ГК часть 4

«Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» (постатейный) (Гаврилов Э.П., Еременко В.И.) («Экзамен», 2009)

КОММЕНТАРИЙ К ЧАСТИ ЧЕТВЕРТОЙ
ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Постатейный)
Э.П. ГАВРИЛОВ, В.И. ЕРЕМЕНКО
Авторы:
Гаврилов Э.П. — доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин Института международной торговли и права, профессор кафедры гражданского права Государственного университета — Высшей школы экономики. Труды (книги, брошюры, статьи) по общим вопросам гражданского права, включая авторское право, смежные права, патентное право и право на товарные знаки. В настоящей книге им написаны комментарии к главам 69, 70, 71, 74 и к § 2 и 3 гл. 76 ГК РФ.
Еременко В.И. — доктор юридических наук, начальник Отдела права Евразийского патентного ведомства. Труды по общим вопросам гражданского права, включая конкурентное право, патентное право, право на фирменные наименования и товарные знаки. В настоящей книге им написаны введение, комментарии к Федеральному закону N 231-ФЗ, к главам 72, 73, 75, к § 1 и 4 гл. 76 и к гл. 77 ГК РФ.
Введение
В истории российского нормотворчества найдется немного случаев столь долгого (более 10 лет) дискуссионного и противоречивого рассмотрения многочисленных законопроектов, как в сфере кодификации законодательства об интеллектуальной собственности.
С принятием 18 декабря 2006 г. части четвертой ГК РФ, содержащей единственный раздел VII («Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации»), которая введена в действие с 1 января 2008 г., завершена кодификация гражданского законодательства Российской Федерации.
Концепция кодификации норм об интеллектуальной собственности в значительной степени основана на историческом опыте развития гражданского законодательства в нашей стране.
Как известно, в советский период действовали Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г. и ГК РСФСР 1964 г., в которых содержались разделы об авторском праве, праве на изобретение, рационализаторское предложение, промышленный образец, а также о праве на открытие. Вместе с тем наряду с указанными кодификационными актами были приняты подзаконные акты в их развитие, например Положение об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1973 г.
Уже на излете советского периода были приняты Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г., включающие нормы об авторском праве, праве на изобретения и другие объекты интеллектуальной собственности. В целях детализации упомянутых выше норм были разработаны специальные законы в сфере интеллектуальной собственности, в том числе Закон СССР «Об изобретениях в СССР», который вступил в действие с 1 июля 1991 г.
Следовательно, в нашей стране всегда признавалась многоуровневая система кодификации норм об интеллектуальной собственности, когда наряду с кодификационным актом существовали специальные законы, призванные его детализировать, а также подзаконные нормативные акты.
Как известно, российский законодатель с подачи разработчиков законопроекта отошел от апробированной временем многоуровневой системы кодификации и реализовал так называемую полную, или исчерпывающую схему, кодификации законодательства об интеллектуальной собственности, объединяющую в части четвертой ГК РФ все нормы об интеллектуальной собственности и одновременно исключающую самостоятельное существование всех специальных законов в сфере интеллектуальной собственности, кроме Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне», который в результате его изменения во многом потерял свою содержательную часть.
В свое время один из главных разработчиков законопроекта В.А. Дозорцев (Исследовательский центр частного права при Президенте РФ) аргументированно критиковал сторонников полной (исчерпывающей) схемы кодификации, указывая, что неправильно выстраивать один раздел ГК РФ по одной схеме, в то время как систематизация остальных разделов базируется на других принципах. По его мнению, это приведет только к разрушению единства гражданского права .
———————————
Дозорцев В.А. Интеллектуальные права. Понятие. Система. Задачи кодификации. Сборник статей / Исслед. центр частного права. М.: Статут, 2005. С. 362.
Однако победила точка зрения сторонников полной (исчерпывающей) кодификации норм об интеллектуальной собственности, в результате чего часть четвертая ГК РФ представляет собой симбиоз норм гражданского, административного и трудового права.
С включением в ГК РФ большого количества норм административного права кодификация по сути подменена инкорпорацией, когда сравнительно небольшое количество общих положений дополнено по существу механическим переносом специальных законов в сфере интеллектуальной собственности. Если указанная тенденция в нормотворчестве возобладает и затронет другие институты гражданского права, то ГК РФ рискует превратиться в свод законов, что больше присуще англосаксонскому праву, чем праву континентальному.
В связи с вышеизложенным целесообразно рассмотреть международную практику правового регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности.
Обратимся сначала к опыту наших соседей по СНГ, гражданские кодексы которых содержат самостоятельные разделы или главы, посвященные интеллектуальной собственности.
В большинстве государств — участников СНГ задачи кодификации законодательства об интеллектуальной собственности были решены, с той или иной степенью полноты и детализации, в принципе на основе раздела V («Интеллектуальная собственность») модели Рекомендательного законодательного акта для СНГ, принятого на седьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ 17 февраля 1996 г.
Гражданские кодексы ряда государств (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Узбекистан) в той или иной степени ориентированы на раздел V модели Рекомендательного законодательного акта для СНГ. Гражданский кодекс Украины построен по иному принципу: после книги третьей («Право собственности и другие вещные права») следует книга четвертая («Право интеллектуальной собственности»), содержащая 12 кратких глав (83 статьи) по различным объектам интеллектуальной собственности, включая научные открытия и рационализаторские предложения.
Гражданский кодекс Туркменистана содержит часть четвертую, в которой закреплены только нормы авторского права и смежных прав, заменяющую собой специальный закон в указанной сфере.
В раздел V («Интеллектуальная собственность») Гражданского кодекса Таджикистана включены только общие положения об интеллектуальной собственности (13 статей).
Общим для законодательств всех вышеуказанных государств является то обстоятельство, что наряду с нормами об интеллектуальной собственности в гражданских кодексах существуют специальные законы в указанной сфере, кроме Туркменистана, в части специального закона об авторском праве и смежных правах.
В странах дальнего зарубежья примеры наличия в гражданских кодексах развернутых норм об интеллектуальной собственности являются редкими.
Можно отметить Гражданский кодекс Нидерландов от 31 мая 1843 г. в редакции 1995 г., содержащий нормы о наименованиях мест происхождения товаров, географических указаниях и об охране нераскрытой информации.
Более детальное регулирование отношений в сфере интеллектуальной собственности предусмотрено в Гражданском кодексе Италии от 13 марта 1942 г., в редакции 2000 г.: 32 статьи этого Кодекса посвящены общим вопросам фирменных наименований, товарных знаков, авторского права, изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
В этих государствах также приняты, наряду с общими нормами по интеллектуальной собственности в гражданских кодексах, специальные законы в указанной сфере правового регулирования.
Следует особо отметить, что определяющей тенденцией в мире в области систематизации норм об интеллектуальной собственности является инкорпорация норм об интеллектуальной собственности, т.е. сосредоточение таких норм в единых нормативных правовых актах, преимущественно в кодексах об интеллектуальной (промышленной) собственности, либо иных комплексных нормативных правовых актах.
Среди наиболее известных нормативных правовых актов указанного типа можно назвать следующие: Кодекс промышленной собственности Португалии 1940 г.; Кодекс промышленной собственности Бразилии 1971 г.; Кодекс интеллектуальной собственности Шри-Ланки 1979 г.; Кодекс интеллектуальной собственности Франции 1992 г.; Кодекс интеллектуальной собственности Филиппин 1997 г. (при этом в этой стране действует Гражданский кодекс 1949 г., девять статей которого посвящены правовой охране товарных знаков, наименований мест происхождения товаров, географических указаний, а также нераскрытой информации); Декрет-Закон Кубы N 68 1983 г. «Об изобретениях, научных открытиях, промышленных образцах, товарных знаках и наименованиях мест происхождения товаров» (кроме указанных в названии объектов под действие Декрета-Закона подпадают фирменные наименования, вывески, торговые девизы, указания происхождения).
В отдельных случаях комплексные нормативные правовые акты принимаются в рамках международных договоров. Так, например, Соглашение о создании Африканской организации интеллектуальной собственности 1977 г. имеет десять приложений, относящихся к различным объектам интеллектуальной собственности, которые непосредственно действуют в 16 государствах — участниках указанного Соглашения, замещая собой национальные законодательства в сфере интеллектуальной собственности.
Столь пространное обращение к международному опыту в сфере кодификации норм об интеллектуальной собственности призвано выявить тот непреложный факт, что Россия в этой сфере, впрочем, как и во многих других, выбрала свой уникальный путь. В результате был принят законопроект, вызывающий упреки с юридико-технической точки зрения, загромоздивший Гражданский кодекс многочисленными нормами административного и трудового права.
По существу кодификация норм об интеллектуальной собственности заменена инкорпорацией всех специальных законов в сфере интеллектуальной собственности в ГК РФ. Аналогов такого решения в мировой практике не существует. В России выбран самый худший вариант кодификации норм об интеллектуальной собственности из тех, которые были предложены для обсуждения.
Представляется целесообразным включить в настоящее издание постатейный Комментарий Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», поскольку его положения также оказали существенное влияние на режим правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.
18 декабря 2006 года N 231-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ЧАСТИ ЧЕТВЕРТОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 202-ФЗ)
Статья 1
Комментарий к статье 1
1. Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее — Вводный закон (СЗ РФ. 2006. N 52 (ч. 1). Ст. 5497)) детально регулирует вопросы, связанные со вступлением в силу части четвертой ГК РФ, состоящей из единственного раздела VII.
Кроме того, и это очень важно, Вводный закон внес многочисленные изменения и дополнения в предшествующие части ГК РФ, а также многие законодательные акты Российской Федерации, в связи с чем можно констатировать существенное изменение режима правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, услуг и предприятий.
2. В комментируемой статье предусмотрено введение в действие части четвертой ГК РФ с 1 января 2008 г.
Большинство положений Вводного закона также введены в действие с 1 января 2008 г., за исключением некоторых его статей, которые вступают в силу в иные сроки (см. комментарий к ст. 36 Вводного закона).
Статья 2
Комментарий к статье 2
В соответствии с положениями комментируемой статьи признаны утратившими силу с 1 января 2008 г. 48 нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, а также более 10 пунктов и статей таких актов.
Наиболее значимые из них следующие: Гражданский кодекс РСФСР 1964 г., Патентный закон РФ 1992 г., Закон РФ 1992 г. «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», Закон РФ 1992 г. «О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных», Закон РФ 1992 г. «О правовой охране топологий интегральных микросхем», Закон РФ 1993 г. «Об авторском праве и смежных правах», Закон РФ 1993 г. «О селекционных достижениях».
Таким образом, в комментируемом ГК РФ инкорпорированы по сути положения всех специальных Законов в сфере правовой охраны интеллектуальной собственности, за исключением разве что положений Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3283), который в результате внесенных в него изменений потерял, по сути, свою содержательную часть (см. комментарий к ст. 34 Вводного закона).
Статья 3
Комментарий к статье 3
В соответствии с положениями комментируемой статьи нормативные правовые акты бывшего СССР признаны не действующими с 1 января 2008 г. на территории Российской Федерации, в том числе Положение о фирме 1927 г., Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г.
Следует особо указать, что Россия не правомочна признавать утратившими силу нормативные правовые акты бывшего СССР, поскольку они могут действовать на территории бывших республик Союза ССР.
Статья 4
Комментарий к статье 4
На территории Российской Федерации продолжают применяться законы и иные правовые акты России (например, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ), а также акты законодательства Союза ССР, поскольку они не противоречат части четвертой ГК РФ и будут действовать впредь до введения в действие соответствующих законов.
Следует иметь в виду, что в советский период и в период до принятия части первой ГК РФ понятие гражданского законодательства трактовалось расширительно, т.е. в это понятие включались и подзаконные акты, например акты, утвержденные Советом Министров СССР.
В связи с вышеизложенным возникает вопрос о применении на территории России Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, утвержденного Советом Министров СССР 21 августа 1973 г. (СП СССР. 1973. N 19. Ст. 109), в части, касающейся открытий и рационализаторских предложениях, поскольку указанное Положение не признано не действующим на территории Российской Федерации согласно ст. 3 Вводного закона.
Следует полагать, что, поскольку открытия и рационализаторские предложения не вошли в закрытый перечень охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, предусмотренный

Часть четвертая

Часть четвертая

Принят Государственной Думой 24 ноября 2006 года

Одобрен Советом Федерации 8 декабря 2006 года

ГАРАНТ:

О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 2019 г. N 10

См. комментарии к части четвертой ГК РФ

Президент Российской Федерации

В. Путин

Москва, Кремль

18 декабря 2006 г.

N 230-ФЗ

  • Раздел VII. Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (ст.ст. 1225 — 1551)
    • Глава 69. Общие положения (ст.ст. 1225 — 1254)
      • Статья 1225. Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации
      • Статья 1226. Интеллектуальные права
      • Статья 1227. Интеллектуальные права и вещные права
      • Статья 1228. Автор результата интеллектуальной деятельности
      • Статья 1229. Исключительное право
      • Статья 1230. Срок действия исключительных прав
      • Статья 1231. Действие исключительных и иных интеллектуальных прав на территории Российской Федерации
      • Статья 1231.1. Объекты, включающие официальные символы, наименования и отличительные знаки
      • Статья 1232. Государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации
      • Статья 1233. Распоряжение исключительным правом
      • Статья 1234. Договор об отчуждении исключительного права
      • Статья 1235. Лицензионный договор
      • Статья 1236. Виды лицензионных договоров
      • Статья 1237. Исполнение лицензионного договора
      • Статья 1238. Сублицензионный договор
      • Статья 1239. Принудительная лицензия
      • Статья 1240. Использование результата интеллектуальной деятельности в составе сложного объекта
      • Статья 1241. Переход исключительного права к другим лицам без договора
      • Статья 1242. Организации, осуществляющие коллективное управление авторскими и смежными правами
      • Статья 1243. Исполнение организациями по управлению правами на коллективной основе договоров с правообладателями
      • Статья 1244. Государственная аккредитация организаций по управлению правами на коллективной основе
      • Статья 1244.1. Наблюдательный совет аккредитованной организации
      • Статья 1245. Вознаграждение за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях
      • Статья 1246. Государственное регулирование отношений в сфере интеллектуальной собственности
      • Статья 1247. Патентные поверенные
      • Статья 1248. Споры, связанные с защитой интеллектуальных прав
      • Статья 1249. Патентные и иные пошлины
      • Статья 1250. Защита интеллектуальных прав
      • Статья 1251. Защита личных неимущественных прав
      • Статья 1252. Защита исключительных прав
      • Статья 1253. Ликвидация юридического лица и прекращение деятельности индивидуального предпринимателя в связи с нарушением исключительных прав
      • Статья 1253.1. Особенности ответственности информационного посредника
      • Статья 1254. Особенности защиты прав лицензиата
    • Глава 70. Авторское право (ст.ст. 1255 — 1302)
      • Статья 1255. Авторские права
      • Статья 1256. Действие исключительного права на произведения науки, литературы и искусства на территории Российской Федерации
      • Статья 1257. Автор произведения
      • Статья 1258. Соавторство
      • Статья 1259. Объекты авторских прав
      • Статья 1260. Переводы, иные производные произведения. Составные произведения
      • Статья 1261. Программы для ЭВМ
      • Статья 1262. Государственная регистрация программ для ЭВМ и баз данных
      • Статья 1263. Аудиовизуальное произведение
      • Статья 1264. Проекты официальных документов, символов и знаков
      • Статья 1265. Право авторства и право автора на имя
      • Статья 1266. Право на неприкосновенность произведения и защита произведения от искажений
      • Статья 1267. Охрана авторства, имени автора и неприкосновенности произведения после смерти автора
      • Статья 1268. Право на обнародование произведения
      • Статья 1269. Право на отзыв
      • Статья 1270. Исключительное право на произведение
      • Статья 1271. Знак охраны авторского права
      • Статья 1272. Распространение оригинала или экземпляров опубликованного произведения
      • Статья 1273. Свободное воспроизведение произведения в личных целях
      • Статья 1274. Свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях
      • Статья 1275. Свободное использование произведения библиотеками, архивами и образовательными организациями
      • Статья 1276. Свободное использование произведения, постоянно находящегося в месте, открытом для свободного посещения
      • Статья 1277. Свободное публичное исполнение правомерно обнародованного музыкального произведения
      • Статья 1278. Свободное воспроизведение произведения для целей правоприменения
      • Статья 1279. Свободная запись произведения организацией эфирного вещания в целях краткосрочного пользования
      • Статья 1280. Право пользователя программы для ЭВМ и базы данных
      • Статья 1281. Срок действия исключительного права на произведение
      • Статья 1282. Переход произведения в общественное достояние
      • Статья 1283. Переход исключительного права на произведение по наследству
      • Статья 1284. Обращение взыскания на исключительное право на произведение и на право использования произведения по лицензии
      • Статья 1285. Договор об отчуждении исключительного права на произведение
      • Статья 1286. Лицензионный договор о предоставлении права использования произведения
      • Статья 1286.1. Открытая лицензия на использование произведения науки, литературы или искусства
      • Статья 1287. Особые условия издательского лицензионного договора
      • Статья 1288. Договор авторского заказа
      • Статья 1289. Срок исполнения договора авторского заказа
      • Статья 1290. Ответственность по договорам, заключаемым автором произведения
      • Статья 1291. Отчуждение оригинала произведения и исключительное право на произведение
      • Статья 1292. Право доступа
      • Статья 1293. Право следования
      • Статья 1294. Права автора произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства
      • Статья 1295. Служебное произведение
      • Статья 1296. Произведения, созданные по заказу
      • Статья 1297. Произведения, созданные при выполнении работ по договору
      • Статья 1298. Произведения науки, литературы и искусства, созданные по государственному или муниципальному контракту
      • Статья 1299. Технические средства защиты авторских прав
      • Статья 1300. Информация об авторском праве
      • Статья 1301. Ответственность за нарушение исключительного права на произведение
      • Статья 1302. Обеспечение иска по делам о нарушении авторских прав
    • Глава 71. Права, смежные с авторскими (ст.ст. 1303 — 1344)
    • Глава 72. Патентное право (ст.ст. 1345 — 1407)
    • Глава 73. Право на селекционное достижение (ст.ст. 1408 — 1447)
    • Глава 74. Право на топологии интегральных микросхем (ст.ст. 1448 — 1464)
      • Статья 1448. Топология интегральной микросхемы
      • Статья 1449. Права на топологию интегральной микросхемы
      • Статья 1450. Автор топологии интегральной микросхемы
      • Статья 1451. Соавторы топологии интегральной микросхемы
      • Статья 1452. Государственная регистрация топологии интегральной микросхемы
      • Статья 1453. Право авторства на топологию интегральной микросхемы
      • Статья 1454. Исключительное право на топологию
      • Статья 1455. Знак охраны топологии интегральной микросхемы
      • Статья 1456. Действия, не являющиеся нарушением исключительного права на топологию
      • Статья 1457. Срок действия исключительного права на топологию
      • Статья 1457.1. Переход исключительного права на топологию по наследству
      • Статья 1458. Договор об отчуждении исключительного права на топологию
      • Статья 1459. Лицензионный договор о предоставлении права использования топологии интегральной микросхемы
      • Статья 1460. Форма договора о распоряжении исключительным правом на топологию и государственная регистрация перехода исключительного права на топологию, его залога и предоставления права использования топологии
      • Статья 1461. Служебная топология
      • Статья 1462. Топология, созданная при выполнении работ по договору
      • Статья 1463. Топология, созданная по заказу
      • Статья 1464. Топология, созданная при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту
    • Глава 75. Право на секрет производства (ноу-хау) (ст.ст. 1465 — 1472)
      • Статья 1465. Секрет производства (ноу-хау)
      • Статья 1466. Исключительное право на секрет производства
      • Статья 1467. Действие исключительного права на секрет производства
      • Статья 1468. Договор об отчуждении исключительного права на секрет производства
      • Статья 1469. Лицензионный договор о предоставлении права использования секрета производства
      • Статья 1470. Служебный секрет производства
      • Статья 1471. Секрет производства, полученный при выполнении работ по договору
      • Статья 1472. Ответственность за нарушение исключительного права на секрет производства
    • Глава 76. Права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (ст.ст. 1473 — 1541)
    • Глава 77. Право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии (ст.ст. 1542 — 1551)
      • Статья 1542. Право на технологию
      • Статья 1543. Сфера применения правил о праве на технологию
      • Статья 1544. Право лица, организовавшего создание единой технологии, на использование входящих в ее состав результатов интеллектуальной деятельности
      • Статья 1545. Обязанность практического применения единой технологии
      • Статья 1546. Права Российской Федерации и субъектов Российской Федерации на технологию
      • Статья 1547. Отчуждение права на технологию, принадлежащего Российской Федерации или субъекту Российской Федерации
      • Статья 1548. Вознаграждение за право на технологию
      • Статья 1549. Право на технологию, принадлежащее совместно нескольким лицам
      • Статья 1550. Общие условия передачи права на технологию
      • Статья 1551. Условия экспорта единой технологии
<< Статья 1224.
Право, подлежащее применению к отношениям по наследованию
Раздел VII. >>
Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (ст.ст. 1225 — 1551)
Содержание
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *