ГПК 1

Реализация Концепции единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

«Научный аспект №2-2019» — Гуманитарные науки

УДК 347.91/.95

Цукарев Артём Евгеньевич – студент юридического факультета Национального исследовательского Мордовского государственного университета имени Н. П. Огарёва.

Аннотация: В статье рассматриваются изменения российского процессуального законодательства, предлагаемые авторами Концепции единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Особое внимание уделяется проблемным моментам и недоработкам данного акта, а также концептуальным и научным предложениям по совершенствованию действующего законодательства.

Ключевые слова: Гражданский процесс, единый кодекс, иск, концепция, судопроизводство.

8 декабря 2014 года решением № 124 (1) Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации была одобрена Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Концепция). Тем самым был утвержден базовый документ предстоящей полномасштабной реформы российского гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального законодательства, предполагающей принятие нового единого ГПК РФ, действие которого распространилось бы как на арбитражные суды, так и на суды общей юрисдикции. Вопрос о разработке единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стал актуальным после ликвидации Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и перехода к единому Верховному Суду Российской Федерации после принятия соответствующего Закона о поправках в Конституцию Российской Федерации 5 февраля 2014 года.

Процесс создания Концепции занял лишь несколько месяцев. В марте 2014 года П. В. Крашенинников заявил о необходимости создания единого ГПК РФ для ликвидации дуализма правил гражданского судопроизводства, в июне 2014 года была создана рабочая группа по работе над концепцией и проектом ГПК РФ, а итоги ее работы были представлены уже в октябре 2014 года . После одобрения Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации концепции единого ГПК РФ, в доктрине стали появляться не только комментарии по проекту ГПК РФ, но и мнения относительно возможности создания законодательной концепции единого Кодекса гражданского судопроизводства, который урегулировал бы деятельность судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Подобные научные изыскания в юридической литературе также вызваны процессом слияния высших судебных органов Российской Федерации, поскольку принятие единого процессуального кодекса унифицирующего характера (нового ГПК РФ или Кодекса гражданского судопроизводства РФ) стало бы логичным завершением процесса слияния судов .

Основной целью принятия нового ГПК РФ является унификация и объединение гражданского и арбитражного процессов, имеющих как существенные сходства, так и многочисленные различия и выработку единых и эффективных судопроизводственных правил. Концепция предполагает, что в сфере административного судопроизводства будут применяться общие положения единого ГПК РФ (как известно, законодатель пошел другим путем, предпочтя принять отдельный Кодекс административного судопроизводства). Законодатель убежден, что объединение в единое целое институтов гражданского и арбитражного процесса позволит разгрузить судебную систему и упростить процедурные моменты .

Примечательно, что проект федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», во многом основанный на вышеуказанной Концепции, был внесен Верховным Судом Российской Федерации и представлен в Государственную Думу лично Председателем Верховного Суда Российской Федерации. Более того, Пленум Верховного Суда Российской Федерации по вопросу внесения в Государственную Думу вышеназванного проекта закона принял постановление, в котором дал подробное разъяснение и обоснование вносимым в законодательство изменениям. Особое внимание было уделено приказному производству, упрощенному производству (упрощенной процедуре рассмотрения «малых исков» без вызова сторон по представленным документам и доказательствам), а также препятствиям к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Кроме того, в постановлении указывалось на установление нового процессуального порядка рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб по делам упрощенного и приказного производства без вызова сторон по представленным документам и доказательствам (за судами при этом оставлено право на вызов сторон в судебное заседание) .

Хотя единый ГПК РФ пока так и не появился, после утверждения Концепции в сфере гражданского процесса и арбитражного процесса произошли существенные изменения. Так 2 марта 2016 года с принятием федеральных законов № 45-ФЗ и № 47-ФЗ произошло взаимопроникновение институтов гражданского и арбитражного процесса: институт приказного производства, ранее характерный исключительно для гражданского процесса, появился в АПК РФ, а институт упрощенного производства, характерный для арбитражного процесса, в ГПК РФ. Вместе с тем разработчики Концепции осознают, что в в некоторых случаях унификация норм невозможна или попросту вредна, поэтому предлагают сохранить существующие особенности судопроизводства в арбитражных судах и судах общей юрисдикции (в частности, при участии в процессе прокурора). В ряде случаев они, напротив, предлагают ввести новые специальные нормы: например, дополнительные нормы о представителе и судебном секретаре (пока так и не появились), положения об институтах электронного правосудия.

Кроме того, 1 сентября 2016 года вступили в силу изменения российского законодательства о третейских судах, внесенные принятым Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации». Данный закон закрепил категории споров, которые не могут передаваться на рассмотрение третейского суда: споры о несостоятельности (банкротстве), споры об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, споры, отнесенные к подсудности Суда по интеллектуальным спорам, и споры, связанные с приватизацией.

Также было установлено общее правило рассмотрения в арбитражных судах всех споров о правах на недвижимое имущество и корпоративных споров (исключение – наличие действующего арбитражного соглашения между сторонами спора, позволяющее рассматривать дело в третейском суде). Такие положения в полной мере отвечают требованиям Концепции об изъятии из арбитрабельности третейских судов споров из специальной подведомственности арбитражных судов, в частности споров о несостоятельности (банкротстве) и корпоративных споров. Такое положение Концепции было направлено на урезание компетенции третейских судов, механизм разбирательства в которых позволял обходить закон. Тем более, что еще в 2012 году в судебной практике имели место решения, когда корпоративный спор рассматривался арбитражным судом как неарбитрабельный для третейского суда .

Еще одним примером практической реализации положений Концепции является установление широкого подхода к судебным издержкам, при котором под ними понимаются любые расходы, связанные с рассмотрением дела. И хотя статья 94 ГПК РФ не претерпела изменений, она получила соответствующее толкование Пленума Верховного Суда Российской Федерации, который в абзаце 2 пункта 2 Постановления от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» подтвердил открытость перечня судебных издержек.

Заимствованные из Концепции положения дали судьям возможность в мотивировочной части судебного решения ссылаться на сохранившие силу акты Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и акты действующих высших судебных органов (Пленума и Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации) по вопросам судебной практики, на постановления и решения Европейского суда по правам человека.

Вместе с тем если результаты деятельности высших судов по толкованию нормативных предписаний не имеют обязательного характера для судов, разрешающих гражданские дела, то такая толковательная деятельность теряет всякий смысл. В связи с этим предлагается включить в ГПК РФ статью, которая установит обязательность актов высших судебных органов при рассмотрении и разрешении гражданских дел, экономических и иных споров, связанных с предпринимательской деятельностью . А вот в АПК РФ по-прежнему нет предлагаемых разработчиками Концепции таких специальных доказательств при оспаривании нормативных правовых актов, как заключение специалиста (пока есть только консультация специалиста), а также правовой экспертизы акта. С другой стороны, в сентябре 2015 года из ГПК РФ исчез подраздел о производстве по делам по оспариванию нормативных правовых актов.

Также воплощены в жизнь идеи Концепции о расширении сферы применения корпоративных споров для некоммерческих организаций и возможности рассмотрения таких споров, как в арбитражных судах, так и в судах общей юрисдикции. Верховный Суд Российской Федерации указал, что споры, связанные с созданием, управлением или участием в ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом и объединяющей субъектов предпринимательской деятельности (корпоративные споры), рассматриваются арбитражными судами. Иные корпоративные споры, связанные с созданием, управлением или участием в других корпорациях, являющихся некоммерческими организациями, рассматриваются судами общей юрисдикции .

Авторы Концепции единого ГПК РФ придают большое значение и формам института упрощенного производства, считая их практически востребованными и нуждающимися в совершенствовании для повышения эффективности и оптимизации правосудия в рамках гражданского процесса. Под упрощенными формами гражданского производства они понимают приказное, заочное и упрощенное производство.

В отношении приказного производства Концепцией предусмотрено сохранение возможности отмены судебного приказа после поступления возражений должника относительно его исполнения, а также возможность защиты требований взыскателя путем предъявления иска. В науке высказывается мнение о необходимости распространения возможности вынесения судебных приказов и на дела, подведомственные арбитражным судам, посредством отнесения права на вынесение судебных приказов к компетенции арбитражных судов субъектов РФ. Имеет место и доктринальное мнение о необходимости внесения в ГПК РФ положения, подобного правилам об отмене заочного судебного решения, об обязательном мотивировании должником направляемых в суд возражений при требовании об отмене судебного приказа. Такое изменение позволило бы существенно сократить материальные и временные затраты судов и заявителей.

Заочное производство в Концепции определяется как разбирательство и разрешение гражданского дела по упрощенному варианту процессуального регламента при согласии истца на рассмотрение дела в случае неявки ответчика, если он не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом истец несет риски наступления последствий оспаривания ответчиком заочного решения – в этом случае рассмотрение дела по существу возобновится, а сроки рассмотрения дела существенно увеличатся. Однако в статье 233 ГПК РФ отсутствуют правила рассмотрения дела в порядке заочного производства в случае участия в деле третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на тот случай, если истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, а третье лицо, заявляющее самостоятельные требования – нет.

Авторы Концепции посчитали нужным выделить упрошенное (письменное) производство, отличающееся небольшой ценой иска и малой вероятностью наличия спора между сторонами, на что должны указывать письменные доказательства, в обязательном порядке представляемые в суд обеими сторонами. Вместе с тем не были определены конкретные категории дел, которые не могут рассматриваться по правилам такого производства, а также механизм перехода от письменного производства к обычному производству по делу .

Вместе с тем многие перспективные положения Концепции по-прежнему не реализованы на практике. Так в Концепции есть предложения по дополнению существующих положений о групповых исках в главе 28.2 АПК РФ и статье 46 ГПК РФ и устранению проблем рассмотрения групповых исков, которые препятствуют их широкому распространению. В частности, разработчики Концепции предлагают уточнить критерии понятия «группа истцов», закрепить понятие «правоотношение», ввести понятие «правоотношение», позволяющее определить состав группы истцов и принадлежность их исковых требований к общему правоотношению. Такие меры, по мнению авторов Концепции, будут способствовать тому, что суды не будут трактовать групповой иск исключительно как обязательное процессуальное соучастие на стороне истца . Вместе с тем в Концепции единого ГПК РФ нет положений о деятельности суда и истца-представителя на стадии возбуждения дела в порядке группового производства. Нет и разъяснений и по особой процедуре установления состава группы при принятии группового иска на стадии возбуждения группового производства, в то время как в зарубежном законодательстве, например, в законодательстве США, такое положение существует .

Не вполне удачной является регламентация пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. Недостатком является то, что пункт 52.2 Концепции предполагает, что суд кассационной инстанции будет осуществлять отбор дел коллегиально на основании их приемлемости к пересмотру в кассационном порядке. Критерием такой приемлемости является существенный характер нарушений норм материального и (или) процессуального права, что и является основанием для отказа в рассмотрении дела в порядке кассационного производства. На практике именно эта формулировка является излюбленной стандартной формой отказа судей «первой кассации» в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании. Таким образом, такое положение Концепции ведет лишь к усугублению проблем кассационного обжалования не только для судов общей юрисдикции, но и для арбитражных судов. Кроме того, оценочное понятие «существенность» имеет весьма нечеткую формулировку и оставляет чрезмерную свободу усмотрения судов кассационной инстанции .

Таким образом, хотя не вполне доработанная и завершенная Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не устранила многие пробелы и недоработки существующего законодательства и не привела к созданию нового ГПК РФ, она уже сыграла важную роль в совершенствовании гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального законодательства. Значение многих новелл, принятых в соответствии с Концепцией, оценивать пока довольно сложно, поскольку значение имеет не только само содержание кодексов, но и толкование, даваемое формирующейся судебной практикой. Однако можно говорить о том, что она привела к масштабным изменениям российского процессуального законодательства.

Список литературы

  1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) // Собрание законодательства РФ. – 29.07.2002. – № 30. – ст. 3012.
  2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. – 18.11.2002. – № 46. – ст. 4532.
  3. Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2015 года № 382-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. – 04.01.2016. – № 1 (часть I) – ст. 2.
  4. Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (одобрена решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуального законодательству ГД ФС РФ от 8 декабря 2014 года № 124 (1)) // СПС «КонсультантПлюс».
  5. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 ГК РФ» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – № 8 (август). – 2015.
  6. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 7 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».
  7. Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 января 2012 года № ВАС-15384/11 по делу N А40-35844/2011-69-311 «Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. // СПС «Гарант».
  8. Вандраков С. Ю. Свобода судебного усмотрения при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. – № 3. – С. 27-31.
  9. Долганичев В. В. Возбуждение группового производства // Арбитражный и гражданский процесс. – 2017. – № 9. – С. 18-23.
  10. Небратенко О. О. Судебные механизмы защиты прав человека на внутригосударственном и международном уровнях // Администратор суда. – 2017. – № 3. – С. 45-50.
  11. Обзор: Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации // КонсультантПлюс, 2015.
  12. Соловьева Т. В. Значение постановлений высших судебных органов в гражданском процессуальном законодательстве // Российская юстиция. – 2015. – № 1. – С. 32-34.
  13. Ушкин Г. Н. Об унификации норм о продлении срока судебного разбирательства в гражданском судопроизводстве // Государственная власть и местное самоуправление. – 2015. – № 1. – С. 39-45.
  14. Шкромада И. Н. Упрощенные формы гражданского судопроизводства в Концепции единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации // Российская юстиция. – 2015. – № 7. – С. 25-28.

Интересная статья? Поделись ей с другими:

Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)

  • Раздел I. Общие положения (ст.ст. 1 — 120)
    • Глава 1. Основные положения (ст.ст. 1 — 13)
      • Статья 1. Законодательство о гражданском судопроизводстве
      • Статья 2. Задачи гражданского судопроизводства
      • Статья 3. Право на обращение в суд
      • Статья 4. Возбуждение гражданского дела в суде
      • Статья 5. Осуществление правосудия только судами
      • Статья 6. Равенство всех перед законом и судом
      • Статья 6.1. Разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления
      • Статья 7. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел
      • Статья 8. Независимость судей
      • Статья 9. Язык гражданского судопроизводства
      • Статья 10. Гласность судебного разбирательства
      • Статья 11. Нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел
      • Статья 12. Осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон
      • Статья 13. Обязательность судебных постановлений
    • Глава 2. Состав суда. Отводы (ст.ст. 14 — 21)
      • Статья 14. Состав суда
      • Статья 15. Порядок разрешения вопросов судом в коллегиальном составе
      • Статья 16. Основания для отвода судьи
      • Статья 17. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела
      • Статья 18. Основания для отвода прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика
      • Статья 19. Заявления о самоотводах и об отводах
      • Статья 20. Порядок разрешения заявления об отводе
      • Статья 21. Последствия удовлетворения заявления об отводе
    • Глава 3. Подсудность (ст.ст. 22 — 33.1)
      • Статья 22. Подсудность гражданских дел
      • Статья 22.1. Споры, подлежащие передаче на рассмотрение третейского суда
      • Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье
      • Статья 24. Гражданские дела, подсудные районному суду
      • Статья 25. Гражданские дела, подсудные военным судам и иным специализированным судам
      • Статья 26. Гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа
      • Статья 27. Гражданские дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации
      • Статья 28. Предъявление иска по месту жительства или адресу ответчика
      • Статья 29. Подсудность по выбору истца
      • Статья 30. Исключительная подсудность
      • Статья 30.1. Подсудность дел, связанных с осуществлением судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов
      • Статья 31. Подсудность нескольких связанных между собой дел
      • Статья 32. Договорная подсудность
      • Статья 33. Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд
      • Статья 33.1. Переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства
    • Глава 4. Лица, участвующие в деле, и другие участники процесса (ст.ст. 34 — 47.1)
      • Статья 34. Состав лиц, участвующих в деле
      • Статья 35. Права и обязанности лиц, участвующих в деле
      • Статья 36. Гражданская процессуальная правоспособность
      • Статья 37. Гражданская процессуальная дееспособность
      • Статья 38. Стороны
      • Статья 39. Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
      • Статья 40. Участие в деле нескольких истцов или ответчиков
      • Статья 41. Замена ненадлежащего ответчика
      • Статья 42. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора
      • Статья 43. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
      • Статья 44. Процессуальное правопреемство
      • Статья 45. Участие в деле прокурора
      • Статья 46. Обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц
      • Статья 47. Участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения по делу
      • Статья 47.1. Помощник судьи
    • Глава 5. Представительство в суде (ст.ст. 48 — 54)
      • Статья 48. Ведение дел в суде через представителей
      • Статья 49. Лица, которые могут быть представителями в суде
      • Статья 50. Представители, назначаемые судом
      • Статья 51. Лица, которые не могут быть представителями в суде
      • Статья 52. Законные представители
      • Статья 53. Оформление и подтверждение полномочий представителя
      • Статья 54. Полномочия представителя
    • Глава 6. Доказательства и доказывание (ст.ст. 55 — 87)
      • Статья 55. Доказательства
      • Статья 56. Обязанность доказывания
      • Статья 57. Представление и истребование доказательств
      • Статья 58. Осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения
      • Статья 59. Относимость доказательств
      • Статья 60. Допустимость доказательств
      • Статья 61. Основания для освобождения от доказывания
      • Статья 62. Судебные поручения
      • Статья 63. Порядок выполнения судебного поручения
      • Статья 63.1. Запросы третейского суда о содействии в получении доказательств
      • Статья 64. Обеспечение доказательств
      • Статья 65. Заявление об обеспечении доказательств
      • Статья 66. Порядок обеспечения доказательств
      • Статья 67. Оценка доказательств
      • Статья 68. Объяснения сторон и третьих лиц
      • Статья 69. Свидетельские показания
      • Статья 70. Обязанности и права свидетеля
      • Статья 71. Письменные доказательства
      • Статья 72. Возвращение письменных доказательств
      • Статья 73. Вещественные доказательства
      • Статья 74. Хранение вещественных доказательств
      • Статья 75. Осмотр и исследование вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче
      • Статья 76. Распоряжение вещественными доказательствами
      • Статья 77. Аудио- и видеозаписи
      • Статья 78. Хранение и возврат носителей аудио- и видеозаписей
      • Статья 79. Назначение экспертизы
      • Статья 80. Содержание определения суда о назначении экспертизы
      • Статья 81. Получение образцов почерка для сравнительного исследования документа и подписи на документе
      • Статья 82. Комплексная экспертиза
      • Статья 83. Комиссионная экспертиза
      • Статья 84. Порядок проведения экспертизы
      • Статья 85. Обязанности и права эксперта
      • Статья 86. Заключение эксперта
      • Статья 87. Дополнительная и повторная экспертизы
    • Глава 7. Судебные расходы (ст.ст. 88 — 104)
      • Статья 88. Судебные расходы
      • Статья 89. Льготы по уплате государственной пошлины
      • Статья 90. Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины
      • Статья 91. Цена иска
      • Статья 92. Доплата государственной пошлины
      • Статья 93. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины
      • Статья 94. Издержки, связанные с рассмотрением дела
      • Статья 95. Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам
      • Статья 96. Внесение сторонами денежных сумм, подлежащих выплате свидетелям, экспертам и специалистам
      • Статья 97. Выплата денежных сумм, причитающихся свидетелям и переводчикам
      • Статья 98. Распределение судебных расходов между сторонами
      • Статья 99. Взыскание компенсации за потерю времени
      • Статья 100. Возмещение расходов на оплату услуг представителя
      • Статья 101. Распределение судебных расходов при отказе от иска и заключении мирового соглашения
      • Статья 102. Возмещение сторонам судебных расходов
      • Статья 103. Возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела
      • Статья 103.1. Разрешение вопросов о судебных расходах
      • Статья 104. Обжалование определения суда по вопросам, связанным с судебными расходами
    • Глава 8. Судебные штрафы (ст.ст. 105 — 106)
      • Статья 105. Наложение судебных штрафов
      • Статья 106. Сложение или уменьшение судебного штрафа
    • Глава 9. Процессуальные сроки (ст.ст. 107 — 112)
      • Статья 107. Исчисление процессуальных сроков
      • Статья 108. Окончание процессуального срока
      • Статья 109. Последствия пропуска процессуальных сроков
      • Статья 110. Приостановление процессуальных сроков
      • Статья 111. Продление процессуальных сроков
      • Статья 112. Восстановление процессуальных сроков
    • Глава 10. Судебные извещения и вызовы (ст.ст. 113 — 120)
      • Статья 113. Судебные извещения и вызовы
      • Статья 114. Содержание судебных повесток и иных судебных извещений
      • Статья 115. Доставка судебных повесток и иных судебных извещений
      • Статья 116. Вручение судебной повестки
      • Статья 117. Последствия отказа от принятия судебной повестки или иного судебного извещения
      • Статья 118. Перемена адреса во время производства по делу
      • Статья 119. Неизвестность места пребывания ответчика
      • Статья 120. Розыск ответчика и (или) ребенка
  • Раздел II. Производство в суде первой инстанции (ст.ст. 121 — 319)
    • Подраздел I. Приказное производство (ст.ст. 121 — 130)
      • Глава 11. Судебный приказ (ст.ст. 121 — 130)
    • Подраздел II. Исковое производство (ст.ст. 131 — 244.19)
      • Глава 12. Предъявление иска (ст.ст. 131 — 138)
      • Глава 13. Обеспечение иска (ст.ст. 139 — 146)
      • Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству (ст.ст. 147 — 153)
      • Глава 14.1. Примирительные процедуры. Мировое соглашение (ст.ст. 153.1 — 153.11)
      • Глава 15. Судебное разбирательство (ст.ст. 154 — 193)
      • Глава 16. Решение суда (ст.ст. 194 — 214)
      • Глава 17. Приостановление производства по делу (ст.ст. 215 — 219)
      • Глава 18. Прекращение производства по делу (ст.ст. 220 — 221)
      • Глава 19. Оставление заявления без рассмотрения (ст.ст. 222 — 223)
      • Глава 20. Определение суда (ст.ст. 224 — 227)
      • Глава 21. Протоколы (ст.ст. 228 — 232)
      • Глава 21.1. Упрощенное производство (ст.ст. 232.1 — 232.4)
      • Глава 22. Заочное производство (ст.ст. 233 — 244)
      • Глава 22.1. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок (утратила силу)
      • Глава 22.2. Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации (ст.ст. 244.11 — 244.19)
      • Глава 22.3. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц (ст.ст. 244.20 — 244.28)
    • Подраздел III. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений (утратил силу)
    • Подраздел IV. Особое производство (ст.ст. 262 — 319)
      • Глава 27. Общие положения (ст.ст. 262 — 263)
      • Глава 28. Установление фактов, имеющих юридическое значение (ст.ст. 264 — 268)
      • Глава 29. Усыновление (удочерение) ребенка (ст.ст. 269 — 275)
      • Глава 30. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим (ст.ст. 276 — 280)
      • Глава 31. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (ст.ст. 281 — 286)
      • Глава 32. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) (ст.ст. 287 — 289)
      • Глава 33. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (ст.ст. 290 — 293)
      • Глава 34. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство) (ст.ст. 294 — 301)
      • Глава 35. Госпитализация гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и психиатрическое освидетельствование в недобровольном порядке (утратила силу)
      • Глава 36. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния (ст.ст. 307 — 309)
      • Глава 37. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении (ст.ст. 310 — 312)
      • Глава 38. Восстановление утраченного судебного производства (ст.ст. 313 — 319)
  • Раздел III. Производство в суде второй инстанции (ст.ст. 320 — 375)
    • Глава 39. Производство в суде апелляционной инстанции (ст.ст. 320 — 335.1)
      • Статья 320. Право апелляционного обжалования
      • Статья 320.1. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления
      • Статья 321. Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления
      • Статья 322. Содержание апелляционных жалобы, представления
      • Статья 323. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения
      • Статья 324. Возвращение апелляционных жалобы, представления
      • Статья 325. Действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления
      • Статья 325.1. Возвращение дела судом апелляционной инстанции
      • Статья 326. Отказ от апелляционных жалобы, представления
      • Статья 326.1. Отказ истца от иска, признание иска ответчиком, мировое соглашение сторон в суде апелляционной инстанции
      • Статья 326.2. Приостановление исполнения судебных актов судом апелляционной инстанции
      • Статья 327. Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции
      • Статья 327.1. Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
      • Статья 327.2. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
      • Статья 328. Полномочия суда апелляционной инстанции
      • Статья 329. Постановление суда апелляционной инстанции
      • Статья 330. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
      • Статья 330.1. Порядок рассмотрения апелляционных жалобы, представления, поступивших в суд апелляционной инстанции после рассмотрения дела
      • Статья 331. Обжалование определений суда первой инстанции
      • Статья 332. Срок подачи частной жалобы, представления прокурора
      • Статья 333. Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора
      • Статья 334. Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора
      • Статья 335. Законная сила определения суда апелляционной инстанции
      • Статья 335.1. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства
    • Глава 40. Производство в суде кассационной инстанции (ст.ст. 336 — 375) (утратила силу)
  • Раздел IV. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений (ст.ст. 376 — 397)
    • Глава 41. Производство в суде кассационной инстанции (ст.ст. 376 — 391)
      • Статья 391. Вступление в законную силу постановления или определения суда кассационной инстанции (утратила силу)
    • Глава 41.1. Производство в суде надзорной инстанции (ст.ст. 391.1 — 391.14)
      • Статья 391.1. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора
      • Статья 391.2. Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления
      • Статья 391.3. Содержание надзорных жалобы, представления
      • Статья 391.4. Возвращение надзорных жалобы, представления без рассмотрения по существу
      • Статья 391.5. Рассмотрение надзорных жалобы, представления
      • Статья 391.6. Сроки рассмотрения надзорных жалобы, представления
      • Статья 391.7. Определение об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации
      • Статья 391.8. Определение о передаче надзорных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации
      • Статья 391.9. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора
      • Статья 391.10. Порядок и срок рассмотрения надзорных жалобы, представления с делом в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации
      • Статья 391.11. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации
      • Статья 391.12. Полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации при пересмотре судебных постановлений в порядке надзора
      • Статья 391.13. Содержание постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации
      • Статья 391.14. Вступление в законную силу постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации
    • Глава 42. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу (ст.ст. 392 — 397)
      • Статья 392. Основания для пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу (по вновь открывшимся или новым обстоятельствам)
      • Статья 393. Суды, пересматривающие судебные постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
      • Статья 394. Подача заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
      • Статья 395. Исчисление срока подачи заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
      • Статья 396. Рассмотрение заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
      • Статья 397. Определение суда о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
  • Раздел V. Производство по делам с участием иностранных лиц (ст.ст. 398 — 417.12)
    • Глава 43. Общие положения (ст.ст. 398 — 401)
      • Статья 398. Процессуальные права и обязанности иностранных лиц
      • Статья 399. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства
      • Статья 400. Процессуальная правоспособность иностранной организации и международной организации
      • Статья 401. Иски к международным организациям. Дипломатический иммунитет
    • Глава 44. Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации (ст.ст. 402 — 408)
      • Статья 402. Применение правил подсудности
      • Статья 403. Исключительная подсудность дел с участием иностранных лиц
      • Статья 404. Договорная подсудность дел с участием иностранных лиц
      • Статья 405. Неизменность места рассмотрения дела
      • Статья 406. Процессуальные последствия рассмотрения дел иностранным судом
      • Статья 407. Судебные поручения
      • Статья 408. Признание документов, выданных, составленных или удостоверенных компетентными органами иностранных государств
    • Глава 45. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) (ст.ст. 409 — 417)
      • Статья 409. Признание и исполнение решений иностранных судов
      • Статья 410. Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда
      • Статья 411. Содержание ходатайства о принудительном исполнении решения иностранного суда
      • Статья 412. Отказ в принудительном исполнении решения иностранного суда
      • Статья 413. Признание решений иностранных судов
      • Статья 414. Отказ в признании решения иностранного суда
      • Статья 415. Признание решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства
      • Статья 416. Признание и исполнение решений иностранных третейских судов (арбитражей)
      • Статья 417. Отказ в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей)
    • Глава 45.1. Производство по делам с участием иностранного государства (ст.ст. 417.1 — 417.12)
      • Статья 417.1. Производство по делам с участием иностранного государства
      • Статья 417.2. Подсудность гражданских дел с участием иностранного государства
      • Статья 417.3. Юрисдикционные иммунитеты, процессуальные права и обязанности иностранного государства, представительство
      • Статья 417.4. Подача искового заявления
      • Статья 417.5. Особенности применения мер по обеспечению иска
      • Статья 417.6. Направление и вручение иностранному государству извещений и иных процессуальных документов
      • Статья 417.7. Особенности предварительного судебного заседания и прекращения производства по делу
      • Статья 417.8. Участие в деле государственных органов
      • Статья 417.9. Применение принципа взаимности
      • Статья 417.10. Заочное решение
      • Статья 417.11. Привилегии и иммунитеты иностранного государства в ходе судебного разбирательства
      • Статья 417.12. Порядок исполнения судебных решений в отношении иностранного государства
  • Раздел VI. Производство по делам, связанным с выполнением функций содействия и контроля в отношении третейских судов (ст.ст. 418 — 427.5)
    • Глава 46. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов (ст.ст. 418 — 422.1)
      • Статья 418. Оспаривание решения третейского суда
      • Статья 419. Форма и содержание заявления об отмене решения третейского суда
      • Статья 420. Порядок рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда
      • Статья 421. Основания для отмены решения третейского суда
      • Статья 422. Определение суда по делу об оспаривании решения третейского суда
      • Статья 422.1. Рассмотрение заявления об отмене постановления третейского суда предварительного характера о наличии у него компетенции
    • Глава 47. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (ст.ст. 423 — 427)
      • Статья 423. Выдача исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейских судов
      • Статья 424. Форма и содержание заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда
      • Статья 425. Порядок рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда
      • Статья 426. Основания для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда
      • Статья 427. Определение суда о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда
    • Глава 47.1. Производство по делам, связанным с выполнением судами функций содействия в отношении третейских судов (ст.ст. 427.1 — 427.5)
      • Статья 427.1. Дела, связанные с выполнением судами функций содействия в отношении третейского суда
      • Статья 427.2. Требования к заявлению о содействии
      • Статья 427.3. Порядок рассмотрения заявления о содействии
      • Статья 427.4. Основания для удовлетворения заявления о содействии
      • Статья 427.5. Определение суда по делу о выполнении судами функций содействия в отношении третейского суда
  • Раздел VII. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов (ст.ст. 428 — 446)
    • Статья 428. Выдача судом исполнительного листа
    • Статья 429. Выдача по одному решению суда нескольких исполнительных листов
    • Статья 430. Выдача судом дубликата исполнительного листа или судебного приказа
    • Статья 431. Ответственность за утрату исполнительного листа или судебного приказа
    • Статья 432. Перерыв и восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению
    • Статья 433. Разъяснение исполнительного документа
    • Статья 434. Отсрочка или рассрочка исполнения судебного постановления, изменение способа и порядка его исполнения, индексация присужденных денежных сумм
    • Статья 435 (утратила силу)
    • Статья 436. Обязанность суда приостановить исполнительное производство
    • Статья 437. Право суда приостановить исполнительное производство
    • Статья 438. Возобновление исполнительного производства
    • Статья 439. Прекращение исполнительного производства
    • Статья 440. Порядок приостановления или прекращения исполнительного производства судом
    • Статья 441. Подача заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)
    • Статья 442. Защита прав других лиц при исполнении судебного постановления либо постановления государственного или иного органа
    • Статья 443. Поворот исполнения решения суда
    • Статья 444. Порядок поворота исполнения решения суда судом первой инстанции
    • Статья 445. Порядок поворота исполнения решения суда судами апелляционной, кассационной или надзорной инстанции
    • Статья 446. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ

С изменениями и дополнениями от:

Принят Государственной Думой 23 октября 2002 года

Одобрен Советом Федерации 30 октября 2002 года

ГАРАНТ:

О введении в действие настоящего Кодекса см. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ

О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса РФ, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2, ответы СК по гражданским делам Верховного Суда РФ на вопросы судов по применению норм ГПК РФ, утвержденные Президиумом Верховного Суда РФ 24 марта 2004 г.

См. Концепцию единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

«Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (одобрена решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 08.12.2014 N 124(1))

КОНЦЕПЦИЯ ЕДИНОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  • Вступительное слово
  • Структурные подходы к Концепции
  • Принятые сокращения
  • Текст Концепции
    • Раздел I. Общие положения
      • Глава 1. Основные положения
      • Глава 2. Состав суда. Отводы
        • Параграф 1. Состав суда
        • Параграф 2. Отводы
      • Глава 3. Компетенция суда
      • Глава 4. Лица, участвующие в деле, и иные участники гражданского судопроизводства
      • Глава 5. Представительство в суде
      • Глава 6. Доказательства и доказывание
      • Глава 7. Судебные расходы
      • Глава 8. Судебные ШТРАФЫ
      • Глава 9. Процессуальные сроки
      • Глава 10. Судебные извещения и вызовы
    • Раздел II. Производство в суде первой инстанции
      • Подраздел I. Приказное производство
        • Глава 11. Судебный приказ
      • Подраздел II. Исковое производство
        • Глава 12. Предъявление искового заявления
        • Глава 13. Обеспечительные меры
        • Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству
        • Глава 15. Примирительные процедуры. Мировое соглашение
        • Глава 16. Судебное разбирательство
        • Глава 17. Решение суда
        • Глава 18. Приостановление производства по делу
        • Глава 19. Прекращение производства по делу
        • Глава 20. Оставление заявления без рассмотрения
        • Глава 21. Определение суда
        • Глава 22. Протоколы
        • Глава 23. Заочное производство и заочное решение
        • Глава 24. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства
      • Подраздел III. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
        • Глава 25. Общие положения
        • Глава 26. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части
        • Глава 28. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов МСУ, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
        • Глава 29. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
        • Глава 30. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение
        • Глава 31. Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
        • Глава 32. Производство по делам об административных правонарушениях
        • Глава 33. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций
      • Подраздел IV. Особое производство
        • Глава 34. Общие правила рассмотрения дел особого производства
        • Глава 35. Установление фактов, имеющих юридическое значение
        • Глава 36. Усыновление (удочерение) ребенка
        • Глава 37. Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора российской Федерации
        • Глава 38. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим
        • Глава 39. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
        • Глава 40. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
        • Глава 41. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
        • Глава 42. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)
        • Глава 43. Госпитализация гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и психиатрическое освидетельствование в недобровольном порядке
        • Глава 44. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния
        • Глава 45. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
        • Глава 46. Восстановление утраченного судебного производства
        • Глава 47. Рассмотрение дел по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав судом по интеллектуальным правам
          • Параграф 1. Рассмотрение дел Судом по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции
          • Параграф 2. Рассмотрение дел Судом по интеллектуальным правам в качестве суда кассационной инстанции
        • Глава 48. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок
        • Глава 49. Рассмотрение дел по корпоративным спорам
        • Глава 50. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц
    • Раздел III. Производство в суде второй инстанции
      • Глава 51. Производство в суде апелляционной инстанции
    • Раздел IV. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений
      • Глава 52. Производство в суде кассационной инстанции
      • Глава 53. Производство в суде надзорной инстанции
      • Глава 54. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
    • Раздел V. Производство по делам с участием иностранных лиц
      • Глава 55. Общие положения
      • Глава 56. Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в российской Федерации
      • Глава 57. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)
      • Глава 58. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов
      • Глава 59. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
    • Раздел VII. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов
  • Авторы Концепции
  • Редакционный совет

Открыть полный текст документа

Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Коллектив авторов Гражданский процесс 0 ₽ В корзину Мне нравится Сообщить о поступлении ISBN: 978-5-8354-1105-4 Переплет: 7БЦ Количество страниц: 224 Год издания: 2015 Издатель: Статут Ст: 18 Вес: 280

В настоящей книге приводится текст Концепции единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Проект Единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представляет собой проект унифицированного акта, объединяющего нормы действующих Арбитражного процессуального и Гражданского процессуального кодексов Российской Федерации и охватывающего правовое регулирование процессуальных отношений по делам частно- и публично-правового характера (за исключением уголовно-процессуальных отношений). Общая часть единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации включает регламентацию тех положений, которые в одинаковой степени приемлемы ко всем видам и стадиям процесса, в особенной части найдут свое отражение отдельные характеристики рассмотрения определенных категорий дел, видов и стадий процесса. Работа будет полезна для студентов, преподавателей юридических вузов, судей, адвокатов и всех, кто интересуется гражданским и арбитражным процессом.

Прочитать отрывок: Фрагмент

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *