Нотариальное действие

О нотариате и нотариусе

Нотариат, действуя от имени государства, предупреждает возникновение правовых конфликтов, обеспечивает защиту частной собственности, стабильность гражданского оборота, тем самым выполняет важнейшую роль в становлении правового государства и гражданского общества целом.

Чтобы пролить свет для тех, кто несведущ в понимании роли и задач современного нотариата написана данная статья «О нотариате и нотариусе».

В большинстве своем, спрашивая у простых обывателей — Что такое нотариат? — многие говорят примерно так: «нотариат» — ну, это там, где можно заверить различные документы, завещание, доверенность, и все в таком роде… Отчасти это правильно, но неужели в этом вся суть нотариата? На самом деле не все так просто как кажется. В действительности, нотариат, прежде всего, обеспечивает защиту и охрану собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц, содействует в укреплении законности и правопорядка.

Кто же такой НОТАРИУС?

Нота́риус (лат. notarius — писарь, секретарь) — юрист, специально уполномоченный на совершение нотариальных действий, среди которых свидетельствование верности копий документов и выписок из них, свидетельствование подлинности подписи на документах, а также некоторые другие действия, которые отличаются в разных странах.

Немного истории о том, кто же такие нотариусы.

Писари древнейших цивилизаций являются далекими предшественниками нотариата, но настоящими родоначальниками профессии стали особые категории должностных лиц, наделенных полномочиями формировать и закреплять юридические доказательства. В Древнем Египте это были агораномосы, а в Древней Греции — иеромемнесы (от слов «иеро»- священный и «мнезос» — память) или эпистаты, являвшиеся священнослужителями.

Однако историю современного нотариата принято возводить к Древнему Риму. Юридическая сторона всё расширяющегося гражданского оборота Древнего Рима требовала облачения правовых актов и договоров в письменную форму. С ростом имущественного оборота востребованность профессии писарей (писцов) только нарастала. Писцы стали предвестниками табеллионального нотариата в Древнем Риме. В их обязанности входило не только составление разного рода посланий и прошений, но и совершение различных сделок. Было две категории писцов: состоявшие на государственной службе (лат. scribae) и на содержании частных лиц (лат. exceptores et notarii).

Несмотря на древность профессии нотариуса, исторически современный облик нотариата сложился во Франции 200 лет назад в соответствии со знаменитым Законом от 25 вантоза XI года, которым, собственно, и была создана модель латинского нотариуса. Значение данного Закона вантоза отмечают многие иностранные специалисты-нотариусы. В связи с этим роль профессии нотариуса наиболее удачно выразил советник Реаль в своих многократно в дальнейшем цитировавшихся словах при представлении Закона вантоза в Государственном совете Франции в 1803 г.:

«Наряду с другими должностными лицами, которые разрешают споры, общественное спокойствие требует наличия и иных должностных лиц, которые, будучи незаинтересованными советниками сторон и беспристрастными выразителями их воли, ставят стороны в известность о значении договорных обязательств, в которые они вступают, ясно выражая их содержание, придают им характер аутентичного акта и силу судебного решения, не подлежащего обжалованию, сохраняя память о них навечно и верно, препятствуют возникновению конфликтов между добросовестными людьми и лишают людей алчных, рассчитывающих на успех, желания возбуждения несправедливого притязания. Этими незаинтересованными советниками, этими беспристрастными составителями, этими своеобразными добровольными судьями, бесповоротно обязывающими стороны соглашения, являются нотариусы, а этим институтом нотариат».

Кардинально изменившееся за последние десятилетия экономическое, социальные и политические условия жизнедеятельности российского общества существенно повлияли на качество, уровень и номенклатуру подготовки специалистов, в том числе и юриспруденции. Ряд профессий, ранее не востребованных, возрождается. В том числе это относится и к нотариусу.

Актуальность данной темы состоит в том, что профессия нотариуса последние 7-10 лет из неприметной и приниженной, какой она была в советском государственном аппарате, преобразовалась в весьма значимую юридическую профессию. И в настоящее время российский нотариат терпит ряд существенных изменений, что делает данную тему актуальной. Нотариат представляет собой систему органов, к которым относятся нотариальные конторы (государственные и частные), органы исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, консульские учреждения. Ежедневно к нотариусам и должностным лицам, на которых возложено выполнение некоторых нотариальных действий, обращаются тысячи граждан и представители юридических лиц за удостоверением сделок, за засвидетельствованием копий документов или за совершением других нотариальных действий.

Нотариат — гарант сохранности частной собственности

К основным задачам нотариата относится следующее:

  • защита и охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц;

  • действия, которые совершают нотариальные органы, обеспечивают защиту и охрану важных прав и интересов граждан и организаций, которые связаны с их бытием, существованием, деятельностью, так как касаются их имущественных прав и гарантирование дальнейшей реализации других существенных прав граждан;

  • предотвращение правонарушений выполняется также через правовые консультации, разъяснение следствий совершения нотариального действия.

В своей деятельности нотариус руководствуется следующими принципами:

1. Законности — главенство закона в системе нормативных актов, точное соблюдение законов всеми без исключения. Применительно к организации и деятельности нотариата принцип законности содержит следующие положения:

  • нотариальные органы создаются в строгом соответствии с действующим законодательством;

  • нотариусы в своей деятельности обязаны неукоснительно соблюдать требования законов, правомерные требования государственных органов и должностных лиц, осуществляющих правоприменение;

  • за нарушение положений действующего законодательства нотариусы несут установленную законом ответственность.

2. Независимости — согласно этому принципу нотариус самостоятельно принимает решения и осуществляет действия, входящие в круг его профессиональных полномочий. Недопустимы попытки вмешательства в деятельность нотариуса со стороны любых лиц. Независимость обеспечивается запретом вмешательства в деятельность нотариуса, установленным порядком назначения и прекращения полномочий нотариуса и другими мерами его правовой защиты.

3. Тайны совершения нотариальных действий — при соблюдении государственного интереса относительно заключения сделок строго в соблюдении с требованиями закона нотариат охраняет личную неприкосновенность любых интересов конкретных граждан и юридических лиц.

Обращаясь к нотариусу за помощью, многие задаются вопросом, кто же такой нотариус и что такого важного он делает? Разве без его подписи нельзя обойтись?

Нотариус Российской Федерации обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц, путём совершения нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Характеризуя деятельность нотариуса, необходимо в первую очередь подчеркнуть его беспристрастность. Нотариус не вступает в гражданско-правовые отношения с клиентом, совершая нотариальные действия, он осуществляет публичную функцию от имени государства и имеет личную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации.

При осуществлении своей деятельности нотариус не ограничивается только удостоверением документов или просто правовой консультацией, он проводит правовую экспертизу всех условий соглашения, разъясняет необходимые факты по заключению сделки, проверяет на соответствие российскому законодательству намерения сторон и ряд других немаловажных обязательств. По большому счету нотариус своей деятельностью является — МИРОТВОРЦЕМ.

Казалось бы, граждане, живущие в свободной демократической стране, вольны вступать друг с другом в договорные отношения самостоятельно, без «присмотра государева ока» т.е. без участия нотариуса. Многие говорят – чем проще будет процедура совершения сделок, тем лучше.

Звучит заманчиво, а на деле оборачивается серьёзными неприятностями для тех же граждан. К сожалению, правовая культура в России оставляет желать лучшего, да и не должны все быть «САМИ СЕБЕ ЮРИСТАМИ «. Человек не виноват в том, что он не умеет грамотно составить документ и предусмотреть его последствия. И когда гражданин оказывается обманутым из-за своей юридической безграмотности, виноват не он. Виновато государство, которое обязано следить за тем, что намерения граждан вписывались в рамки закона и чтобы права одних не осуществлялись за счет нарушения прав других.

Собственно, именно для этого человечество придумало нотариат.

Нотариус — это не только грамотный юридический консультант обеих договаривающихся сторон, но и миротворец – он предотвращает появление конфликтных спорных ситуаций, которые гражданам приходится разрешать в судах. Нотариальный акт является исполнительным документом, обладает особой доказательной силой и приобретает для сторон силу закона. Именно поэтому нотариат называют институтом предупредительного или превентивного правосудия.

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Нотариусы действуют от имени Российской Федерации.
Нотариусы, при совершении нотариальных действий обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или являются частнопрактикующими. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.
В соответствии со ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (Основы) обеспечение нотариатом защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц происходит путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Легального определения понятия «нотариальное действие» в действующих нормативных правовых актах не содержится.
Исходя из содержания Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариальное действие можно определить как совершаемое в соответствии со строго определенным законодательством порядком от имени Российской Федерации действие нотариуса или уполномоченного должностного лица по совершению имеющего юридическое значение акта, направленного на защиту прав и законных интересов субъектов в сфере бесспорной юрисдикции.
Нотариальные действия обладают следующими основными признаками:

  1. все нотариальные действия независимо от субъекта, их совершающего: нотариуса или надлежащим образом уполномоченного должностного лица — совершаются от имени Российской Федерации (ст. 1 Основ). Совершение нотариального действия от имени государства вытекает из публичного характера нотариальной деятельности и предопределяет официальное значение каждого нотариального действия. Нотариус согласно ст. 11 Основ имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации;
  2. нотариальные действия могут совершаться только специальными, определенными федеральным законом субъектами: нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, нотариусами, занимающимися частной практикой, должностными лицами органов исполнительной власти и должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации. При этом законом определяется компетенция каждого лица, уполномоченного на совершение нотариального действия, и порядок их совершения;
  3. каждое нотариальное действие должно быть прямо предусмотрено федеральным законом. При обращении гражданина или юридического лица к нотариусу за совершением действия, не входящего в соответствии с федеральным законом в перечень нотариальных действий, нотариус должен отказать в его совершении. Статьи 35 — 38 Основ закрепляют перечень нотариальных действий, которые могут совершаться нотариусами и уполномоченными законом должностными лицами. Этот перечень нотариальных действий является открытым, поскольку законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия;
  4. все нотариальные действия совершаются в соответствии со специальной, строго регламентированной законом процедурой.
  5. Неукоснительное следование процедуре, порядку совершения нотариального действия, являющемуся условием действительности нотариального действия, служит гарантией соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц, в том числе в процессе осуществления нотариальной деятельности;
  6. содержание нотариального действия должно соответствовать требованиям действующего законодательства. Это означает, что права и законные интересы граждан и юридических лиц, защита которых производится путем совершения нотариального действия, должны быть основаны на положениях материального права, не противоречить им.
  7. Учитывая комплексный характер нотариального права, при совершении нотариального действия нотариусом и лицами, обращающимися к нему за совершением нотариального действия, должны соблюдаться не только требования относительно процедуры совершения нотариального действия, но и требования, например, наследственного права при удостоверении завещаний, гражданского права при удостоверении сделок, семейного права при выдаче свидетельств на право собственности на долю в общем имуществе супругов и т.д.
  8. в соответствии со ст. 22 Основ нотариальное действие признается совершенным, в том числе и после уплаты государственной пошлины или суммы согласно тарифу. Поэтому нотариус обязан либо произвести взимание государственной пошлины или нотариального тарифа, либо на основании имеющихся льгот для лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, освободить от ее уплаты.

Признаки нотариального действия позволяют отличить его от иных юридических актов, например судебных актов, актов органов исполнительной власти, актов, опосредующих действия участников гражданского оборота.
Для признания нотариального действия совершенным и действительным должны наличествовать все без исключения признаки нотариального действия. Отсутствие хотя бы одного из признаков приведет к недействительности нотариального действия в случае его оспаривания в судебном порядке.
Все нотариальные действия могут быть классифицированы по различным основаниям.
В зависимости от субъекта, имеющего право совершать нотариальное действие, все нотариальные действия можно подразделить на:

  • нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах;
  • нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой;
  • нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти;
  • нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.

В зависимости от характера, специфики и отраслевой принадлежности материального права, защита которого осуществляется путем совершения того или иного нотариального действия, все нотариальные действия могут быть достаточно условно разделены на нотариальные действия по:

  • удостоверению сделок;
  • удостоверению юридических фактов;
  • совершению охранительных действий;
  • подтверждению имущественных прав;
  • способствованию исполнению обязательств:
  • обеспечению доказательств;
  • приданию исполнительной силы документам и обязательствам.

В соответствии со ст. 35 Основ нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:

  • удостоверяют сделки;
  • выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
  • налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
  • свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
  • свидетельствуют подлинность подписи на документах;
  • свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
  • удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
  • удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
  • удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
  • удостоверяют время предъявления документов;
  • передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
  • принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
  • совершают исполнительные надписи
  • совершают протесты векселей;
  • предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
  • принимают на хранение документы;
  • совершают морские протесты;
  • обеспечивают доказательства;
  • удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  • регистрируют уведомления о залоге движимого имущества;
  • выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;
  • выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок;
  • удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;
  • удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу
  • удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;
  • выдают свидетельства о праве на наследство;
  • принимают меры по охране наследственного имущества;
  • удостоверяют решения органов управления юридических лиц;
  • представляют документы на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
  • вносят сведения в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата;
  • выдают выписки из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата;
  • удостоверяют факт возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности.

Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

К нотариальным действиям, совершаемым нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, ст. 36 Основ относит все нотариальные действия, относящиеся к компетенции нотариусов, занимающихся частной практикой, а также следующие нотариальные действия:

  1. выдача свидетельства о праве на наследство;
  2. принятие мер к охране наследственного имущества.

При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

Нравственные основы деятельности нотариуса.

  • Главная
  • Избранное
  • Популярное
  • Новые добавления
  • Случайная статья

Нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которую возложено удостоверение бесспорных фактов, свидетельствование документов, придание документам исполнительной силы и выполнения других действий. Нотариат защищает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Способом такой защиты является совершение нотариусами предусмотренных законом нотариальных действий от имени государства.

Нотариусы совершают следующие виды нотариальных действий:

1) удостоверяют сделки, в том числе доверенности, завещания, договоры (купли-продажи, мены, залога движимого и недвижимого имущества, другие виды договоров);

2) выдают свидетельства о праве на наследство;

3) принимают меры к охране наследственного имущества;

4) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

5) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

6) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

7) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

8) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

9) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

10) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

11)удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

12) удостоверяют время предъявления документов;

13)передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

14) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

15) совершают исполнительные надписи;

16) совершают протесты векселей;

17) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков, а также иные нотариальные действия, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации.

Нотариальную деятельность в Российской Федерации регулируют Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (приняты Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993г.) с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2001 г.

Согласно ст. 1 Основ нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Закон гарантирует независимость нотариальной деятельности, которая состоит в том, что при выполнении своих профессиональных обязанностей нотариус непосредственно руководствуется Конституцией РФ и конституциями республик в составе РФ, а также правовыми актами органов государственной власти других субъектов федерации, международными договорами РФ. В то же время закон требует, чтобы сам нотариус был независим и беспристрастен при выполнении служебных обязанностей. В целях недопущения или пресечения возможного конфликта интересов на деятельность нотариусов законом наложены определенные ограничения. Так, нотариус не вправе:

а) заниматься предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;

б) оказывать посреднические услуги при заключении договоров;

в) совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков).

Нотариусы должны соблюдать принцип законности, т. е. руководствоваться в своей деятельности российским законодательством и международными договорами РФ. Закон обязывает нотариуса отказывать в совершении нотариального действия, если совершение его противоречит закону.

Нотариусы в своей деятельности должны также соблюдать конфиденциальность. Закон запрещает нотариусам и лицам, работающим в нотариальной конторе, разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий.

Нотариус несет личную ответственность за выполнение своих профессиональных обязанностей. Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов. Содействие проявляется в том, что нотариус разъясняет гражданам их права и обязанности, смысл и назначение представленного ими проекта, предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий. Это делается для того, чтобы юридическая неосведомленность граждан не могла быть использована им во вред.

Нотариус должен проявлять добросовестность при приеме документов, представляемых для совершения нотариальных действий, при установлении личности обратившегося за совершением нотариального действия, проверке дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках, при совершении нотариальных действий, связанных с наследованием (извещении наследников об открывшемся наследстве, принятии мер к охране наследственного имущества, произведении его описи и др.).

Кодекс профессиональной этики по сравнению с законодательством предъявляет нотариусам более жесткие и детализированные требования не только в отношении служебной деятельности, но и личной жизни, и определяет конкретные санкции за нарушение этих требований.

На основе анализа содержания Кодекса можно сформулировать следующие этические стандарты честности и порядочности нотариуса:

а) нотариус обеспечивает «повышенную юридическую чистоту правовых отношений, доказательственную силу, исполнимость и сохранность нотариально удостоверенных документов»;

б) нотариус и его сотрудники разъясняют и проводят нотариальные действия по возможности эффективно и быстро — в интересах физических и юридических лиц.

В Кодексе также сформулированы правила поведения нотариуса, которые охватываются рамками принципа уважения:

а) нотариус не должен допускать в общении с лицами, обратившимися по поводу совершения нотариальных действий, неуважения, грубости, несдержанности, низкой профессиональной и личной культуры в речи, одежде, поведении; антигуманного отношения к людям, невнимания к их интересам и личностям;

б) нотариус должен проявлять терпение, вежливость и тактичность в отношении к тем, с кем он взаимодействует в рамках профессионального и личного круга общения, в любой ситуации стремиться сохранять выдержку и личное достоинство;

в) с коллегами по профессии и нотариальным сообществом нотариус должен строить свои отношения на принципах взаимоуважения, взаимовыручки и взаимопонимания, доверия и благожелательного сотрудничества; проявлять корректность выдержку; поддерживать благоприятный нравственно-психологический климат в нотариальной конторе и нотариальном сообществе в целом;

г) нотариус должен на работе избегать проявления вредных привычек и особенностей поведения, которые могут оскорблять человеческое достоинство и негативно восприниматься окружающими.

Комментарий к статье 16

1. Статья 16 Основ расширила обязанности нотариуса по сравнению с теми,

которые были на него возложены прежде.

Так, нотариус должен разъяснить физическим и юридическим лицам их права

и обязанности, которые возникнут у них после совершения нотариального действия.

Он обязан разъяснить сторонам их право согласиться с совершением нотариального

действия, отказаться от него, разъяснить им право на свободное волеизъявление

при совершении нотариального действия, обязанность строгого выполнения обязательств

и условий удостоверяемой сделки, поскольку их невыполнение влечет гражданско-правовые

последствия. Чтобы юридическая неосведомленность клиента не могла быть использована

ему во вред, нотариус должен предупредить его о возможных последствиях совершаемого

нотариального действия.

2. Выполняя свои обязанности, нотариус руководствуется Основами, другим законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Федерации, на территории которого он работает, и присягой, которую он принес перед назначением его на должность.

Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны

в связи с осуществлением профессиональной деятельности. В отличие от судов,

которые рассматривают и разрешают дела открыто, нотариусы должны хранить тайну

совершаемых действий, поскольку разглашение конфиденциальной информации, например,

относительно содержания завещаний, доверенностей на управление имуществом,

отказа от наследства, договора купли-продажи недвижимости, может привести

к серьезным правовым конфликтам. Требование оберегать тайну нотариальных действий

означает, что их надлежит выполнить в присутствии только непосредственно заинтересованных

лиц и по мере необходимости тех, кто оказывает им помощь: представителей,

переводчиков, граждан, подписывающих документы за больных или неграмотных,

и т.д. Никто из посторонних лиц наблюдать за ходом совершения нотариального

действия не должен, и обеспечивать выполнение этого условия обязан нотариус,

независимо от того, совершается ли нотариальное действие на его рабочем месте

или вне его. Требование сохранения тайны распространяется не только на содержание

нотариального действия, но и на факт обращения с просьбой о его совершении.

3. Сведения и документы о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться

только лицам, от имени и по поручению которых совершены эти действия. Справки

о завещании выдаются только после смерти завещателя. Изъятия из общего правила

о соблюдении тайны совершаемых нотариальных действий исчерпывающе указаны

в Основах: справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию

суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве

уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда

в связи с находящимися в его разрешении спорами. Кроме того, суд может освободить

нотариуса от обязанности сохранения тайны, если в отношении нотариуса возбуждено

уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

И наконец, в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях

нотариус предоставляет в налоговые органы справку о стоимости переходящего

в собственность граждан имущества, которая необходима для исчисления налога

с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.

4. Среди важнейших обязанностей нотариуса — отказ от совершения нотариального

действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации

или международным договорам. Если же незаконная сделка все же была совершена,

ее правовые последствия наступают в соответствии с параграфом 2 главы 9 части

первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

Добавлено в закладки: 0

Что такое нотариат? Описание и определение понятия.

Нотариат – это деятельность органов и назначенных должностных лиц, удостоверяющих абсолютные права, бесспорные факты, осуществляющих свидетельствование достоверности копий документов и выписок из них, наделение документов исполнительной силы, удостоверение завещаний, исполнение иных действий для гарантии защиты прав и законных потребностей и интересов граждан, а также юридических лиц.

Нотариат имеет довольно богатую историю. Сегодня, без деятельности этого органа невозможно представить работу представителей юридической профессии, а также проводить некоторые операции с участием отдельных лиц на законном уровне.

Рассмотрим, более детально, что значит нотариат.

История возникновения и развитие нотариата

Исследуя данный вопрос нужно прибегнуть к значению слова «нотариат» и отметить закономерности возникновения института нотариата. Нотариат происходит отлатинского слова «нотариус» – секретарь. Исторически возникновение нотариата непосредственно связано с развитием гражданского общества, надобностью содействия его субъектам в введении в жизнь их прав и исполнении основных обязанностей, совершении сделок изакреплении получаемых прав в юридической форме.

Нотариат в гражданском обществе гарантирует полную защиту частной собственности, а также абсолютность имущественных прав всех сторон гражданского оборота.

Гражданский оборот – это понятие обуславливающее гражданско-правовое отображение экономического оборота, которое обуславливается договорными или внедоговорными институтами обязательственного права.

Развитие истории нотариата неразрывно взаимосвязано с историей доказательств, в моменты, когда доказательству устному наступило на смену доказательство в письменном виде.

Первые зачатки института нотариата непосредственно относятся к истории Древнего Вавилона (1760 года до н.э., именно тут впервые проявлялись ведущие преимущества профессии нотариуса, при правлении царя Хаммурапи). Он был первым, кто основал базу дляразвития методов современного нотариата. Все, что мы сегодня именуем «нотариальным правом»: акты гражданского состояния,учредительные или другие договоры, оформление наследства, все эти документы были выбиты на древних памятниках архитектуры царя Хаммурапи. Можно рассмотреть следующее. В Вавилоне – писари –или нотариусы изменяли различные акты на глиняных дощечках, требующие специальной обработки, например – обжига. После этого высохнувшие доски помещалина двухколесные телеги и отвозили их либо домой клиентам, либо же магистру. Но, как правило дощечки хранились в храмах. Было важно отмечено, тонотариусами являлись самые достойные люди.

Примерами и предвестниками нотариусов в, к примеру, Древнем Риме были многочисленные писцы. В их обязанности включалось не только составление разного вида посланий и прошений, но и заключение различных сделок. Было 2 вида писцов: находившихся на государственной службе и на работе у частных лиц. Писцы, находящиеся на государственной службе, выбирались магистром на всю жизнь, из римских граждан, не ограниченных при этом гражданской чести. Они создавали публичные документы, готовили общественные счета, осуществляли выписки и давали копии с этих документов. Писцами, работающими на службе частных лиц, являлись как правило, вольноотпущенные, трудящиеся по найму и рабы. Но стоит заметить, что существовала и третья, особенная категория лиц, работающая над оформлением правовых бумаг и материалов, назывались они – табеллионы.

Кто такие табеллионы? Они были вольными людьми, не служащих на службе у государства и частных лиц. Табеллионы работали над составлением для всех нуждающихся в этом, юридических актов и судебных бумаг – за определенное вознаграждение и под руководством государства. Свои функции они имели право отправлять исключительно в конторах. Для придания бумагам, составленными табеллионом, содержания публичного акта, его нужно было занести в судебный протокол. После этого спор о достоверности этого акта был невозможным. Табеллионом мог стать вольный римский гражданин, имеющий правовые знания, принятый в корпорацию табеллионов и получивший утвержденные в должности префектом определенного города. Именно табеллионы являются «отцами» нотариата. Последующий этап связан с Грецией там, где Аристотель и Плутарх давали понятие величины страны. Как раз в этот момент нотариусы начали составлять и оформлять, регистрировать договоры, базируясь как на частное, так и гос. право.

История рождения российского института нотариата и развитие нотариата в РФ

Первые упоминания о письменных видах законов на Руси можно отнести второй половине 11 века. К примеру: договор князя Олега(912 год), а также князя Игоря с греками, имеет в себе вполне определенную информацию о письменном совершении юридических операций и сделок в нашем Отечестве. Земский собор 7 февраля 1613 назвал царем Михаила Федоровича. С этого момента началось на Руси 300 – так называемое летнее царствование династии Романовых. Как раз именно им, правителям государства Российского, было определено продолжить строительство Российского нотариального института. К примеру, можно рассмотреть Указ Михаила Федоровича (1635 г.), который подтверждает, что «абсолютно все договоры взаймы, а также поклажи и ссуды обязательно должны были совершаться как раз письменно под страхом их полной неработоспособности и недействительности. При первом Романове активно развивалась деятельность так называемых площадных подьячих. Подобно табеллионам, они создавали юридические акты, а также судебные бумаги, заложив таким образом основы профессии нотариата и нотариуса. В период царствования Алексея Михайловича был создан первый Кодекс законов российского государства, названный – Соборное Уложение.

В РФ статус нотариусов, работающих в гос. конторах и нотариусов, работающих в сфере частной практики, одинаков. В Москве и Санкт-Петербурге работают исключительно частнопрактикующие (внебюджетные) нотариусы. Закон позволяет нотариусам заниматься научной ил же преподавательской деятельностью, кроме предпринимательской.

Законом «О государственной пошлине» наложены тарифы на обязательные налоги действуя в силу закона, оплата за совершение других нотариальных действий, например, удостоверение доверенностей, устанавливается непосредственно самими нотариусами.

В соответствии со стандартом по всему миру, Латинского нотариата в России на одну единицу нотариуса приходится около 20 тыс. населения. В Москве более 650 нотариусов.

Главные черты российского нотариата

Признак, отличающий нотариусов, – это наличие определенной нотариальной конторы.

Исключительно все нотариусы состоят в реестре всех нотариусов России. Нотариусы имеют на руках лицензию, приказ органа юстиции, который свидетельствует о назначении на должность, и кроме всего – страховой полис. Нотариус имеет свою личную гербовую печать. Нотариус имеет право использовать штампы определенных удостоверительных надписей, а также бланки своей собственной конторы.

Главные черты российского нотариата:

  • не бюджетный нотариат – так называемый институт высокой ответственности;
  • особый статус –сам нотариат выступает лично от имени государства;
  • миротворчество – бесконфликтность и лояльность нотариата и мирные процедуры улаживания отношений способствуют соц. стабильности и устойчивости гражданского оборота;
  • квалифицированная юридическая помощь –при помощи которой, нотариус содействует в осуществлении прав или же защите законных интересов и прав, разъясняет обратившимся лицам и сторонам их права и обязанности, предупреждает об определенных последствиях совершаемых нотариальных действий;
  • специальные правозащитные механизмы –такие механизмы – обязательная нотариальная форма определенных сделок;
  • безопасность и предсказуемость – нотариус полностью обеспечивает квалифицированную и полномасштабную разностороннюю правовую помощь, надлежащее оформление прав и обязанностей, правовую достоверность сделки, доказательство и реальные юридические гарантии, которые делают права и интересы защищенными, а взаимоотношения – предсказуемыми;
  • беспристрастность – нотариус бескорыстен и независим, подчиняется Закону;
  • равенство – нотариус обуславливает равную правовую защиту каждой стороны сделки;
  • строгие рамки –все профессиональные обязанности нотариусов абсолютно строго регламентированы Законом;
  • статус документов – нотариально оформленные бумаги обладают публичным признанием, а также доказательственной силой;
  • ответственность – нотариусы, работающие в сфере частной практики, несут абсолютную имущественную ответственность за любые профессиональные ошибки, ну а в случаях нарушения закона имеются случаи лишения права нотариальной деятельности;
  • страхование рисков;
  • профессиональный отбор, а также квалификационные стандарты;
  • контроль (гос. органами, а внебюджетных нотариусов – ровно и нотариальными палатами);
  • этика;
  • нотариальная тайна.

Понятие, основные функции и критика понятия нотариата

В отечественной юридической практике и науке на современном этапе не оглашено ни единого взгляда на определение понятия «нотариат». Так, можно определить, как минимум три главные точки зрения касательно определения данного правового института. Самым распространенным в юридической литературе является именно законодательное определение нотариата, определяя его как системы органов и должностных лиц, на которых наложена обязанность удостоверять определенные права, а также факты, имеющие обязательное юридическое значение, и совершать любые другие нотариальные действия, которые предусмотрены законом, с целью предоставления для них юридической достоверности. Таким образом, по мнению отдельных авторов, приведённое понятие заключает в себе субъективную сторону данного понятия «нотариат» как главную совокупность существующих органов, а также должностных лиц, которым отведены полномочия по совершению определенных нотариальных действий, и объективный момент этого понятия – круг нотариальных действий, которые именно эти органы и должностные лица имеют право совершать в соответствии с работающим законодательством, т. е. удостоверения прав, ровно как и фактов, имеющих определенное юридическое значение, и осуществление других нотариальных действий, которые предусмотрены законом.

Однако, за последнее время вышеприведенное определение постоянно подвергается в специальной
литературе серьезной и негативной критике на том основании, что оно регулирует организационные структуру, как и общую направленность нотариата как системы, направленной на совершение определенного ряда нотариальных действий. Конечно не раскрывается неразрывная правовая взаимосвязь нотариата со спец. процедурой, и не подчеркивается характер отношений системы нотариальных органов вместе с государством. Именно поэтому под понятием «нотариат» данными авторами предлагается подразумевать структуру нотариальных органов, как раз на которую возлагается правоохранительная, а также и правозащитная гос. функция, должно осуществляться в согласии с содержанием нотариального процесса, как и процедуры, подготовленной действующим законодательством.

Не глядя на то, что в указанное понятие нотариата внесен ряд определенных важных дополнительных признаков, которые и делают его наиболее полным, авторам все же не удалось абсолютно полностью избежать некоторых присущих ему недостатков и определенных формальных признаков.

Чтобы точно понять сущность данного понятия, которое исследуется, нужно обязательно выделить его тождество и отличие по сравнению с другими институтами. Провести грань здесь можно, взяв за базу наиболее существенные особенности нотариата, которые присущи исключительно ему.

Основные особенности работы нотариата и его главные функции

Более глубокое изучение показывает, что данное понятие нотариата имеет большое количество значений, среди которых можно найти по крайней мере четыре особенности:

  • нотариат как система органов, а также должностных лиц;
  • нотариат как отрасль права;
  • нотариат как под-отрасль законодательства;
  • нотариат как научная, а также учебная дисциплина.

Исходя из представленных положений, самым полным и научно обоснованным выделяется такое определение:

«Нотариат – это правовой институт, обязанный обеспечивать по-за судебной охрану, аналогично как и защиту прав и законных интересов физ. и юр. лиц, территориальных общин, а также самого государства путем совершения в сфере бесспорных правоотношений нотариальных действий уполномоченными на то органами и лицами».

В этом определении можно встретить все соответствующие черты нотариата как правового института. Таким образом, внесудебная охрана и защита прав и законных интересов, как и прав, бесспорность правоотношений, по которым совершаются любые нотариальные действия, совершение нотариальных действий должностными органами и лицами, а также функции самого нотариата: главным образом охраны и защиты.

Главные функции нотариата нужно выделить для определения его совокупных и специфических задач. Как видно, современные теоретические источники, которые посвящены институту нотариата, основным образом определяют функции нотариата в соответствии от того места в правовой системе страны, куда они относят нотариат. Если учитывать этот факт, интересной и обоснованной является именно позиция КВС. Функции нотариата как самостоятельного правоохранительного и правозащитного института сфокусированы в следующем: «охрана и защита прав, а также всех законных интересов, как физических, так и юридических лиц, территориальных общин, а также самого государства».

Стоит отметить, что в юридической литературе споры о том, связана ли работа нотариальных органов непосредственно с охраной или с защитой прав, а также законных интересов всех граждан, набрала предельно большой размах. Граница этих взаимосвязанных понятий, по мнению большинства авторов, лежит в основе момента наступления любого нарушения данных прав, а также интересов. Можно абсолютно полностью поддержать их позицию касательно того, что охрана – это заложенная возможность защиты прав и интересов граждан, особенно когда фактически посягательство на них в данный момент еще не произошло, тогда как защита уже может рассматриваться как конкретное и определенное действие, которое возникает в связи с началом правонарушения.

Правоохранительная функция нотариата

Нотариальные органы в главным образом выполняют правоохранительную функцию, однако нотариальная деятельность может стать средством защиты прав, к примеру, в случае совершения исполнительных надписей или протестов векселей, удостоверение не оплаты чеков. Согласно этому, нотариальные действия обуславливают защиту, а также охрану наиболее важных прав и интересов граждан как и целых организаций, связанных непосредственно с их жизнью и деятельностью, касающиеся их финансовых интересов и гарантируют последующую обязательную реализацию других наиболее существенных прав.

  • Нотариус, применяя нормы материального, ровно как и процессуального права, влияет на любые правоотношения между субъектами, например, устанавливая в договоре конкретные права и обязанности сторон, а значит, имеет место праворегулируемая функция нотариата.
  • Также нотариате выделяется как орган, имеющий право анализировать требования закона и делать выводы о возможности или невозможности применить это положение законодательства для исполнения возложенных на него определенных функций и реализации волеизъявления граждан. В это входит понятие правоанализирующей функции. Нотариус имеет полное право определять границы возможного поведения в урегулированных законом любых правоотношениях, тогда, когда предоставляется определенная возможность для нескольких похожих вариантов правового поведения, а также в случаях, когда такие правоотношения вообще не имеют себе подобных.
  • В подтверждении законности и достоверности нотариального действия, нотариус выполняет ко всему еще одну важную задачу, которая предотвращает все возможные правонарушения. Так, к примеру, если нотариальное действие, за исполнением которого обратились любые заинтересованные лица, не соответствует закону, в таком случае, нотариус откажет в его совершении, предотвратив тем образом правонарушений, а также всевозможные негативные последствия для этих клиентов.
  • Задача предотвращения любых правонарушений методом повышения правосознания и правовой осведомленности всех граждан осуществляется посредством правовой консультации, разъяснения последствия совершения каждого нотариального действия.
  • Возможность нотариальной практики повлиять на законотворчество предполагает, что при применении непосредственно законодательства нотариусами вытекают особые несогласованности, или пробелы, которые обязательно требуют решения.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *