Ответственность работодателя

Содержание

Уголовная ответственность: понятие, черты и особенности, основание возникновения

Уголовная ответственность — это установленная уголовным за­коном обязанность лица понести наказание или иные меры уголов­но-правового характера за совершенное им преступление.

Уголовная ответственность характеризуется следующими при­знаками:

• основания и пределы уголовной ответственности предусмот­рены в уголовно-правовой норме;

• уголовная ответственность применяется со стороны государ­ства принудительно;

• уголовно-правовая норма применяется от лица государства в силу обвинительного приговора суда;

• установлен особый порядок возложения на лицо уголовной ответственности (в уголовно-процессуальном законе);

• исходит от государства в виде его реакции, которая адресова­на виновному в совершении преступления;

• уголовная ответственность носит строго личный характер.

Своеобразие уголовной ответственности — это строгая ее регла­ментация уголовным законом.

Особенностью уголовной ответственности является то, что она устанавливается нормой уголовного закона и реализуется с момента возникновения уголовных правоотношений. Уголовное правоотно­шение и ответственность возникают лишь с момента совершения преступления и реализуются с момента вступления приговора в за­конную силу.

Суд вправе и обязан при наличии доказательств от имени госу­дарства признать гражданина, который совершил преступление, ви­новным, а также назначить уголовное наказание. Суд обязан точно квалифицировать деяние по конкретной норме УК и избрать уголов­ное наказание в пределах санкции этой нормы.

Лицо, которое совершило преступление, обязано понести ответст­венность и наказание, а также вправе требовать правильной квалифи­кации содеянного и назначения наказания в рамках нормы с учетом характера и степени общественной опасности преступления, смяг­чающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Когда лицо привлекается к уголовной ответственности, это оз­начает официальное признание от имени государства его виновным в совершении преступления по приговору суда, а также выражение отрицательной оценки деянию и лицу, его совершившему. B боль­шинстве случаев привлечение к уголовной ответственности сопрово­ждается назначением уголовного наказания виновному. Уголовная ответственность выполняет важную роль в борьбе с преступностью, тогда как уголовное наказание выступает в качестве основного спо­соба ее реализации. Главной функцией уголовного наказания явля­ется предупреждение совершения преступлений.

Моментом возникновения уголовной ответственности считается момент совершения общественно опасного деяния, тогда как время окончания уголовной ответственности обусловлено тем, в какой форме она реализовывалась. Уголовная ответственность (уголовно­правовые отношения) заканчивается погашением или снятием суди­мости, если виновному назначалось уголовное наказание.

B соответствии со ст. 8 УК РФ основанием уголовной ответст­венности признается совершение деяния, которое содержит все при­знаки состава преступления, которые предусмотрены в УК.

Уголовный закон провозглашает основанием уголовной ответст­венности только деяние, признаки которого предусмотрены в УК РФ в качестве признаков конкретного состава преступления.

Составом преступления признается совокупность установленных уголовным законом объективных и субъективных признаков, харак­теризующих общественно опасное деяние как конкретное преступ­ление. Понятие состава преступления образует четыре группы при­знаков, называемых в теории уголовного права элементами состава преступления. Это объект, объективная сторона, субъект, субъек­тивная сторона.

Объект — это охраняемые уголовным законом общественные отношения и интересы, которым причиняется или может быть причи­нен вред в результате преступного посягательства. Основные объекты уголовно-правовой охраны перечислены в ч 1 ст. 2 УК РФ. B теории уголовного права предусмотрены следующие виды объектов:

• общий — совокупность всех общественных отношений, охра­няемых уголовным законом от преступных посягательств;

• родовой — группа однородных общественных отношений (по признаку родового объекта Особенная часть УК делится на разделы);

• видовой — группа общественных отношений одного вида (по признаку видового объекта Особенная часть УК делится на главы);

• непосредственные — конкретное общественное отношение, ко­торому причиняется вред в результате совершения преступления.

Объективная сторона — это внешняя характеристика противо­правного поведения лица в момент совершения преступления.

Выделяют две формы преступного поведения:

• действие — юридически активная форма противоправного по­ведения лица в момент совершения преступления. Подав­ляющее большинство преступлений совершается именно пу­тем активного противоправного действия;

• бездействие — юридически пассивная форма, которая состоит в невыполнении субъектом какой-либо уголовно-правовой обязанности.

Для объективной стороны характерны обязательные и факульта­тивные признаки:

К обязательным (для материального состава) признакам относятся:

• общественно опасное деяние (действие и бездействие);

• причинная связь;

• общественно опасные последствия.

К обязательным (для формальных составов) признакам относится:

• общественно опасное деяние (действие или бездействие).

К факультативным признакам (присущие не всем составам) объективной стороны относятся: место; время; обстановка; орудия; средства и способ совершения преступления.

Материальный состав преступления — состав преступления, объективная сторона которого включает в себя не только общест­венно опасное действие (бездействие), но и общественно опасные последствия и причинную связь между ними.

Преступление с материальным составом считается оконченным с момента наступления общественно опасных последствий, преду­смотренных в конкретных статьях УК РФ.

Формальный состав преступления — состав преступления, объек­тивная сторона которого не включает в себя общественно опасного последствия и причинной связи между ними.

Преступление с формальным составом считается оконченным с момента совершения общественно опасного действия (бездейст­вия), предусмотренного в конкретных статьях УК РФ.

Субъект преступления — это лицо, совершившее общественно опасное деяние и способное в соответствии с уголовным законом понести за это уголовную ответственность.

Обязательные признаки (общего) субъекта преступления сле­дующие.

Физическое лицо — граждане РФ, иностранные граждане, ино­странные подданные, лица без гражданства. Согласно УК РФ юриди­ческие лица не подлежат привлечению к уголовной ответственности.

Вменяемость — способность лица осознавать фактический харак­тер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими во время совершения преступления.

Достигшее установленного законом возраста лицо. Согласно ч. 1 ст. 20 УК РФ уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста. Лица, дос­тигшие ко времени совершения преступления 14-летнего возраста, подлежат уголовной ответственности в случае совершения деяний, предусмотренных в ч. 2 ст. 20 УК.

Специальный субъект преступления — лицо, которое кроме признаков общего субъекта обладает дополнительными признаками, указанными в диспозиции уголовно-правовой нормы.

Субъективная сторона преступления — это внутренняя сторона, которая определяет психическое отношение лица к совершенному преступлению.

Субъективной стороне преступления характерны основной (обя­зательный) и факультативные признаки.

К основному признаку относится вина.

Вина — это психическое отношение лица к совершенному им деянию и его последствиям в форме умысла или неосторожности.

В уголовном законе предусмотрены следующие формы вины: умысел и неосторожность.

В свою очередь умысел делится на прямой и косвенный.

Согласно ч. 1 ст. 25 УК РФ преступление признается совершен­ным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опас­ность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опас­ность своих действий (бездействия), предвидело возможность на­ступления общественно опасных последствий, не желало, но созна­тельно допускало эти последствия либо относилось к ним безраз­лично (ч. 2 ст. 25 УК РФ).

Выделяются следующие виды неосторожности: — легкомыслие и небрежность

Согласно ч. 2 ст. 26 УК РФ преступление признается совершен­ным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступ­ления общественно опасных последствий своих действий (бездейст­вия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчи­тывало на предотвращение этих последствий.

Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опас­ных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходи­мой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия (ч. 3 ст. 26 УК РФ).

К факультативным признакам субъективной стороны относятся: мотив, цель и эмоциональное состояние.

Мотив — это побудительный стимул, источник, побуждающие человека совершить противоправное деяние.

Цель — представление человека о результате своей противо­правной деятельности.

Эмоциональное состояние лица, совершившего преступление (аффект) — это сильное душевное волнение, во время которого со­вершается преступление.

Состав преступления является единственным основанием уго­ловной ответственности. Признание состава преступления основа­нием уголовной ответственности создает все условия для строгого соблюдения законности в борьбе с преступностью, а также недопу­щения субъективных оценок тех или иных деяний.

Если отсутствует хотя бы один признак состава преступления, отсутствует и основание уголовной ответственности.

УК РФ предусматривает институт основания освобождения от уголовной ответственности.

Освобождение от уголовной ответственности — это отказ право­применителя от мер уголовно-правового воздействия в отношении лица, совершившего преступление.

Уголовное законодательство предусматривает следующие виды освобождения от уголовной ответственности: освобождение от уго­ловной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75); освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76); освобождение от уголовной ответственно­сти в связи с истечением сроков давности (ст. 78); в связи с актом амнистий (ст. 84); в связи с применением принудительных мер вос­питательного воздействия к несовершеннолетнему (ст. 90 УК РФ), а также основания для условия их применения.

«Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2008, N 3

Нарушения в кадровом делопроизводстве: виды и ответственность

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатели обязаны соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. А согласно трудовому законодательству работодатели обязаны вести кадровую документацию в установленном порядке. Отсутствие обязательной кадровой документации, ведение и наличие которой прямо предписано ТК РФ, относится к случаям нарушения законодательства о труде.

Обратите внимание: при отсутствии кадровой документации или несоблюдении требований по ее ведению могут быть привлечены к ответственности не только руководители и иные должностные лица организаций, но также работодатели — физические лица. Какое конкретно наказание понесут нарушители, мы расскажем в статье.

Кто проверит кадровые документы?

Согласно ст. 353 ТК РФ основным органом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, является федеральная инспекция труда. Инспекторы имеют полное право запрашивать и получать от работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций, в том числе кадровые документы, трудовые договоры, трудовые книжки. Об этом говорится в ст. 357 ТК РФ.

Порядок документирования трудовых отношений в организации могут проверить представители налоговых органов и в случае выявления нарушений организацию и (или) ее должностных лиц могут привлечь к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Не стоит забывать и про сотрудников Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультура). Ее представители контролируют соблюдение законодательства об архивном деле (в частности, соблюдение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов, включая документы по личному составу).

Сотрудники санэпидемстанции могут проверить наличие медицинских книжек у работников.

Обратите внимание: перечень документов, которые могут быть истребованы при проверке, должен определяться с учетом требований ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Контролеры не могут требовать документы, информацию, образцы (пробы) продукции, если они не являются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предмету проверки. Существует специальный документ — распоряжение или приказ о проведении мероприятия, — в котором указаны цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю, а также правовые основания его проведения, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке. Указанное распоряжение (приказ) инспектор обязан предъявить проверяемому.

«Преступление и наказание»

Основное нарушение, которое чаще всего допускается в кадровом делопроизводстве, — это отсутствие или неправильное ведение обязательной кадровой документации. За такую провинность предусмотрена административная ответственность, установленная в п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Так, за нарушение законодательства о труде и об охране труда налагается штраф:

— на должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 руб.;

— на лиц, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность, — от 1000 до 5000 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

— на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Справка. Применительно к административному законодательству должностным лицом является лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Поэтому руководители и другие работники организации, а также индивидуальные предприниматели, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное (ст. 2.4 КоАП РФ). То есть оштрафовать могут, например, руководителя, главного бухгалтера, начальника отдела кадров.

Частью 2 ст. 5.27 КоАП РФ установлено, что если должностное лицо повторно совершило аналогичное нарушение трудового законодательства, за которое уже подвергалось административному наказанию, то оно может быть дисквалифицировано на срок от одного года до трех лет. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей. В этом случае дисквалифицированное лицо лишается права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 3.11 КоАП РФ).

Справка. Весь комплекс кадровых документов можно разделить на два вида:

— обязательные кадровые документы, наличие которых прямо предусмотрено трудовым законодательством для всех работодателей;

— факультативные кадровые документы, перечень и порядок ведения которых определяет сам работодатель. Факультативные кадровые документы носят рекомендательный характер, они также содержат нормы трудового права и необходимы для регламентации трудовых отношений.

К обязательным документам, которые прежде всего проверяют инспекторы федеральной инспекции труда, относятся:

— штатное расписание (ст. 57 ТК РФ);

— трудовые договоры (ст. ст. 56 и 67 ТК РФ);

— трудовые книжки (ст. 66 ТК РФ);

— книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним;

— правила внутреннего трудового распорядка (ст. ст. 56, 189, 190 ТК РФ);

— документы, устанавливающие порядок обработки персональных данных работников, их права и обязанности в этой области (ст. ст. 86, 87, 88 ТК РФ);

— график сменности (ст. 103 ТК РФ);

— график отпусков (ст. 123 ТК РФ);

— приказы по личному составу;

— личная карточка;

— табель учета рабочего времени;

— правила и инструкции по охране труда. Работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, правила и инструкции по охране труда должны быть составлены и доведены под роспись до сведения работников (ст. 212 ТК РФ);

— медицинские книжки работников.

К факультативным кадровым документам можно отнести:

— положения о структурных подразделениях;

— положения о персонале;

— должностные инструкции.

— положение об аттестации работников и другие.

Обратите внимание: некоторые факультативные документы могут стать обязательными при наличии определенных условий.

Так, если в трудовом договоре не закреплены должностные обязанности и права работника, то должностные инструкции становятся обязательными документами. Это утверждение справедливо и для положения об оплате труда работников. Кроме того, если в организации есть работники с ненормированным рабочим днем, то должен быть составлен перечень должностей таких работников. Если в трудовом договоре есть положение о соблюдении работниками коммерческой тайны, то должно существовать положение об охране такой тайны. Коллективный договор обязателен, когда о нем достигнута договоренность между работниками и работодателем и при наличии представительного органа работников. Если в организации работают материально ответственные лица, то должен быть оформлен договор о полной индивидуальной материальной ответственности работника.

Однако это далеко не все нарушения, за которые может последовать наказание. Перечислим правонарушения, за которые предусмотрены и другие виды ответственности:

— нарушение установленного законодательством порядка ведения, хранения, учета и выдачи трудовых книжек;

— нарушение порядка своевременного и достоверного предоставления сведений, содержащихся в документах, представляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с пенсионным законодательством;

— нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника;

— нарушение норм архивного законодательства, регулирующих порядок и сроки хранения кадровых документов.

Рассмотрим эти основания ответственности подробнее.

За трудовую книжку накажут строго

Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках».

Согласно п. 45 указанного документа ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. При этом ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. Это означает, что руководитель, который не назначил ответственных за ведение и хранение трудовых книжек лиц или не создал необходимых условий для обеспечения их сохранности, сам отвечает перед работником за утрату или порчу этого документа.

Необходимые условия для хранения трудовых книжек — это сейфы, несгораемые шкафы, которые должны стоять в кабинете отдела кадров.

За нарушение установленного порядка должностные лица несут установленную законодательством материальную и административную ответственность.

Материальная ответственность предусмотрена за следующие нарушения. Если работодатель причинил работнику моральный вред своими неправомерными действиями или бездействием, то сумма ущерба возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ст. 237 ТК РФ). А в случае возникновения спора — судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. К таким неправомерным действиям (бездействию) относится в том числе внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника. Кстати, этими же действиями работодатель мог причинить работнику моральный вред, который также придется возместить (если, конечно, в суде будет доказан факт причинения морального вреда).

Кроме того, за все случаи незаконного лишения работника возможности трудиться работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок (ст. 234 ТК РФ). К упомянутым случаям относится задержка работодателем выдачи уволившемуся работнику трудовой книжки.

Административная ответственность, предусмотренная ст. ст. 5.27 и 13.20 КоАП РФ, наступает за нарушение правил ведения и хранения трудовых книжек и Инструкции по заполнению трудовых книжек.

В соответствии со ст. 13.20 КоАП РФ нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от 300 до 500 руб.

Справка. Трудовые книжки и их дубликаты, не полученные работниками при увольнении либо в случае смерти сотрудника его ближайшими родственниками, в течение двух лет хранятся в кадровой службе компании отдельно от остальных трудовых книжек. По истечении этого срока невостребованные трудовые книжки находятся в архиве организации в течение 50 лет, а затем подлежат уничтожению (п. 43 Правил учета и хранения трудовых книжек).

Нарушения при сдаче кадровой отчетности

Перечислим основные отчеты, которые во многих организациях должны заполнять и сдавать кадровики:

— сведения для Пенсионного фонда (персонифицированный учет);

— статистическая отчетность (отчеты по формам N 1-Т, N 1-Т (условия труда), N 4-П, N 1-ПР, N ПМ).

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. А работодатели отвечают еще и за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Статья 19.7 КоАП РФ устанавливает ответственность за непредставление или несвоевременную подачу сведений (информации), представление которых предусмотрено законом. В равной степени нарушением является представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде (за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.8, 19.9 КоАП РФ). За указанные нарушения последует административный штраф граждан в размере от 100 до 300 руб.; должностных лиц — от 300 до 500 руб.; юридических лиц — от 3000 до 5000 руб.

Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекли перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в установленном порядке (п. 2 ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Судебная практика. В силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков — это мера гражданско-правовой ответственности, и ее применение возможно лишь при наличии определенных условий. А именно: лицо, требующее возмещения убытков, как правило, должно доказать противоправность поведения должника, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между противоправностью и наступившими убытками.

Возмещение ущерба производится в первую очередь за счет работника, так как ответственность работодателя в виде возмещения ущерба в размере излишне выплаченных сумм пенсии является дополнительной по отношению к ответственности работника и применяется только в случае невозможности удовлетворения требований за счет работника, являющегося пенсионером и фактически получившего излишние суммы. Указанная позиция судебной практики отражена в п. 17 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании».

К сожалению, по данному факту, свидетельствующему о недобросовестности работодателей, существует многочисленная судебная практика. Например, Постановление ФАС Уральского округа от 06.03.2006 N Ф09-1362/06-С1 по делу N А76-23456/05, Постановление ФАС Центрального округа от 21.03.2006 по делу N А09-13096/05-23 и Постановление ФАС Северо-Западного округа от 31.08.2005 по делу N А44-1175/05-8.

За нарушение порядка представления статистической отчетности (а именно — представление неверной информации, нарушение сроков сдачи отчетов) предусмотрен административный штраф в размере от 3000 до 5000 руб. (ст. 13.19 КоАП РФ).

Вы в ответе за персональные данные работников!

В Трудовом кодексе РФ есть норма, которая предусматривает ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника. Это ст. 90, в которой сказано, что лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности.

Справка. Персональные данные работника — информация, касающаяся конкретного работника и необходимая работодателю в связи с возникновением трудовых отношений.

Персональные данные идентифицируют личность каждого человека. Субъектами (собственниками) персональных данных являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Российской Федерации, к личности которых относятся соответствующие персональные данные. Эти сведения являются конфиденциальной информацией, то есть информацией строго ограниченного и регламентированного доступа.

Персональные данные работника могут накапливаться по месту работы и содержаться в кадровой документации, включающей:

— личные дела и трудовые книжки работников;

— документы, возникающие при оформлении трудовых правоотношений (при решении вопросов о приеме на работу, переводе, увольнении, поощрении и тому подобном);

— документы по анкетированию, тестированию и тому подобные;

— приказы (распоряжения) по личному составу;

— документация по аттестации сотрудников, служебным расследованиям и тому подобному;

— учетная документация (картотеки, книги, журналы и другие);

— аналитическая и справочная документация, как используемая руководством, так и выдаваемая работникам для представления в заинтересованные органы;

— отчетная документация, передаваемая в государственные органы статистики, налоговые органы и другие учреждения.

Обратите внимание! К ответственности, помимо работодателей, могут быть привлечены только те работники, которые в соответствии с условиями своих трудовых договоров и должностных инструкций обязаны были соблюдать правила работы с персональными данными. То же относится и к работникам, ответственным за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек.

Обязанности по сбору, обработке, хранению персональных данных закреплены в ст. 18 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон N 152-ФЗ). Все это делает оператор. Он обязан соблюдать меры по обеспечению безопасности персональных данных, установленные ст. 19 Закона N 152-ФЗ. Работодатель же за счет собственных средств обязан обеспечить защиту персональных данных работника от их неправомерного использования или утраты в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».

Судебная практика. В Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2006, 14.06.2006 N 09АП-4259/2006-АК по делу N А40-8448/06-119-84 судьи отметили, что работодатель должен создать технические условия охраны персональных данных работников от их неправомерного использования, в частности, обеспечить особый режим доступа в помещение, где хранится соответствующая информация, оборудовать места ее хранения, исключающие несанкционированный доступ к информации и т.п.

Гражданский кодекс РФ предусматривает защиту нематериальных благ граждан, включая неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь, доброе имя и деловую репутацию. Соответственно, за распространение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию работника, ему полагается денежная компенсация морального вреда или имущественного ущерба (ст. ст. 150 — 152 ГК РФ). Это подтверждается и в гл. 3 Закона N 152-ФЗ. Согласно указанному документу субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

К сотруднику, ответственному за хранение персональной информации работников, работодатель вправе применить одно из дисциплинарных взысканий, предусмотренных ст. 192 ТК РФ, в частности, замечание, выговор или увольнение.

Конечно, чтобы уволить нарушителя, должно быть четкое основание в виде однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей.

Уголовная ответственность за преступления, нарушающие права и свободы граждан, предусмотрена Уголовным кодексом РФ. Таким преступлением является, например, незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации. Статья 137 УК РФ устанавливает наказание за это преступление:

— штраф в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;

— либо обязательные работы на срок от 120 до 180 часов;

— либо исправительные работы на срок до одного года;

— либо арест на срок до четырех месяцев.

При этом те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, наказываются:

— штрафом в размере от 100 000 до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет;

— либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет;

— либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев.

Основанием привлечения к уголовной ответственности является также отказ должностного лица в предоставлении гражданину информации. Так, ст. 140 УК РФ гласит: если должностное лицо неправомерно отказывает в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставляет гражданину неполную или заведомо ложную информацию, и такие действия причинили вред правам и законным интересам граждан, то должностное лицо наказывается:

— штрафом в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;

— либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет.

Административная ответственность предусмотрена за неправомерный отказ в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов, материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина. Также нарушением считается несвоевременное предоставление таких документов и материалов либо предоставление неполной или заведомо недостоверной информации. Указанные правонарушения влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 руб. Об этом сказано в ст. 5.39 КоАП РФ.

За нарушение установленного порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) предусматривается ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа на граждан в размере от 300 до 500 руб.; на должностных лиц — от 500 до 1000 руб.; на юридических лиц — от 5000 до 10 000 руб. Об этом говорится в ст. 13.11 КоАП РФ.

Поскольку персональные данные являются конфиденциальной информацией, их защита предусмотрена также ст. 13.14 КоАП РФ. Согласно этой статье разглашение информации с ограниченным доступом лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 руб.; на должностных лиц — от 4000 до 5000 руб. Такое наказание применяется за исключением случаев уголовной ответственности и кроме случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ.

Хранить, нельзя уничтожить

Любой субъект хозяйственной деятельности обязан хранить документы, связанные с его деятельностью. Эта обязанность установлена ст. 17 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее — Закон N 125-ФЗ).

Так, организации и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными ч. 3 ст. 6 и ч. 1 ст. 23 Закона N 125-ФЗ.

В настоящее время порядок и сроки хранения кадровых документов регламентируются архивным законодательством в Перечне типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденном Росархивом 06.10.2000, и в Перечне типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения, утвержденном Главным архивным управлением СССР 15.08.1988.

В соответствии со ст. 27 Закона N 125-ФЗ за нарушение законодательства, в том числе за уничтожение документов в нарушение установленных Перечнем сроков хранения документов, юридические лица, а также должностные лица и граждане несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Как уже было сказано, административная ответственность предусмотрена ст. 13.20 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 325 УК РФ похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, наказываются штрафом в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев. Также нарушителя могут приговорить к исправительным работам на срок до 2 лет либо арестовать на срок до 4 месяцев. Кроме того, преступника могут лишить свободы на срок до 1 года.

Общественная опасность данных преступлений состоит в посягательстве на общественные отношения, устанавливающие законный порядок ведения официальной документации (например, порядок оформления листка временной нетрудоспособности, свидетельства об освобождении от воинской обязанности и так далее), а также в причинении вреда законным интересам граждан или организаций.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение норм архивного законодательства, регулирующих порядок и сроки хранения кадровых документов, возлагается на виновных лиц в случае причинения данными противозаконными действиями вреда гражданам.

М.В.Белоусова

Юрист

аудиторско-консалтинговой группы

«BKR-Интерком-Аудит»

Подписано в печать

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Статья 419 «Виды ответственности за нарушение трудового законодательства»

В этой публикации Вы узнаете, какие виды ответственности за нарушение требований охраны труда существуют для работников и лиц, ответственных за охрану труда на предприятии. В данной статье приведены ссылки на законодательные акты, на основании которых возникает та или иная ответственность.

Руководитель любой организации, не зависимо от формы собственности, должен обеспечить безопасность проведения любых работ. В свою очередь, работники обязаны соблюдать требования охраны труда.

Ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в статье 419 Трудового Кодекса РФ.

В статье 419 ТК РФ говориться, что в зависимости от характера и степени нарушений, работники организации, другие лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут привлекаться к следующим видам ответственности:

1. Дисциплинарная ответственность.
2. Материальная ответственность.
3. Гражданско-правовая ответственность.
4. Административная ответственность.
5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда.

Рассмотрим подробнее все виды ответственностей за нарушение требований охраны труда.

1. Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения.

К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организации, а также лица ответственные за соблюдение требований охраны труда.

Какова ответственность работника за нарушение требований охраны труда?

Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда в следующих случаях:

— ответственность работника за нарушение внутренних правил и актов по охране труда;
— нарушение инструкций по охране труда по безопасному проведению работ;
— уклонение от медицинского освидетельствования;
— отказ от прохождения в рабочее время специального обучения по охране труда.

В зависимости от тяжести вины работодатель имеет право:

— сделать работнику замечание;
— объявить работнику выговор;
— объявить работнику строгий выговор;
— уволить работника.

″ Может ли работодатель уволить работника за нарушение требований охраны труда?

Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником за:

1. Неоднократное нарушение требований охраны — за первое нарушение требований охраны труда работник получает замечание, за второе — выговор, а за третье — увольнение.

2. Однократное грубое нарушение требований охраны труда — ситуация, которая привела к аварии или несчастному случаю. Или ситуация, которая может привести к аварии или несчастному случаю.

Смотрите видео с ответом на этот вопрос:

Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда?

Специалисты по охране труда и другие ответственные лица организации могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в следующих случаях:

— работник допущен к работе, при этом, оборудование на котором он должен работает является неисправным;
— работник допущен к работе на оборудовании с нарушением его технологического использования;
— работник допущен к работе на незащищенном оборудовании, если предусмотрена такая защита;
— работнику не выданы средства индивидуальной защиты, если такие средства защиты предусмотрены;
— работник не прошел специальное обучение и проверку знаний по охране труда;
— работник не прошел медицинский осмотр;
— работника направили на работу, которая ему противопоказана по состоянию здоровья;
— работника привлекли к сверхурочной работе без его согласия, а также в случаяе, когда его нельзя привлечь к работе сверх нормы по закону.

Какой порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда?

Порядок применения дисциплинарных наказаний указан в ст. 193 ТК РФ. Установив дисциплинарное нарушение, руководитель обязан потребовать письменное объяснение с нарушителя. Отказ предоставить письменное объяснение не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.

У дисциплинарной ответственности есть срок давности – 1 месяц. Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания.

Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст. 194 ТК РФ). Снятие вины может быть произведено раньше по заявлению работника или его начальника и оформляется приказом.

Работник может обжаловать наложение дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам в течение 90 дней с момента привлечения к необоснованно наложенному взысканию.

2. Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда

Материальная ответственность за нарушение требований охраны – это возмещение работником ущерба, причиненного работодателю, в результате нарушений требований охраны труда.

Например, к данному виду ответственности могут быть подвергнуты работники, если нарушенные ими инструкции по охране труда и правила безопасной эксплуатации машин, оборудования повлекло за собой порчу имущества работодателя.

Привлечь к материальной ответственности работника можно, если:

— работник совершеннолетний;
— работодатель получил явный фактический ущерб;
— работник бездействовал либо проявлял незаконные действия;
— доказана вина работника в нанесении ущерба работодателю.

Работника, допустившего причинение ущерба, могут обязать возместить материальный ущерб как в полном объеме или частично, когда от гражданина требуется компенсировать сумму, не превышающую его среднемесячной заработной платы.

Согласно статье 247 ТК РФ Трудового кодекса РФ работник обязан возместить материальные потери в случае, если его вина доказана работодателем и такой ущерб можно посчитать. При этом, согласно статье 238 ТК РФ не учитывается упущенная выгода работодателя.

Надо отметить, что согласно статье 240 ТК РФ работодатель может полностью или частично отказать от получения компенсации за ущерб с виновной стороны.

3. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Гражданско-правовая ответственность — это ответственность лица, за нарушение Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов.

Эта мера ответственности может возлагаться на правонарушителя вместе с дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью. Характерной особенностью этой ответственности является возмещение нанесенного вреда пострадавшей стороне.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение требований охраны труда установлена в главе 59 ГК РФ.

Гражданско-правовая ответственность наступает для должностных лиц в случае причинения вреда или нарушения прав других субъектов. В этом случае должностные лица обязаны возместить имущественный или моральный вред пострадавшей стороне, в зависимости от вида правонарушения.

В зависимости от основания применения мер ответственности, существует:

— договорная ответственность;
— внедоговорная ответственность.

В зависимости от характера, выделяют:

— долевую ответственность;
— солидарную ответственность;
— субсидиарную ответственность.

Защита нарушенных прав осуществляется судами общей компетенции, арбитражными и третейскими судами в особом процессуальном порядке с использованием норм Гражданского кодекса РФ.

4. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

Административная ответственность — это вид ответственности за нарушение Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) и принятых в соответствии с ним нормативный документов.

К административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекаются руководители, должностные лица и другие ответственные работники.

″ Что делать специалисту по охране труда в случае, когда его привлекают к административной ответственности?

Есть три варианта развития событий:

1. Оплатить штраф в случае, если признаете, что допустили нарушение.

2. Оплатить штраф, но попросить администрацию предприятия компенсировать оплаченный Вами штраф в случае, если Вы уверены, что Вас оштрафовали за те нарушения, которые не прописаны в Ваших должностных инструкциях. Такая практика достаточно часто встречается.

3. Обратиться к руководителю инспектора, который Вас проверял, либо обратиться в суд в случае, если Вы полностью не согласны с теми нарушениями, которые Вам предъявляют.

Смотрите видео на эту тему:

Административная ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда указана в статье 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»:

— ответственность за нарушение законодательства об охране труда, в том числе ТК РФ (главы 34-37) предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 2 до 5 тыс. рублей, для юр. лиц – от 50 до 80 тыс. рублей;

— за не проведение или неправильного проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах предусмотрен штраф для лиц, ответственных за охрану труда, а также для ИП – от 5 до 10 тыс. рублей, для юр. лиц – от 60 до 80 тыс. рублей.

— за доступ работника без специального обучения и проверки знаний по охране труда, а также без прохождения медосмотров предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 15 до 25 тыс. рублей, для юр. лиц – от 110 до 130 тыс. рублей;

— за доступ работника без средств индивидуальной защиты (СИЗ), штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 20 до 30 тыс. рублей, для юр. лиц – от 130 до 150 тыс. рублей;

— за повторное нарушение выше указанных пунктов предусмотрен штраф для должностных лиц – от 30 до 40 тыс. руб., либо отстранение от работы на срок от 1 до 3 лет. Для ИП – штраф от 30 до 40 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев. Для юр. лиц – штраф от 100 до 200 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев.

Решение о наложении взыскания в виде штрафов принимают инспекторы или руководители органов Государственного надзора. Дела об административных нарушениях рассматриваются судами и уполномоченными органами государственной власти. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения своих обязанностей в деятельности при которой было совершено нарушение.

5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности должностных лиц за нарушение Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) в части охраны труда и производственной безопасности. По этой ответственности предусмотрена самая строгая мера наказания.

Уголовная ответственность может наступить в случае неумышленного причинения вреда здоровью человека, либо его смерти при чрезвычайной ситуации на конкретном объекте (столкновение, авария, пожар, катастрофа).

″ В каких случаях может наступить уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда?

Уголовная ответственность может наступить, если совпадают сразу два основания:

1. Если травма будет смертельной или травма отнесена к категории тяжелых. Если же травма будет легкой, то никакой уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда не будет. Следственный комитет конечно приедет к Вам на предприятие, запросит соответствующие документы, но уголовного дела заводить не будет.

2. Если Вы свою фамилию и должность увидите в акте расследования в разделе «Лица которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. Смотрите видео с ответом на этот вопрос (с 1-ой минуты ролика):

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда» и в ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

В статье 143 «Нарушение правил охраны труда» предусмотрена ответственность в зависимости от тяжести происшествия:

— причинение по неосторожности;
— смерь 1 человека по неосторожности;
— смерь 2-х и более человек по неосторожности.

Так, уголовная ответственность наступает за несоблюдение требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их исполнению, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью. В этом случае лицо может понести один из видов наказания:

— штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев, или
— исправительные работы сроком до 2 лет, или
— принудительные работы сроком до 1 года, или
— лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года.

Если происходит смерть 1 человека по неосторожности, то предусмотрен один из следующие виды наказания:

— принудительные работы сроком до 4 лет, или
— лишение свободы на срок до 4 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Если происходит смерть 2 человек и более по неосторожности:

— принудительные работы сроком до 5 лет, или
— лишение свободы на срок до 5 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Советуем также ознакомиться со ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». По этой статье также предусмотрена достаточно серьезная ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Согласно Уголовному кодексу РФ работник должен знать, за что и на основании чего он наказан. Наказание должно быть: объективным, адекватным проступку; по возможности, оперативным (по истечению 45 дней после проступка эффективность наказания практически становится равна нулю).

В этой статье Вы рассмотрели все виды ответственности за нарушение требований по охране труда, узнали, какая ответственность и какое наказание понесет работник, должностное лицо, ответственное за ОТ и сама организация за нарушение требований охраны труда.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

Как избежать уголовной ответственности

В Уголовном кодексе предусмотрено несколько оснований, когда виновный гражданин может избежать уголовной ответственности. В частности, в главе 11 УК РФ указано, что производство по уголовному делу можно закрыть в случае деятельного раскаяния, примирения с пострадавшим, возмещения ущерба при совершении экономических преступлений и при прошествии сроков давности.

Деятельное раскаяние

В ст. 75 УК РФ установлена возможность закрытия производства в связи с деятельным раскаянием. Само понятие «явка с повинной» означает самостоятельное обращение в компетентные органы с признанием в совершении или в подготовке к преступлению. Однако самого по себе добровольного раскаяния недостаточно, необходимы также такие условия:

  • совершение злодеяния небольшой и средней тяжести в первый раз;
  • способствование следственным органам при раскрытии дела;
  • возмещение виновником ущерба или устранение последствий преступления иным путем;
  • лицо, совершившее преступление, не считается общественно опасным.

К категории противоправных действий небольшой тяжести причисляют деяния, совершенные умышлено или по неосторожности, если максимальный срок наказания не свыше 3 лет. А к средней тяжести относятся умышленные деяния со сроком наказания максимально до 5 лет тюрьмы и деяния по неосторожности с установленным сроком до 3 лет. Освобождение от ответственности возможно и за тяжкие преступления, но такое допустимо в исключительных случаях, и если это прямо предусмотрено статьями Особенной части УК.

Впервые совершившим противоправное уголовное деяние может считается гражданин, который:

  1. Ранее уже освобождался от уголовной ответственности.
  2. Совершал противоправное деяние, но не был осужден за них.
  3. Приговор суда по предыдущему преступлению не вступил еще в законную силу.
  4. Приговор по предшествующему преступлению вступил в силу, но гражданин было освобожден от отбывания наказания, судимость была снята или погашена.
  5. Ранее вынесенный приговор вступил в силу, но к моменту рассмотрения уголовного дела по новому злодеянию, преступность прошлого деяния устранена.

Возмещение вреда заключается в выплате материальной компенсации потерпевшим лицам в добровольном порядке. Заглаживание преступления может быть и неимущественного характера, например, предоставление равноценных предметов, возмещение морального вреда и т.д.

Примирение сторон

Еще одним основанием, чтобы избежать ответственности и наказания считается примирение виновного лица с потерпевшим (ст. 76 УК РФ). Чтобы избежать уголовной ответственности по данной статье, присутствовать должны 4 условия, к тому же 2 из них идентичны условиям при деятельном раскаянии:

  • совершение противоправного деяния средней или небольшой тяжести;
  • совершение преступления впервые;
  • примирение сторон оформлено путем отказа потерпевшего от просьбы в возбуждении уголовного дела;
  • выплата компенсации ущерба виновником преступления.

Освобождение за экономические преступления

В ст. 76.1 УК РФ предусмотрено освобождение от наказания, исключительно в случае, если человек совершил правонарушение в экономической сфере. Сюда относят: уклонение от налогов, незаконное предпринимательство, уклонение от уплаты таможенных платежей, незаконные действия при банкротстве и т.д.

Чтобы органы расследования или суд освободил виновное лицо от ответственности, должны присутствовать также дополнительные условия: полное возмещение ущерба и совершение уголовного преступления впервые.

Истечение срока давности

Привлечь к уголовной ответственности не могут и тех лиц, которые совершили преступление, но к моменту открытия уголовного производства вышли следующие сроки:

  • 2 года по преступлениям небольшой тяжести;
  • 6 лет – средней тяжести;
  • 15 лет за тяжкое деяние.

При этом срок давности прерывается, если гражданин скрывается от суда или следственных органов. В этом случае, срок давности снова возобновляется только со времени задержания виновного.

Процедура освобождения от уголовной ответственности

Полномочия на прекращение уголовного дела есть у суда, следователя с согласия начальника следственного органа, а также дознавателя при получении резолюции прокурора. Вопросы по прекращению дел по истечению сроков давности по особо тяжким злодеяниям, за которые предусмотрена смертная казнь или пожизненное заключение, решаются исключительно судом. А это означает, что по таким категориям противоправных деяний, отмена уголовной ответственности не является обязательной. Суд должен учитывать личность преступника, продолжительность истекшего срока после преступления и т.д. Но даже если суд не вынесет решения об освобождении от ответственности по срокам давности, применить пожизненное заключение или смертную казнь нельзя, виновному можно присудить только тюремное заключение на какой-то определенный срок.

Прекращение уголовных дел по преступлениям небольшой либо же средней тяжести проводится по нормам, установленным примечаниями к соответствующей статье (статьям) УК РФ. Человеку, которого освобождают от уголовного преследования, должны объяснить его права и основания для прекращения уголовного производства.

Чем может помочь адвокат

Если вы являетесь подозреваемым в уголовном преступлении и есть доказательства вашей вины, лучшего всего воспользоваться услугами адвоката по уголовным делам. Опытный юрист посодействует в том, чтобы уголовное дело было закрыто по основаниям, указанных в главе 11 УК. В частности, адвокат может оказать такую помощь:

  • · определит возможность и основания для закрытия производства;
  • · проведет необходимые для освобождения от уголовной ответственности процессуальные мероприятия;
  • · представит интересы клиента в суде и органах следствия;
  • · поможет обжаловать решение суда в апелляционном и кассационном порядке.

Если закрытие дела возможно по примирению сторон, то адвокат может выступить посредником между виновным лицом и потерпевшим. Юрист может провести действия по возмещению ущерба или устранению вреда иным способом, если клиент не имеет возможности этого сделать по причине заключения под стражу. Даже если следователь или суд первой инстанции отклонит просьбу об освобождении от уголовного преследования, адвокат поможет обжаловать приговор в апелляционном суде.

Уголовная ответственность что это такое? УО представляет собой совокупность мероприятий, применяемых органами государства к отдельным или нескольким лицам социума, решившим совершить противоправные преступления. Такие санкции выражают неодобрительное отношение социума к преступнику, нанесшему вред различного характера другому человеку. Виновный обязан в силу проступка понести ответ, который поможет избежать в дальнейшем повторение подобного.

Уголовная ответственность: понятие и ее содержание

Одной из имеющихся разновидностей юридического правонарушения считается уголовное, которое при выполнении лицом противозаконного деяния обязывает его нести соответствующую расплату и может выразиться в применении к нему жёсткого наказания.

УО является важной составляющей и выступает в роли связывающего звена юридического триединства: противоправного деяния, наступившей впоследствии необходимости ответить за проступки и установленного при этом наказания, отражающего суть процедуры в целом. Такое мнение многократно прослеживается в правилах, трактующихся государством и отражающих основной российский юридический аспект. Однако официального определения термину законодатель не дает.

Такого рода ответственность состоит из определённых элементов:

  1. Необходимость лица отдавать отчет в действиях перед государством, основываясь на нормативах правового законодательства, что является следствием выхода противодействия.
  2. Признание поступка противозаконным действием по судебному приговору.
  3. Принятие к преступнику или должнику мер, предписанных судебным решением.
  4. Появление судимости, которая стала следствием нарушения.
  5. Возможность налагать санкции на виновное лицо. Преступление должно завершаться расплатой.

А также нужно отметить последствия, которые наступают для нарушителя при невыполнении порядка:

  • обязанность ответить за свои действия перед органами власти;
  • осуждение;
  • штрафные санкции.

Возникновение необходимых для исполнения мер может происходить только в конкретное время совершения правового отношения. Они занимают определяющее место в правоотношениях, появляющихся после выявления совершенных противозаконных действий.

Взаимодействие элементов УО и правоотношений возникает с момента совершения преступления и прекращается сразу после наступления возможности реализовать обязательства за содеянное деяние или освобождения виновного лица от их выполнения.

Суть УО заключается в отражении факта установления регулируемой нормами права взаимосвязи обвиняемого со специальными органами власти. Правоотношения между этими двумя участниками появляются только в случае возбуждения дела или же после привлечения злоумышленника к ответу в соответствии с вынесенным судебным приговором.

Основание привлечения к уголовной ответственности

Основания УО, как правило, рассматриваются с двух сторон — с юридической и философской.

Юридическая сводится к выяснению сути вопроса, после чего существует высокая вероятность возникновения вины в отношении рассматриваемого конкретного поведения. Ссылаясь на законы, следует сказать, что основанием для появления такого дела должно быть преступление с характерными признаками (статья 8 УК РФ).

Любое зло характеризуется появлением опасной ситуации для общества.

Важно понимать, что для вынесения наказания судом за совершенное дело должны присутствовать все признаки состава нарушения. В противном случае не будет повода для привлечения обвиняемого лица к ответу за свои противоправные шаги.

Если в правоприменительные акты были внесены поправки, повлекшие изменения характеристики преступного поведения, то лицо не будет нести наказание в соответствии с нововведениями (закон не имеет обратной силы).

Философская сторона выражается в поиске разрешения вопроса и установления повода, по которому лицу следует отвечать за совершение своих поступков. Если гражданин в силу своего психического нарушения не способен осознанно отвечать за свое правонарушение, у него отсутствует возможность контролировать поведение, то такой вид действий не имеет значимости в юриспруденции и не влечет за собой каких-либо последствий.

Формы реализации уголовной ответственности

Применение обязательств — это непростой процесс, который самостоятельно не происходит. Нужен порядок. Для этого необходимо знать способы реализации:

  1. Правовые нормы, выступающие регулятором взаимодействия в социуме, и защита сложившихся связей с помощью принудительных мер со стороны государства. Законодательство структурирует поведенческие соотношения, сфера действия которых отличается, влияя на создание обстановки для выполнения правомерных поступков, относящихся к общественно-государственным интересам. Эти условия реализуются с помощью установления и возложения на общество обязанностей не совершать те или иные нарушения, прописанные законом.
  2. Акты применения положений УК начинают реализовываться со дня принятия и вступления в исполнение. Они закрепляют в себе модели поведения и санкции, меры воздействия при невыполнении требований. Содержание санкций предполагают удержать лицо, совершающее злодеяние (бездействие), в рамках норм и морали.
  3. Правоотношения, возникающие между субъектами права (виновная личность, соучастник и государственный представитель). Преступник обязан подвергнуться воздействию органов власти. Правоотношение всегда завязывается вследствие злодеяния, с которого происходит возникновение прав и обязанностей, а также привлечение к выполнению обязательств.

С момента возникновения взаимодействия в правовой сфере происходит реализация необходимости виновного ответить за свое правонарушение через его субъективные обязанности в строгом соответствии с принудительными мерами государственного воздействия, предписанными законом.

Именно эти меры и есть формы реализации УО в криминальном праве:

  1. Наказание — мера общегосударственного принуждения к человеку, совершившему злодеяние, повлекшее различный вред социуму и государству, а, следовательно, судимость. Суть меры состоит в том, что человеку необходимо отчитаться перед властью в содеянном правонарушении, быть подвергнутым осуждению со стороны органов судебной власти и иным принуждениям. Такая форма реализации прекращает свое существование с дня погашения судимости или досрочного снятия по каким-либо возникшим причинам.
  2. Осуждение без назначения санкции или без отбывания — такая санкция, при которой судебный орган уполномочен вынести человеку приговор обвинения и не назначить меру пресечения. Исправление осужденный проходит в условиях проведения за ним профилактического наблюдения. Такая форма реализации учитывает характер и степень социальной опасности как совершенного шага, так и личности гражданина.

На стадии исполнения УО значимое место занимает деятельность суда по избранию ее формы и определению объёма карательных мер.

Функции

УО выполняет следующие функции:

  1. Регулятивная. Она нацелена на формирование поведения личности, на разграничение между законным и преступным.
  2. Смысл превентивной функции должен состоять в предупреждении свершения злых действий.
  3. Карательная. Предполагает наложение на субъект ограничений прав и свобод, неблагоприятных для него.
  4. Воспитательная функция. Она взаимосвязана с формированием у социума понимания того, что недопустимо совершать злодеяния, порождающие за собой обязательства. Между этой функцией и превентивной прослеживается тесная связь.
  5. Восстановительная функция. Особенность ее — в достижении цели по исправлению нарушенных общественных отношений, восстановлении социального равновесия, прекращении злонамерения.

Функции проявляются в следующих видах преступлений:

  • умышленное причинение вреда различной тяжести здоровью и имуществу;
  • похищение человека;
  • убийство;
  • кража и грабеж (разбой);
  • хулиганство и другие.

Если говорить о краже несовершеннолетним, то стоит отметить, что такой вид довольно частый. Как известно, нередко в таком деянии участвуют те, кто не достиг 18-летия.

По таким типам преступлений наступают следующие виды наказаний:

  • административный штраф, обязанность по уплате которого переходит на родителей (попечителей);
  • лишение возможности заниматься определенными видами деятельности;
  • обязанность на выполнение работ (40–160 часов);
  • работы сроком до одного года исправительного характера;
  • ограничение свободы (2 месяца-2 года);
  • лишение свободы. Такая мера не применяется к подросткам. Лишь за тяжкие преступления осужденные несовершеннолетние отправляются в колонии.

Таким образом, кража — самое распространённое преступление, совершаемое подростками.

Классификация

Характеристика видов уголовной ответственности:

  1. Положительная направлена на выполнение субъектом всех предусмотренных законопроектами правоустанавливающих требований и правил. В сложившейся ситуации те или иные последствия могут и не возникать.
  2. Негативная первостепенное значение отдается участию специализированных органов власти, которые могут определить размер санкций в отношении осужденного и меру вынесенного взыскания, предусмотренного нормативами по каждому конкретному делу.
  3. Внутренняя направлена на социальное развитие лица, совершившего правовое нарушение. Гражданин должен сознательно контролировать каждый шаг своих поступков, не совершая противоправные шаги, противоречащие нормам и системам взаимоотношений государства.
  4. Внешняя влечет за собой развитие и становление внутренних обязательств.

Деление УО не является общепринятым. Оно зависит от сфер жизни социума.

Дифференциация и индивидуализация

Ввиду различных факторов обязательства подвергаются дифференцированию, то есть объем и характер наступившей обязанности в силу противоправного шага должен устанавливаться законодателем исходя из объективных и субъективных свойств правонарушения.

В процессе законотворческой деятельности, включающей приготовление и принятие норм закона, происходит дифференциация последствий:

  • государство решает, что конкретно должно повлиять на вид и размер юридических мер в отношении провинившегося;
  • прописывает подходящие нормы в законопроектах.

Дифференциация и индивидуализация не имеют между собой четкой грани: первая должна следовать предпосылкой для второй. В определённом уголовно наказуемом деле дифференциация опосредуется через индивидуализацию с помощью акта правоприменения.

Дифференциация ответственности перенаправляет индивидуализацию, смысл которой заключается в предоставлении правоприменителю (суду и иному уполномоченному органу) по отдельному случаю возможность устанавливать определённую меру, обращая внимание на степень угрозы для социума. Средствами дифференциации должны являться те самые отягчающие и смягчающие обстоятельства, соотношение которых дает право квалифицировать признак состава преступления.

Вышеописанный способ реализации системы правовых взаимосвязей имеет множественные недоработки. Кодекс гласит, что он имеет право применяться по отношению к лицам, не достигшим необходимого возраста, при правоприменении к ним юридических мер принуждения воспитательного воздействия в момент наступления впервые преступного шага небольшой или средней тяжести (ст. 90 УК). Воплотить такой принцип законодателем всеобъемлюще возможно, если проступки и преступные шаги выступали как отдельные виды противоправных деяний.

Освобождение от наказания

Освобождёнными могут быть граждане, имеющие на это веские обоснования, предусмотренные нормативами права. В решении такого вопроса принимает участие суд, на который возлагается обязанность взвешенно и тщательно отобразить в акте основания для освобождения от наступления наказания.

Они могут быть разными:

  1. Виновный раскаялся в содеянном. Провинившаяся личность, единожды осуществив злодеяние небольшой или средней тяжести, освобождается от необходимости отвечать за свои поступки при выполнении условий: человек явился с повинной, проявил все усилия для раскрытия дела, возместил нанесенный вред или любым другим способом загладил ущерб, причинённый в результате проступка. Вследствие такого раскаяния прекративший быть опасным для общества.
  2. Произошло примирение сторон. Основанием для освобождения в таких ситуациях служит реальное искупление вины преступника перед пострадавшей стороной и заглаживание нанесенного перед ним вреда. Необходимым условием примирения является согласие потерпевшей стороны на освобождение преступника от наказания и отражение этого факта в материалах дела. Желание для примирения должно исходить в добровольном порядке от обоих участников дела без задействования в этом представителей следственной и судебной власти. Правоприменительные органы наделены полномочиями уточнения и разъяснения сторонам прав на такой исход дела. Процессуальным условием правоприменения подобных случаев выступает согласие самого виновного на собственное отстранение от наказания по сложившемуся основанию (ст. 27 УПК). Не стоит смешивать вариант освобождения злоумышленника в связи с имеющимся намерением идти на мир с пострадавшим и закрытием дела по нереабилитирующим основаниям (ч. 2 ст. 20 УПК). В процессуальном праве мнение пострадавшей стороны об освобождении лица играет важную роль, а в УК является только единственным из условий не привлекать лицо к ответу за проступки.
  3. Произошло истечение срока давности. Срок давности начинает свое исчисление со дня совершения проступка и до момента вступления судебного приговора в законную юридическую силу. Временем совершения проступка является момент совершения социально-угрожающего деяния, независимо, когда наступили его последствия. Давность следует исчислять с 00 часов ночи суток, идущих за днем совершения социально опасной провинности, и до 24 часов минувших суток давностного срока. В случаях, если произошло истечение сроков давности до вступления в силу судебного приговора, личность, виноватая в проступке, должна быть незамедлительно освобождена от каких-либо санкций. Судебный процесс в отношении различных правонарушений, включая неуплату (невыплату) алиментов, клевету (ст. 128.1 УК), участие в разбое, заведомо ложный донос (ст. 306 УК), мошенничество, уклонение от своих обязанностей военнослужащим, выдача поддельных документов, неисполнение обязательств по ст. 156 и ст. 157 УК, покушение и другие прегрешения, будет считаться завершенным. Главное — учитывать, что новое преступление на исчисление срока давности за первое влияния не оказывает.
  4. Смог доказать своим положительным поведением, повышенным интересом к учебе, трудовой деятельности.
  5. Основанием стала презумпция невиновности. К примеру, если человека обвиняют в групповой краже, разбое или финансовой махинации, которые он не совершал или отсутствуют необходимые доказательства причастности, то даже на суде или предварительном слушании до появления очевидных фактов подозреваемого не могут привлечь к ответу.
  6. Совершенные действия виновного не представляют опасности для народа или не затрагивают общественных интересов.
  7. Преступник возместил ущерб, который был им причинён вследствие совершения противоправных злодеяний.

Освобождение от УО — это отказ государства от вынесения порицания виновнику, выражающийся в закрытии дела без вынесения приговора.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *