ГК фонды

Наследственные фонды: первые вопросы о не вступивших в силу нормах ГК РФ

denisismagilov / .com

С 1 сентября этого года начнут действовать нормы Гражданского кодекса, касающиеся наследственных фондов (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации»; далее – Закон № 259). Определено, что такие фонды будут создаваться во исполнение завещаний граждан – появится возможность управлять имуществом, полученным в порядке наследования (п. 3 ст. 1 Закона № 259). В ГК РФ также будет определен порядок создания наследственного фонда, условия управления им и его ликвидации.

Как правило, внесение существенных изменений в законодательство порождает дискуссии, поскольку некоторые вопросы так или иначе остаются неурегулированными, и кроме того, часто юристам неясно, как именно новые нормы будут применяться на практике. Новеллы о наследственных фондах – не исключение. «Возникает ряд острых вопросов в части правоприменения этих новелл. И сегодня есть соответствующий законопроект о внесении изменений в Основы законодательства о нотариате, регламентирующий деятельность нотариусов именно в этой сфере – создания наследственных фондов. Надеюсь, что этот законопроект будет в ближайшее время принят», – отметил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик. Указанные нововведения эксперты обсудили в ходе международной научно-практической конференции «Российский нотариат: 25 лет на службе государству и обществу», которую организовали Федеральная нотариальная палата и юридический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова.

Переходит ли к наследнику должника установленная кредитным договором обязанность по ежемесячной уплате процентов за пользование кредитом за период после смерти должника? Ответ – в «Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Получить доступ

Однако, как представляется, это далеко не последний законопроект, касающийся наследственных фондов. Так, профессор кафедры гражданского права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, д. ю. н. Наталья Козлова обратила внимание на целый ряд вопросов, которые законодательством пока не урегулированы.

«Первая проблема, которую я здесь вижу – это само создание наследственного фонда», – указала эксперт. Отметим, что в соответствии с изменениями, которые вступят в силу с 1 сентября, создание наследственного фонда осуществляется по инициативе гражданина – в завещании можно указать решение об учреждении наследственного фонда и утвердить его устав. Но решение о создании фонда принимается уже после смерти гражданина. Нотариус, ведущий наследственное дело, обязан направить в уполномоченный государственный орган заявление о государственной регистрации наследственного фонда не позднее трех рабочих дней со дня открытия наследственного дела (п. 3 ст. 1 Закона № 259). «Что получается? Если по каким-либо причинам регистрирующий орган обоснованно находит какие-либо ошибки и неточности в этом уставе, и отказывает в регистрации либо предлагает внести изменения, никакого механизма, который бы помогал разрешить эту ситуацию, пока не предложено, – рассказала Наталья Козлова. – В первую очередь пока непонятно, кто сможет вносить изменения даже в случае некоторых противоречий: суд, нотариус, душеприказчик?».

Другая проблема, по оценке эксперта – это неясные цели создания фонда. Напомним, что в соответствии с действующим законодательством фонды должны преследовать социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»). Но наследственный фонд, как представляется, создается в частных интересах, однако в будущей редакции ГК РФ это не указано.

Вопросы у экспертов вызывает и порядок управления наследственным фондом. В ГК РФ будет указано, что в случае отказа лица, указанного в решении об учреждении фонда, войти в состав органов фонда и невозможности сформировать органы фонда в соответствии с решением об учреждении фонда нотариус не вправе направлять в уполномоченный государственный орган заявление о создании наследственного фонда (п. 3 ст. 1 Закона № 259). «Здесь нет участников, нет общего собрания участников, которое являются высшим органом и которое может сформировать иные органы – коллегиальные, контролирующие, исполнительные, – подчеркнула Наталья Козлова. – Получается, что сформировать не можем, значит, создан он не будет, ситуация патовая, хотя здесь совершенно очевидное решение, что могут быть сформированы эти органы каким-либо иным образом». По ее мнению, это право можно предоставить либо нотариусу, либо суду, либо иным лицам по усмотрению законодателя.

Также неясными остаются некоторые теоретические вопросы, относящиеся, в частности, к правам выгодоприобретателей. «Не очень понятно, что это за права. Они не отчуждаются, они не наследуются, на них не обращается взыскание», – проанализировала эксперт. По ее словам, такие права похожи на имущественные, но при этом являются строго личными, причем остается открытым вопрос, почему такие права не наследуются, если возможно назначение выгодоприобретателей. Неясна пока, по мнению эксперта, и правовая природа договора между фондом и выгодоприобретателем.

Эксперт не исключила, что в связи с изложенным потребуется, возможно, принять отдельный закон о наследственных фондах. «Как мы видим, норм ГК РФ явно недостаточно, и все эти проблемы не могут быть решены в рамках нескольких статей кодекса», – пояснила она.

Наследственный фонд:
новое российское законодательство и иностранный опыт

Наследственный фонд РФ

Новыми положения Гражданского Кодекса РФ, которые вступают в силу с 01.09.2018, вводится новая форма юридического лица – Наследственный фонд. Наследственным фондом признается создаваемый во исполнение завещания гражданина и на основе его имущества фонд, осуществляющий деятельность по управлению полученным в порядке наследования имуществом этого гражданина бессрочно или в течение определенного срока. Неотъемлемой частью завещания, условия которого предусматривают создание наследственного фонда, являются решение завещателя об учреждении наследственного фонда, устав фонда, а также условия управления фондом. В таком решении завещатель также определяет порядок, размер, способы и сроки образования имущества фонда, лиц, назначаемых в состав органов данного фонда и порядок определения таких лиц. Наследственный фонд подлежит созданию после смерти завещателя по заявлению, направляемому в уполномоченный государственный орган нотариусом, ведущим наследственное дело. К заявлению прилагается решение об учреждении фонда и утверждении устава фонда, составленные при жизни гражданина – завещателя. Наследственный фонд призывается к наследованию по завещанию после его создания.

Выделим следующие аспекты новых положений о наследственном фонде РФ:

  1. расширение сферы наследования по завещанию;

Распоряжение о создании наследственного фонда рассматривается как неотъемлемая часть завещания. Вместе с тем, представляется, что распоряжение завещателя о создании наследственного фонда представляет собой самостоятельный способ распоряжения имуществом на случай смерти. Решение наследодателя о создании фонда предопределяет особенный порядок распределения наследственной массы и иную судьбу имущества, передаваемого фонду. В данном случае, волеизъявление наследодателя о создании фонда и передаче фонду наследственной массы может ограничивать реализацию прав наследников по закону, включая и право на обязательную долю. Наследники, даже и участвующие в последующей деятельности фонда, уже не становятся непосредственными обладателями права собственности на объекты наследственного имущества. Также подразумевается и ограниченное целевое использование имуществом, переданным фонду, напротив прежнего, как правило, неограниченного обладания и распоряжения объектами наследования со стороны наследников. Таким образом, при возникновении нового субъекта права, каким является наследственный фонд, вещные правоотношения наследования трансформируются в обязательственные правоотношения по участию в управлении наследственным фондом или приобретению имущества от фонда.

  1. учредителем выступает исключительно одно физическое лицо;

Рассматриваемая норма соответствует доктринальному подходу РФ, согласно которому в завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Совершение завещания двумя или более гражданами не допускается. По прежнему, российское законодательство не предусматривает среди правовых средств договорного наследования такие распространённые в мире институты как совместное завещание или наследственный договор.

3. создание Фонда происходит только после смерти наследодателя;

Уникальность этой формы юридического лица состоит в его раздельном существовании от учредителя – уже умершего наследодателя. В таком учреждении отсутствует лицо, которое является собственником наследственного имущества, переданного фонду. В этом смысле и выражается истинность гениальной теории фикции папы римского Иннокентия VI. Наследственный фонд, являясь искусственной конструкцией и порождением правопорядка высокой ступени развития, самостоятельно существует в обществе вне принадлежности и вне зависимости от воли определённого физического лица.

4. наследственный фонд РФ является юридическим лицом и обладает признаками этого субъекта права.

5. некоммерческий характер деятельности;

6. целевое использование имущества, переданного фонду.

Наследственный фонд РФ относится к унитарным некоммерческим организациям, не имеющим членства, который учреждён физическим лицом на основе добровольных имущественных взносов. Исходя из основных положений о правосубъектности лиц этой организационной формы, цели наследственного фонда определены как благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели. Фонд использует имущество исключительно для этих некоммерческих целей, определенных в его уставе. Но в уставе фонда может быть предусмотрено право на осуществление приносящей доход деятельности, которая допускается законом лишь постольку, поскольку служит достижению целей, ради которых создан фонд, и если такая коммерческая деятельность соответствует таким целям.

Европейский наследственный фонд

Предложенная конструкция создания фонда физическим лицом на основе наследственного имущества имеет определённое сходство с фондами, которые широко распространены в правовых системах Западной Европы. Основу существования такой правовой формы составляют два правовых принципа: нераздельности и статичности наследственного имущества. Под нераздельностью понимается такое правовое состояние, которое предупреждает расщепление (разделение) объектов наследования. Статичность наследственного имущества выражается в замирании (неизменном состоянии) объектов наследования, в котором они находились при фиксации прав до даты смерти наследодателя.

Собственно фонды насчитывают уже многовековую историю как в Америке, так и в Европе, сходные по признакам правовой формы, но различные по целям создания и характеру деятельности. Новый наследственный фонд РФ воспринял характерные особенности фонда континентальной правовой системы:

  • особенное распространение формы наследственного фонда, при которой учредитель отдаёт распоряжение имуществом на случай смерти;
  • известная конфиденциальность и анонимность существования фонда;
  • создание фонда на вечный срок, т.е. бессрочно;
  • пассивная и низкорискованная хозяйственная деятельность;
  • благоприятное налогообложение.

Особенное развитие в этих странах фондовое право получило в законодательстве Великого княжества Лихтенштайн, к которому мы будем обращаться в ходе обзора.

Однако, выделим и следующие принципиальные различия европейских и российских наследственных фондов:

  • существование фондов публичного права и частных (непубличных) фондов;

Такой фонд относится к частноправовым (непубличным) юридическим лицам вносится в Торговый реестр, но обладает определёнными особенностями правосубъектности. Одним из примеров является Депозитный фонд Лихтенштейна. Учредительные документы такого Фонда подлежат передаче в Торговый реестр, однако, сведения о фонде открыто не публикуются. При этом сохраняется анонимность о наименовании фонда, его учредителе и выгодоприобретателях, органах управления. Осуществление правосубъектности Депозитного фонда характеризуется тем, что при совершении сделок фонд представлен Адвокатами – доверенными лицами. Однако, отметим, что и на Депозитные фонды возлагается обязанность по открытию сведений о бенефициарном владельце организации по правилам современных международных требований. По смыслу правил, в данном случае к таким лицам относятся члены высшего коллективного органа управления – Совета депозитного фонда и выгодоприобретатели фонда.

  • европейские правопорядки строго ограничивают круг целей использования имущества такими наследственными фондами;

Главная их характеристика: общественно – полезные или личные цели. Осуществление коммерческой деятельности допускается только общественно – полезными фондами и при условии, что эта деятельность непосредственно направлена на достижение объявленных общественно – полезных целей. Цели Персонального фонда связаны с организацией управления имуществом фонда по определённому учредителем фонда порядку, а коммерческая деятельность такого фонда должна быть непосредственно связана с управлением активами фонда.

  • значительный размер уставного капитала европейского фонда,

Если для наследственного фонда РФ формирование уставного капитала законом не предусмотрено, то для европейского фонда это требование относится к обязательным. Например в Германии уставный капитал фонда составляет от 50.000 ЕВРО, в Лихтенштайне – от 27.000 ЕВРО , в Швейцарии от 44.000 ЕВРО. Представляется вполне логичным формирование в существенном размере начального капитала наследственного фонда РФ, иначе, каким образом фонд будет достигать общественно – полезных целей своего создания, каким имуществом будут управлять три органа фонда и, собственно, что получит выгодоприобретатель такого безимущественного фонда?

  • явная направленность на объявленные цели международного наследования и простота процедур создания;

Например, в Лихтенштайне для основания Персонального фонда для целей наследования достаточно письменного заявления основателя об обособлении имущества в фонд, в котором указаны выгодоприобретатели. Такими выгодоприобретателями также могут выступать любые физические или юридические лица. Минимальный размер уставного капитала фонда составляет 27.000 ЕВРО и формируется на дату основания фонда в виде денежных средств, имущества или имущественных прав, в том числе и находящихся в разных странах.

  • средство для защиты имущества от притязаний кредиторов наследодателя;

Правовая форма европейского фонда может предусматривать преимущественное право на обязательную долю наследникам и (или) преимущественное право регулярных выплат выгодоприобретателю перед правами кредиторов наследодателя. Например, в уставе фонда предусматривается следующая формулировка: «наследственное имущество предназначается выгодоприобретателю как уступаемые и не подлежащие изъятию ежемесячного содержания (Apanage) или выплаты пенсии.»

  • распространённая практика существования фондов с высокой степенью анонимности;

К числу существенных преимуществ этой организационной формы относится относительно высокая степень анонимности фонда. Выше упомянуты Депозитные фонды, сведения о которых передаются в Торговый реестр, но не подлежат разглашению в открытом доступе. В других случаях, правоотношения в фонде регулируются не только уставом, сколько под – уставами, которые не подлежат опубликованию в Торговом реестре. Чистые Семейные фонды, заявляющие о своём основании, но не подлежащие регистрации в Реестре, продолжают сохранять конфиденциальность об учредителе и выгодоприобретателях фонда перед третьими лицами. Именно Депозитные фонды занимают передовое положение в общественной жизни Лихтенштайна при общем количестве более 29 000 Депозитных фондов против около 2 000 обычных зарегистрированных фондов. Общая стоимость имущества, обособленного в Фонды Лихтенштайна, составляет более 173 миллиардов ЕВРО по состоянию на 2015 год, что составляет около 50 % средств, размещённых в европейские Фонды в целом.

  • контроль за деятельностью фонда со стороны уполномоченного государственного органа;

К структуре органов государственного управления европейских стран относятся учреждения по надзору за публичными и частными фондами, включая семейные и наследственные фонды. Такие органы контролируют целевое использование имущества фондов. На европейские фонды возложены обязанность по ежегодному предоставлению отчётности фонда и аудиторского заключения такому органу.

  • специальные суды по рассмотрению споров, вытекающих из правоотношений в фондах.

С 2011 года споры и разногласия связанные с правоотношениями Фонда, могут рассматриваться по арбитражным правилам Лихтенштейна внутри Княжества, которые характеризуются минимальным администрированием, простотой применения и высокой степенью конфиденциальности.

Передача имущества наследственному фонду

Имущество наследственного фонда РФ формируется при создании фонда, в ходе осуществления им своей деятельности, а также за счет доходов от управления имуществом наследственного фонда. Безвозмездная передача иными лицами имущества в наследственный фонд не допускается. При создании наследственного фонда и принятии им наследства нотариус обязан выдать фонду свидетельство о праве на наследство в срок, указанный в решении об учреждении наследственного фонда, но не позднее шестимесячного срока. Представляется, что такое свидетельство является подтверждением передачи наследственного имущества созданному фонду.

По условиям управления фондом может допускаться передача третьим лицам всего или части имущества фонда, в том числе после смерти гражданина-учредителя фонда. Такое положение представляется спорным, поскольку:

  • не соответствует положениям закона о целевом использовании имущества;
  • создаёт предпосылки для злоупотреблений, связанных с отчуждением имущества фонда;
  • противоречит фундаментальному правилу последней воли наследодателя.

Не прослеживается юридическая связь между фактом возникновения правосубъектности российского фонда при его государственной регистрации и юридической обязанностью осуществить действия по передаче имущества такому фонду. В германском праве эта проблема решена следующим образом: если фонд признаётся правоспособным лишь после смерти учредителя, то в отношении предоставлений учредителя считается, что фонд образован до его смерти. Под предоставлениями учредителя подразумевается наследственное имущество. К признанным преимуществам европейского Фонда, как раз и относится простота оформления передачи наследственного имущества. Передача осуществляется в форме вручения вещей уполномоченному органу Фонда. Правовым основанием для передачи является Свидетельство о праве на наследство уполномоченного органа (суда).

Представляется ошибочность подхода в отсутствии взаимосвязи положений о наследственном фонде с институтом наследования долгов наследодателя. Так, нормами статьи 1175. 1. ГК РФ предусмотрено, что наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Общее положение обязательственного права закрепляет принцип надлежащего исполнения обязательств и недопустимости от одностороннего исполнения обязательств. Поэтому права кредитора при солидарной обязанности выражены в требовании исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью. Остаётся неясным, что происходит с обязательствами наследодателя при создании наследственного фонда и передаче ему наследственной массы: Каким образом будет реализовано право кредитора умершего лица? Возлагается ли ответственность по обязательствам наследодателя на фонд или на выгодоприобретателя фонда? Каким образом и в каком объёме распределяется ответственность по долгам наследодателя между фондом и иными наследниками? Видимо, эти задачи предстоит решать российским нотариусам при оформлении завещания и разработке решения завещетеля о создании фонда.

Управление наследственным фондом

К составу субъектов Фонда отнесены: наследодатель (завещатель), наследники, выгодоприобретатели, а также органы управления фондом. При отсутствии умершего учредителя управление фондом будет осуществляться высшим коллегиальным органом фонда, коллегиальным и (или) единоличным исполнительным органом, а также попечительским советом фонда. Новыми положениями закона РФ предусмотрен особенный порядок формирования органов управления фондом. До направления нотариусом заявления о регистрации фонда в уполномоченный орган нотариус решает вопросы формирования органов фонда. Если в течение года такие органы не будут сформированы (отсутствие кворума в коллегиальных органах фонда, отсутствие единоличного исполнительного органа, отказ названных лиц войти в состав органов фонда), фонд подлежит ликвидации по требованию выгодоприобретателя или уполномоченного органа. Таким образом, возникает пробел в регулировании отношений последующей судьбы наследственного имущества при невозможности формирования органов фонда в соответствии с решением завещателя. В этом случае фонд не подлежит государственной регистрации и не приобретает прав юридического лица. Представляется, что восполнить регулирование возможно посредством закрепления положений, что при невозможности формирования органов фонда согласно воле завещателя, наследственное имущество фонда подлежит охране и наследованию по закону.

Отметим, что правовая форма наследственного Фонда при отсутствии учредителя (собственника) физического лица и изложенной структуре коллективного управления потребует высокой культуры управления и компетентности членов органов управления Фондом, свойственных корпоративным организациям. Например, представляется целесообразным формирование коллегиального органа управления по принципу Sechs Augen Prinzip, то есть в составе трёх физических лиц, как минимум. Также следует акцентировать важное положение, что управление наследственным фондом осуществляется органами фонда исключительно для достижения целей, ради которых он создан завещателем.

Как правило, в европейских правовых системах управление наследственным фондом имеет менее сложную структуру, но строже регламентировано в области надзора за целевым использованием имущества фонда. Например, в Лихтенштайне, органом фонда является Совет фонда, составляющий не менее двух членов, один из которых должен быть резидентом Лихтенштайна. Этот член Совета представительствует от имени фонда перед государственными учреждениями. Общественно – полезный Фонд, который зарегистрирован в Торговом реестре, подлежит государственному надзору со стороны Наблюдательного Совета за финансовым рынком в форме контроля за годовыми отчётами фонда. Надзор рассматривается средством обеспечения принципов нераздельности и статичности, а также обеспечения прозрачности общественно – полезной деятельности фонда.

Изменение устава наследственного фонда

На первый взгляд парадоксально, но устав и условия управления фондом не могут быть изменены после смерти гражданина, являвшегося учредителем фонда и после создания наследственного фонда. Исключением является изменение Устава на основании решения суда по требованию любого органа фонда в следующих случаях:

  1. если управление наследственным фондом на прежних условиях стало невозможно по обстоятельствам, возникновение которых при создании фонда нельзя было предполагать;
  2. если будет установлено, что выгодоприобретатель является недостойным наследником, если только это обстоятельство не было известно в момент создания наследственного фонда.

Выгодоприобретатель наследственного фонда

Выгодоприобретателями наследственного фонда могут быть любые участники регулируемых гражданским законодательством отношений, за исключением коммерческих организаций. Выгодоприобретатель наследственного фонда имеет право на получение в соответствии с условиями управления наследственным фондом всего или части имущества фонда. Права выгодоприобретателя наследственного фонда неотчуждаемы, на них не может быть обращено взыскание по обязательствам выгодоприобретателя. Сделки, совершенные с нарушением этих правил, являются ничтожными. Права гражданина-выгодоприобретателя наследственного фонда не переходят по наследству. Права выгодоприобретателя — юридического лица прекращаются в случае его реорганизации, за исключением случая преобразования, если условиями управления наследственным фондом не предусмотрено прекращение прав такого выгодоприобретателя при его преобразовании. Выгодоприобретатель не отвечает по обязательствам наследственного фонда, а фонд не отвечает по обязательствам выгодоприобретателя. Наследник, имеющий право на обязательную долю и являющийся выгодоприобретателем наследственного фонда, утрачивает право на обязательную долю. Если такой наследник в течение срока, установленного для принятия наследства, заявит ведущему наследственное дело нотариусу об отказе от всех прав выгодоприобретателя наследственного фонда, он имеет право на обязательную долю в соответствии с настоящей статьей.

Взаимосвязи института наследственного фонда с институтами семейного права

Ещё остаются непроработанными вопросы взаимосвязи института наследственного фонда РФ с положениями семейного законодательства о правоотношениях в области общей совместной собственности супругов, права пережившего супруга, оснований для признания недействительным всего или части решения о создании наследственного фонда. В новых нормах Кодекса отсутствует отсылка к нормам законодательства, регулирующим семейные правоотношения, что рассматривается неосмотрительностью российского законодателя.

Напротив, европейская доктрина предусматривает особенную правовую форму чистого Семейного Фонда, целью создания которого и является управление имуществом при наследовании. На примере законодательства Лихтенштайна выделяется следующие преимущества при международном наследовании :

  • основатель Наследственного фонда становится свободным в принятии решения о передаче имущества многим последующим поколениям;
  • такой фонд выступает привлекательным правовым средством защиты последующих поколений от раздробления общности имущества. Например, в качестве средства защиты от раздробления, раскола в последующих семейных отношениях;
  • свобода волеизъявления наследодателя выражается в предусмотренном законом ограничении возражений против целевого использования общности имущества при сокращении обязательной доли наследства;
  • внесение цельного предприятия в состав имущества фонда позволяет эффективно преодолесть правовую ситуацию, при которой требуется как сохранить в цельности имущественные активы, так и ограничить право на участие в управлении этим предприятием со стороны наследников, например, в силу их ограниченной дееспособности или недостаточной компетентности;
  • в определённых случаях право наследования фонда получает преимущество против требований третьих лиц, предъявленных к наследодателю. В частности, право на обязательную долю при наследовании имеет преимущество перед правами кредиторов по обязательствам наследодателя;
  • посредством фонда Основатель может обеспечить определённым лицам будущие пенсионные выплаты от предприятия, которое передано фонду и управляется компетентными органами.

Налогообложение наследственного фонда

Никаких особенностей налогообложения наследственного фонда новый Закон от 29.07.2017 N 259-ФЗ не содержит. Налоговый кодекс РФ также не предусматривает особенностей налогообложения наследственного фонда, приравнивая это учреждение к режиму налогообложения всех некоммерческих организаций. Между тем, эти положения имеют концептуальное значение. В частности, будут ли предусмотрены законодательством РФ особенности налогообложения передачи права собственности на имущество фонда или права пользования таким имуществом выгодоприобретателю, отдельные правила налогообложения периодичных и регулярных выплат выгодоприобретателю. Между тем, ключевыми причинами появления в правовой доктрине такой формы наследования как фонд явились именно создание благоприятных условий для последующего наследования, сохранение наследственного имущества, обеспечение иных благоприятных гражданско – правовых и налоговых последствий при переходе прав на наследственное имущество наследникам. Поэтому при выборе европейского фонда в качестве правового средства для передачи наследственного имущества заинтересованными лицами, нотариусами и адвокатами всегда учитываются критерии налогообложения и их применение в определённых странах, где может находиться имущество, квалификация имущества и ее влияние на налогообложение, средства благоприятного налогообложения при международном наследовании.

Изложенными обстоятельствами и может быть обусловлена степень инвестиционной привлекательности наследственного фонда, а следовательно желание резидентов РФ избрать формой наследования фонд под юрисдикцией РФ. В том числе, руководствуясь благоприятным налогообложением доходов, приобретаемых от европейского фонда, эта форма наследования приобрела завидную популярность у резидентов европейских стран, имеющих высокие ставки налогообложения доходов физических лиц. В качестве примера отметим, что налогообложение фондов Лихтенштайна является более благоприятным, чем корпораций и иных предприятий. Например, физические лица – выгодоприобретатели фонда освобождены от налога на наследование и дарение, а фонд – от налога на капитал и на акции. Налог на доходы фонда составляет 12,5 % в год, но не менее 1.100 ЕВРО. При определённых условиях фонд с общественно – полезными целями освобождается от налогообложения доходов, реально осуществляющий такую деятельность. Кроме того, Княжество располагает развитой сетью Соглашений об устранении двойного налогообложения с 55 странами, включая Германию, Австрию, США, Великобританию, Кипр, Мальту, ОАЭ, Монако и Швейцарию, что позволяет шире использовать такой фонд при планировании наследования.

Признание российского наследственного фонда за пределами РФ

Положение осложняется тем обстоятельством, что свидетельство о праве на наследство, выданное российским нотариусом наследственному фонду РФ, в большинстве стран подлежит признанию через суд или иной уполномоченный государственный орган. То есть при передаче фонду из юрисдикции РФ имущества, находящегося за пределами РФ, становится актуальной задача вступления во владение таким зарубежным имуществом. В данном случае мы обращаемся к известным следующим международным правилам признания иностранных официальных документов:

  • признание и исполнение иностранного документа в силу положений международного договора;
  • признание и исполнение иностранного документа в силу положений национального закона;

Приходится снова возвращаться к теме недостаточной активности государственных органов РФ в согласовании с другими странами регулирования вопросов ежедневной потребности граждан в семейных и наследственных правоотношениях. Так, РФ по прежнему не участвует в ряде Конвенций, регулирующих эти вопросы, а именно: Конвенция о единообразном законе о форме международного завещания ( Вашингтон 26.10.1973), Конвенция о коллизии законов, касающихся формы завещательных распоряжений (Гаага 05.10.1961), Конвенция относительно международного управления имуществом умерших лиц (Гаага 02.10.1973), Конвенция о праве применительном к доверительной собственности и ее последующем признании (Гаага 01.07.1985). Да и имеющиеся двусторонние договоры РФ об оказании правовой помощи зачастую не определяют простые и доступные правила исполнения нотариальных актов РФ на территории других стран.

До вступления в силу новых положений о наследственном фонде РФ через один год осталось не так много времени. Отмеченные вопросы могут быть решены как в процессе активного международного сотрудничества РФ, так и в ходе правоприменительной практики в расчёте на разумное судейское усмотрение.

© Адвокат к. ю. н. М. А. Карташов. Публикация 59 – 2017. 18.09.2017

Карташов М. А. Общество с ограниченной ответственностью. Историко – правовой аспект. – Санкт – Петербург: Издательский дом СпбГУ, 2012, С. 41 – 43

Müller-Jentsch Daniel. Schweizer Stiftungswesen im Aufbruch. – Zürich: Avenir Suisse, 09.2014. S. 23 – 25

Finanzmarktaufsicht Liechtenstein. Finanzmarkt Liechtenstein. Ausgabe 2015

Liechtenstein Arbitration Assoziation // URL: http://www.lis.li/de/liechtenstein-rules (дата обращения 03.09.2017)

Bürgerliche Gesetzbuch Buch 1 Titel 2 Kapitel 2 § 83 // URL: https://www.gesetze-im-internet.de/bgb/ (дата обращения 16.09.2017)

Что такое наследственный фонд?

Совет Федерации 25 июля одобрил закон, предусматривающий возможность создания в стране специальных наследственных фондов. Они будут использоваться для передачи имущества по наследству по аналогии с иностранными фондами.

Документ, в частности, расширяет возможности граждан по вопросу распоряжения их имуществом после смерти. Соответствующие изменения вносятся в Гражданский кодекс.

«Наследственный фонд — это способ управления наследственной массой, то есть деньгами, бизнесом и другими активами, которые остаются после смерти собственника, — рассказал «Парламентской газете» автор документа, глава думского Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. — Фонд создаётся теми людьми, которые думают о том, как сохранить свой бизнес и кто впоследствии будет управлять их активами».

Фактически, всё наследуемое имущество теперь сразу после смерти владельца будет аккумулировано в фонде.

Согласно закону, фонд будет учреждать нотариус после смерти гражданина с последующей передачей туда наследственного имущества. Нотариус должен действовать в соответствии с волей наследодателя, указанной в завещании. Поэтому владельцу состояния следует заранее озаботиться составлением документа, в котором будут изложены сведения об учреждении наследственного фонда, об утверждении его устава и условий управления, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества наследственного фонда, а также о лицах, назначаемых в состав органов этого фонда, или о порядке определения таких лиц.

После смерти гражданина нотариус в течение трёх рабочих дней обязан направить в уполномоченный госорган заявление о регистрации наследственного фонда с указанием имени физлица или наименования юрлица, на которые возлагается управление фондом.

Фактически, всё наследуемое имущество теперь сразу после смерти владельца будет аккумулировано в фонде. Ранее наследники вынуждены были до полугода ожидать вступления в право наследства, а за это время с бизнесом или другими активами могло произойти всё что угодно. Из имущества, переданного фонду, или из доходов от управления имуществом фонда будут производиться выдачи указанным в завещании лицам. Это могут быть члены семьи наследодателя, различные организации или граждане, не являющиеся наследниками умершего.

По словам члена Исполкома Гильдии российских адвокатов Юрия Платонова, новый институт поможет состоятельным людям обрести уверенность, что их отпрыски не пойдут по миру после смерти родителей и останутся обеспеченными до конца своих дней.

«Фонд позволит сохранить благосостояние наследников, чтобы они не растратили имущество, которым они, по мысли наследодателя, не смогут достойно управлять», — пояснил юрист «Парламентской газете».

Управление фондом должно осуществляться бессрочно или в течение определённого срока в соответствии с теми условиями, которые указаны в его уставе.

Фонды-меценаты

В настоящее время возможность учреждать наследственные фонды или трасты есть во многих странах мира. Специальные законы существуют в Европе, например в Австрии.

Как правило, за рубежом такие фонды создают бизнесмены и очень богатые люди. При этом делается это не только для того, чтобы поддержать после своей смерти родственников. Нередко они движимы желанием приносить пользу обществу: средства из фонда могут тратиться в интересах родного университета, города, страны или всего человечества. Самый известный такой наследственный фонд — это фонд Нобеля.

«Поскольку у нас ранее не было возможности создавать такие фонды, российские бизнесмены учреждали их за границей и переводили туда свои активы, — пояснил Павел Крашенинников. — Поэтому этот закон ещё и большая антиофшорная мера».

Другими словами, принятая новелла позволяет сохранять в стране инвестиции, деньги, активы и рабочие места. При этом люди, у которых нет бизнеса, но есть, скажем, несколько квартир, тоже могут учреждать наследственные фонды. Никакого имущественного ценза закон не устанавливает. Однако, следует понимать, что управление фондом — дело затратное. Как правило, средства на это идут из наследственной массы.

Самые известные наследственные фонды

Фонд Нобеля

Создан 29 июня 1900 года по завещанию шведского изобретателя Альфреда Нобеля. Учёный отвёл 94 процента состояния (31 миллион шведских крон) на ежегодную выплату пяти премий: в области физики, химии, физиологии и медицины, литературы и мира. Базовая часть фонда инвестирована, на премии идёт только прибыль. В 2016 году размер премии составил 1,1 миллиона долларов.

Фонд Форда

15 января 1936 года Эдсель Форд, сын Генри Форда, основал Ford Foundation, передав ему первые 25 тысяч долларов. После смерти Эдселя в 1943 году и Генри в 1947 году фонд получил все их средства и активы Ford Motor Company. Совет попечителей из 15 человек возглавил Генри Форд-младший, внук основателя компании, новые члены избираются самим советом. К 1974 году фонд продал автомобильную компанию и занялся инвестициями. Сейчас Фонд Форда является одной из крупнейших благотворительных организаций в мире с активами 11,9 миллиарда долларов.

Фонд Велкома

25 июля 1936 года после смерти основателя британского фармацевтического холдинга Welcome Генри Велкома все его активы перешли Welcome Trust. Сейчас он работает как некоммерческая организация с активами в 18 миллиардов фунтов стерлингов, за счёт которых спонсирует медицинские разработки.

Фонд Боша

26 июня 1964 года на основании завещания основателя немецкого концерна Bosch создан Фонд имени Роберта Боша. Фонд владеет 92 процентами акций концерна и финансируется за счёт его дивидендов. С момента основания фонд предоставил грантов более чем на один миллиард евро в образовании, медицине и культуре.

Наследственные фонды и доверительное управление наследственным имуществом: новации законодательства глазами нотариуса

Новая редакция Гражданского кодекса РФ, благодаря которой в России появились наследственные фонды, а также обновлены и дополнены правила доверительного управления наследственным имуществом, вступила в силу 1 сентября 2018 г. И хотя новеллы были внесены всего одним законом (Федеральный закон от 29.07.2017 № 259-ФЗ), изменения в правовом регулировании получились весьма значимыми. Эти изменения обсудили участники очередного заседания Клуба корпоративных споров. Взгляд нотарильного сообщества на новые положения законодательства представили нотариусы г. Москвы Татьяна Ништ и Евгения Ермолова.

Наследственные фонды как новый субъект права появились у нас совсем недавно. С 1 сентября прошлого года в Гражданском кодексе появились специальные статьи, которые регулируют их правовое положение и порядок функционирования. Также законодатель уделил внимание конструкции доверительного управления наследственным имуществом. Одной из сторон такого договора, согласно новому регулированию, являются нотариусы.

Как составить завещание с условием о создании наследственного фонда? Как особенности правового режима общей собственности супругов могут повлиять на организацию доверительного управления наследственным имуществом? На эти и другие вопросы отвечают нотариусы.

Особый порядок создания наследственного фонда

Наследственный фонд это, прежде всего, юридическое лицо, но при этом он не является коммерческой организацией. Что же такое наследственный фонд? Определение содержится в ГК РФ.

Цитируем документ

Наследственным фондом признается создаваемый в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, во исполнение завещания гражданина и на основе его имущества фонд, осуществляющий деятельность по управлению полученным в порядке наследования имуществом этого гражданина бессрочно или в течение определенного срока в соответствии с условиями управления наследственным фондом.

Статья 123.20-1 ГК РФ

Надо отметить, что фонд как юридическое лицо создается в особом порядке, отличном от порядка создания какого-либо другого юридического лица. Он имеет особую цель, которой не имеют другие юрлица — исполнение завещания гражданина. Основная его деятельность состоит в управлении имуществом завещателя, и никакой другой деятельностью он заниматься не может.

Если охарактеризовать этапы «жизни» фонда, то Е. Ермолова выделила следующие:

  • Составление завещания (с приложением решения о создании фонда, устава и условий его функционирования).

  • Открытие наследства (смерть гражданина, открытие наследственного дела, розыск завещания и наследников, розыск лиц, входящих в состав органов управления).

  • Регистрация фонда (осуществляется путем направления в регистрирующий орган заявления о госрегистрации с приложением решения и устава).

  • Призвание фонда к наследованию по завещанию.

  • Осуществление фондом деятельности.

Субъектом принятия решения об учреждении наследственного фонда выступает исключительно гражданин, и принять это решение он может только в рамках составления завещания.

Перед тем как гражданин-завещатель выскажет и закрепит нотариально желание учредить наследственный фонд, ему необходимо определить, каков круг его обязательных наследников, поскольку это потом будет самым непосредственным образом влиять на судьбу всей наследственной массы и на права выгодоприобретателей фонда.

Особые требования закона к завещанию

Итак, гражданин приходит к нотариусу для составления завещания. Закон содержит особые требования к процедуре составления завещания. Завещание, подразумевающее создание наследственного фонда, можно составить только у нотариуса. Законодательство предусматривает закрытую форму завещания и иную, назовем ее открытой. К наследственному фонду закрытая форма завещания не может быть применима. В противном случае завещание будет признано ничтожным.

Далее особые требования закон установил к содержанию завещания. Оно составляется в трех экземплярах, в отличие от обычного, составляемого в двух. Один экземпляр остается у завещателя, два передаются нотариусу.

Завещание должно содержать в себе (и это неотъемлемые его части, установленные законодательством):

  • решение об учреждении наследственного фонда;

  • устав фонда;

  • условия управления.

Причем важно понимать, что данные документы впоследствии, после смерти завещателя, изменены быть не могут.

Что еще хотелось бы добавить в отношении содержания завещания? Хотя каждый свободен в выражении своей воли, и условия, входящие в завещание, могут быть какими угодно, представляется все же целесообразным, считают нотариусы, когда гражданин составляет завещание с условием создания наследственного фонда, выделять это в отдельное завещание, не смешивая его с какими-то иными наследственными распоряжениями.

Обязательные и необязательные условия завещания

В отношении всех трех составляющих завещания закон содержит как обязательные условия, так и факультативные.

В решении о создании наследственного фонда должно содержаться классическое условие о том, что наследственный фонд учреждается после смерти гражданина. Этим же решением должны утверждаться устав и условия управления.

Далее, обязательным условием является определение порядка, размера, способов и сроков образования имущества наследственного фонда. И положение о лицах, которые будут этим фондом управлять. Факультативным условием закон определяет указание на срок выдачи свидетельства о праве на наследство.

Имущество наследственного фонда формируется строго из тех источников, которые указаны в законе. Это, прежде всего, средства самого завещателя, средства, которые фонд получает в ходе своей деятельности, иные доходы от управления имуществом. Никакие другие источники, включая безвозмездную передачу имущества в фонд, не допускаются.

Так же как и в отношении решения об учреждении, закон содержит обязательные требования к положениям устава и не обязательные.

Сведения о наименовании фонда должны содержать в себе слова «наследственный фонд». Завещатель, приняв решение об учреждении наследственного фонда, уже на этапе составления завещания должен четко определить место нахождения наследственного фонда как юридического лица.

Более того, нотариусы советуют заранее определиться и с юридическим адресом фонда. В уставе фонда необходимо определить предмет и цель его деятельности (здесь надо отталкиваться от вида деятельности компании, тех активов, которые завещатель намерен передать фонду). Говоря об органах фонда, мы можем вспомнить, что закон предоставляет возможность предусмотреть достаточно разветвленную систему органов фонда — и коллегиальные, и исполнительные, и контролирующие органы могут быть предусмотрены в уставе. Если завещатель не сформирует исполнительный орган, то он фактически не сможет создать наследственный фонд.

Также нотариусы советуют разработать и отразить порядок замены членов коллегиального органа или единоличного исполнительного органа. Данному вопросу нужно уделить особое внимание.

И последний момент, который обязательно должен быть отражен в уставе, — судьба имущества после ликвидации фонда.

Доверительное управление наследственным имуществом

Татьяна Ништ подробно разобрала также новые правила доверительного управления наследственным имуществом.

Доверительное управление наследственным имуществом находится на стыке наследства и корпоративных процедур. Чаще всего, как отмечают нотариусы, им приходится сталкиваться с доверительным управлением долями в ООО, намного реже — с управлением пакетами акций. Остальным имуществом применительно к доверительному управлению заниматься не приходится практически никогда (примеров такой практики по всей России если и наберется, то их можно, как говорится, пересчитать по пальцам).

Как уже отмечалось, правила доверительного управления наследственным имуществом претерпели ряд изменений. Новые правила действуют применительно к тем отношениям, которые возникли после 1 сентября 2018 г. Если наследодатель покинул мир раньше этой даты, то при заключении договора о доверительном управлении имуществом нотариус применяет правила, которые действовали до вступления в силу изменений.

Когда требуется договор доверительного управления наследуемым имуществом? Естественно, в тех случаях, когда в состав наследства входит имущество, которое требует управления, — предприятия, ценные бумаги, исключительные права и т.д.

При заключении договора нотариус выступает его стороной — в качестве учредителя управления. Хотелось бы еще раз подчеркнуть: такого рода договор не удостоверяется нотариусом, а именно заключается им как стороной. Исходя из этого посыла, у нотариуса активная роль в формировании условий этого договора.

Самый распространенный случай, когда требуется доверительное управление наследственным имуществом, — когда умер единственный участник общества с ограниченной ответственностью. Это самая распространенная ситуация, потому что если это работающее ООО, то его деятельность нельзя прерывать ни на минуту — нужно и зарплату работникам выплачивать, и отчеты предоставлять. Из этой необходимости продолжения деятельности общества вытекает необходимость осуществления прав участника.

Реже заключается договор, если умер один из участников общества, имеющий значительную долю, и без этого участника невозможно принять какие-то решения (провести годовое собрание, одобрить сделку). С акциями — примерно та же картина.

Пример из практики

В одном ООО было два участника, между которыми вспыхнул конфликт. Незадолго до годового собрания умер один из них, и наследники обоснованно опасались, что будет избран нелояльный к ним совет директоров. Выход из положения как раз и нашелся в учреждении доверительного управления.

Но первое, с чем сталкиваются нотариусы, — это следующая проблема: учреждать доверительное управление можно только в отношении наследственного имущества. Сразу возникает вопрос о супружеской доле. Если доли или акции приобретались в период брака, договор доверительного управления наследственным имуществом без выделения супружеской доли работать не может. Иначе получится казус — управление имуществом пережившего супруга. Здесь налицо недоработка законодателя.

Проблему признают и, как заверила Т. Ништ, обещают скорые изменения в соответствующих положениях ГК РФ и корреспондирующие новеллы в Семейный кодекс РФ. Но на сегодняшний день автоматическое определение доли пережившего супруга в общем имуществе не предусмотрено. Обойти недоработку ГК РФ помогает выдача свидетельства о праве собственности. Поэтому если нотариус видит, что имущество, которое предполагается передать в доверительное управление, содержит супружескую долю, он должен оформить права на соответствующую часть имущества пережившего супруга.

Проверочные действия нотариуса

Заключению договора доверительного управления (ДДУ) предшествуют проверочные действия, которые в обязательном порядке предпримет нотариус.

Если к нему обращаются для заключения договора доверительного управления долями в ООО, то принадлежность доли, которая подлежит доверительному управлению, нотариус проверяет только по выписке из ЕГРЮЛ. Кроме того, нотариусу придется заглянуть и в устав ООО. Для чего? Если в уставе предусмотрен запрет на переход доли участника к наследникам или предусмотрено обязательное согласие других участников ООО на такой переход, то заключить ДДУ нельзя. Объясняется это просто: наследники либо однозначно не станут по принятии наследства участниками общества, либо, если речь идет о втором случае, сохраняется вероятность того, что участники общества не одобрят наследование доли умершего партнера. Сразу оговоримся, что собственно наследовать такую долю можно, но если уставом предусмотрено, что наследники не могут стать участниками общества, то они могут требовать только действительную стоимость доли, но не доверительного управления ею.

Часто к нотариусам обращаются по поводу заключения ДДУ в отношении небольшой доли в обществе либо малого пакета акций (в чем нет никакого смысла), полагая, что эта процедура обязательна. Нет, обязанности такой в законодательстве нет. И смысла в доверительном управлении малой долей имущества тоже особого нет.

Цель доверительного управления имуществом сформулирована так, что подразумевает не только сохранение имущества, но и увеличение его стоимости. Соответственно, из этой цели вытекает обязательность предварительной оценки имущества, которое будет передаваться в доверительное управление. Впрочем, оценка нужна и для определения предельного вознаграждения доверительного управляющего — 3% от стоимости имущества, взятого в управление. Норма об обязательной предварительной оценке имущества, передаваемого в доверительное управление, ныне внесена в ГК РФ.

Кто может обратиться за учреждением доверительного управления? Инициативы нотариуса в этом вопросе нет. Он может это делать только по заявлению наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства и, как сказано в законе, иных лиц, которые действуют в интересах сохранения наследственного имущества. Но чаще всего, как показывает практика, иные лица — это другие участники ООО. В 90% случаев к нотариусу обращаются как раз наследники.

Кто может быть доверительным управляющим

Доверительным управляющим может быть не только индивидуальный предприниматель, но и любое другое лицо, в качестве которого обычно выступает или человек, близкий к семье умершего, или кто-то из наследников.

Кстати, с выбором кандидатуры существует проблемный вопрос, который актуален еще со времен прежнего регулирования, изменения его не сняли: как согласовать кандидатуру доверительного управляющего, если существует конфликт между наследниками? Как в этой ситуации быть нотариусу — законодательство ответа не дает. На сегодняшний день кандидатура доверительного управляющего не согласовывается, им становится тот, кого предложил наследник, первым сообразивший обратиться к нотариусу. Если остальные наследники с данной кандидатурой не согласны, им предлагается высказать свои возражения в суде. Исключение составляет тот случай, когда доверительным управляющим становится один из наследников — тогда его кандидатуру нужно согласовывать с остальными претендентами на наследство, которые известны к моменту заключения договора доверительного управления. Кстати говоря, наследник может стать доверительным управляющим, только если откажется от своей доли, поскольку является выгодоприобретателем.

Еще одна новелла в доверительном управлении наследственным имуществом заключается в том, что можно назначить несколько доверительных управляющих, что раньше было невозможно. Каждый из них обладает полномочиями по управлению наследственным имуществом, но можно оговорить, что они осуществляют эти полномочия совместно. Если этой оговорки нет, тогда каждый из них обладает соответствующими полномочиями. Если между ними возникли какие-либо разногласия, нотариус обязан расторгнуть договор доверительного управления. Причем он вправе это сделать в одностороннем порядке.

Если наследодатель указал в завещании исполнителя завещания, то последний является доверительным управляющим с момента выражения согласия быть исполнителем завещания. В этом случае заключения специального договора доверительного управления не требуется, по умолчанию исполнитель является и управляющим в силу закона.

Какие проблемы волнуют нотариусов

У практикующих нотариусов и корпоративных юристов возник вопрос, ответа на который законодательство не дает, и пока трудно предположить, как далее сложится практика. Проблема заключается в следующем. Если в завещании назначен исполнитель завещания, но он не устраивает наследников, могут ли наследники, все вместе, заявить нотариусу, что они желают вместо исполнителя завещания предложить свою кандидатуру? Мнения в экспертном сообществе разделились. Но все-таки есть некоторое преимущество у позиции, согласно которой не могут. Приоритет отдается воле завещателя. И косвенное подтверждение такой точки зрения содержится в ст. 1134 ГК РФ, в которой приведено положение об исполнителе завещания. Там сказано, что суд может освободить исполнителя завещания от его обязанностей по требованию наследников, но только в случае, если наследники докажут ненадлежащее исполнение им своих обязанностей.

Нотариус, который является учредителем доверительного управления, обязан контролировать деятельность доверительного управляющего не реже одного раза в два месяца. Доверительный управляющий должен представлять соответствующие отчеты. Но тут тоже проблема, решить которую в настоящий момент не представляется возможным. Как контролировать доверительное управление наследственным имуществом нотариусу, не являющемуся специалистом в управлении бизнесом, и как он может адекватно проанализировать представленный отчет? Трудно сказать. Но если нотариус будет уверен, что доверительный управляющий не должным образом исполняет свои обязанности, он может в одностороннем порядке расторгнуть договор доверительного управления.

Прекращается доверительное управление на следующий день после того, как хотя бы один из наследников получит свидетельство о праве на наследство, и полномочия нотариуса на этом прекращаются. А наследник может потребовать возврата имущества, которое было передано в доверительное управление. Если он этого не сделал, договор доверительного управления считается продленным на пять лет.

Лекция 4. Фонд как форма некоммерческой организации.

Реорганизация и ликвидация некоммерческого партнерства

Процедуры реорганизации и ликвидации некоммерческого партнерства по ФЗ «О некоммерческих организациях» полно­стью соответствуют Гражданскому кодексу РФ.

Однако необходимо отметить одно противоречие ФЗ «О не­коммерческих организациях», которое касается оснований лик­видации некоммерческих организаций. Согласно ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано только по осно­ваниям, предусмотренным самим Гражданским кодексом, а ФЗ «О некоммерческих организациях» говорит, что некоммерче­ские организация может быть ликвидирована также и по основаниям предусмотренным иными федеральными законами (п. I ст. 18). Представляется, что основаниями для ликвидации не­коммерческих организаций, так же как и для всех юридических лиц, должны быть только основания, предусмотренные Гражданским кодексом РФ.

Федеральным законом «О некоммерческих организациях» ограничен перечень возможных организационно-правовых форм, в которые может преобразоваться некоммерческое партнерство. Некоммерческое партнерство вправе преобразоваться в обще­ственную или религиозную организацию (объединение), фонд или автономную некоммерческую организацию.

План:

1. Характеристика фонда как организационно-правовой формы юридического лица

2. Учредительные документы фонда

3. Управление фондом: система органов управления фондом, общая характеристика

4. Высший орган. Компетенция. Порядок принятия решений

5. Исполнительный орган

6. Попечительский совет

Фонд как организационно-правовая форма юридического ли­ца был легализован еще Основами гражданского законодатель­ства Союза ССР и республик, введенными в действие на терри­тории России с 03.08.92 г. (п. 2 ст. 11 и.п. 3 ст. 18 Основ). Однако законодатель в то время не дал определения этой орга­низационно-правовой формы и ограничился указанием лишь на два признака фонда, сохраненные и о настоящее время. Первый признак указывал, что фонд это — некоммерческая ор­ганизация, второй говорил, что учредители фонда не сохраняют имущественных прав на имущество фонда.

Пункт 1 ст. 118 ГК РФ впервые вводит легальное определе­ние фонда, как организационно-правовой формы, а ст. 7 Федерального закона «О некоммерческих организациях» дослов­но дублирует это понятие: «Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная граждана­ми и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благо­творительные, культурные, образовательные или иные общест­венно-полезные цели».

Фонд является некоммерческой организацией, которая не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей дея­тельности и не распределяет полученную прибыль между участ­никами (п. 1 ст. 50 ГК РФ и п. 1 ст. 2 Закона).

Целями деятельности фонда могут быть социальные, бла­готворительные, культурные, образовательные или иные обще­ственно-полезные цели, например, охрана здоровья, развитие физической культуры и спорта, удовлетворение духовных и иных

Как и все некоммерческие организации, фонд обладает спе­циальной правоспособностью, то есть, фонд может иметь граж­данские права, соответствующие целям деятельности, предусмот­ренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности (п. 1 ст. 49 ГК РФ).

Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью соответствующей целям фонда и необходимой для достижения общественно-полезных целей, ради которых фонд создан (п. 3 ст. 50; п. 2 ст. 118 ГК РФ, п. 2 ст. 7 Закона).

Из анализа вышеуказанных норм права, а также п. п. 1 и 2 ст. 24 Закона следует, что фонд вправе осуществлять предпри­нимательскую деятельность в двух формах.

— фонд осуществляет предпринимательскую деятельность непосредственно (в пределах видов деятельности, пе­речисленных в уставе). При этом в соответствии с п. 2 ст. 24 Закона, предпринимательская деятельность может осуществлять­ся лишь постольку, поскольку она служит достижению целей, ради которых создан фонд. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также при­обретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав.

Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на предпринимательскую деятельность не коммерческих организаций отдельных видов.

Во-вторых, фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Следует обратить внимание, что п. 2 ст. 118 ГК РФ и п. 2 ст. 7 Закона дают возможность фонду участвовать только в хозяйственных обществах. Дозволение, указанное в п. 2 ст. 24 Закона на участие в товариществах на вере в качестве вкладчика, видимо, может относиться только к иным видам не коммерческих организаций. Поскольку, исходя из принципа общей правоспособности, хозяйственные общества вправе осуществлять любые, не запрещенные законом виды деятельности (п. I ст. 49 ГК РФ), то такие общества, создаваемые фондом, так ас будут иметь общую правоспособность. У таких обществ не может быть каких-либо ограничений по видам деятельности (если иное не установлено законом или уставом) в силу п. 1 ст. 49 ГК РФ.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *