него есть и другие, не менее важные обязанности. Он должен создать все условия для того, чтобы разбирательство проходило по всем правилам.

Кого берут в секретари?

Для начала нужно отметить, что люди, занимающие эту должность, относятся к государственным служащим. Но не каждый может на нее претендовать. Для выбора кандидата есть определенные утвержденные нормы и требования. Во-первых, секретарь судебного заседания должен быть специалистом с высшим образованием в данной области, так как при вступлении в должность он получает чин юриста 1 класса. Во-вторых, до принятия на работу он обязан как минимум три года отработать на госслужбе. Понятно, что вчерашний школьник (даже с золотой медалью) не может на это рассчитывать. Окончательное решение по трудоустройству такого сотрудника принимает только председатель конкретного суда (района, округа и других). Ошибается тот, кто думает, что секретарь просто воспроизводит на бумаге все, что озвучивается в зале суда. Нет, это лишь часть его работы. Чтобы ее выполнить, он обязан знать очень многое:

  • правила составления всех документов судопроизводства,
  • правила поведения членов суда,
  • правила использования различного рода информации,
  • владеть определенными профессиональными навыками,
  • владеть основными локальными актами конкретного судебного органа,
  • знать правила поведения федеральных госслужащих.

Кроме этого, секретарь должен четко понимать суть всех разделов своей инструкции (регламента) и соблюдать все правила внутреннего трудового распорядка.

Что должен делать секретарь в суде?

Обязанности секретаря судебного заседания, как правило, изложены в его должностной инструкции, или регламенте. В ней перечислено все то, что обязан делать специалист, находясь на рабочем месте. Обобщив довольно большой список, можно выделить несколько основных направлений:

1. Подготовка имеющихся материалов дела к рассмотрению.

2. Оповещение участников процесса о проводимом заседании и обеспечение их явки. Для этого секретарь должен вовремя отправить всем повестки.

3. Участие в самом заседании и ведение в ходе его протокола.

4. Оформление дела в соответствии с законодательством.

5. Архивация документов и передача их в службу канцелярии.

Но этим обязанности секретаря судебного заседания не ограничиваются.

Кроме всего перечисленного, он подчас должен:

1. Исполнять поручения некоторых руководителей, имеющих на то соответствующие полномочия.

2. Следить за тем, чтобы в ходе заседания не были нарушены права и интересы присутствующих на нем граждан.

3. Сохранять в тайне все, что ему становится известно в ходе расследования.

Секретарь обязан предоставлять полную информацию о себе и членах своей семьи, а также оповещать суд о каких-либо существенных изменениях. В инструкции также имеется ряд запретов относительно производственной деятельности, которые необходимо учитывать, находясь на государственной службе.

Уровень оплаты труда

Работу секретаря в суде нельзя назвать престижной или высокооплачиваемой. Здесь речь идет скорее о труде с ненормированным рабочим днем и тяжелой физической нагрузкой, связанной с оформлением огромного количества документов. И, несмотря на все это, зарплата секретаря судебного заседания невелика.

По данным статистики, за последний год по России она составляла от 12 000 до 14 000 рублей. Это не так много, как хотелось бы самим работникам. Особенно если учесть огромный поток информации и количество заданий, которые нужно выполнить точно в назначенные сроки. Такая профессия не терпит приблизительности. Это налагает дополнительную ответственность на сотрудника. Если в условиях промышленного производства приказ или письмо можно перепечатать, то здесь решаются судьбы людей и действует закон. Но даже этот факт не оказывает никакого влияния на благосостояние судебных секретарей. Правда, стоит заметить, что на зарплату существенно влияет географическое расположение работодателя. К примеру, в Магадане и на Камчатке средняя зарплата секретаря достигает 34 000 рублей, а в Ярославле она чуть превышает 18 000 рублей. Но таких вакансий немного. В основном судебным секретарям приходится довольствоваться малым.

В разрезе района

Для рассмотрения любого дела районный суд является первой инстанцией. Именно сюда гражданами, а также представителями юридических лиц подаются заявления, и здесь же принимаются те или иные решения. Все остальные суды (городские, областные, республиканские и проч.) являются следующим шагом в том случае, если одна из сторон останется недовольной принятым решением. В каждом городе имеется столько судов, на сколько районов поделена его территория. Судьи на местах проводят разбирательства по гражданским и уголовным делам, а также административным правонарушениям.

Они могут принимать решения как коллегиально, так и единолично. Все зависит от конкретного случая. Секретарь судебного заседания районного суда является одним из членов аппарата служащих данного подразделения. Он выполняет все те же функции:

1. Вызывает на заседание участников дела и свидетелей, необходимых для разбирательства.

2. Обеспечивает предоставление суду необходимой информации о рассматриваемых делах.

3. Ведет в ходе слушания подробный протокол.

По сути, секретарь является помощником судьи, обеспечивая ему все условия для работы.

Нелегкий труд

Ошибается тот, кто считает, что работать секретарем в суде просто. Все намного сложнее и не так радужно, как поначалу кажется. Для начала стоит задуматься, какой поток документов проходит через руки такого сотрудника. И задача его состоит в том, чтобы обработать эту информацию соответствующим образом, и в нужном виде представить суду.

Именно эта рутинная работа и занимает большую часть времени. Кроме того, должность «Секретарь судебного заседания» предусматривает наличие квалификации определенного уровня и направления. Поэтому некоторые специалисты получают дополнительное образование, обучаясь заочно. Ведь мало просто записать все происходящее на бумагу. Нужно еще уметь изложить информацию юридическим языком, правильно применяя необходимые термины. Суть документа должна быть понятна как специалистам, так и остальным участникам процесса.

Вдобавок ко всему, такая профессия предусматривает определенную психологическую подготовку работника. Ведь во время заседания рассматриваются самые разные случаи, среди которых нередко всплывают ужасные факты насилия и вопиющей несправедливости. Секретарь в это время должен сохранять выдержку и самообладание. В противном случае эмоции могут помешать выполнению прямых обязанностей.

Права и ответственность

Обычная инструкция секретаря судебного заседания, помимо возложенных обязанностей, содержит перечень определенных прав сотрудника. Здесь имеется в виду не только возможность получать зарплату и уходить в заслуженный отпуск. Секретарь может с полной уверенностью рассчитывать на предоставление ему:

1. Технических средств, необходимых для работы (телефон, компьютер, факс и другие).

2. Доступа к документам, которые составляют государственную тайну (если есть в том необходимость).

3. Возможности обращаться в различные инстанции, будь то государственные органы или общественные организации.

4. Затребовать у других служб необходимую информацию.

Все это должно обеспечить специалисту возможность выполнить свою работу на высоком профессиональном уровне. В противном случае руководство будет иметь все основания наказать его за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Секретарь также может рассчитывать на карьерный рост и предлагать свою кандидатуру на замещение вакантных должностей в данном учреждении.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *