Должна ли доверенность быть нотариально удостоверена?

Доверенности удостоверяемые нотариусом

Доверенность – это документ, составленный в письменной форме, и выдаваемый одним гражданином другому, для представления его интересов или совершения каких-либо действий перед третьей стороной. Доверенность должна быть составлена либо в простой письменной форме, либо в нотариально удостоверенной.

Удостоверительная надпись нотариуса на доверенности, является гарантом того что она была оформлена по всем правилам и носит правомерный характер в полном объёме. У нотариуса можно «заверить» абсолютно любую доверенность, но обязательному удостоверению, подлежат только некоторые из них.

Доверенности, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению (заверению)

По закону обязательно необходимо «заверять» доверенность у нотариуса в следующих случаях:

  1. Доверенность, выдана на совершение сделки, для которой по закону или по условиям этой сделки предусмотрена нотариальная форма (п.1 ст. 185.1 ГК РФ). К таким сделкам относятся договоры: ренты, перевода долга, уступки права требования, брачный договор и т.д. Более подробно со всеми такими сделками, можно ознакомиться на этой странице.

  2. Доверенность, выдана на подачу заявления о государственной регистрации права или сделки, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами (п.1 ст. 185.1 ГК РФ от 21.09.13г.).

  3. Доверенность, выдана в порядке передоверия. Любая доверенность (даже если она оформлена на получение фантиков от жвачки) в тексте которой прописано право передоверия полномочий по этой доверенности, подлежит обязательному удостоверению у нотариуса.

    Но за исключением случаев, когда доверенность, выдана в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц (п.3 ст. 187 ГК РФ).

  4. Безотзывная доверенность – это доверенность, в которой представляемое лицо может прописать пункт, согласно которому доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в ней случаях.

    Но, такой пункт можно прописать только, когда возложенные на представителя по этой доверенности обязательства связаны с осуществлением предпринимательской деятельности. Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена, а лицо, которому она выдана, не может передоверить совершение действий по ней другому лицу (п.2 ст. 188.1 ГК РФ).

Доверенности, приравненные к нотариально удостоверенным

К нотариально удостоверенным приравниваются доверенности:

  • военнослужащих и других лиц, находящихся на лечении в военно-лечебных учреждениях или местах в которых отсутствуют нотариальные конторы;
  • лиц находящихся в местах лишения свободы;
  • совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения.

Такие доверенности должны быть удостоверены вместо нотариуса начальником (заместителем начальника) соответствующего учреждения.

Удостоверение доверенности от имени организации

Доверенность на получение:

  • платежей связанных с трудовыми отношениями (заработная плата, премия, пенсия и т.д.);
  • стипендии;
  • вознаграждения авторов и изобретателей;
  • корреспонденции (за исключением ценной);

может быть удостоверена соответствующей организацией, в которой доверитель работает или учится. Такая доверенность удостоверяется бесплатно (п.3 ст. 185.1 ГК РФ).

Доверенность для представления в суде

Доверенность, выдаваемая физическим лицом для представления его интересов в суде, должна быть удостоверена нотариусом, либо организацией в которой доверитель работает или учится, либо ТСЖ или управляющей организацией по месту жительства, либо быть приравнена к нотариально удостоверенной (ст. 53 ГПК РФ).

Доверенность в ИФНС (налоговая), ПФР (пенсионный) и ФСС

Представление интересов физического лица (в т.ч. ИП) в органах ФНС, ПФР или ФСС должно происходить на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной (п.3 ст. 29 НК РФ и п. 9 ст. 5.1 ФЗ № 212).

Представление интересов организации в органах ФНС, ПФР или ФСС должно происходить на основании доверенности выданной от имени этой организации, за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (п.3 ст. 29 НК РФ и п. 8 ст. 5.1 ФЗ № 212).

Срок действия нотариально удостоверенной доверенности

Как правило, к нотариусам обращаются для оформления генеральной доверенности сроком на три года. Но с 1 сентября 2013 года стало возможным оформить доверенность любого вида на любой срок.

Однако в случае если в доверенности не указан срок её действия, тогда она сохраняет силу только в течение одного года со дня ее оформления. Но, если «заверенная» нотариусом доверенность, предназначена для совершения действий за границей и в ней не указан срок действия, тогда она сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Стоимость и необходимые документы

С тарифами и полным перечнем необходимых документов для доверенностей, удостоверяемых у нотариуса, вы можете ознакомиться на этой странице.

Нотариальная доверенность

Доверенностью называется документ, выданный физическому или юридическому лицу в целях представления интересов доверителя перед третьими лицами для совершения каких-либо действий. Доверенность может составляться в произвольной письменной форме или быть удостоверенной нотариусом. В нашей статье мы остановимся более подробно на нотариально заверенной доверенности. Наличие особой надписи, подтверждающей удостоверение документа нотариусом, гарантирует оформление доверенности в соответствии с требованиями законодательства РФ и ее правомерность в полном объеме. Нотариусом может быть удостоверена любая доверенность, но вместе с тем существуют некоторые виды доверенностей, которые в обязательном порядке подлежат нотариальному удостоверению:

  1. Доверенность, которая выдается для совершения сделки, требующей предоставления нотариальной формы (п. 1 статья 185.1 ГК РФ). В перечень таких сделок входят брачный договор, перевод долга, уступка права требования и другие.
  2. Доверенность, которая выдается с правом передоверия полномочий. Исключения составляют доверенности, выданные в порядке передоверия юр.лицами или их представительствами, руководителями филиалов (п. 3 статья 187 ГК РФ).
  3. Доверенность безотзывная, которая может содержать в себе условие, на основании которого указанный срок действия документа не может быть отменен. Чаще всего данное условие прописывается в доверенности на совершение каких-либо сделок, касающихся предпринимательской деятельности. Безотзывная доверенность выдается без права передоверия другому лицу (п. 2 статья 188.1 ГК РФ).
  4. Доверенность, которая выдается для подачи заявления о государственной регистрации права или сделки. Также такой документ дает право на распоряжение правами, зарегистрированными в госреестрах.

В соответствии со ст. 186 ГК РФ в случае отсутствия в документе срока действия, его законная сила сохраняется в течение 12 месяцев. В случаях, когда нотариально заверенная доверенность выдается доверителем в целях совершения каких-либо действий за границей, срок действия документа сохраняется до момента его отмены непосредственно доверителем.

Генеральная доверенность на все полномочия

Данный документ дает право доверенному лицу совершать от имени доверителя любые действия, не нарушающие закона. Генеральная доверенность, заверенная у нотариуса, как правило, содержит в себе полный перечень правомочий касаемо всех сфер деятельности организации либо имущества физического лица. На основании данного документа доверенное лицо наделяется правами на управление и распоряжение имуществом доверителя, в том числе, заключать различные законные сделки, представлять интересы доверителя в инстанциях и совершать юридические действия с изменением гражданских прав и обязанностей доверителя. Генеральная доверенность обязательно заверяется у нотариуса. Данный документ должен включать в себя:

  • ФИО, паспортные данные доверителя;
  • ФИО, паспортные данные доверенного лица;
  • полный перечень полномочий, которым наделяется доверенное лицо, а также наименование организаций, где он вправе представлять интересы доверителя;
  • условие о праве передоверия;
  • срок, на какой выдается генеральная доверенность;
  • дата выдачи документа.

Если генеральная доверенность выдается от имени юридического лица, на документе обязательно ставится печать организации, подпись руководителя. В случаях смены руководителя юр.лица, необходимо оформить новую генеральную доверенность за подписью нового руководства. Генеральная доверенность, заверенная у нотариуса, имеет ряд ограничений либо запрет на совершение следующих действий:

  1. Использование полномочий в собственных интересах (например, доверенное лицо не вправе продать самому себе по генеральной доверенности имущество доверителя ).
  2. Договор дарения не может быть заключен доверенным лицом, если документ не содержит точных данных одаряемого лица и предмета дара. Такой договор на основании п. 5 ст. 576 ГК РФ будет признан ничтожным.
  3. Доверенное лицо не вправе совершать от имени доверителя такие юридические действия, как усыновление и регистрация брака.
  4. Сделка, характер которой предполагает непосредственное участие доверителя (завещание, брачный или трудовой договор), не может быть совершена доверенным лицом (п. 4 ст. 182 ГК РФ).

Нотариальная доверенность на открытие наследства

Доверенность на наследство, заверенная у нотариуса, дает право доверенному лицу оформлять права на наследуемое имущество, а также совершать от имени наследника все законные действия, в частности:

  • представлять интересы наследника в государственных инстанциях;
  • осуществлять сбор документов, необходимых для оформления наследства;
  • подавать заявление нотариусу, написанное от имени наследника, о получении свидетельства о праве на наследство, а также получать документы, подтверждающие право на наследство;
  • регистрировать в соответствующих гос.органах право на наследуемое имущество.

Нотариальная доверенность на вступление в наследство может быть оформлена на доверенное лицо от имени наследника по завещанию либо законного наследника. Доверителем по доверенности на наследство может выступать только физическое лицо (наследник), представителем (доверенное лицо) может быть как физическое, так и юридическое лицо. Российское законодательство предусматривает возможность законного отказа от наследства через доверенное лицо. При этом, доверенность должна включать в себя особое полномочие, дающее право совершить отказ от наследства.

Доверенность на наследство обязательно заверяется нотариально и должна иметь полный объем полномочий доверенного лица и дату выдачи.

Нотариальная доверенность на регистрацию договора

Данный документ представляет собой письменное полномочие на регистрацию договора отчуждения недвижимого имущества в органах гос.регистрации. В роли доверителя, равно, как и в роли доверенного лица на регистрацию права собственности, могут выступать физические и юридические лица, которые являются право- и дееспособными в полном объеме. Предметом нотариальной доверенности для регистрации договора на переход права собственности могут являться жилые помещения, земельные участки, здания и сооружения, коммерческие объекты недвижимости. На основании данного вида нотариальной доверенности представитель (доверенное лицо) вправе осуществить регистрацию договора купли-продажи, дарения или мены.

Полномочия, которым наделяется доверенное лицо (представитель), определяются доверителем.

В список полномочий могут входить:

  • представление интересов доверителя в Росреестре, БТИ, паспортном столе;
  • сбор и подача пакета документов, необходимого для регистрации договора о переходе права собственности на недвижимое имущество;
  • нотариальное удостоверение копий документов;
  • получение зарегистрированного договора и документов на право собственности;
  • постановка подписи за доверителя;
  • совершение оплаты государственной пошлины и иных необходимых платежей.

Доверенность на регистрацию договора обязательно удостоверяется нотариально, и должна включать в себя полные сведения о дарителе и представителе, адрес объекта недвижимости, полномочия, которыми наделяется доверенное лицо, наименование территориального органа Росреестра, условие о праве передоверия, дату и место совершения регистрации документа. Доверенность на право регистрации, выдаваемая от имени юридического лица, должна иметь подпись руководителя и печать организации.

Нотариальная доверенность на управление банковским счетом

В соответствии с законодательством управлять счетом в банке может любое дееспособное лицо, наделенное такими полномочиями на основании нотариальной доверенности. Такой документ дает право распоряжаться банковским счетом и размещенными на нем денежными средствами. Число доверенных лиц от одного доверителя не ограничивается законом, поэтому передача управления счетом может быть осуществлена сразу нескольким лицам.

В случае наделения правом управления и распоряжения несколькими счетами, которыми владеет доверитель, на каждый отдельный счет оформляется отдельная нотариально заверенная доверенность. Для управления и распоряжения счетами доверителя, которые размещены в одном и том же подразделении одного банка, допускается оформление единой доверенности.

Доверенность в банк может быть:

  1. Разовой – для совершения представителем одного действия с банковским счетом доверителя (например, единоразовое снятие денежных средств)
  2. Специальной – для совершения представителем ряда банковских операций в течение определенного срока.

Полномочия, которыми наделяется доверенное лицо (представитель) на основании нотариальной доверенности на счет в банке, включают в свой перечень:

  • открытие и закрытие счета в банке;
  • заключение и расторжение договора между банком и доверителем;
  • пополнение вклада и снятие денежных средств со счета доверителя;
  • получение периодических выплат (компенсаций, процентов);
  • осуществление перевода денежных средств с банковского счета доверителя на другой счет;
  • подписание документов за доверителя.

Доверенность на управление и распоряжение счетом в банке составляется в письменной форме и удостоверяется нотариально. Перед началом проведения любой банковской операции по доверенности, сотрудники банка обязательно осуществляют проверку подлинности и действительности документа с соответствующим запросом в нотариальный орган, выдавший доверенность.

Нотариальная доверенность на сбор документов

Как известно, подготовка к любой сделке с недвижимым имуществом начинается со сбора необходимого пакета документов, что в свою очередь, влечет за собой огромную трату времени и сил. Сегодня многие граждане предпочитают выполнить действия по сбору документов через доверенное лицо, оформив официальную доверенность в нотариальном органе. Доверенность на сбор документов может быть выдана как на имя юридического лица (например, на специалиста агентства недвижимости), так и на физическое (друзья, родственники и т.д.). Представитель доверителя должен быть полностью право- и дееспособным.

Нотариальная доверенность на сбор документов не дает права представителю совершать любые юридически значимые сделки с имуществом доверителя без указания на то в документе.

Доверенность на сбор и оформление документов может быть отменена доверителем в любое время с предварительным оповещением об этом не только представителя, но и третьих лиц, перед которыми доверенное лицо должно представлять интересы доверителя. Полномочия, которыми наделен представитель на основании выданного документа, сохраняются до момента извещения об отмене доверенности доверителем.

Важно! Нотариальная доверенность на сбор документов должна включать в себя полный перечень полномочий, которыми наделяется представитель, в том числе и список организаций, где доверенное лицо вправе представлять интересы доверителя.

Доверенность на сбор документов обязательно подписывается лично доверителем, должна иметь дату выдачи и место совершения данного действия.

1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители.

3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.

Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.

4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.

5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.

6. Правила настоящей статьи соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.

Комментарий к Ст. 185 ГК РФ

1. Доверенность — это письменное уполномочие. В иной форме, кроме письменной, доверенность существовать не может .

———————————
В этой связи вызывают недоумение иногда встречающиеся в нормативных актах указания на то, что в том или ином случае должна быть представлена «доверенность в письменной форме».

Нередко в юридической литературе и в практической деятельности по применению правовых норм производится отождествление понятий «доверенность» и «выдача доверенности». Между тем эти понятия различаются, что имеет важное теоретическое и практическое значение. Доверенность — документ. Выдача доверенности представляет собой одностороннюю сделку. Сам по себе факт существования документа отнюдь не порождает правомочий у лица, на имя которого оформлена доверенность, поскольку доверенность ему не выдана. Так, если некто оформил доверенность и хранит ее у себя, то никаких правомочий у лица, на имя которого оформлена доверенность, не возникает. Более того, если это лицо, предположим, похитит доверенность, то оно по-прежнему лишено права действовать от имени субъекта, оформившего (но не выдавшего) доверенность.

2. Появление полномочий, указанных в доверенности, у лица, на имя которого она оформлена, происходит в результате:

— выдачи доверенности;

— передачи доверенности представляемым непосредственно третьему лицу.

Соответствующие акты могут осуществляться путем вручения, пересылки по почте и т.п. В первом случае для появления полномочий требуется, чтобы лицо, на имя которого оформлена доверенность, приняло ее. Во втором случае появление полномочий у этого лица происходит с момента передачи доверенности третьему лицу (принятия этим лицом). Правда, и в том, и в другом случае уполномоченное лицо может не воспользоваться предоставленными ему полномочиями.

3. Определяя круг полномочий, которыми наделяется представитель, лицо, выдающее доверенность, действует по своему усмотрению (руководствуется своей волей). Важно лишь отметить, что указанное лицо не должно выйти за пределы правоспособности и дееспособности. Так, если в содержание правоспособности субъекта не входит возможность совершать определенного рода действия (например, приобретать какое-то имущество), то невозможна и выдача доверенности, содержащей полномочия на совершение таких действий. Гражданин в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать любые сделки лишь с согласия законных представителей (за исключением тех, которые он может совершать самостоятельно). Следовательно, если он намерен выдать доверенность на совершение сделки, которую он не может совершить самостоятельно, то такая доверенность может быть выдана только с согласия законных представителей.

4. Выдача доверенностей чрезвычайно распространенное явление. И хотя доверенность в принципе может быть выдана на совершение любых юридических действий (об исключениях см. п. п. 3, 4 ст. 182 ГК РФ и соответствующий комментарий), однако в ряде случаев закон предписывает необходимость выдачи доверенности в том или ином случае либо указывает на возможность выдачи доверенности. Причины тому разнообразны. Иногда в законе говорится о ненужности доверенности в том или ином случае.

Предписание обычно обусловлено сущностью регулируемых отношений (без доверенности не обойтись или выдача доверенности является оптимальным способом определения полномочий). Так, в силу п. 3 ст. 55 ГК РФ руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании доверенности. В соответствии со ст. 802 ГК РФ по договору транспортной экспедиции клиент должен выдать экспедитору доверенность, если она необходима для выполнения его обязанностей. В силу ст. 975 ГК РФ доверитель по договору поручения обязан выдать поверенному доверенность (доверенности) на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения, за исключением случаев, указанных в абз. 2 п. 1 ст. 182 ГК РФ.

Иногда закон указывает на возможность выбора различных вариантов поведения, но при избрании определенного варианта предписывает необходимость наличия доверенности. Так, каждый участник полного товарищества вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно либо что ведение дел поручено отдельным участникам; если ведение дел товарищества поручается его участниками одному или некоторым из них, остальные участники для совершения сделок от имени товарищества должны иметь доверенность от участника (участников), на которого возложено ведение дел товарищества (п. 1 ст. 72 ГК).

Указания закона на возможность выдачи доверенности обычно предопределены соображениями юридико-технического характера, стремлением не допустить толкования нормы в неугодном направлении. Например, в п. 2 ст. 84 ГК РФ предусмотрено, что вкладчики товарищества на вере не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества, выступать от его имени иначе как по доверенности. Не будь в данной норме слов «иначе как по доверенности», вполне естественно появилось бы и такое толкование: вкладчики товарищества на вере ни при каких условиях не могут стать представителями товарищества. Неприемлемость такого подхода очевидна. Потому и появилось правило п. 2 ст. 84 ГК РФ.

Аналогичные соображения в основе норм, указывающих на то, что в определенном случае доверенность не нужна. Так, в п. 1 ст. 1153 ГК РФ указывается на возможность принятия наследства через представителя в том случае, «если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется». Подобная норма (но об отказе от наследства) включена в п. 3 ст. 1159 ГК РФ.

5. Доверенности принято классифицировать в зависимости от объема полномочий, которыми наделяется представитель, на три вида:

1) генеральная (общая) доверенность — выдается на совершение разнообразных юридических действий. При выдаче генеральной доверенности представитель наделяется широким (часто чрезвычайно широким) кругом полномочий. К числу таких доверенностей относят доверенности об управлении и распоряжении имуществом, о совершении разнообразных сделок и т.д. Однако никогда не может быть доверенности, на основании которой представитель мог бы действовать от имени представляемого во всех возможных отношениях;

2) специальная доверенность — дает возможность представителю совершать от имени представляемого неограниченное (или ограниченное) число однородных юридических действий. Например, такая доверенность может удостоверять право представителя совершать сделки по закупке у граждан сельскохозяйственной продукции;

3) разовая доверенность (весьма красноречивое, «говорящее» название) — дает возможность представителю совершить одно строго определенное юридическое действие (заключить договор купли-продажи автомобиля и т.п.). Впрочем, понятие разовой доверенности не следует трактовать слишком узко. Так, если будет выдана доверенность, уполномочивающая представителя на приобретение квартиры, то, по-видимому, он должен быть наделен полномочиями на подписание договора, передачу его и прилагаемых к нему документов в регистрирующий орган, получение документов от этого органа. Но по усмотрению доверителя каким-либо из названных (и иных) полномочий представитель может и не наделяться.

Приведенная классификация доверенностей является общепризнанной. Следует, однако, иметь в виду ее некоторую условность, с тем чтобы не впасть в заблуждение. Эта классификация весьма полезна с точки зрения познавательной. Но с практической стороны дела неважно, как субъекты называют доверенность — разовой, специальной или генеральной. Важно, какой круг полномочий в ней очерчен. Таким образом, рассматривая ту или иную доверенность, необходимо установить полномочия представителя и в зависимости от их объема (в том числе однородности или неоднородности юридических действий и их числа) отнести доверенность к одной из трех указанных классификационных групп.

6. Как уже отмечалось, доверенности чрезвычайно распространены в юридическом быту. Чаще всего они выдаются в связи с тем, что заключены договоры поручения.

Особо необходимо сказать о «доверенностях на право управления» транспортными средствами (прежде всего автомобилями). Такие доверенности имеют невероятно широкое распространение. Однако по сути своей соответствующие документы доверенностями не являются. В подтверждение этого можно привести ряд аргументов. Однако, думается, достаточно обратить внимание только на одно обстоятельство. Лицо, получившее доверенность, реализует указанные в ней полномочия, а в итоге появляются права и обязанности у представляемого. В результате деятельности лица, получившего «доверенность на право управления» транспортным средством, у лица, выдавшего доверенность, никаких прав и обязанностей не появляется. Таким образом, в данном случае используется лишь правовая форма (доверенность, представительство), но нет соответствующего правового содержания. Думается, ничего страшного в этом нет. Так сложилось. Другое дело, что в случае выдачи «доверенности на право управления транспортным средством с правом продажи», чаще всего прикрывающей (фактическую) куплю-продажу транспортного средства, рискует лицо, получившее такую доверенность. Транспортное средство ведь по-прежнему в собственности субъекта, выдавшего доверенность, и если он, предположим, умрет, то транспортное средство войдет в состав наследственной массы. Лицо, управлявшее транспортным средством по доверенности, лишится его. Да и при жизни лица, выдавшего доверенность, она в любое время может быть им отменена. Последствия те же — транспортное средство будет изъято у лица, управлявшего им на основании доверенности (если лицо не вернет его добровольно).

7. Доверенность совершается в письменной форме — простой или нотариальной.

Рассматривая содержание п. 2 комментируемой статьи 185 ГК РФ, в первую очередь следует отметить, что нотариальное удостоверение сделок обязательно:

1) в случаях, указанных в законе;

2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась (п. 2 ст. 163 ГК).

Следовательно, если выдается доверенность на совершение сделки, которую закон требует облечь в нотариальную форму, или сделки, которую стороны решили нотариально удостоверить, то доверенность должна быть нотариально удостоверена.

Закон требует облечь ту или иную сделку в нотариальную форму крайне редко. Так, в нотариальной форме совершается сделка по уступке требования, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме (п. 1 ст. 389 ГК). Нотариальному удостоверению подлежит соглашение о переводе долга, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме (п. 2 ст. 391, п. 1 ст. 389 ГК). Необходимо иметь в виду, что не все сделки, которые закон требует облекать в нотариальную форму, могут совершаться через представителя. Стало быть, и доверенность на совершение таких сделок выдаваться не может. Например, завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом (п. 1 ст. 1124 ГК РФ). Но завещание относится к числу тех сделок, которые по своему характеру могут совершаться только лично. И это нашло отражение в законе: завещание должно быть совершено лично, совершение завещания через представителя не допускается (п. 3 ст. 1118 ГК). Значит, недопустима и выдача доверенности на совершение завещания (см. об этом также п. 4 ст. 182 ГК РФ и соответствующий комментарий).

По соглашению сторон в нотариальную форму может быть облечена любая сделка, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

В п. 2 комментируемой статьи 185 ГК содержится требование придать нотариальную форму доверенности, если она выдается на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных законом. Таким образом, мыслима (допускается п. 2 ст. 185 ГК) ситуация, когда сделка, на совершение которой выдается доверенность, должна быть совершена в нотариальной форме, но доверенность может быть и в простой письменной форме. Как представляется, слова «за исключением случаев, предусмотренных законом» включены в п. 2 ст. 185 ГК РФ «на всякий случай», — может быть издан закон, допускающий простую письменную форму доверенности на совершение сделки, которая должна быть нотариально удостоверена.

8. В п. 3 комментируемой статьи дается перечень доверенностей, приравненных к нотариально удостоверенным. Как представляется, это нормы юридико-технического характера, сформулированные достаточно четко, недвусмысленно. Важно лишь всякий раз обращать внимание на то, кто из должностных лиц может удостоверить доверенность. Например, в подп. 1 п. 3 доверенность военнослужащих и других лиц, находящихся в госпиталях и т.д., может удостоверяться начальником учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом. А доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, могут удостоверяться только начальником соответствующего места лишения свободы.

Нередко возникает вопрос: приравниваются ли к нотариально удостоверенным доверенностям доверенности, удостоверенные начальниками следственных изоляторов (СИЗО) и изоляторов временного содержания (ИВС)? Поскольку СИЗО и ИВС являются не местами лишения свободы, а лишь местами временного содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, то доверенности, в силу закона требующие обязательной нотариальной формы, начальниками названных учреждений удостоверены быть не могут. Вместе с тем известны ситуации, когда гражданин, уже приговоренный судом к лишению свободы, в силу каких-либо обстоятельств отбывает наказание не в колонии, а в следственном изоляторе. В подобных случаях следственный изолятор является для него местом лишения свободы, и начальник СИЗО вправе удостоверить от его имени доверенность, которая будет приравниваться к нотариальной. Однако совершенно очевидно, что указанное обстоятельство необходимо отразить в тексте доверенности .

———————————

КонсультантПлюс: примечание.

Настольная книга нотариуса: Учебно-методическое пособие: В 2 т. 2-е изд., испр. и доп. М.: БЕК, 2003. Т. 2. С. 60.

9. В п. 4 комментируемой статьи содержится, условно говоря, облегченный вариант удостоверения ряда доверенностей (на получение заработной платы, пособий, стипендий и т.д.). Такие доверенности могут удостоверяться по месту работы и т.д.

С практической точки зрения, думается, четко выделяются две ситуации. Во-первых, организацией удостоверяется доверенность гражданина на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, выплачиваемых этой же организацией. Или банком удостоверяется доверенность на получение представителем гражданина его вклада в этом же банке, денежных средств с его банковского счета в этом же банке и т.п. В таких случаях, как правило, при реализации представителем полномочий, указанных в доверенности, трудностей не возникает. Это логично, поскольку доверенность удостоверяется тем субъектом, которому она будет предъявлена (в приведенных примерах — организацией, в которой гражданин работает, либо банком, в котором доверитель имеет счет). Во-вторых, доверенность удостоверяется жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства гражданина, администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, для представительства в организации по месту работы доверителя, в банке и т.п. К таким доверенностям отношение достаточно настороженное . И, к сожалению, далеко не всегда лицу, которому выдана доверенность, удается реализовать названные в ней полномочия.

———————————
Справедливости ради нужно отметить, что основания для такой настороженности, увы, имеются.

10. Доверенность должна быть составлена таким образом, чтобы у третьего лица, для представительства перед которым она выдана, не оставалось сомнений в том, кто такой представляемый, кто представитель, каковы его полномочия и пр. Очевидно, есть основания утверждать, что доверенность (надлежащим образом составленная) характеризуется формальной определенностью. Не должно быть никакой двусмысленности.

В законе не определяется то, каким должно быть содержание доверенности. Вместе с тем, учитывая отдельные положения закона , различного рода инструкций, иных актов и т.п., а также правоприменительную практику, представляется, что в доверенности целесообразно указать следующее:

———————————
Например, из ст. 186 ГК РФ следует, что в доверенности должна быть указана дата выдачи, из п. 1 ст. 185 ГК РФ (да и сути доверенности) вытекает, что должны быть перечислены полномочия, в п. 5 ст. 185 ГК РФ указано, что на доверенности юридического лица ставится печать и т.д.

См., например: Методические рекомендации по удостоверению доверенностей, утвержденные Правлением Федеральной нотариальной палаты (протокол от 7 — 8 июля 2003 г. N 03/03) // Методические рекомендации Федеральной нотариальной палаты по оказанию практической помощи нотариусам и нотариальным палатам в решении отдельных вопросов, связанных с нотариальной деятельностью. М., 2008. С. 79 — 93.

— место совершения (село, город, область и т.п.);

— дата выдачи (число, месяц, год);

— фамилии, имена, отчества представляемого и представителя (если участники отношений граждане), их даты рождения, места жительства того и другого, реквизиты документов, удостоверяющих личность;

— наименования юридических лиц, участвующих в отношениях, сведения о государственной регистрации, место нахождения;

— сведения об органе или о представителе юридического лица;

— объем полномочий представителя;

— срок действия;

— подпись руководителя представляемого юридического лица либо иного лица, уполномоченного на выдачу доверенности учредительными документами;

— подпись руководителя юридического лица либо иного лица, уполномоченного на выдачу доверенности учредительными документами, и подпись главного (старшего) бухгалтера юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, если доверенность выдается на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей;

— печать юридического лица.

11. Спорным является вопрос о том, должны ли быть нотариально удостоверены доверенности юридических лиц, выдаваемые на совершение сделок, подлежащих нотариальному удостоверению. Источником разногласий является противопоставление п. 2 и п. 5 комментируемой статьи 185 Гражданского кодекса РФ. Как представляется, указание о форме доверенности сосредоточено в п. 2 ст. 185 ГК РФ. А в п. 5 всего лишь указывается, что кроме обычных реквизитов на доверенности, исходящей от юридического лица, должна быть печать этой организации. Поэтому доверенность юридического лица на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена .

———————————

КонсультантПлюс: примечание.

Более подробно см.: Настольная книга нотариуса. С. 57 — 59.

12. Нередко возникает вопрос: могут ли родители, усыновители или опекуны выдавать доверенности от имени малолетних граждан (не достигших 14 лет)? Практика (в том числе и судебная) достаточно противоречива.

В п. 1 ст. 28 ГК РФ предусмотрено: «За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п. 2 настоящей статьи 185, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (выделено мной. — Б.Г.)».

Из этой нормы вытекает, что, во-первых, по общему правилу за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки совершают их законные представители. Исключения из этого правила установлены в п. 2 ст. 28 ГК РФ и касаются они только несовершеннолетних в возрасте от шести до 14 лет. Во-вторых, перечень лиц, могущих совершать сделки от имени несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, является исчерпывающим. На это не уполномочены, к примеру, бабушки, дедушки и другие родственники, несмотря на то что они могут проживать совместно с несовершеннолетними, заботиться о них и т.д. (если только они не являются опекунами).

———————————
Более подробно см.: Правовой статус гражданина в частном праве: Постатейный комментарий главы 3 Гражданского кодекса Российской Федерации. С. 120 — 133.

Законными представителями несовершеннолетних являются только родители, усыновители и опекуны.

Однако из закона отнюдь не следует недопустимость реализации соответствующих полномочий родителей, усыновителей или попечителей через представителей. Дело в том, что, во-первых, при совершении сделок от имени малолетних личность законного представителя особого значения не имеет. Во-вторых, как уже указывалось (см. комментарий к ст. 182 ГК РФ), действия представителя с юридической точки зрения приравниваются к действиям представляемого. В-третьих, выдавая доверенность кому-либо на совершение сделки от имени малолетнего, родители, усыновители или опекуны тем самым выражают свою волю на совершение сделки, указанной в доверенности.

С учетом изложенного необходимо констатировать, что нет никаких препятствий для выдачи родителями, усыновителями или опекунами доверенностей на совершение сделок от имени малолетних граждан.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *