Объяснительная по результатам проверки

Содержание

Нормативная база

После обнаружения или признания ошибки, специалист может услышать в свой адрес достаточно нелестных слов: и о халатности, и о штрафах, и о «плохой» статье в трудовой. Даже если руководитель настолько горяч, что начнет грозиться еще до подробного анализа ситуации, работник должен помнить о нормах законодательства, которое в большинстве случаев станет на его защиту.

В первую очередь, нужно уяснить, что Трудовой кодекс не содержит таких понятий как ошибка, халатность или штраф. Самое строгое дисциплинарное наказание – увольнение без предварительных процедур– предусматривает только п.6 ст. 81 ТК РФ за грубые нарушения трудовых обязанностей:

  • Прогул;
  • Пьянство;
  • Разглашение сведений, составляющих тайну или персональную информацию;
  • Хищение;
  • Пренебрежение к охране труда.

Как видно, единственную ошибку ни под один пункт не подведешь. Для того, чтобы расставание «по статье» стало реальностью, нужно допускать оплошности в работе систематически, да еще и умышленно, п. 3 или п. 5 ст. 81 ТК.

В любом варианте, уволить сразу никто не посмеет, статья 193 ТК разрешает принимать такое решение только по итогам рассмотрения объяснительной об ошибке в работе. Тот же порядок предусмотрен при разбирательстве в степени виновности и размерах нанесенного поведением работника ущерба, ст. 247 ТК. Руководитель обязан затребовать письменное объяснение и дать сотруднику два рабочих дня на его составление. Отказ от предоставления объяснительной не препятствует применению в отношении работника дисциплинарной ответственности, если он был оформлен актом и подписан свидетелями, ст. 193 ТК.

Пошаговая инструкция по подготовке объяснительной

В любой неприятной рабочей ситуации, как не было трудно возражать начальству, работнику нужно понимать, что во внимание будут брать только аргументы, изложенные на бумаге. Вот почему устные беседы хороши лишь до того момента, как начнется документальное фиксирование обстоятельств и частностей. Как только работодатель попросил расписаться в требовании об объяснении, слова сразу теряют какой-либо вес.

От того, считает ли сотрудник себя виноватым в произошедшем, или он может выдвинуть контраргументы, будет зависеть и то, как написать объяснительную об ошибке в работе. Однако, принцип ее составления один и тот же:

  1. Пишем шапку. Здесь нужно определить адресата, его должность и ФИО. Вполне возможно, что документ будет перенаправлен за пределы компании, например, в ФНС или ФСС.
  2. Полностью указываем ФИО и должность работника в родительном падеже.
  3. Наименование бумаги «Объяснительная записка об ошибке в работе».
  4. Внятно излагаем суть. Придерживаться нужно делового стиля, не допуская пустых обвинений и не подкрепленных документами утверждений. Ситуация должна быть описана объективно и подробно, но без пространных формулировок и рассуждений.
  5. Предлагаем пути решения проблемы или описываем уже сделанные в этом направлении шаги. Тут же можно упомянуть о тех мероприятиях, которые были предприняты, чтобы предотвратить ошибку.
  6. Делаем вывод. Окончание повествования должно содержать в себе позицию самого сотрудника по поводу виновной стороны.
  7. Ставим дату и подпись

Ознакомиться с примером объяснительной можно у нас на сайте ()

Нюансы составления записки Если вина признается Если вина не признается
Вывод Работнику остается только «посыпать голову пеплом» и пообещать, что впредь такого не повторится. Отдельно нужно упомянуть о том, что в действиях специалиста не было умысла или корысти. Вывод о собственной невиновности или солидарной ответственности нужно обозначить сразу, чтобы его нельзя было трактовать по-своему. Если сотрудник считает, что ситуация вышла из-под контроля, потому что кто-то ранее не выполнил свои обязанности, то нужно написать и об этом.
Аргументы В качестве оправдания можно сослаться на утомление, перегруженность, пиковую активность в трудовом процессе или плохое самочувствие Самый правильный подход к делу оправдания действий сотрудника состоит в четком соблюдении должностной инструкции. Если все было сделано в строгом соответствии с этим документом, то работник может смело ссылаться на это, даже если для предприятия наступили нежелательные последствия.

Отдельно нужно упомянуть ситуацию, выходящую за рамки понятия о нормальных условиях работы. В этом случае нужны документы, подтверждающие намерение работника сделать все правильно, и что ему в этом помешало.

Приложения Подтверждающие документы вряд ли понадобятся. Разве что справка от врача для большего сочувствия. Здесь нужно проявить предусмотрительность и запастись бумагами: о внезапном ухудшении здоровья, о действиях сторонних организаций, о техсостоянии оборудования или достаточности материального обеспечения. Подойдут даже свидетельские показания.

После предоставления объяснительной, у работодателя есть 30 дней для рассмотрения и принятия решения о взыскании, ст. 193 ТК.

Особенности объяснительных

Если речь заходит о трудовом праве, то в нем говорится, что решение о предоставлении или непредоставлении объяснительной записки об ошибке в работе принимается работником самостоятельно. Ответственности лишь за то, что сотрудник отказался письменно объяснять свое поведение, кодекс не предусматривает.

Немного другой подход к этому вопросу у контролирующих органов. Например, Налоговый кодекс РФ предполагает финансовый штраф за отказ от предоставления пояснений. Что касается ситуаций с привлечением полиции или расследований несчастных случаев, то тут отказ от дачи показаний может обернуться уголовной ответственностью.

Нужно сказать, что объяснительные в адрес государственных инстанций обычно пишутся не от имени сотрудника, допустившего ошибку, а от имени хозяйствующего субъекта. Объяснение сотрудника, чаще всего, документ для внутреннего использования или основание для принятия кадровых решений. Как вариант, оно может стать полезным для выбора лица, из доходов которого будет удержан наложенный на компанию штраф или другой материальный ущерб.

Разъяснения в налоговую

Как известно, в России взят курс на уменьшении количества проверок для бизнеса. Но мало кто отдает себе отчет в том, что любая предоставленная в ИФНС бумага подвергается камеральной проверке. Это означает, что после сдачи отчетности налоговые инспекторы анализируют ее содержание, сопоставляют показатели внутри самого отчета и с имеющимися в распоряжении ФНС данными. Вплоть до встречных проверок.

Если выявлено расхождение, фискалы имеют право потребовать объяснений, ст. 88 НК РФ. Несмотря на то, что этот документ не является отчетом, его нужно направить инспектору в пятидневный срок, поскольку опоздание или отказ от предоставления может стоить 5000 рублей.

Есть две формы подачи объяснений:

  • собственно письмо в произвольной форме с подробным описанием причин возникновения расхождений;
  • Направление нового отчетного или уточняющего расчета (декларации), если отклонения стали результатом ошибки ответственного за его составление лица.

Пояснительные документы в ФСС

Если у Фонда нет вопросов к предоставленной отчетности, это не означает, что других объяснений его работники не потребуют. Чаще всего это касается обстоятельств и причин назначения соцпособий по нетрудоспособности в результате бытового травматизма.

Более строгие требования к письменным пояснениям предъявляются к предприятию, если там зафиксирован несчастный случай или факт производственного увечья. Обязательным мероприятием по расследованию этого происшествия считается сбор и анализ объяснительных от потерпевшего и свидетелей, ст. 229.2 ТК.

От того, как сам пострадавший опишет свои действия и соотнесет их с необходимостью выполнять свои должностные обязанности, будет зависеть квалификация его травмы и сумма страховых выплат. Если объяснительная не предоставлена сознательно или получить ее нет возможности, то это не станет основанием для остановки расследования. Тогда выводы будут строить на показаниях очевидцев и результатах экспертиз.

Дисциплинарное взыскание можно применить не позднее полугод после его совершения. Исключение сделали только для тех ошибок, которые выявлены при аудиторской проверке. Наказание за них может быть применено даже спустя два года, ст. 193 ТК.

Объяснительная об ошибке от бухгалтера

Бухгалтерский и налоговый учет таят в себе столько подводных камней и условностей, что редкий специалист в этой области смог избежать ошибок. Опасность этой профессии в том, что любая неточность грозит финансовыми потерями:

  • Ошибка в сумме рассчитанной зарплаты – неприятности с работником, вплоть до суда;
  • Занижение обязательств по налогам и сборам – неприятности и штрафы от ФНС;
  • Опоздание со сроками оплаты или предоставления отчетности – административная ответственность или санкции по НК РФ.

Вот почему ответственный за допущенное нарушение бухгалтер напишет не только объяснительную записку об ошибке на работе на имя директора, но еще должен будет предоставить уточняющую отчетность.

Если трудовой договор специалиста предусматривает возмещение штрафов, вынесенных по вине конкретного бухгалтера, то сумму финансовой санкции удерживают из его зарплаты. В случае отсутствия данного пункта в контракте работника, то удержать можно только сумму среднего заработка за месяц, и только с согласия работника, ст. 137 ТК. Если бухгалтер возражает и в пояснении привел свои аргументы, то возмещение ущерба возможно только через суд.

Письменные пояснения от медсестры

Медицина — еще одна сфера, в которой специалисты всех рангов несут огромную ответственность не только как наемные работники, но и как профессионалы, влияющие на жизнь и здоровье людей. И если цена неправильно заполненных форм и журналов, обычно, невелика, то ошибки в манипуляциях и проведении процедур оборачиваются самыми тяжелыми трагедиями. Это, в равной степени, касается представителей и младшего, и среднего медпесонала.

Чаще всего, объяснения медсестры вынуждены писать по поводу жалоб пациентов или неточностей в работе. Если последствия таких ошибок не выходят за рамки организационных проблем, то письменное покаяние сотрудницы станет основанием для наложения дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК) или отказа от него (ст. 192 ТК).

Более серьезные последствия потребуют расследования и могут дойти до судебного разбирательства. Тогда, уже на этапе составления объяснительной записки об ошибке в работе, нужно внимательно сопоставить действия медсестры с утвержденными Минздравом нормативами и должностными обязанностями. Необходимо также заострить внимание на том, что ситуация не стала результатом пренебрежения к своим трудовым функциям или злого умысла.

Особенность профессии медсестры состоит еще и в том, что на них возлагается большая морально-этическая ответственность за самочувствие пациентов. Нарушения в этой области может также стать предметом разбирательства и вынесения взыскания. От того, насколько аргументировано изложит свою позицию медработник, будет зависеть, достаточно ли простых извинений или нужно будет привлекать вышестоящие инстанции.

Одна из попыток определения профессиональной ошибки гласит, что это форма добросовестного заблуждения при выполнении должностных обязанностей. Из этого следует, что человек не преследовал цель навредить и даже не предполагал такого развития событий. И если работнику удается составить объяснительную записку так, чтобы работодатель не усомнился в его искренности, то и наказание, обычно, применяется наиболее щадящее или не применяется вообще.

Зиновьева Наталья Игоревна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Как написать объяснительную записку

Нужно понимать, что это не докладная и не заявление, поэтому в ней нужно просто отразить уже случившийся факт.

Правила просты:

  • Должна отсутствовать просторечная лексика, текст объяснительной записки выдержан в официально-деловом стиле;
  • Изложенная информация должна быть достоверна;
  • Всегда пишется от имени сотрудника;
  • Содержит подпись и дату оформления.

Объяснительная записка пишется в свободной форме. Но для более правильного написания стоит ознакомиться с приведенными ниже образцами.

Объяснительная записка на работу

Образец:

Как видно из представленного образца, документ составлен четко по делу, указана причина опоздания, нет лишней информации.

После написания объяснительная записка об опоздании на работу передается должностному лицу, для принятия решения в отношении опоздавшего. Если будет принято решение о применении мер дисциплинарного взыскания, то данная записка будет приложена к приказу о взыскании как доказательство.

Образец объяснительной записки об отсутствии на рабочем месте

Пример:

Вообще, в соответствии с законодательством, отсутствие на рабочем месте без уважительной на то причины более 4 часов считается прогулом, вслед за которым может последовать увольнение либо другое дисциплинарное взыскание.

Причины такого отсутствия могут быть серьезными и уважительными, поэтому объяснительная записка в этом случае поможет работнику оправдаться перед руководителем.

Прежде чем приступать к написанию подобного рода объяснительной, нужно тщательно проанализировать обоснование своего отсутствия.

От ошибок в работе не застрахован не один, самый педантичный и внимательный сотрудник. Но когда руководитель сталкивается с тем, что такие ошибки были допущены, чаще всего он хочет получить объяснения по этому поводу.

Оформление такой объяснительной записки рассмотрим ниже.

Прежде всего, стоит уяснить, что ситуация должна быть описана кратко, в то же время максимально полно. Нужно указать, в чем заключаются ошибки, почему они были допущены, какие последствия это повлекло.

Обязательные реквизиты для документа:

  • Фамилия, инициалы и название должности руководителя;
  • Название компании;
  • Заголовок;
  • Непосредственно объяснение;
  • Дата;
  • Подпись.

Главное: не делайте из документа сочинение!

В тексте указывайте уважительную причину, по которой были допущены ошибки, при этом свою вину не перекладывайте на других, вряд ли руководству понравится, что работник не хочет признавать недочеты в работе, допущенные им самим.

Если же вину признаете, то обязательно укажите, как сожалеете и поясните, что впредь такого не допустите.

Образец:

Из примера видно, что данная объяснительная записка директору составлена грамотно, без излишеств.

Образец объяснительной записки о невыполнении должностных обязанностей

Должностные обязанности каждого сотрудника зафиксированы в должностной инструкции, один экземпляр которой хранится у работодателя, другой у работника.

Каждый работник должен быть с нею ознакомлен, что подтверждается личной подписью, только потом можно требовать исполнения инструкции.

В объяснительной записке работник излагает свое видение ситуации, а руководитель решает, принять эту точку зрения либо вынести решение о взыскании.

Пример:

Пример объяснительной записки в детский сад

Объяснительную на имя заведующей детского сада родители обычно пишут тогда, когда ребенок пропускает несколько дней по причинам, не связанным с заболеванием.

Образец:

Объяснительная записка классному руководителю

Родителям часто приходится писать подобные записки, так как ситуации, когда школьник пропускает занятия по разным уважительным причинам, нередки.

Объяснительная записка от родителей (либо опекунов) о пропуске занятий является документальным подтверждением уважительной причины отсутствия школьника на уроках.

Пример:

Как таковой формат записки не особо важен для классного руководителя, важно то, что родители знают об отсутствии ребенка на занятиях в определенный день.

Объяснительная записка ребенку в школу

Прилагается классным руководителем для отчета по посещаемости, который составляется каждый месяц.

Объяснительная записка в школу об отсутствии на родительском собрании

Как разъясняют юристы, никто не вправе требовать от родителя подобную объяснительную записку. Присутствие на родительском собрании — дело добровольное и никакими нормативно-правовыми актами не регулируется.

Объяснительная записка в университет

Студенты — народ любящий поспать пару лишних часов, опоздав из-за этого на занятия, а то и вовсе не желающий идти на лекции. Но бывают такие ситуации, когда причины отсутствия — уважительные. Главное, правильно донести это до преподавателей и декана.

Образец:

Приведенные выше образцы и примеры могут потребоваться в разных жизненных ситуациях. Умение оформить такой документ грамотно лишним являться не будет.

Как видно из примеров, серьезных отличий между разными типами записок нет.

Объяснительная по факту выявленных нарушений в ходе плановой проверки МБОУ СОШ № 76 г. о. Самара

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

средняя общеобразовательная школа № 76

городского округа Самара

(МБОУ СОШ № 76 г. о. Самара)

Мориса Тореза ул., д.32/20, г. Самара, тел./,

E-mail: *****@***ru, www.76school. my1.ru

№ 000 / 01-08

В управление Роспотребнадзора

По Самарской области

на №

от

Объяснительная

по факту выявленных нарушений

в ходе плановой проверки МБОУ СОШ № 76 г. о. Самара

По выявленным нарушениям в ходе плановой проверки Роспотребнадзора по Самарской области могу пояснить следующее:

1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»:

П.3.8: нарушена целостность асфальтового покрытия территории школы

В ноябре 2014 г. через территорию школы, по согласованию с Департаментом строительства, Департаментом образования строительная компания «Град» протягивала кабель. Данные работы были согласованы при условии дальнейшего благоустройства территории. Выкопанные траншеи компания «Град» закопала, благоустройство будет проводиться весной 2015 года.

2. п.4.5: нарушена целостность части ячеек для обуви в гардеробе

Целостность ячейки для обуви в гардеробе не была вовремя замечена и отремонтирована в связи со слабым контролем со стороны заместителя директора по АХР На данный момент нарушение устранено.

3. п.4.26: помещение для уборочного инвентаря не оборудовано шкафом

Шкаф не был приобретен из-за отсутствия финансирования. Приобретение шкафа запланировано в 2015 году за счет внебюджетных средств.

4. п.4.27: отсутствует умывальная раковина в лаборантских кабинетов физики и химии.

Умывальные раковины не были запланированы по проекту школу. В Департамент образования написано письмо с просьбой финансирования установки раковин в лаборантских.

5. п.4.28 нарушена целостность отделки потолков в помещении медицинского кабинета, коридоре и рекреации 2 этажа

Ремонт медицинского кабинета не проводился в связи с недостаточностью финансирования. Предварительно ремонт кабинета запланирован на июль 2015 года.

О необходимости ремонта (смены сгораемой отделки) школа неоднократно информировала Департамент образования. В июне школе были выделены 1 рублей для проведения ремонта 1 этажа и центральной лестницы. На данный момент школой сделана заявка в Департамент Образования на выделение средств для ремонта 2-3 этажей и боковых лестниц.

В учебных классах №№ 12, 31, 38, 40, 41, 43, 48, 49 отделка стен выполнена обоями, не позволяющими проведение их влажной уборки с применением дезинфицирующих средств:

Департаментом Образования выделяются денежные средства только для ремонта помещений общего пользования. Ремонт кабинетов школа вынуждена выполнять в основном за счет родительских средств. Проблема замены обоев на моющиеся будет обсуждена на заседании Общешкольного родительского комитета.

6. п. п 4.29: нарушена целостность отделки полов в учебных кабинетах №№ 24, 42, гардеробе,

Нарушение целостности пола в каб. №№ 24 и 42 устранено.

Капитальный ремонт гардеробных планируется летом 2015 года.

7. п. 5.2. в нарушение требований допускается использование скамеек вместо стульев в мастерской трудового обучения

Скамейки на стулья в мастерской будут заменены в 2015 году.

8. п.5.3. в начальных классах отсутствуют парты с регулятором наклона поверхности

Во всех кабинетах начальной школы имеются парты и стулья с регулируемой высотой, которые соответствовали требованиям предыдущего СанПиНа. В Департамент образования написано письмо о необходимости выделения финансирования на закупку новых парт для начальной школы в соответствии с СанПиНом 2.4.2.2821-10 с регулятором наклона поверхности. Помимо этого школа рассматривает возможность приобретения новых парт за счет родительских средств. Данный вопрос будет обсужден на заседании Общешкольного родительского комитета.

9. п.5.7. классные доски в кабинетах № 43 (биологии), технологии для девочек, мастерских трудового обучения мальчиков не имеют антибликового покрытия коричневого цвета, а не темно-зеленого

Классные доски в и технологии для девочек будут заменены при выделении финансирования.

В мастерских трудового обучения для мальчиков 2 кабинета — слесарные мастерские и столярные мастерские. В кабинете слесарной мастерской установлена доска, соответствующая нормам СанПиНов. И именно в этом кабинете установлены парты для проведения занятий. В столярной мастерской висящая доска коричневого цвета используется исключительно для демонстрации наглядных пособий.

10. п.5.8. кабинет химии не оборудован вытяжным шкафом (имеющийся шкаф не оснащен системой вентиляции)

Школа установит соединение между имеющимися в наличии вытяжным шкафом и системой вентиляции.

11. П.5.10, 7.1.3.: верстаки в столярной мастерской установлены параллельно светонесущей стене, а не перпендикулярно.

На данный момент замечание устранено, верстаки установлены согласно правилам СанПиНов.

12. п.6.6.: на момент проверки не осуществлялось проветривание класса № 28 во время перемены

Учитель физики , допустившая нарушение норм СанПиНов, получит дисциплинарное взыскание.

13. П.6.10: остекление части окон в рекреациях 2-го этажа, коридоре 3-го этажа, медицинском кабинете выполнено из частей стекла, а не цельного стеклополотна.

В медицинском кабинете установлено новое пластиковое окно.

Школой сделана заявка в Департамент Образования на выделение средств для ремонта 2-3 этажей и боковых лестниц, в том числе — замене старых стеклоблоков.

14. П.7.2.6.: не оборудованы софитами классные доски в мастерских трудового обучения для мальчиков

Доска в мастерских трудового обучения для мальчиков является демонстрационной. (см. п. 9)

15. П.8.2.: отсутствуют системы подогрева воды, подаваемой к раковинам для мытья рук в туалете.

Школа введена в строй в 1965 году в соответствии с действующими на тот момент строительными нормами и правилами. Подводка горячей воды к туалетам не была предусмотрена проектом. В настоящее время готовится обращение в Департамент образования с просьбой выделить денежные средства для устранения данного нарушения.

16. П.10.1: наполняемость 7 класса превышает установленный гигиенический норматив

Данное нарушение не может быть исправлено, т. к. для его выполнения необходимо отчислить ряд учащихся, для доведения общего количества учеников в классе до нормативного количества в 25 человек, что противоречит ФЗ » Об образовании в Российской Федерации».

17. 10.7, приложение №3, п.10.8: расписание уроков для учащихся 6 «А», 8 «Б», 9 «А», 11 «А» классов составлено без учета дневной работоспособности учащихся и шкалы трудности учебных предметов.

Учителю английского языка, ответственному за составление расписание, дано указание привести расписание в соответствии с нормативами СанПиНа

18. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»:

— п. 4.3, таблица 2 приложения 2: относительная влажность воздуха в помещении кабинета информатики №37 СОШ № 76 не соответствует гигиеническим требованиям, составляет 28% при норме 55-62% (протокол лабораторных испытаний № 000 от 01.01.2001);

Влажность воздуха увеличена в связи с началом отопительного сезона. Администрацией школы принято решение о покупке дополнительного увлажнителя воздуха для кабинета информатики

— п. 6.14: коэффициенты пульсации при общем освещении на 4 рабочих местах пользователей ПЭВМ в кабинете информатики (инв. №№ ноутбуков , , , ) превышают гигиенические нормы, при норме не более 5% составляют 27-28% (протокол лабораторных испытаний № 000 от 01.01.2001);

В Департамент образования написано письмо о выделении средств для устранение данного нарушения.

19. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»:

— п. 3.1.5, п. 33 таблицы № 2: коэффициенты пульсации освещенности при общем искусственном освещении на 9 рабочих местах учащихся в кабинетах №№ 48, 49 превышают гигиенический норматив, при норме не более 10% составляют 16-38% (протокол лабораторных испытаний № 000 от 01.01.2001);

Департаментом Образования выделяются денежные средства только для ремонта помещений общего пользования. Ремонт кабинетов школа вынуждена выполнять в основном за счет родительских средств. Именно за счет родительских средств во всей школе были заменены лампы накаливания на люминесцентные лампы. Проблема замены этих ламп на соответствующие нормам СанПина будет обсуждена на заседании Общешкольного родительского комитета. Параллельно, администрацией школы будет направлено письмо в Департамент образования о выделении средств для устранения данного нарушения.

20. СанПиН 2.4.5.2409-08″Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»:

— п. п. 10.1, 10.2: не организован питьевой режим для учащихся 5-11 классов, т. к. отсутствуют питьевые фонтанчики, вода, расфасованная в емкости (имеется только в помещениях начальных классов);

До конца учебного года планируется закупка в каждый класс бутилированной воды и одноразовых стаканчиков.

21. СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»:

п. 3.3: нарушена целостность отмостков по периметру здания;

Администрация школы обращалась с просьбой о содействии выделении денежных средств для устройства отмостков по периметру здания (400 п. м.) к Депутату Думы городского округа Самара . На данный момент деньги для устранения данного нарушения не выделены

22. СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»:

— п. 5.2: в нарушение требований контрольные обследования помещений школы на наличие насекомых проводятся не 2 раза в месяц, а 1 раз в месяц;

Нарушение стало возможным в связи со слабым контролем по данной проблеме со стороны заместителя директора по АХР , которой было объявлено дисциплинарное взыскание

Директор МБОУ СОШ № 76 г. о. Самара

Требования к проведению проверки

Порядок проведения контрольных мероприятий установлен гл. 2 закона № 294. Кроме того, государственные органы руководствуются положениями своих внутренних административных регламентов, утвержденных:

  • приказом Роспотребнадзора от 16.07.2012 № 764;
  • приказом Росалкогольрегулирования от 11.09.2013 № 224;
  • приказом ФАС России от 25.05.2012 № 340 и др.

С соответствующими регламентами, устанавливающими также образцы актов проведения проверки, можно ознакомиться на сайтах контролирующих органов.

До 31.12.2018 действуют ограничения при назначении плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства. Проведение таких контрольных мероприятий признается грубым нарушением законодательства и влечет недействительность их результатов (п. 7 ст. 26.1 закона № 294).

В случае проведения плановой проверки должны выполняться требования (ст. 9 закона № 294, постановление Правительства РФ от 17.08.2016 № 806):

  • о периодичности;
  • утверждении плана проверок органами прокуратуры и размещении информации в интернете;
  • предварительном уведомлении лица о проверке (не позднее 3 рабочих дней до ее начала).

ВАЖНО! С единым сводным планом проверок можно ознакомиться на сайте Генеральной прокуратуры РФ.

Внеплановая проверка (ст. 10 закона «О защите прав юридических лиц…» от 26.12.2008 № 294-ФЗ, далее — закон № 294) назначается в случае:

  • нарушения предприятием (ИП) сроков выполнения предписаний;
  • причинения вреда или возникновения угрозы такого причинения;
  • необходимости выполнения поручений Президента и Правительства РФ и др.

Порядок оформления акта органом государственного контроля

Выявленные нарушения описываются в акте. Типовая форма акта проверки органом государственного контроля и надзора и требования к его составлению установлены:

  • ст. 16 закона № 294;
  • приказом Минэкономразвития России «О реализации положений Федерального закона “О защите прав юридических лиц…”» от 30.04.2009 № 141 и др.

ВАЖНО! В установленных ст. 1 закона № 294 случаях при проведении проверок контролирующие органы (например, в сфере налогового и валютного контроля, лицензирования, антимонопольного регулирования и др.) руководствуются нормами специального законодательства. В этих случаях формы документов утверждаются отдельно. Например, Федеральная антимонопольная служба использует форму акта, утвержденную приказом ФАС России от 25.05.2012 № 340.

Порядок оформления результатов проверки предусматривает указывать в соответствии со ст. 16 закона № 294 в акте:

  • реквизиты органа государственного контроля, информацию о сотрудниках, проводящих контрольные мероприятия;
  • данные о месте, дате, времени составления акта и проведении проверки, ее продолжительности;
  • основание для проведения проверки;
  • реквизиты проверяемого лица;
  • результаты контрольных мероприятий и сведения о нарушенных нормах права;
  • подписи должностных лиц государственного органа и проверяемого лица;
  • информацию об ознакомлении с актом.

У сотрудника необходимо запросить объяснения о выявленных и указанных в акте проверки нарушениях.

Как написать объяснительную по результатам проверки

Контролирующий орган, проведя проверку и найдя нарушения, может назвать в своем акте (или постановлении о привлечении к административной ответственности, если таковое выносилось) виновное должностное лицо либо указать на вину всей организации.

В последнем случае, чтобы соблюсти правило об обоснованности привлечения к дисциплинарной ответственности, крайне важно получить объяснительную от работника.

Сам же факт затребования объяснительной принципиален для соблюдения процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности. Например, П. был объявлен выговор за обнаруженные нарушения в сфере государственных закупок. ВС Республики Саха (Якутия) удовлетворил требования работника, так как П. не было предложено дать объяснения, он не знакомился с приказом о наказании, сам приказ не позволяет установить, в чем выразилось противоправное поведение П. (апелляционное определение от 27.09.2017 по делу № 33-3797/2017).

Объяснительная по результатам проверки может содержать информацию:

  • допускал ли работник нарушение, обнаруженное в ходе проверки контролирующими органами;
  • имелись ли уважительные причины для формально неправомерных действий работника;
  • обладает ли работник информацией о совершении вменяемого нарушения иным лицом.

К сожалению, роль объяснительной в данном случае ограничивается трудовыми отношениями. Контролирующие органы не принимают такие документы во внимание, даже когда в них указано на отсутствие события дисциплинарного проступка (см. постановление ВСО от 23.04.2008 по делу № А19-15918/07-51).

Нужно ли составлять заключение о проверке

В случае если контрольные мероприятия проводились уполномоченными государственными органами, у предприятия или предпринимателя нет обязанности составлять внутреннее заключение по результатам проверки, если иное не предусмотрено локальными нормативными актами.

Коммерческие предприятия и предприниматели вправе проводить самостоятельные служебные мероприятия с целью подтверждения/опровержения выводов органов государственного контроля о виновности лица и устранения выявленных нарушений законодательства по аналогии с положениями ст. 58 закона «О государственной гражданской службе…» от 27.07.2004 № 79-ФЗ.

Для проведения внутренней проверки необходимо:

  • издать приказ о ее назначении;
  • составить акт по результатам и итоговое заключение.

В заключении должны быть:

  • установлены причины нарушений;
  • перечень виновных лиц;
  • а также предложены способы устранения нарушений.

Отдельно решается вопрос о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.

Образец акта о проведении проверки можно посмотреть по ссылке: Образец акта о проведении служебной проверки.

Образец приказа о проведении служебной проверки доступен по ссылке: Образец приказа о проведении служебной проверки.

Как написать объяснительную по результатам проверки?

Предоставленная же объяснительная записка документально зафиксирует имеющиеся у работника уважительные причины происшествия. Она не позволит администрации толковать его действия по собственному усмотрению.

Сотрудник лучше разберется в уязвимых местах своей позиции. Процесс пошел Запросить объяснительную работодатель может письменно либо устно.

ВажноПри этом он обязан описать факт нарушения и потребовать объяснения. Письменный запрос вручают на бумаге с проставлением отметки о получении.
Он может иметь форму требования, приказа, распоряжения. Устный запрос вызывает дискуссии среди юристов. Одна позиция: сотруднику в таком случае не следует предоставлять письменное объяснение.
Необходимо вежливо настаивать на бумажном варианте требования либо давать устные комментарии о происшествии. Причина – незафиксированные претензии работодателя. ВниманиеКак правило, действительной причиной оказывается нарушение инструкций, требования и правил, установленных в организации, а также невнимательность и поспешность в исполнении какого-либо действия. Объяснить ошибку в работе можно своим болезненным состоянием, усталостью, загруженностью, исполнением обязанностей других отсутствующих сотрудников.
Если вина признается Образец объяснительной об ошибке в работе бухгалтера, когда бухгалтер признает свою вину, но пытается сгладить ее степень приведен ниже. Объяснение ошибки бухгалтера Если вина не признается или ее нет Иногда вины работника в случившемся нет.
Если сотрудник уверен в своей правоте, то в объяснительной нужно четко изложить свою позицию, не признавая вины в ошибке. Образец такой записке смотрите здесь.
Написанная объяснительная – изложение работником собственного видения ситуации. Этот документ не позволит начальству трактовать все по-своему и наказать невиновного подчиненного.
ИнфоВАЖНО: Уголовный Кодекс России предупреждает, что свидетельствовать против самого себя никто не обязан. Поэтому, если изложенные в объяснительной факты подтвердят виновность работника, писать ее он не обязан.

Если руководитель не получил объяснительную через 48 часов после того, как работника попросили ее предоставить, он имеет право применить дисциплинарное наказание. ВАЖНО: Все объяснительные «подшиваются» к личному делу работника и хранятся 75 лет.

Каковы причины для объяснительной записки на работе? На чье имя пишется объяснительная записка сотрудника на работе? Узнать, на чье имя следует писать объяснительную записку, может каждый работник.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *