Изменение аукционной документации

1. Изменение документации электронного аукциона по 44 ФЗ

При некоторых случаях требуется вносить изменения в аукционную документацию. Но существует ряд случаев, при которых возможно осуществлять данные изменения, они представлены ниже:

  • Первым будет являться решение со стороны заказчика;
  • Когда это требуется предписанием, которое было выдано контролирующим органом;
  • Если это требуется на основании запроса на разъяснение документации к аукциону, которое было подано участником.

Необходимо принять во внимание, что запрещается вносить изменения в положения аукционной документации, так как они относятся к наименованию объекта закупки и общего размера обеспечения заявки, то есть его увеличения. Можно осуществлять изменение документации к аукциону, которую подает участник запроса. Данное действие можно осуществлять, если в документации имеются требования или же другие положения, которые могут быть поняты двояко.
При этом заказчик не должен не обращать внимание на запрос участника, но и не стоит отвечать на него формально. Первым дело необходимо будет обосновать формулировки и остальные положения документации или же изменить ее. Если он все-таки этого не сделает, то участник имеет возможность подать жалобу в контролирующий орган. После этого потребуется вносить правки в документацию в соответствии с предписанием ФАС. Наш «Центр Поддержки Предпринимательства» предоставляет помощь в подготовке и подаче жалобы в ФАС по 44 и 223 ФЗ. В обязанности заказчика входит изменение документации не позднее срока, составляющего 2 дня до того, как произойдет завершения приема заявки.
После того, как изменения будут внесены, то после этого происходит осуществление действий по размещению в ЕИС данных изменений. Как только все изменения будут внесены, тогда у заказчика будет иметься 1 день, чтобы осуществить размещение данных изменений на ЕИС.
В соответствии с этим потребуется увеличить время по принятию заявок, чтобы у участника имелось возможность решить для себя будет ли он принимать участие:

  • если цена контракта будет составлять размер до 3 млн руб, то в этом случае потребуется 7 дней;
  • если цена контракта будет более 3 млн руб, то потребуется 15 дне

2. Внесение изменений в документацию электронного аукциона

Необходимо будет подготовить приказ об изменении аукционной документации. На уровне законодательства не устанавливается единых требований к данной процедуре, значит это можно будет сделать на свое усмотрение. Но все же существуют условия, которые нужно будет указать в приказе:

  • в нем необходимо будет отметить пункты, которые будут подлежать изменению;
  • потребуется отметить новые сроки для приема заявок;
  • необходимо указать сведения о должностном лице.

Сам приказ должен быть подписан руководителем заказчика. Следующим действием будет являться действие по изменению положений документации, для этого необходимо будет изложить пункты, которые будут требовать правок в новой редакции.

Когда это действие будет выполнено, тогда необходимо будет опубликовать данный документ на ЭТП и на сайте ЕИС. Мы помогаем в прохождении аккредитации на электронных площадках для возможности принять участие в электронных процедурах.
Законом не предполагается внесения изменений в количество и объем вносимых изменений в документацию. Из этого следует, что менять не один раз, а несколько. Но стоит при этом соблюдать регламент сроков и в данном случае не должны возникнуть проблемы с ФАС.
В обязанности участника электронного аукциона могут входить действия по отзыву своего предложения, а затем подать его еще раз до срока окончания подач заявок. Данное право сохраняется за участником и когда происходит внесение изменений в заявку. При этом, если будет происходить отзыв заявки, то в этом случае потребуется наличие разблокировки ее обеспечения на ЭТП. На основании этого был выработан особый порядок:

  • Когда участник подал заявку, тогда ЭТП блокирует ее обеспечение;
  • Заказчик может вносить правки в документацию, затем он продлевает срок подачи заявок;
  • Затем участник знакомится с новой редакцией и происходит отзыв заявки;
  • Далее происходит разблокировка средств ЭТП, которые были заморожены в виде обеспечения;
  • Когда участник внес коррективы в заявку, он подает ее еще раз4
  • И наконец, происходит блокировка средств ЭТП, которые были внесены в качестве обеспечения.

3. Нарушения в документации об электронном аукционе

Когда в документации обнаруживается наличие ошибок, затем ФАС вносит предписание об их исправлении. Когда дело касается заявок на участие в запросе котировок, то потребуется уделить внимание тому, что обязана быть положительная цена.
В случаях когда необходимо прописать название страны происхождения товара, то в этом случае потребуется написать полное наименование государства, к примеру, “Россия” или “Российская Федерация”. Все дело в том, что название страны обязано носить соответствие классификатору стран мира.
В большинстве случаев у крупных организаций производственные площадки расположены в разных странах и при этом происходит затруднение с указанием необходимой страны происхождения товара. Ведь непонятно с какого завода будет осуществляться доставка необходимой партии. При возникновении данной ситуации было разработано единое правило, потребуется для одного товара отмечать одну страну.
Не стоит предлагать при закупке товара, который имеет отличия по своим характеристикам от указанных заказчиком, даже при условии того, что товар обладает наиболее высокими характеристиками.
При осуществлении электронного аукциона не происходит ограничения в протоколах разногласий. Но на законодательном уровне происходит ограничение срока разрешения, он приходится на 13 дней. При этом за разъяснением будет иметься возможность обращаться 3 раза. Все замечания, содержащиеся в протоколах разногласий обязаны быть направлены на контракты, на основании которых имеются разногласия.
Если заказчик допускает ошибки в аукционной документации, то благодаря протоколу разногласий он будет иметь возможность их исправить.

Как составить?

Извещение о проведении тендера методом запроса котировок обязательно должно включать в себя следующую информацию:

  1. Контактные данные заказчика и лица, ответственного за проведение процедуры закупки.
  2. Тезисное описание условий контракта:
    • Данные о предмете закупки с указанием количества, в соответствии со ст. 33 ФЗ-44.
    • Место поставки товара или место оказания услуг, выполнения работ.
    • Сроки исполнения контракта.
    • Начальная (максимальная) цена контракта. Указывается и в цифровом, и в буквенном выражении
    • Обоснование цены.
    • Источник финансирования. Например: федеральный бюджет, областной бюджет, муниципальный бюджет и т.д.
  3. Идентификационный код закупки.
  4. Ограничительные условия об участии в процедуре закупки СМП или СОНО.
  5. Форма выбора поставщика – запрос котировок.
  6. Сроки, порядок и форма подачи заявок на участие. Место подачи заявок. Должна быть приложена форма заявки в электронном виде
  7. Требования об обеспечении контракта.
  8. Требования к участникам.
  9. Требования к подаваемым документам. Полный перечень пакета документов, который необходимо подать вместе с заявкой для участия в процедуре закупки.
  10. Дата, время и место открытия доступа к поданным заявкам.
  11. Контактные данные контрактной службы или лица, ответственного за заключение контракта с победителем.
  12. Сроки для подписания контракта.
  13. Условия признания участника уклонившимся от заключения контракта.
  14. Информация о возможности в одностороннем порядке отказаться исполнять соглашение в соответствии с ч. 8-26 ст. 95 ФЗ-44.

Более детально о правилах составления и о важных пунктах документа вы узнаете в этой статье.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *