Одностороннее расторжение госконтракта

Когда и как можно расторгнуть контракт по соглашению сторон

иллюстратор — Маргарита Федосеева

В каких случаях можно расторгнуть контракт

Одна из сторон не заинтересована в контракте

Расторжение контракта по соглашению сторон — иногда единственный выход из ситуаций, когда одна из сторон не может исполнять обязательства. Например, заказчику больше не нужен товар или услуги. Или поставщик не может исполнить контракт: дилер поднял цены, завод перестал выпускать нужную модель техники и т.д.

Соглашаться или нет на расторжение — решать той стороне, которой предложили расторжение. Но не стоит надеяться, что заказчик войдет в положение и согласится провести закупку повторно — на практике такое случается крайне редко.

Заказчик не выбрал весь объем услуг по контракту

Такое бывает, когда заказчику просто не нужна часть товара или услуг или поставщик не успел поставить товар в оговоренные сроки, при этом сам контракт еще действует и стороны не имеют претензий друг к другу. В этой ситуации можно:

  • расторгнуть контракт по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ),
  • уменьшить объем услуг доп. соглашением, указав в нем объем оказанных услуг и полученную за нее сумму.

Поставщик поменял юридический статус

Например, закрыл ИП и открыл ООО. В этом случае заказчику придется расторгнуть контракт по соглашению сторон и провести новую закупку на недостающий объем товаров. 44-ФЗ разрешает не менять контрагента только при реорганизации юрлица, когда к новому поставщику переходят права старого (ч. 5 ст. 95 44-ФЗ). Так как индивидуальный предприниматель — это не юридическое лицо, то это правило на него не распространяется.

Когда не получится расторгнуть контракт по соглашению сторон

Поставщик не исполняет обязательств

Если вы не можете исполнять контракт, а заказчик заинтересован получить оставшиеся товары или услуги, не стоит надеяться на мировую. Заказчик будет заинтересован расторгнуть контракт в одностороннем порядке, чтобы заключить контракт с участником, который занял второе место. Закон дает такую возможность, но только после расторжения контракта по инициативе заказчика.

При досрочном исполнении контракта

При досрочном исполнении всех обязательств контракт не расторгнут по соглашению сторон. После того как подписан акт приемки, заказчик оплачивает товары и вносит информацию об исполнении в реестр контрактов. Дополнительных соглашений не требуется.

Что делать с претензиями?

По соглашению сторон — значит, без претензий друг к другу. Если заказчик нарушает обязательства, сначала просите уплатить пени или неустойку. Это право вам дает ч. 5 ст. 34 44-ФЗ. Как только заказчик возместит ущерб, можно подписывать соглашение.

Что делать с тратами, которые вы понесли, чтобы поучаствовать в закупке, например, с оплаченной комиссией ЭТП — за победу, комиссии банку за банковскую гарантию или штрафом — за прекращение договора с дилером. К сожалению, 44-ФЗ разрешает возмещать только фактически понесенные убытки, связанные с исполнением контракта. Все расходы до заключения контракта к ним не относятся.

Грозят ли штрафы после расторжения контракта?

После расторжения контракта обязательства сторон прекращаются, но окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (п. 4 ст. 425 ГК РФ).

Заказчик может взыскать неустойку, пока не истек срок исковой давности, то есть еще три года с момента, когда возникли причины для начисления неустойки (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Но начислить неустойку он может только до даты, когда вы с ним расторгли контракт. Начисление неустойки после того, как закончится срок действия контракта возможно, но при условии, что после окончания срока действия контракта не прекратятся обязательства сторон.

Проверьте, что в доп.соглашении есть пункт о том, что обязательства сторон прекращаются.

Что еще проверить в соглашении?

Расторжение оформляют дополнительным соглашением. Проверьте, чтобы в его тексте было указано:

  • На основании чего расторгаете контракт (это право установлено в ч. 8 ст. 95 44-ФЗ).
  • Что стороны произвели в полном объеме поставку товара или оказание услуги (или на какие суммы стороны исполнили обязательства).
  • Сроки прекращения обязательств. Расторгнуть контракт по соглашению сторон возможно в любой день исполнения контракта. Контракт будет считаться расторгнутым в день, когда заключили соглашение, если отдельно не было других условий (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, ч. 2 и 3 ст. 453 ГК РФ). Например, подписали 29 января 2020 и указали, что дата расторжения — 6 февраля 2020. Контракт перестанет действовать 6 февраля. В ЕИС сведения о расторжении контракта заказчик должен отправить не позже 7 февраля 2020 (ч. 26 ст. 95 44-ФЗ).

Что там с РНП?

Если контракт расторгнут по соглашению, нет риска попасть в РНП (8 ст. 95, ч. 2 ст. 104 44-ФЗ). Заказчик обязан включить сведения о победителе в РНП, только если расторг контракт в одностороннем порядке или по решению арбитража. Такая ситуация возможна, когда контрагент нарушил условия контракта.

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Согласно ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) допускается расторжение контракта только в трех случаях:

  • по соглашению сторон;
  • по решению суда;
  • в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

-1-

Расторжение контракта по соглашению сторон

Федеральный закон о контрактной системе не регламентирует вопросы расторжения контракта по соглашению сторон, в этом случае заказчику необходимо руководствоваться положениями гражданского законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (Письмо Минэкономразвития России от 07.04.2017 № Д28и-1818).

Статьей 453 ГК предусмотрено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора. Таким образом, для оформления расторжения контракта по соглашению сторон необходимо подписать соответствующее соглашение.

Возможные случаи расторжения контракта по соглашению сторон:

  • если до окончания срока действия контракта остался объем товара, работ, услуг, в котором заказчик не нуждается (Письмо Минэкономразвития России от 28.03.2016 № Д28и-898);
  • если у заказчика отпала необходимость в проведении ряда работ (Письмо Минэкономразвития России от 25.12.2015 № ОГ-Д28-16587).

По мнению Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России (письмо от 25.01.2017 № Д28и-138), при расторжении контракта по соглашению сторон возможно одновременное уменьшение объема работ и цены контракта при условии сохранения неизменной цены единицы поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, что следует из абзаца второго п. 4 ст. 453, п. 1 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Федеральным законом № 44-ФЗ, в том числе оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

Учитывая изложенное, в случае расторжения контракта по соглашению сторон заказчик оплачивает в полном объеме поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, которые должны быть подтверждены актом приемки. Аванс возвращается заказчику за вычетом поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг. (Письма Минэкономразвития России от 24.04.2017 № ОГ-Д28-5257, от 15 июня 2016 г. № ОГ-Д28-7324, от 27.12.2016 № Д28и-3466, от 20 апреля 2017 г. № ОГ-Д28-4610)

Необходимо учитывать, что Заказчик не вправе заключить соглашение о расторжении контракта, если он обязан расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Так не рекомендуется заключать соглашение, если поставщик допустил существенное нарушение условий контракта (например, неоднократно нарушал сроки поставки).

При прекращении контракта по соглашению сторон сведения о поставщике (исполнителе, подрядчике) не вносятся в реестр недобросовестных поставщиков (Письмо Минэкономразвития России от 25.12.2015 № ОГ-Д28-16587).

-2-

Расторжение контракта по решению суда

Необходимо обратить внимание на письмо ФАС России от 18.06.2014 № АЦ/24233/14, согласно которому заказчик не вправе включать в контракт положения о рассмотрении споров третейскими судами.

Споры из контрактов не могут рассматриваться третейскими судами в силу специфики характера этих правоотношений и совокупности требований, предъявляемых к ним Законом, а также ввиду несовместимости законодательных принципов третейского разбирательства и законодательных принципов размещения заказов.

Отношения, возникающие при осуществлении закупки, характеризуются следующими особенностями: контракт заключается в публичных интересах, специальным публичным субъектом (государственным или муниципальным образованием, казенным учреждением), целью его заключения выступает удовлетворение государственных или муниципальных потребностей, финансирование этих потребностей осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.

-3-

Расторжение контракта в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Частью 15 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ установлены случаи, когда заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта:

  • если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
  • если в ходе исполнения заключенного в соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ контракта на поставку товара, производство которого создано или модернизировано и (или) освоено на территории РФ в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, такой специальный инвестиционный контракт расторгнут;
  • если в ходе исполнения заключенного в соответствии с п. 48 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ контракта на поставку товара, производство которого создано или модернизировано и (или) освоено на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с государственным контрактом, заключенным согласно ст. 111.4 Федерального закона № 44-ФЗ, такой государственный контракт расторгнут.

По мнению Минэкономразвития России, исходя из системного толкования п. 1 ч. 15 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ, односторонний отказ заказчика от исполнения государственного контракта возможен только в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта. При этом положения п. 1 ч. 15 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ распространяются не только на поставку товара, но и на выполнение работ, в ходе которых изготавливается товар, предусмотренный условиями контракта (Письмо Минэкономразвития России от 13 января 2017 г. № Д28и-167, от 10.04.2017 № Д28и-1651).

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта только в случае, если контракт предусматривает такую возможность. При этом, согласно рекомендациям совместного письма Минэкономразвития России № 324-ЕЕ/Д28и, ФАС России № АЦ/9777/16 от 18.02.2016, целесообразно включить перечень случаев отказа от исполнения контракта, являющихся основаниями, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации (далее — ГК РФ):

  • отказ поставщика передать заказчику товар или принадлежности к нему (пункт 1 статьи 463, абзац второй статьи 464 ГК РФ);
  • существенное нарушение поставщиком требований к качеству товара, а именно обнаружение заказчиком неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков (пункт 2 статьи 475 ГК РФ);
  • невыполнение поставщиком в разумный срок требования заказчика о доукомплектовании товара (пункт 1 статьи 480 ГК РФ);
  • неоднократное нарушение поставщиком сроков поставки товаров (пункт 2 статьи 523 ГК РФ);
  • отступление подрядчика, исполнителя в работе, услуге от условий договора или иные недостатки результата работы, которые не были устранены в установленный заказчиком разумный срок, либо являются существенными и неустранимыми (пункт 3 статьи 723 ГК РФ).

В случае неисполнения обязательств по контракту заказчик не возвращает обеспечение исполнения контракта, внесенное денежными средствами на указанный заказчиком счет (Письмо Минэкономразвития России от 18.05.2016 № ОГ-Д28-6786).

Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 19 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ).

В случае нарушения заказчиком условий контракта и принятия поставщиком (подрядчиком, исполнителем) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчик обязан вернуть поставщику (подрядчику, исполнителю) денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта (Письмо Минэкономразвития России от 18.08.2015 № Д28и-2492).

Если в действиях государственного или муниципального заказчика присутствует нарушение положений заключенного контракта, то согласно пункту 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК РФ.

Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрены меры, направленные на защиту поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случае нарушения государственными или муниципальными заказчиками условий заключенных контрактов. (Письмо Минэкономразвития России от 28.05.2015 № Д28и-1406)

В случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта такая информация в реестр недобросовестных поставщиков не включается. (Письмо Минэкономразвития России от 16.11.2015 № Д28и-3382)

В соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ в реестр контрактов включается информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения. Порядок формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержден приказом Минфина России от 24 ноября 2014 г. № 136н (далее — приказ № 136н). Сведения, которые указываются при формировании информации о расторжении контракта, установлены в пункте 35 приказа № 136н.

Если заказчиком будет принято решение о расторжении контракта, отчет необходимо разместить в ЕИС в течение 7 рабочих дней со дня его расторжения, указав в нем также сведения о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением (Письмо Минэкономразвития России от 26.04.2016 № Д28и-1040).

Расторжение контракта по 44-ФЗ в 2020 году: актуальная информация

О том, как правильно расторгнуть контракт, который был заключен в соответствии с положениями 44-ФЗ, говорится в ст.95 этого Федерального закона. А также следует руководствоваться нормативной базой Гражданского кодекса РФ.

Расторгнуть контракт возможно в 3-х случаях: в одностороннем порядке, в суде или по договоренности сторон. Каждый случай отличается некоторыми особенностями и нюансами.

Содержание:

1. Расторжение контракта по соглашению сторон
1.1 Правила оформления допсоглашения о расторжении
2. Односторонний порядок расторжения обязательств
2.1 Причины одностороннего прекращения сотрудничества со стороны исполнителя
2.2 Причины одностороннего прекращения сотрудничества со стороны заказчика
3. Расторжение контракта в судебном порядке
4. Рекомендации поставщикам

1. Расторжение контракта по соглашению сторон

Расторгнуть обязательства по взаимному согласию возможно в порядке, предусмотренном ч.8 ст.95 44-ФЗ. Однако законодательство ничего не сообщает о самой процедуре и правилах ее осуществления. Чтобы понять, как правильно поступать в данном случае, следует обратиться к ГК РФ и вникнуть во все детали.

Гражданское законодательство разрешает расторгнуть обязательства по обоюдному согласию, даже если такая возможность не была заранее оговорена в тексте контракта (ч.1 ст.450 ГК РФ). В 44-ФЗ также ничего не говорится о том, что это условие обязательно нужно указывать в контракте. Поэтому, если заказчик ссылается на невозможность прекратить действие контракта из-за невнесения этого условия в текст, он ошибается и действует неправомерно.

Обязательства могут быть расторгнуты только в ряде случаев, о которых говорится в ст.451 ГК РФ. Обстоятельства, послужившие этому, должны быть существенными. То есть такими, что если бы они возникли ранее, то стороны и вовсе не заключали бы контракт.

  1. Исполнитель не в состоянии выполнить договор по независящим от него причинам (форс-мажор): наводнения, землетрясения, войны, снежные бури и т.п. Форс-мажорными называются обстоятельства, которые отрицательно влияют на работоспособность оборудования, машин, средств связи и др.
  2. Заказчик больше не нуждается в оговоренных товарах или работах.
  3. Выполнение обязательств невозможно из-за влияния факторов со стороны.
  4. Заказчик не получил деньги из государственного бюджета, из-за чего не в состоянии оплатить поставки или работы.
  5. Заказчик не выбрал все количество товара в оговоренный срок.
  6. Исполнитель не может выполнить обязательства в указанный срок, а заказчик не против отказаться от контракта.

Важный момент! Минэкономразвития РФ в своем письме от 16.01.2017 г. № Д28и-130 сообщает, что не допускается частичное расторжение контракта. Если поставлен не весь товар, то заказчик принимает и оплачивает фактически поставленный объем.

Пример: Медицинское учреждение заключило договор на поставку лекарственных препаратов в несколько этапов. В какой-то момент заказчик отказался принимать товар, так как образовался его переизбыток на складе, и предложил исполнителю расторгнуть обязательства в одностороннем порядке. Однако требовать это заказчик не имеет права. Он должен довести работу до конца, или расторгнуть по соглашению весь контракт и рассчитаться за выполненную часть работ.

Таким образом, если стороны решили расторгнуть контракт, то отсутствие этого условия в тексте не должно им помешать. Единственное, о чем нужно побеспокоиться – это оформить его письменно согласно ст.452 ГК РФ. Также в соответствии со ст.103 44-ФЗ обязанностью заказчика будет внесение сведений в реестр контрактов в ЕИС в 5-ти дневный срок после заключения соглашения.

Следует отметить, что после расторжения обязательств по взаимному согласию сторон наступает прекращение обоюдного сотрудничества. После этого заказчик не может включать данные об исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков (ст.453 ГК РФ).

1.1 Правила оформления допсоглашения о расторжении

Процедуру расторжения обязательств по взаимному согласию можно разделить на 3 этапа в соответствии с Гражданским законодательством:

  • Одна из сторон готовит допсоглашение к договору.
  • Проект допсоглашения отправляется 2-й стороне для ознакомления. В случае согласия с текстом получившая его сторона подписывает документ. К проекту соглашения обычно прикладывают сопроводительное письмо с предложением расторгнуть контракт.
  • Подпись ставит вторая сторона, и документ приобретает юридическую силу. С этого дня контракт считается аннулированным.

Хранить допсоглашение о расторжении обязательств следует вместе со всей документацией о закупке в течение 3-х лет.

Допсоглашение имеет ту же форму, что и сам контракт. Оно обязательно должно быть оформлено письменно, подписано сторонами и заверено печатями (при их наличии). В остальном содержание соглашения не регулируется 44-ФЗ. Проект соглашения может подготовить как уполномоченное лицо заказчика, так и исполнителя.

Согласно нормам Гражданского законодательства допсоглашение должно включать в себя следующую информацию:

  1. Реквизиты заказчика (наименование, адрес, контакты).
  2. Реквизиты исполнителя (наименование, фактический и юридический адреса, ИНН и КПП, контакты).
  3. Номер и дата подписания договора.
  4. Объем поставленной и оплаченной продукции или услуги на момент расторжения.
  5. Сумму невыполненных обязательств по договору.
  6. Причина расторжения (со ссылками на ч.8 ст.95 44-ФЗ и ч.1 ст.450 ГК РФ).
  7. Ссылка на пункт договора, в котором оговаривается расторжение по соглашению сторон(при наличии).
  8. Сроки для возврата аванса или обеспечительных мер(но сроки для возврата денег после расторжения обязательств могут быть указаны в тексте самого договора).
  9. Отсутствие у сторон взаимных претензий.
  10. Дата вступления документа в силу(или формулировка: «данный документ приобретает юридическую силу с момента его подписания»).
  11. Реквизиты, подписи сторон.

Названные пункты не являются исчерпывающими и могут быть дополнены по договоренности сторон.

2. Односторонний порядок расторжения обязательств

Такая возможность определена ч.8 ст.95 44-ФЗ, при условии, что соответствующий пункт будет включен в текст контракта. В ином случае аннулировать обязательства сторон потребуется в суде.

Гражданское законодательство разрешает любой из сторон выступать с инициативой о необходимости прекратить действие контракта. Алгоритм действий для них будет аналогичным в соответствии со ст.95 44-ФЗ.

Если расторгнуть контракт желает заказчик, он должен разместить в ЕИС сведения об этом в течение 3-х дней после принятия такого решения. Затем уведомить поставщика о своем намерении. Это можно сделать любым способом, лишь бы было получено подтверждение о доставке уведомления (например, корешок заказного письма, информация о получении телеграммы или отчет о прочтении по электронной почте).

Поставщику дается 10 дней на устранение ошибок (если нарушение допущено впервые). Если исполнитель не исправил все недочеты, то решение приобретает силу. Если исправил – заказчик отменяет решение (ч.12-18 ст.95 44-ФЗ).

Если же от контракта желает отказаться исполнитель, он может это сделать, если такая возможность заранее была оговорена в контракте, а его права нарушены. Он также в течение 3-х дней сообщает заказчику о своем решении. Если заказчик за 10 дней не исправил недостатки, решение приобретает силу (ч.21 ст.95 44-ФЗ).

Если стороны прекращают сотрудничество, то до момента расторжения они обязаны оплатить частично исполненные обязательства. Например, если исполнитель уже передал часть товара заказчику, и он его принял, то должна быть произведена оплата за фактический объем. Это же условие действует на работы и услуги.

В случае, если исполнитель ненадлежащим образом выполняет свои обязательства и заказчиком проведена необходимая экспертиза, то для продолжения сотрудничества он должен не только дать обязательство исправиться и поставить качественный товар (работу, услугу) так, как это оговорено в контракте, но и вернуть понесенные затраты на экспертизу.

2.1 Причины одностороннего прекращения сотрудничества со стороны исполнителя

  1. Заказчик несвоевременно рассчитался за поставку или работы. Таких просрочек должно быть две и более (п.3 ст.523 ГК РФ).
  2. Заказчик необоснованно отказался от приемки товара (работ, услуг). Два или более раза (п.3 ст.523 ГК РФ).
  3. Заказчик намеренно создает условия, из-за которых невозможно выполнить обязательства (п.1 ст.719 ГК РФ). Например, не предоставляет материалы.
  4. Исполнитель может потребовать увеличить стоимость контракта, если материалы значительно подорожали по независящим от него причинам. Если заказчик отказывается увеличить цену, то исполнитель вправе расторгнуть обязательства в одностороннем порядке (п.6 ст.709 ГК РФ)

2.2 Причины одностороннего прекращения сотрудничества со стороны заказчика

  1. Поставка или работы были осуществлены исполнителем некачественно. Этот факт фиксируется независимыми экспертами (п.2 ст.523 ГК РФ).
  2. Исполнитель поставил товар в неполной комплектации и отказался устранить недостаток (п.2 ст.480 ГК РФ).
  3. Несвоевременная поставка. Должна быть зафиксирована не менее 2-х раз (п.2 ст.523 ГК РФ).
  4. Исполнитель по неясным причинам не начинает работы в установленный срок или нарушает график (п.2,3 ст.715 ГК РФ).
  5. В ходе исполнения обязательств исполнитель допустил ошибки и не исправляет их, или невозможно их исправить из-за существенности (п.3 ст.723 ГК РФ).
  6. В ходе исполнения работ заказчик выявил, что исполнитель не соответствует требованиям документации и 44-ФЗ (п.15 ст.95 44-ФЗ).
  7. Иные причины, предусмотренные законом РФ.

Интересно, что штрафные санкции, указанные в контракте, накладываются на обе стороны. А вот в РНП при нарушении закона попадает только поставщик. Реестра недобросовестных заказчиков, к сожалению, не существует, хотя он был бы полезен в некоторых случаях.

Одностороннее расторжение обязательств влияет как на заказчика, так и на поставщика.

Для заказчика:

  • невыполненный заказ;
  • бессмысленная трата времени и ресурсов;
  • возможность взыскания с поставщика затрат, которые понёс из-за одностороннего расторжения (ч.23 ст.95 44-ФЗ). Они подтверждаются в арбитражном суде.

Для поставщика:

  • обеспечение исполнения контракта редко возвращается или возвращается только после обращения в суд;
  • вносится в РНП (ч.16 ст.95 44-ФЗ);
  • право требовать возмещения фактических расходов, если действовали причины, послужившие для одностороннего расторжения (ч.23 ст.95 44-ФЗ).

3. Расторжение контракта в судебном порядке

Контракт аннулируется в судебном порядке в том случае, если возможность одностороннего расторжения не оговаривалась заранее в документе, и если стороны не могут прийти к взаимному согласию.

Исполнителю нужно будет быть готовым к оплате судебных издержек и штрафов, если суд признал виновным его в расторжении обязательств. Также сведения о нем будут включены в РНП.

Если виноватым будет признан заказчик, то по все оплатит именно он, включая и предусмотренный контрактом штраф.

4. Рекомендации поставщикам

Поставщикам следует придерживаться важного правила, чтобы потом не расторгать контракт — заключать его только в том случае, когда уверен в собственных силах. А также внимательно изучать все условия перед тем, как подписывать документ.

Если все-таки без расторжения контракта не обойтись, постарайтесь договориться. Это поможет избежать лишней волокиты и плохих последствий.

Если заказчик аннулировал контракт немотивированно и без вашего ведома, то следует обращаться в суд и отстаивать свои интересы.

Служба после окончания контракта

Дмитрий

Ваш дополнительный вопрос получен и рассмотрен.
Контракт заключен на три года. Но у Вас, как у военнослужащего могут быть определенные обязанности по порядку увольнения со службы в связи с истечением срока действия указанного контракта.
Например: на кануне увольнения Вам выдали обходной лист, Вы должны были сдать материальные средства, вооружение, документацию, пр. В противном случае Вас могут уволить по инициативе командования за неисполнение Вами условий контракта.
В первоначальном варианте своего вопроса Вы сообщили, что 20 ноября 2017 года у Вас закончился контракт. Соответственно, в этот день Вас должны были полностью рассчитать по денежному довольствию, а командование обязано было ознакомить Вас с оригиналом приказа об увольнении, а также вручить Вам копию или выписку лично.
Но, в случае, если Вы уверены, что приказ о Вашем увольнении в связи с истечением срока действия контракта издан, то Вас не держит никакая выписка и никакой обходной лист.
Согласно требований статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 — военнослужащий, который уволен с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных п. 11 ст. 38 Федерального закона.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *