Движимое недвижимое имущество

Энциклопедия решений. Движимое имущество: понятие и признаки

Движимое имущество: понятие и признаки

На практике возникает немало спорных ситуаций, связанных с квалификацией той или иной вещи как движимого или недвижимого имущества. Этот вопрос приобрел особую актуальность для налогоплательщиков налога на имущество организаций в связи с тем, что с 01.01.2019 объектами налогообложения этим налогом признаются только объекты недвижимости. Движимое имущество из перечня объектов налогообложения исключено (п. 1 ст. 374 НК РФ, пп. «а» п. 19 ст. 2 Федерального закона от 03.08.2018 N 302-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»). Правильно отграничивать движимое имущество от недвижимого может быть важно и в других ситуациях, например, для решения вопроса о необходимости государственной регистрации прав на тот или иной объект имущества.

Сложность в решении этого вопроса определяется тем, что законодательство не содержит конкретного и исчерпывающего перечня признаков, характеризующих вещи как движимое имущество. К движимому имуществу относятся любые вещи, которые не являются недвижимостью, включая деньги и ценные бумаги (п. 2 ст. 130 ГК РФ). В свою очередь, недвижимостью (недвижимым имуществом, недвижимыми вещами) являются земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. К таковым относятся, например, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Кроме того, закон специально относит некоторые вещи к недвижимости, например, воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

То есть признаки движимого имущества (движимых вещей) определяются в противопоставлении с признаками недвижимости. Движимым имуществом являются вещи, которые не обладают прочной связью с землей и могут перемещаться без несоразмерного ущерба их назначению. Следовательно, понятия движимого имущества и недвижимости могут быть разграничены по физическим признакам объекта (физическая связь с землей) и его функциональным признакам (недвижимая вещь предназначена для функционирования именно в тесной связи с землей). Причем эти признаки должны определяться в совокупности.

Безусловно, квалификация как недвижимости таких объектов, как земельные участки, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, не вызывает затруднений. Сложность в отнесении вещи к движимому или недвижимому имуществу возникает, как правило, в случаях, когда речь идет о том или ином оборудовании, функционирующем в составе другого объекта, либо о вещи, которая монтируется (устанавливается) на земельном участке, но прочная связь которой с землей не очевидна.

Как отмечается в письме ФНС России от 08.02.2019 N БС-4-21/2179 применительно к вопросам налогообложения налогом на имущество организаций, под объектом недвижимого имущества возможно понимать единый конструктивный объект капитального строительства как совокупность объектов, указанных в ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», функционально связанных со зданием (сооружением) так, что их перемещение без причинения несоразмерного ущерба назначению объекта недвижимого имущества невозможно. Не включаются в состав объекта недвижимости учитываемые как отдельные инвентарные объекты движимого имущества (основные средства), которые могут быть использованы вне объекта недвижимого имущества, демонтаж которых не причиняет несоразмерного ущерба его назначению и (или) функциональное предназначение которых не является неотъемлемой частью функционирования объекта недвижимого имущества (здания, сооружения).

Из этих критериев исходят и суды, решая вопрос о квалификации того или иного имущества как движимого или недвижимого с учетом конкретных обстоятельств. При этом обращается внимание на такие понятия, как неделимые вещи (ст. 133 ГК РФ) и единый недвижимый комплекс (ст. 133.1 ГК РФ). Приведем некоторые примеры.

Так, в судебной практике высказывается мнение о том, что опоры линий электропередачи не являются самостоятельными вещами и представляют собой составные части единого линейного объекта, являющегося недвижимостью (постановление АС Поволжского округа от 09.12.2016 N Ф06-15755/16).

Объекты, относящиеся к оборудованию тепловой электростанции, такие как канализация бытовая, канализация ливневая, канализация напорная, канализационно-насосная станция, сети водоснабжения, очистные сооружения, сети наружного освещения, не являются движимыми вещами. Хотя они и могут быть демонтированы без ущерба для отдельного объекта имущества, по своему функциональному назначению эти объекты используются только в составе тепловой электростанции как единого недвижимого комплекса (постановление Второго ААС от 21.12.2018 N 02АП-9078/18).

Накопительные емкости с канализационными трубами (канализационный септик) представляют собой инженерные сооружения, расположенные под землей и прочно связанные с ней. Перемещение септика без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, как невозможна и его эксплуатация без связи с землей. Поэтому такие объекты движимыми вещами признаны быть не могут (определение Верховного Суда РФ от 19.04.2016 N 74-КГ16-1).

Оборудование линии по производству древесных гранул (транспортеры, силоса готовой продукции и т.д.) является неотъемлемой частью здания цеха по производству таких гранул как сложного неделимого объекта и не может быть отнесено к движимому имуществу, поскольку демонтаж и перемещение таких объектов невозможны без несоразмерного ущерба назначению построенного здания и самого оборудования, здание спроектировано с учетом размещения в нем такого оборудования; оборудование введено в эксплуатацию вместе со зданием (постановление АС Северо-Западного округа от 18.01.2019 N Ф07-15984/18).

Технологические трубопроводы и газоходы являются неотъемлемыми частями установки прокаливания кокса, необходимыми для ее функционирования, в том числе потому, что они обеспечивают взаимосвязь технологических процессов этой установки. Эти объекты спроектированы и смонтированы на специально возведенном фундаменте (эстакадах), наличие которого обеспечивает его прочную связь с землей. По своей конструкции объекты не предназначены для последующей разборки, перемещения и сборки на новом месте. Как следствие, движимым имуществом они не являются (постановление АС Московского округа от 23.08.2018 N Ф05-12789/18).

Трансформаторная подстанция представляет собой недвижимое имущество, поскольку она сооружена на монолитном железобетонном фундаменте, соединена подземными коммуникациями со снабжающими объектами (кабельными электролиниями, проложенными в подземных траншеях), то есть имеет прочную связь с землей. Трансформаторы, которые находятся внутри подстанции, также не относятся к движимому имуществу, поскольку подстанция является сложной вещью (ст. 133 ГК РФ) и может использоваться только совместно с трансформаторами (постановление АС Северо-Западного округа от 18.05.2018 N Ф07-5328/18).

В то же время дизельная электростанция признается движимым имуществом, поскольку не связана прочно с землей и может перемещаться без ущерба ее назначению (постановление Десятого ААС от 18.03.2010 N А41-19096/09).

Электрическое оборудование (трансформаторы тока, реакторы, выключатели и т.д.), которое не смонтировано на объекте недвижимости, не является его частью, недвижимостью не признается (постановление Восьмого ААС от 03.05.2018 N 08АП-2006/18).

В письме от 25.03.2019 N БС-4-21/5305@ представители ФНС России указали, что для выявления оснований, по которым объект имущества может относиться к недвижимости, целесообразно исследовать: наличие записи об объекте в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН); при отсутствии сведений в ЕГРН — наличие документов, подтверждающих прочную связь объекта с землей и невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению, например, для объектов капитального строительства — наличие документов технического учета или технической инвентаризации, разрешений на строительство и (или) на ввод объекта в эксплуатацию (при их необходимости), проектной документации, заключения экспертизы или иных документов, в которых содержатся сведения о соответствующих характеристиках объектов, и т.п.

Вместе с тем, государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

С другой стороны, даже если право на вещь зарегистрировано как на недвижимое имущество, это не всегда означает, что вещь действительно является недвижимостью по своим свойствам. Так, встречаются случаи, когда органы регистрации прав регистрируют права на легкоразборные конструкции, временные некапитальные постройки как на недвижимость, хотя такие объекты, не обладающие прочной связью с землей, должны квалифицироваться как движимое имущество (постановления АС Московского округа от 19.06.2017 N Ф05-11349/15, АС Северо-Кавказского округа от 21.01.2015 N Ф08-9162/14). В таких ситуациях государственная регистрация права собственности или иного вещного права на имущество сама по себе не подтверждает, что оно относится к недвижимости.

Таким образом, как движимое имущество могут быть квалифицированы объекты (вещи), функциональное назначение которых не предполагает их обязательного использования в тесной связи с землей или в составе объектов, неразрывно связанных с землей (кроме случаев, когда закон прямо относит то или иное имущество к недвижимости). Движимым имуществом являются также объекты, которые хотя и предназначены для использования только в составе недвижимого имущества, но не смонтированы, то есть фактически не имеют технологической связи с недвижимостью.

Объекты движимого и недвижимого имущества. Сооружение — это какое имущество?

  • 19 Октября, 2018
  • Термины
  • Плугатарева Яна

Давайте разберемся, что относится к движимому имуществу, а что нет. Ведь не все понимают, в чем разница между ними, а потому периодически возникают проблемы. Начнем раскрытие вопроса с определения понятий.

Определение

Понятие и различия движимого и недвижимого имущества необходимо раскрыть для того, чтобы впредь не возникало путаницы. Начнем с определений.

Итак, недвижимым называют то имущество, что связано с землей. Характерной чертой является то, что его нельзя перенести с места на место, не причинив вреда. В виде исключения недвижимым имуществом называют космические корабли и морские суда.

Движимое имущество — это такое имущество, которое не относится к недвижимому. Отличительной чертой этого вида является то, что на него не требуется утверждение прав. Сюда можно отнести ценные бумаги, деньги и прочее.

Как вы видите, формулировки общие, и конкретных данных не имеют. По этой причине часто возникают вопросы о том, как платить налог за тот или иной объект.

Недвижимое имущество

Гражданский кодекс регулирует понятие движимого и недвижимого имущества посредством списка, который включает в себя объекты недвижимого имущества. Среди них:

  1. Земельный участок и все, что на нем находится. Сюда же относится имущество, которое расположено под ним.
  2. Имущество, которое неразрывно связано с земельным участком. Например, это дома, строительные объекты, здания и сооружения. То есть на вопрос: «Сооружение — это движимое или недвижимое имущество?» можно с уверенностью отвечать, что оно — недвижимое.
  3. Транспортные средства, предназначенные для воздушных перевозок. Ярким примером являются вертолеты и самолеты.
  4. Подводные лодки и корабли.
  5. Аппараты, которые запускают в космическое пространство. Например, космические станции, ракеты.
  6. Организация, которая понимается как имущественный комплекс.
  7. Кондиционер и сигнализация. Эти вещи относятся к недвижимому имуществу только в том случае, если их вмонтировали в здание еще во время строительства и снять их без нанесения ущерба строению нельзя.
  8. Электросеть, водопровод, местная и центральная канализация.

До изменений в законодательстве к недвижимому имуществу причислялись и лесные насаждения. Но в 2006 году их исключили из перечня.

Стационарные коммуникации

Это спорный пункт, в том смысле, что вызывает постоянные разногласия, к какому виду (движимого или недвижимого) имущества относится. Вроде бы их легко переместить, но на самом деле это не так. Если расшифровывать законы, регулирующие этот вопрос, то получается, что эти объекты нельзя отделить от сооружения или здания. Таким образом, они тоже становятся недвижимым имуществом.

Признаки недвижимого имущества

Гражданский кодекс нашей страны определяет, к какой категории относится имущество, в зависимости от того, как оно связано с землей. Иными словами, чем сложнее отделить имущество от земли, тем больше вероятность, что оно недвижимое. Характерным признаком является то, что недвижимость нельзя перенести без ущерба. То есть здание можно переместить, но использовать по назначению уже будет невозможно.

В реальной жизни не все так гладко. В суде до сих пор пытаются определить, к каким объектам — движимому/недвижимому имуществу — относятся сарай или гараж.

Еще одним признаком недвижимости является то, что сопроводительные документы оформлены именно на недвижимое имущество. Важным моментом является и то, что при строительстве обязательно должны соблюдаться градостроительные правила и нормы.

Последний признак, который до сих пор не принят как безусловный аргумент, — факт того, что была произведена государственная регистрация права на имущество. Споры возникают из-за того, что не всегда этот момент является показателем недвижимости. Так как существуют ситуации, когда оформлять подобные документы не обязательно.

Движимое имущество

Гражданский кодекс предусмотрел и перечень объектов, которые можно отнести к движимому имуществу. В этом списке:

  1. Ценные монеты и деньги.
  2. Музейные экспонаты.
  3. Векселя.
  4. Доли в компаниях.
  5. Автодорожный транспорт. Кстати, часто возникает вопрос: «Автомобиль — это движимое или недвижимое имущество?». Исходя из этого списка, можно сделать вывод, что машина — все-таки движимое имущество.
  6. Линии связи.
  7. Элементы коллекции.
  8. Торговые павильоны.
  9. Оружие.
  10. Гараж.

Разъяснение этого перечня можно найти как в нормативных актах, так и в судебной практике. Если у человека нет доступа к этим документам, то можно обратиться в налоговую службу. Там ответят на все вопросы и помогут разобраться с тем, к какому виду относится то или иное имущество.

Признаком движимого имущества является то, что его можно передвинуть или сдвинуть без ущерба для самого объекта и окружающей среды. Движимое имущество можно использовать и после перемещения, его функции при этом не пострадают.

Понятие в иностранном праве

Когда мы спрашиваем, например: «Сооружение — это движимое или недвижимое имущество?», нам отвечают, что оно относится к недвижимому. А вот в иностранном праве может все быть по-другому. Ситуация вполне нормальная, раз каждое государство устанавливает свои правила. На этот счет в Гражданском кодексе нашей страны есть своя статья. В ней говорится о том, что каждая страна определяет сама, к какому типу отнести тот или иной объект.

Здесь уместно отметить, что в случае перевозки имущества на него перестают действовать права страны, из которой оно вывезено, и начинают действовать права той страны, куда имущество отправляется.

Вопрос об оборудовании

Итак, с недвижимым имуществом более или менее понятно, то есть человек сможет относительно легко определить, глядя на свою собственность, движимое это имущество или недвижимое. Сооружение, например, однозначно относится к недвижимости. Что касается вопроса об объектах, задействованных на производстве, то тут возникает много споров.

Например, что такое оборудование? Это движимое или недвижимое имущество? Чтобы ответить на этот вопрос, нужно кое-что пояснить. Налоговый кодекс нашей страны понимает под недвижимым и движимым имуществом те объекты, что учитываются на балансе предприятия как объекты основных средств. В 2012 году были внесены поправки в федеральный закон, и теперь соответствующим налогом не облагается движимое имущество предприятия, которое приняли на учет позднее января 2013 года.

То есть можно сказать, что оборудование — это движимое имущество. И облагается оно налогом только в том случае, если зарегистрировано позже января 2013 года.

Почему же возникают сомнения относительно принадлежности оборудования? Это движимое или недвижимое имущество? Дело в том, что производственные станки, как правило, очень громоздкие, и некоторые люди ошибочно причисляют их к недвижимому имуществу. Но так как непосредственной связи с землей у объекта нет, то его нельзя причислить к недвижимости.

Куда относится сооружение

Часто люди не понимают, куда относится сооружение под генераторы: к движимому или недвижимому имуществу. Стоит разобрать этот момент, чтобы проблем больше не возникало.

Если сооружение не имеет под собой капитального фундамента и состоит из разборного каркаса, то, скорее всего, его отнесут к движимому имуществу. Это обусловлено трактовкой закона. Напомним, что недвижимым имуществом является то, которое нельзя перенести на другое место без ущерба. В случаях с временными конструкциями вреда им не будет от перемещения в другое место, и функции их останутся прежними.

Получается, что если у строения есть фундамент, то оно считается недвижимым. А вот сооружение под генераторы — движимое или недвижимое имущество? В случае отсутствия капитального фундамента объект причисляется к движимому имуществу.

Виды имущества в бухгалтерском учете

С недавнего времени на движимое и недвижимое имущество организации налог начисляется особым образом.

С начала 2013 года налогом не облагается движимое имущество. Вроде как все несложно. Нужно лишь определить вид объекта, дату постановки на учет и, уже судя по этим данным, начислять налог или нет. Это все замечательно в теории. На практике же порой невозможно с точностью определить вид имущества, и потому возникают проблемы.

Как правильно классифицировать

С 2013 года действуют правила, согласно которым необходимо обозначить принадлежность приобретения к определенной категории (движимое/недвижимое имущество) в бухгалтерском учете сразу после покупки. Как правило, с очевидными объектами вроде строительной техники или машины проблем не возникает. Эти вещи однозначно относятся к движимому имуществу.

Статья 130 Гражданского кодекса дает определение недвижимому имуществу. Там сказано, что им называют все, что неразрывно связано с землей. То есть, по идее, не должно возникнуть вопросов и при классификации сооружения. Движимое это имущество или недвижимое ? Если имеется капитальный фундамент, то оно причисляется к недвижимому.

В чем же тогда проблема? Она заключается в том, что в бухгалтерском учете и гражданском праве понятие этих объектов разное. К примеру, Гражданский кодекс оперирует понятиями «сложная» и «неделимая вещь», в то время как в бухучете таких определений нет.

В том же Гражданском кодексе говорится о том, что если несколько вещей образуют одно целое и используются по единому назначению, то называться это будет уже сложной вещью. Когда невозможно разделить объект без изменения его значения, вещь признается неделимой.

В бухгалтерском учете нет таких понятий, зато все вещи называются инвентарными объектами. Это может быть как отдельный элемент, который выполняет свои функции, так и объект со всеми сопутствующими приспособлениями.

Получается, что неделимая вещь по понятиям гражданского права в бухучете будет выглядеть как несколько инвентарных объектов, у которых разный срок полезного использования.

Чтобы было понятнее, приведем пример. Возьмем за основу здание с коммуникациями. Гражданский кодекс называет такой объект неделимой вещью. В то время как в Госстандарте от 1994 года рассматриваться здание будет по частям. То есть будет сеть канализации и газопровода, электросеть, сигнализационная сеть, телефонная и прочие.

Проблемы учета

Мы уже говорили выше, что движимое и недвижимое имущество в бухгалтерском учете отличается от тех же терминов в гражданском праве.

Например, в случае, если недвижимое имущество с коммуникациями в бухучете считается за один инвентарный объект, то и рассчитываться по налогу нужно будет за все. Важно помнить, что для постановки на бухгалтерский или налоговый учет государственная регистрация необязательна.

Если на учет отдельно поставили здание и общее имущество, то и срок полезного использования будет отличаться. Но в любом случае два объекта будут отнесены к недвижимому имуществу, хоть один из них и не имеет неразрывной связи с землей.

Налог будет рассчитываться из стоимости общего имущества и самого дома.

Бухгалтер имеет право сам выбирать вариант учета недвижимого объекта. Но во время своей деятельности он обязан опираться на мнение контролирующих органов.

Например, системы инженерно-технического жизнеобеспечения и здание будет учитываться как обособленные объекты, и у каждого из них будет свой срок полезного использования. Конечно, они сильно отличаются, по этой причине стоимость за коммуникации спишется гораздо быстрее, чем здания.

Несмотря на то что такие объекты имеют больше отношения к движимому имуществу, соответствующие органы все равно предлагают облагать их налогом.

Какие бывают исключения

Бывают случаи, когда разрешается отнести в категорию движимого имущества инвентарные объекты, которые входят в состав недвижимости и функционально связаны со зданием. Ярким примером послужит ситуация, когда на основу здания устанавливается оборудование для производства, которое можно эксплуатировать только в составе целого комплекса. Получается, что раз оборудование находится на фундаменте, то его нельзя переместить без ущерба для подземных коммуникаций. Но, с другой стороны, его можно демонтировать и перевести на новое место, где оно будет работать в прежнем режиме.

Министерство финансов считает, что подобный станок не относится к недвижимому объекту, а потому налог не взимается. Чтобы подстраховаться, нужно посмотреть на то, какой фундамент залит. Если по техническим документам фундамент не является частью строения, то затраты на его заливку входят в стоимость оборудования и не учитываются при расчете налога.

В случае если фундамент является основой, оборудование причисляется к недвижимому имуществу.

Как видите, только на первый взгляд все кажется простым и понятным. На самом деле имеется множество нюансов и недоработок. Ведь не зря суды по поводу определения имущества движимым или недвижимым не теряют своей актуальности. Порой даже некоторые юридические работники не могут правильно трактовать определение, что уж говорить об обычных людях!

Сейчас пробелы в законодательстве еще ощутимы, но есть надежда, что со временем споры прекратятся и невыясненных моментов не останется.

Но определять, к какому виду имущества относится тот или иной объект, бывает, приходится и обычному человеку. В этом случае нужно помнить те правила определения, которые мы сегодня разбирали в статье. Если помощь все равно требуется, то можно обратиться к юристу или в налоговую службу. Там просто обязаны объяснить, особенно если вы хотите заплатить налог.

Никогда не совершайте необдуманных действий! Такое поведение может иметь плачевный результат. Изучайте законы нашей страны, разбирайтесь в правовых аспектах, и тогда никаких проблем у вас не будет. А ваше движимое и недвижимое имущество будет принадлежать только вам.

Об отнесении оборудования к движимому имуществу

Оборудование промышленных предприятий, которое перечислено в разделе 330.00.00.00.000 ОКОФ, нельзя отнести к недвижимости, даже если оно закреплено на фундаменте. Этот вывод Минпромторга налоговики взяли на вооружение. Полагаем, они будут его использовать, оценивая правомерность исчисления и уплаты налога на имущество по объектам, которые ранее подпадали под федеральную льготу по движимым объектам.

Организации, у которых есть оборудование из упомянутого раздела (например, токарные станки), могут быть спокойны: им не придется доказывать проверяющим, что станок — движимое имущество.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 28 марта 2018 г. N БС-4-21/5834@

О ВОПРОСЕ,

КАСАЮЩЕМСЯ ПРИМЕНЕНИЯ ПП. 8 П. 4 СТ. 374

И П. 25 СТ. 381 НК РФ

В целях администрирования налога на имущество организаций (далее — налог) при рассмотрении вопроса об основаниях применения подпункта 8 пункта 4 статьи 374Налогового кодекса Российской Федерации или пункта 25 статьи 381Налогового кодекса Российской Федерации, направляем для изучения копию письмаМинпромторга России от 23.03.2018 N ОВ-17590-12.

Доведите информацию до подчиненных должностных лиц налоговых органов, осуществляющих администрирование налогообложения имущества организаций.

Действительный

государственный советник

Российской Федерации

2 класса

С.Л.БОНДАРЧУК

Приложение

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 23 марта 2018 г. N ОВ-17590/12

ПО ВОПРОСУ

КВАЛИФИКАЦИИ ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

В связи с обращением по вопросу квалификации объектов основных средств промышленного производства в качестве недвижимого или движимого имущества Минпромторг России сообщает следующее.

В соответствии со статьей 130Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с положениями земельного законодательства Российской Федерации недвижимость участвует в гражданском обороте только в комплексе с земельным участком (правами на земельный участок), на котором она расположена. Принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, определен подпунктом 5 пункта 1 статьи 1Земельного кодекса Российской Федерации и получил свое развитие в статье 35Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, к объекту недвижимого имущества, кроме самого земельного участка, могут быть отнесены здание, сооружение, объекты незавершенного строительства, которые возведены на земельном участке и выступают в гражданском обороте единым объектом с земельным участком (правами на земельный участок).

Технологическое оборудование промышленных предприятий, несмотря на то, что оно может быть смонтировано на фундаменте, по мнению Минпромторга России, не может быть квалифицировано в качестве недвижимого имущества, поскольку не соответствует вышеперечисленным критериям и выступает в гражданском обороте самостоятельно именно в качестве оборудования, для которого возможен неоднократный демонтаж, перемещение на другое место с последующей установкой при сохранении эксплуатационных качеств и проектных характеристик конструктивных элементов оборудования без потери его технических свойств и технологических функций.

Кроме того, по мнению Минпромторга России, при квалификации оборудования необходимо учитывать нормы Общероссийского классификатораосновных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), принятого и введенного в действие приказомРосстандарта от 12 декабря 2014 г. N 2018-ст (далее — ОКОФ). ОКОФ предусматривает следующие группировки основных фондов: «Здания (кроме жилых)», «Сооружения», «Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты».

Так, к группировке 210.00.00.00.000″Здания (кроме жилых)» относятся нежилые здания целиком или их части, не предназначенные для использования в качестве жилья и представляющие собой архитектурно-строительные объекты, назначением которых является создание условий (защита от атмосферных воздействий и пр.) для труда, социально-культурного обслуживания населения, хранения материальных ценностей и так далее. В состав нежилых зданий и их частей включается также арматура, устройства и оборудование, которые являются их неотъемлемыми частями. В состав зданий входят коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации: система отопления, включая котельную установку для отопления (если последняя находится в самом здании); внутренняя сеть водопровода, газопровода и водоотведения со всеми устройствами и оборудованием; внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой, внутренние телефонные и сигнализационные сети, вентиляционные устройства общесанитарного назначения, подъемники и лифты. Встроенные в здания котельные установки (бойлерные, тепловые пункты), включая их оборудование по принадлежности, также относятся к зданиям.

В ОКОФ к группировке 220.00.00.00.000″Сооружения» относятся инженерно-строительные объекты, возведенные с помощью строительно-монтажных работ. Сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Сооружения являются объектами, прочно связанными с землей. Фундаменты под ними входят в состав данных сооружений.

Такие объекты как оборудование для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, связанных с изменением предмета труда, не относятся к сооружениям и классифицируются в соответствующих группировках машин и оборудования. По мнению Минпромторга России факт установки такого оборудования на специальный или общий фундамент не меняет данной квалификации.

В группировке раздела 330.00.00.00.000″Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь и другие объекты» ОКОФ классифицируются машины, оборудование и устройства, не относящиеся к транспортным средствам и к информационному, компьютерному и телекоммуникационному оборудованию. Объектом классификации прочих машин и оборудования является каждая отдельная машина, аппарат, агрегат, установка и другие, включая входящие в их состав принадлежности, приборы, инструменты, электрооборудование, индивидуальное ограждение, фундамент.

Согласно статье 3ГОСТ ЕН 1070-2003 «Межгосударственный стандарт. Безопасность оборудования. Термины и определения», введенного в действие постановлениемГосстандарта России от 5 декабря 2003 г. N 346-ст, оборудование — это совокупность связанных между собой частей или устройств, из которых по крайней мере одно движется, а также элементы привода, управления и энергетические узлы, которые предназначены для определенного применения, в частности для обработки, производства, перемещения или упаковки материала. К термину «оборудование» относят также машину и совокупность машин, которые так устроены и управляемы, что они функционируют как единое целое для достижения одной и той же цели.

В соответствии с Техническим регламентомТаможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 823, оборудование — это применяемое самостоятельно или устанавливаемое на машину техническое устройство, необходимое для выполнения ее основных и (или) дополнительных функций, а также для объединения нескольких машин в единую систему.

По мнению Минпромторга России поименованные в разделе 330.00.00.00.000″Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь и другие объекты» ОКОФ машины и оборудование (расположенные как внутри, так и вне зданий) не являются составными элементами зданий, поскольку предназначены не для обслуживания зданий, а для изготовления готовой продукции, либо обслуживания производственного процесса. Данные объекты, как оборудование для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, связанных с изменением предмета труда, установленное на фундамент, не относятся к сооружениям и классифицируются в соответствующих группировках машин и оборудования.

Таким образом, по мнению Минпромторга России, оборудование промышленных предприятий, указанное в разделе 330.00.00.00.000″Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь и другие объекты» ОКОФ, не может быть отнесено к недвижимому имуществу.

Исходя из вышеизложенного, Минпромторг России, как федеральный орган исполнительной власти, ответственный за реализацию промышленной политики, считает необоснованным отнесение оборудования, машин и иных основных средств промышленного производства к недвижимому имуществу.

В.С.ОСЬМАКОВ

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *