Договора энергоснабжения

Договор энергоснабжения

Смотреть что такое «Договор энергоснабжения» в других словарях:

  • договор энергоснабжения — Договор, по которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с… … Справочник технического переводчика

  • Договор энергоснабжения — (англ contract of energy supply) в РФ гражданско правовой договор, в соответствии с которым энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию … Энциклопедия права

  • ДОГОВОР ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ — одна из разновидностей договора купли продажи, родственная договору поставки. Предусмотрен ст. 539 548 ГК РФ. По Д.э. энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент оплачивать… … Юридический словарь

  • ДОГОВОР ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ — в соответствии со ст. 510 ГК по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный… … Юридический словарь современного гражданского права

  • Договор энергоснабжения — – соглашение, по которому энергоснаб жающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления … Коммерческая электроэнергетика. Словарь-справочник

  • ДОГОВОР ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ — договор, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления,… … Энциклопедия юриста

  • ДОГОВОР ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ — договор, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления,… … Большой экономический словарь

  • договор энергоснабжения — одна из разновидностей договора купли продажи, родственная договору поставки. Предусмотрен ст. 539 548 ГК РФ. По Д.э. энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент оплачивать… … Большой юридический словарь

  • Договор энергоснабжения — 1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее… … Официальная терминология

  • ДОГОВОР ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ — по гражданскому законодательству РФ (см. ст. ст. 539 548 ГК РФ) разновидность договора купли продажи, во многом схожая с договорам поставки. По Д.э. энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть… … Энциклопедический словарь экономики и права

Термины электроэнергетики в простом изложении

В разделе термины электроэнергетики в простом изложении представлены основные термины, понятия и определения электроэнергетики, которые необходимы потребителям электроэнергии. Все приведенные понятия мы попытались изложить более доступным и понятным языком, чем они изложены в специализированных справочниках или нормативных документах. Если Вы считаете, что необходимо дать разъяснения по какому-либо термину, который отсутствует в этом списку, напишете об этом администратору сайта в разделе «Вопрос-ответ».

Акт о технологическом присоединении – документ, выдаваемый потребителю на вновь построенный объект (или реконструированный) сетевой организацией, после завершения всех мероприятий по технологическому присоединению (присоединению к электросетям). Этот документ необходим для заключения договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком и осуществления поставок электроэнергии.

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Составляется сетевой организацией после завершения процедуры технологического присоединения. Необходим для определения кто и за что отвечает при обслуживании электрической сети. В этом документе также указывается уровень категории надежности потребителя.

Акт согласования аварийной и технологической брони. Если потребитель относится к социально-значимым объектам (водоканалы, тепловые сети и т.д.) или производственный цикл потребителя сопряжен с невозможностью ежесекундного прекращения подачи электроэнергии, то в отношении него должен быть составлен такой акт. Акт может составляться как по инициативе потребителя, так и по инициативе поставщика электроэнергии.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии – документ составленный в случае выявления того, что потребление электроэнергии происходит либо при отсутствии прибора учета, либо было вмешательство в его работу. Обычно рассчитывается с использованием данных о максимальной мощности электроприемников и 24 ч. их работы в сутки. Стоимость безучетного потребления взыскивается гарантирующим поставщиком. Порядок расчета безучетного потребления приведен в приложении 3 к «Основным положениям функционирования розничных рынков электроэнергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442. После выявления безучетного потребления, как правило, производится отключение электроэнергии

Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии — документ составленный в случае выявления того, что потребление электроэнергии происходит без заключенного договора энергоснабжения (купли-продажи). Стоимость бездоговрного потребления взыскивается сетевой компанией. Порядок расчета бездоговорного потребления приведен в приложении 3 к «Основным положениям функционирования розничных рынков электроэнергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442. После выявления бездоговорного потребления, как и при безучетном потреблении, производится отключение электроэнергии до заключения договора энергоснабжения.

Бронь аварийная — минимальный расход электрической энергии (наименьшая мощность), при котором обеспечивается безопасное состояние для персонала и окружающей среды предприятия с полностью остановленным производством. Эта величина должна устанавливаться по требованию потребителя, в случае когда полное ограничение (отключение электроснабжения) может привести к возникновению угрозы жизни и здоровья для людей или экологической безопасности.

Бронь технологическая – мощность, которая необходима потребителю для того, чтобы он смог безопасно завершить свой технологический процесс, после чего может произведено отключение электроэнергии (в том числе отключение электроэнергии за неуплату). Эта величина может быть установлена по требованию потребителя, когда по условиям его производства одномоментное отключение электроэнергии недопустимо и может привести к необратимому нарушению производственного процесса.

Воздушные линии электропередачи (ВЛ, ВЛЭП) – конструкции для передачи электроэнергии на расстояние по проводам. Основными конструктивными элементами ВЛ являются провода, тросы, опоры, изоляторы и линейная арматура. Провода служат для передачи электроэнергии. В верхней части опор над проводами для защиты ВЛ от грозовых перенапряжений монтируют грозозащитные тросы. Опоры поддерживают провода и тросы на определенной высоте над уровнем земли или воды. Изоляторы изолируют провода от опоры. С помощью линейной арматуры провода закрепляются на изоляторах, а изоляторы на опорах. В некоторых случаях провода ВЛ с помощью изоляторов и линейной арматуры прикрепляются к кронштейнам инженерных сооружений.

Гарантирующий поставщик – это энергосбытовая компания, которая обязана заключить договор с любым обратившимся в ее адрес лицом. Для своих потребителей гарантирующий поставщик приобретает электроэнергию (чаще всего на оптовом рынке электроэнергии) и продает ее на розничном, т.е. своим потребителям.

Граница балансовой принадлежности (граница разграничения) — линия раздела объектов электросети между потребителем электроэнергии и сетевой организацией, а также иными владельцами объектов электросетевого хозяйства, которая разделяет ответственность за состояние и обслуживание электрической сети. Устанавливается актом разграничения.

Договор энергоснабжения – Договор заключаемый между потребителем электроэнергии и гарантирующим поставщиком (независимой энергосбытовой компанией), согласно условиям которого гарантирующий поставщик обязуется поставлять потребителю электроэнергию и мощность, а также урегулировать в отношении потребителя услуги по передаче электроэнергии (услуги транспорта электроэнергии от производителя электроэнергии до потребителя) с сетевой организацией.

Договор купли-продажи электроэнергии с гарантирующим поставщиком — Договор, по которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а вопросы по передаче электроэнергии от производителей до своих энергопринимающих устройств, потребитель урегулирует самостоятельно с сетевыми компаниями путем заключения договора оказания услуг по передаче.

Договорной объем электропотребления – объем потребления электроэнергии и (или) мощности (поставки, приобретения, расхода) в предстоящем периоде, который согласован в электроснабжения (купли-продажи). Для отдельных групп покупателей (выбравших для расчета 4 или 6 ценовую категории) необходима почасовая детализация договорного объема электропотребления (в разрезе каждого часа). При этом потребитель самостоятельно обязан ежемесячно предоставлять заявки с плановыми объемами потребления по каждому часу.

Индивидуальный прибор учета — средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме или нежилом помещении. Иными словами — это счетчик электроэнергии, установленный в квартире или на лестничной клетке.
Исполнитель коммунальных услуг — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть: управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений — иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Категория надежности энергоснабжения (категория надежности электроснабжения, категория надежности снабжения электрической энергии) – категория, обуславливающая содержание обязательств по обеспечению надежности снабжения электрической энергией соответствующего покупателя, в том числе: допустимое число часов отключения в год (не связанного с неисполнением покупателем обязательств по договору, а также с иными основаниями, исключающими ответственность гарантирующего поставщика перед покупателем) и срок восстановления энергоснабжения. Иными словами, наивысшая степень надежности для потребителей – 1 категория, наименьшая надежность – для потребителей 3 категории. При этом для повышения уровни надежности, потребителю необходимо провести существенный ряд технических мероприятий.

Качество электрической энергии — соответствие параметров электроэнергии утвержденным значениям. Существует несколько параметров качества электроэнергии:

  • установившееся отклонение напряжения от номинального;
  • отклонение частоты;
  • провал напряжения;
  • перенапряжение;
  • несинусоидальность напряжения и др.

Более подробно о показателях качества электроэнергии написано в ГОСТ 13109-97, который приведен в разделе «Нормативные документы»

Короткое замыкание — не предусмотренное нормальными условиями работы соединение точек электрической цепи, имеющих различные потенциалы, друг с другом или с другими цепями через пренебрежимо малое сопротивление (например, при касании неизолированных проводов электрической сети между собой). При коротком замыкании как правило срабатывает релейная защита, и участок электросети, на котором произошло короткое замыкание отключается.

Мощность заявленная – мощность, определенная в договоре энергоснабжения или договоре оказания услуг по передаче электроэнергии, которую потребитель обязуется не превышать (исчисляется в мегаваттах — МВт). Используется для установления тарифов на предстоящий год.

Мощность максимальная – величина мощности, которая обусловлена составом оборудования потребителя, режимом работы и технологическим процессом работы потребителя. (Исчисляется в мегаваттах — МВт). Указывается в документах, выдаваемых после технологического присоединения (в акте о технологическом присоединении или акте разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон)

Мощность присоединенная – суммарная величина присоединенного к электросети оборудования потребителя, (исчисляемая в мегавольт-амперах – МВа). Т.е. зависит от количество устройств потребителя, которые могут потреблять электроэнергию

Коллективный (общедомовой) прибор учета — средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом. Т.е. прибор учета электроэнергии, который фиксирует потребление электроэнергии не только всех квартир в многоквартирном доме, но также и потребление электроэнергии на освещение лестничных клеток и подвалов, электроэнергию, которая затрачивается на работу лифтов, насосов водоподкачки. Также этот прибор учета учитывает все потери электроэнергии, которые возникли в многоквартирном доме, в т.ч. и «воровство» электроэнергии.

Оптовый рынок электрической энергии (мощности) – это место обращения товара с определенными особенностями – электрической энергии и мощности. В отношениях по купле-продаже электроэнергии и мощности на оптовом рынке электроэнергии участвуют производители электроэнергии, гарантирующие поставщики, независимые энергосбытовые компании, крупные потребители, ФСК ЕЭС.Подробнее об основах функционирования оптового рынка, Вы можете узнать в соответствующем разделе сайта.

Парогазовая установка (ПГУ) – Энергоустановка, при использовании которой вырабатывается электроэнергия газотурбинной установкой (ГТУ) за счет сжигания газа. Стоит отметить, что при использовании ПГУ потребитель может отказаться от приобретения электроэнергии у поставщиков электроэнергии и при соответствующей цене на энергоноситель может осуществить значительную экономию к ПГУ может быть также отнесена мобильная газотурбинная установка.

Перекрестное субсидирование – тарифы на электроэнергию дифференцируются таким образом, что в отношении одной категории потребителей (в РФ это население) – установленные тарифы ниже экономически обоснованных, а в отношении других групп потребителей (прочие потребители – в основном мелкий и средний бизнес) применяются цены, которые выше экономически обоснованных тарифов. Таким образом бремя платежей за электроэнергия распределяется на потребителей неравномерно. Кроме того, можно выделить также и территориальное перекрестное субсидирование: ситуация при которой в одних регионах тарифы выше, а в других ниже.

Поверка счетчиков – мероприятия по установлению соответствующим органом государственной метрологической службы факта пригодности к эксплуатации средств измерения электроэнергия (приборов учета электроэнергии).

Подстанция — электроустановка, служащая для преобразования и распределения электроэнергии и состоящая из трансформаторов или других преобразователей энергии, распределительных устройств, устройств управления и вспомогательных сооружений.

Потери электроэнергии – разница между объемом электроэнергии, которая поступила в электрическую сеть и объемом электроэнергии, который был отпущен из этой электросети.

Потребитель электрической энергии – любое физическое или юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который использует для различных нужд электроэнергию (мощность). Ради них, собственно, и задумывался этот сайт;

Производство энергии (генерация) – действия организации, направленные на производство и продажи электроэнергии или тепловой энергии на оптовый или розничный рынок электроэнергии для дальнейшей поставки электроэнергии потребителям. Кроме того выделяют также собственную генерацию на предприятии. В этом случае предприятия устанавливает для собственных нужд объекты по производству электроэнергии. Кроме того, при наличии собственной генерации, предприятие может выступать в роли продавца электроэнергии на розничном рынке электроэнергии и мощности.

Пропускная способность электрической сети – максимальное количество электрической мощности, которую может пропустить электросеть в нормальных условиях работы.

Распределительное устройство (РУ) — электроустановка, предназначенная для приема и распределения электрической энергии на одном напряжении и содержащая коммутационные аппараты и соединяющие их сборные шины (секции шин), устройства управления и защиты.

Расчетные счетчики – счетчики электроэнергии, с использованием показаний которых производятся расчеты за потребляемую электроэнергию. Такие счетчики должны быть поверены Госстандартом РФ, и иметь пломбу сетевой компании или гарантирующего поставщика.

Розничный рынок электрической энергии (розничный рынок) – место обращения товара с определенными особенностями – электроэнергии и мощности вне рамок оптового рынка. Таким образом на розничном рынке продается электроэнергия, приобретенная на оптовом рынке, либо произведенная производителями электроэнергии, имеющими статус субъект розничного рынка. На розничном рынке гарантирующие поставщик, независимые энергосбытовые компании, энергоснабжающие организации поставляют потребителям электроэнергию и мощность, которые они приобрели на оптовом рынке.

Сетевая компания – организация, которая владеет на праве собственности или ином другом законном основании объектами электросетевого хозяйства (линиями электропередач, подстанциями), для которой утвержден тариф на передачу электроэнергии по ее электрическим сетям. Тариф на передачу электроэнергии является составляющей конечных тарифов (цен) на электрическую энергию.

Сбытовая надбавка гарантирующего поставщика – утверждается местным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (РЭК, РСТ, Управление по тарифам и ценам) в отношении каждого гарантирующего поставщика. Является составляющей конечных тарифов (цен) на электрическую энергию. Устанавливается в размере «руб. за кВт.ч.». Например, 0.13 руб. за кВт.ч. После выхода Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442, сбытовая надбавка утверждается как процент от конечной цены на электроэнергию. Напрмер, 13% от цены покупки на оптовом рынке электроэнергии

Субабонент — потребитель, получающий электрическую энергию через электрические сети другого потребителя. При этом потребитель, через электрические сети которого присоединены энергопринимающие устройства другого потребителя не вправе препятствовать перетоку электроэнергии и требовать за это платы. О возможностях компенсации затрат потребителей, имеющих в собственности или распоряжающиеся на другом законном основании объекты электросетевого хозяйства (расчет тарифа на передачу электроэнергии, расчет НВВ) можно посмотреть вот в этой статье.

Субъекты оптового рынка — юридические лица, которые получили право участвовать в торговле электроэнергией (мощностью) на оптовом рынке ОРЭМ.

Точка поставки (точка поставки на розничном рынке) – место в электросети, которое находится на границе между потребителем и сетевой организацией. В этом месте осуществляется исполнение обязательств по поставке электроэнергии между потребителем и поставщиком электроэнергии.

Услуги по оперативно-диспетчерскому управлению — комплекс мер по централизованному управлению технологическими режимами работы технических устройств электростанций, электрических сетей и энергопринимающего оборудования потребителей электрической энергии с управляемой нагрузкой, осуществляемых в целях обеспечения надежного энергоснабжения и качества электрической энергии, соответствующих техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Услуги по передаче электрической энергии — комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами, иными словами транспортировка электроэнергии от места выработки к месту потребления.

Федеральная служба по тарифам – организация, осуществляющая государственное регулирование тарифов на федеральном уровне.

Электрическая сеть — совокупность электроустановок для распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, воздушных и кабельных линий электропередачи. По электрической сети осуществляется распределение электроэнергии от электростанций к потребителям

Электроэнергия — широко распространенный термин, используемый для определения количества энергии, отдаваемой электростанцией в электрическую сеть или получаемой из сети потребителем. Единица измерения — килоВатт в час (кВт-ч).

Энергосбытовые организации — организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии.

К сожалению, нет информации.

Ответственность и обязанности потребителя и энергоснабжающей организации

Как только электрооборудование потребителя подключено к электрическим сетям, между потребителем и энергоснабжающей организацией в соответствии с Гражданским кодексом РФ и действующими правилами пользования электрической энергией устанавливаются определенные отношения, включающие взаимную ответственность и обязательства.

Ниже вы узнаете об ответственности энергоснабжающей организации и её обязанностях, а также о правах потребителей электроэнергии и правовом регулировании энергоснабжения.

Разграничение эксплуатационной ответственности использования электрических сетей

Разграничение эксплуатационной ответственности использования электрических сетей между потребителями электрических сетей и энергоснабжающей организацией за состояние и обслуживание электрооборудования определяются:

  • при воздушном вводе — на первых изоляторах, установленных на здании или трубостойке;
  • при кабельном вводе — на кабельных наконечниках питающего кабеля.

Тем самым, ответственность за техническое состояние и эксплуатацию электрических проводок и электрооборудования, находящегося на территории индивидуального участка, а также за соблюдение правил безопасности при пользовании электроэнергией, целиком возлагается на потребителя, обязанного усвоить необходимый объем технических знаний.

Государственный контроль и надзор за эксплуатацией электроустановок, в том числе и за электроустановками бытовых потребителей, осуществляет Государственная инспекция по энергонадзору, действующая на основе Положения о государственном энергетическом надзоре РФ.

Права и обязанности потребителя электроэнергии

Потребитель обязан:

  • своевременно оплачивать счета за потребленную электроэнергию;
  • обеспечивать исправность своих электроустановок;
  • не подключать электрическую нагрузку большую разрешенной;
  • применять электроинструмент соответствующего класса защиты от поражения электрическим током;
  • в обязанности потребителя электроэнергии входит сообщать в энергоснабжающую организацию обо всех неисправностях в работе приборов учета, а также об авариях, связанных с отключением электроэнергии, о поражениях электрическим током людей, о неисправностях энергооборудования, принадлежащего энергоснабжающей организации;
  • обеспечивать сохранность расчетного электросчетчика и установленных на нем пломб;
  • обеспечивать сохранность проходящих по территории усадебного участка или вблизи его линий электропередач и кабельных линий, принадлежащих энергоснабжающей организации.

Чтобы обеспечить сохранность кабельных и воздушных линий, предотвратить несчастные случаи, правилами установлены охранные зоны (для воздушных линий электропередач с рабочим напряжением до 1000 В — 2 м в ту и другую сторону от проводов), в пределах которых, без согласования с энергоснабжающей организацией, запрещается:

  • осуществлять погрузочно-разгрузочные работы;
  • совершать проезд машин и механизмов, имеющих высоту с грузом и без груза более 4,5 м;
  • производить землеройные работы на глубину более 0,3 м, а на вспаханных землях — на глубину более 0,45 м;
  • складывать корма, удобрения, солому, торф, дрова, другие материалы, а также разводить огонь.

При обнаружении оборванных и провисших проводов, опасно наклоненных опор, случаев преднамеренного повреждения электролиний и других нарушений следует немедленно сообщить об этом диспетчеру электросетей.

При обнаружении потребителем отсутствия электроэнергии в квартире, жилом доме, на усадебном участке необходимо:

  • убедиться в наличии электроэнергии в других соседних помещениях, строениях;
  • проверить целостность предохранителей и возможное отключение автоматических выключателей на щитке;
  • позвонить в диспетчерскую электросетей, сообщить о случившемся, а также свои адрес и фамилию.

Ответственность и обязанности энергоснабжающей организации

Энергоснабжающая организация обязана:

  • поддерживать на границе разграничения балансовой принадлежности уровень напряжения в пределах требований правил устройства электроустановок;
  • не допускать случаев перерыва подачи электроэнергии потребителю длительностью более одних суток;
  • в случае прекращения подачи электроэнергии потребителю своевременно извещать его об этом.

Правовое регулирование: ответственность сторон по договору энергоснабжения

В соответствии с Гражданским кодексом РФ энергоснабжающая организация является продавцом электроэнергии, а потребитель ее покупателем, поэтому между ними устанавливается взаимная ответственность сторон договора энергоснабжения. В обязанности энергоснабжающей организации входит бесперебойное обеспечение потребителя электрической энергией.

Потребитель имеет право требовать материальную и моральную компенсацию от энергоснабжающей организации за причиненный ему ущерб в результате нарушения условий отпуска электроэнергии, а именно:

  • превышение перерыва электроснабжения более чем на 1 сутки;
  • повышение или понижение уровня напряжения в электросети более установленного правилами предела.

В случае возникновения такой ситуации, потребителю необходимо поступить следующим образом:

  • сообщить о возникшем нарушении в энергоснабжающую организацию, а если сообщается по телефону, то записать фамилию должностного лица, принявшего заявление;
  • не дожидаясь ответа на заявление, составить в присутствии свидетелей (соседей) акт о причине и размерах причиненного ущерба;
  • в случае непризнания претензии потребителя энергоснабжающей организацией, составить исковое заявление, желательно с помощью адвоката.

Потребитель несет ответственность по договору энергоснабжения перед энергоснабжающей организацией за:

  • неуплату счетов за использованную электроэнергию в установленные сроки;
  • потребление электрической энергии сверх разрешенной техническими условиями;
  • недопущение должностного лица энергетического надзора или энергосбыта к электрооборудованию потребителя, приборам учета электроэнергии;
  • присоединение токоприемников, помимо приборов учета электроэнергии.

В этих случаях энергоснабжающая организация имеет право, предварительно предупредив об этом потребителя, прекратить полностью или частично отпуск ему электроэнергии.

Договоры энергоснабжения

Общие положения о договоре энергоснабжения

Ст. 539-548 ГК РФ

ФЗ от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях»

ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

ПП РФ от 05.01.1998 №1 «О Порядке прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов»

ПП РФ от 29.05.2002 №364 «Об обеспечении устойчивого газо- и энергоснабжения финансируемых за счёт средств федерального бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства»

По договору энергоснабжения (ст. 539) энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.

По ст. 540 в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключённым на неопределённый срок и может быть изменён или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК. При определённом сроке – автоматическое продление. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключённым договором.

Согласно ст. 541 энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определённое договором, при условии возмещения им расходов, понесённых энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Согласно ст. 542 качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ (ГОСТы), в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом неосновательного обогащения вследствие использования этой энергии.

По ст. 543 абонент (за исключением ФЛ, за них энергоснабжающая организация) обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

По ст. 544 оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Регулирование тарифов на воду, газ, электричество, теплоснабжение осуществляет Федеральная служба по тарифам.

Согласно ст. 545 абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединённую сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В соответствии со ст. 546 в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает ЮЛ, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 ГК, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора (Ростехнадзор) неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создаёт угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом – ЮЛ, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

По ст. 547 в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причинённый этим реальный ущерб. Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществлённого на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии её вины.

Согласно ст. 548 предусмотренные §6 правила применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Характеристика договора: консенсуальный, возмездный, взаимный, публичный.

Виды договора:

  1. по предмету: договор снабжения газом, электроэнергией, водой, нефтью и нефтепродуктами, тепловой энергией;
  2. по субъектному составу договора: ФЛ, ЮЛ.

Некоторые особенности договора:

  1. Исполнение посредством присоединённой сети (комплекса технических устройств, посредством которых потребляется электроэнергия);
  2. Место исполнения (применительно к тепло- и водоснабжению) – граница принадлежности оборудования потребителю и снабжающей/сетевой организации

Электроэнергия

ФЗ от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

ФЗ от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике»

ПП РФ от 03.06.2008 №426 «О квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии»

ПП РФ от 20.10.2010 №850 «Об утверждении критериев для предоставления из федерального бюджета субсидий в порядке компенсации стоимости технологического присоединения генерирующих объектов с установленной генерирующей мощностью не более 25 МВт, признанных квалифицированными объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, лицам, которым такие объекты принадлежат на праве собственности или на ином законном основании»

ПП РФ от 27.12.2004 №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»

ПП РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»)
Приказ Минэнерго РФ от 17.12.2010 №607 «Об организации в Министерстве энергетики РФ работы по формированию схемы размещения генерирующих объектов электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на территории Российской Федерации»

РП РФ 08.01.2009 г. № 1-р «Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года»

РП РФ от 13.11.2009 №1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года»

РП РФ от 28.12.2009 №2094-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года»

ГОСТ 13109-97 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения»

Функционирование энергосистемы РФ основано на сочетании действующей под государственным контролем технологической и коммерческой инфраструктуры, с одной стороны, и взаимодействующих между собой в конкурентной среде организаций, осуществляющих выработку и сбыт электроэнергии. К организациям технологической инфраструктуры относятся компания, управляющая единой национальной электрической сетью (ОАО «Федеральная сетевая компания»), организация, осуществляющая диспетчерское управление (ОАО «Системный оператор Единой энергетический системы») и межрегиональные распределительные сетевые компании (МРСК). В коммерческую инфраструктуру входит ОАО «Администратор торговой системы» и его дочерняя организация ОАО «Центр финансовых расчётов». Деятельность инфраструктурных организаций, в том числе ценообразование и условия взаимодействия с контрагентами, подлежит государственному регулированию. Генерирующие компании осуществляют выработку и реализацию электроэнергии на оптовом или розничном рынках сбытовым организациям либо крупным конечным потребителям – участникам оптового рынка. Сбытовые организации приобретают электроэнергию на оптовом и розничном рынках и продают её конечным потребителям.

Правительством РФ утверждён «Порядок прекращенанизациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов», однако, отношения, касающиеся предоставления, приостановления и ограничения предоставления услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению гражданам-потребителям, регулируются нормами жилищного законодательства, нормы указанного Порядка на данные отношения не распространяются.

Отдельные виды договора:

  1. договор о взаимном резервировании энергоснабжения: сторонами являются два промышленных абонента (потребителя энергии), взаимно гарантирующих бесперебойное снабжение друг друга энергией. Если один из них не сможет отдельно получать энергию через свою присоединённую сеть, его будет снабжать другой абонент;
  2. договор о снабжении энергосистем электроэнергией от блок-станций заключается между энергосистемой и организацией, имеющей блок-станции (электростанции, включённые непосредственно или через сети потребителя в электросеть энергообъединения). По договору организация, имеющая блок-станцию, обязана отпускать энергосистеме электроэнергию в пределах максимальной мощности и в количествах, обусловленных договором, а энергосистема обязуется выбрать предусмотренное договором количество энергии и оплатить её;

  1. договор о реверсивных перетоках электроэнергии: сторонами являются две энергоснабжающие организации/электростанции, которые обязуются восполнять друг другу дефицит энергии или мощности в период пиковых нагрузок или спадов энергопотребления; в результате происходит последовательный переток энергии во встречных направлениях – реверс. По договору на переток электроэнергии одна энергосистема отпускает электроэнергию другой энергосистеме, которая обязуется оплатить полученную энергию;
  2. нормами Закона об электроэнергетике разграничивается оборот энергии на оптовом и розничном рынках электрической энергии, определены субъекты этих рынков, а также складывающиеся между ними договорные связи.

Использование возобновляемых источников энергии практически (ПП №426, 850; Приказ Минэнерго №607) не урегулировано федеральным законодательством, поэтому при их использовании необходимо учитывать нормы иных отраслей права (жилищного, градостроительного, административного) и исходить из принципа «разрешено всё, что не запрещено».

Теплоснабжение

ФЗ от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»

ПП РФ от 22.10.2012 №1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»

ПП РФ от 16.04.2012 №307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

ПП РФ от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в РФ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ»

Приказ Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»

Ст. 13 190-ФЗ устанавливает общие положения об отношениях теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии. Потребители тепловой энергии, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение к системе теплоснабжения в порядке, установленном ст. 14 190-ФЗ. Потребители, подключённые к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или, в предусмотренных 190-ФЗ случаях, по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения в порядке ст. 15 190-ФЗ.

Теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном ст. 17 190-ФЗ.

Подключение теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется на основании договора на подключение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учётом особенностей, предусмотренных 190-ФЗ и правилами подключения к системам теплоснабжения, утверждёнными Правительством РФ.

Договор публичный, при наличии технической возможности подключения к системе теплоснабжения и при наличии свободной мощности в соответствующей точке подключения отказ потребителю, в том числе застройщику, в заключении договора на подключение объекта капитального строительства, находящегося в границах определённого схемой теплоснабжения радиуса эффективного теплоснабжения, не допускается. Нормативные сроки подключения к системе теплоснабжения этого объекта капитального строительства устанавливаются правилами подключения к системам теплоснабжения, утверждёнными Правительством РФ.

Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утверждёнными Правительством РФ (ПП 307), при наличии осуществлённого в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определённых схемой теплоснабжения. Кроме того, запрещается подключение к системам теплоснабжения тепловых сетей, на которые не предоставлена гарантия качества в отношении работ по строительству и применённых материалов на срок не менее чем 10 лет.

Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства. Существенные условия договора теплоснабжения определяются 190-ФЗ посредством открытого перечня из 6-и пунктов.

Передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключённого теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приёма до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утверждёнными Правительством РФ. Перечень существенных условий договора оказания услуг по передаче тепловой энергии состоит из 8-ми пунктов и является открытым.

Газоснабжение

ФЗ от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ»

ПП РФ от 05.02.1998 №162 «Об утверждении Правил поставки газа в РФ»

ПП РФ от 27.06.2013 №543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ»

ГОСТ 5542-87. «Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения»

Согласно ст. 18 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утверждёнными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в РФ, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение 69-ФЗ. Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа. При этом согласно ст. 19 поставки газа потребителям осуществляются только при его соответствии требованиям, утверждённым в порядке, установленном Правительством РФ.

Оказание услуг по транспортировке газа по трубопроводам осуществляется в условиях естественной монополии и регулируется в соответствии с законодательством РФ о естественных монополиях, 69-ФЗ и др. Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов утверждает тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на срок не менее 3 и не более 5 лет и определяет порядок их применения. Указанные тарифы могут быть дифференцированы с учётом экономических и социальных условий газоснабжения частей территорий субъектов РФ.

На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством РФ. При несоблюдении условий указанных договоров неотключаемыми потребителями (ПП 1; 364), деятельность которых финансируется за счёт средств федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ, ответственность за оплату поставок газа и оказание услуг по газоснабжению возлагается на соответствующего государственного заказчика.

Ст. 26 69-ФЗ устанавливаются антимонопольные правила для организаций — собственников систем газоснабжения, в частности, запрещается совершать действия, нарушающие антимонопольное законодательство, в том числе такие действия, как:

  • навязывание потребителям газа условий договоров, не относящихся к их предмету;
  • включение в договоры условий, которые ставят одного потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями;
  • нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования;
  • необоснованные отказы от заключения договоров с отдельными потребителями при наличии ресурсов газа и возможностей его транспортировки;
  • создание препятствий независимым организациям для доступа на рынок газа;
  • сокращение объёма добычи и поставок газа в целях поддержания монопольно высоких цен.

Кроме того, по ст. 27 организации — собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории РФ, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством РФ. Предназначенный для транспортировки указанными организациями газ должен соответствовать требованиям, утверждённым в порядке, установленном Правительством РФ.

Водоснабжение

ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»

ПП РФ от 12.02.1999 №167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ»

Ст. 7 416-ФЗ устанавливает общие правила осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединённую водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объёме, определённом договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта.

Договор водоснабжения является публичным договором. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий подключения или в случае самовольного подключения лицом объекта капитального строительства к такой системе.

416-ФЗ фиксирует открытый список из 12 существенных условий договора водоснабжения. Договоры горячего водоснабжения, договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором горячего водоснабжения и типовым договором холодного водоснабжения, утверждёнными Правительством РФ.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ, производить осуществляющей водоотведение организации оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним НПА РФ и не противоречит существу договора водоотведения.

Договор водоотведения является публичным договором. Организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказаться от заключения договора водоотведения в случае подключения объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоотведения с нарушением технических условий подключения или в случае самовольного подключения лицом объекта капитального строительства к такой системе.

416-ФЗ называет 12 существенных условий договора водоотведения, оставляя список открытым. Договоры водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором водоотведения, утверждённым Правительством РФ.

По договору по транспортировке горячей или холодной воды организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством РФ требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учётом допустимых изменений качества воды от точки приёма до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определённого объёма воды установленного качества.

Для договора по транспортировке воды выделяется 15 существенных условий, при этом список остаётся открытым. Договоры по транспортировке горячей воды, договоры по транспортировке холодной воды заключаются в соответствии с типовым договором по транспортировке горячей воды и типовым договором по транспортировке холодной воды соответственно, утверждёнными Правительством РФ.

По договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством РФ требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приёма (отведения) сточных вод от точки приёма сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приёма сточных вод и требованиями настоящего Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Выделяется 10 существенных условий договора оказания услуг по транспортировке сточных вод, список является открытым. Договоры по транспортировке сточных вод заключаются в соответствии с типовым договором по транспортировке сточных вод, утверждённым Правительством РФ.

Комментарий к статье 539 Гражданского Кодекса РФ

1. Договор энергоснабжения — это вид договора купли-продажи. Как публичный договор он заключается со всеми потребителями энергии, однако при наличии определенных предпосылок. Они обусловлены прежде всего особенностями и физическими свойствами предмета договора — энергии, процесс производства которой жестко связан с потреблением. Например, электроэнергию невозможно накапливать в значительных объемах, «складировать», ее выработка практически равна потребленной. Этим вызван ряд особенностей договора энергоснабжения, отличающих его от других видов договора купли-продажи и прежде всего от договора поставки.

Передавать энергию от энергоснабжающей организации до потребителя возможно лишь при наличии присоединенной сети. Для удовлетворения своих экономических интересов за счет возмездной реализации выработанной энергии, обеспечения безопасности окружающих энергоснабжающая организация объективно заинтересована, чтобы у партнера — потребителя энергии были исправными энергопотребляющее оборудование, сети, приборы, соблюдался заданный режим потребления энергии. В этом заинтересован и сам потребитель, поскольку иначе невозможно удовлетворить его потребности в энергии.

С учетом этой специфики и интересов сторон договор на энергоснабжение включает в себя ряд дополнительных условий, как то: обязательность соблюдения установленных режимов потребления и согласованных показателей качества энергии, определение границы балансовой принадлежности присоединенной сети, отнесение потребителей к определенной тарифной группе по оплате энергии, обеспечение безопасности эксплуатации и исправности находящихся в ведении потребителя энергетических сетей, энергопотребляющего оборудования, приборов учета.

2. Заключение договора энергоснабжения возможно, если потребитель выполнил технические условия по присоединению энергопринимающего устройства к действующим энергетическим сетям, что должно быть удостоверено органами госэнергонадзора, а также при условии обеспечения учета потребляемой энергии.

3. При заключении и исполнении договора энергоснабжения кроме норм комментируемого параграфа применяются общие положения о договоре ГК, законы, указы Президента, постановления Правительства РФ, а также правила пользования электрической энергией, устанавливающие условия энергоснабжения. В настоящее время продолжают применяться Правила пользования электрической энергией (утв. в 1981 г. Министерством энергетики СССР), поскольку их нормы не противоречат законодательству РФ.

Другой комментарий к статье 539 ГК РФ

1. Определение договора энергоснабжения, содержащееся в п. 1 коммент. ст., отражает его ключевые особенности как отдельной разновидности договора купли-продажи. В качестве таковых выступают: во-первых, специфика предмета — энергии как товара особого вида, а во-вторых, особенности способа ее передачи и использования (подробнее см.: Гражданское право: Учеб.: В 3 т. Т. 2 / Под ред. А.П. Сергеева. С. 91 — 96 (автор главы — В.В. Ровный); Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. С. 293). Передача осуществляется посредством присоединенной сети, т.е. системы технических устройств, обеспечивающих получение и безопасное использование энергии абонентом.

2. Указанные признаки в определенной мере присущи и другим договорам о снабжении товарами через присоединенную сеть: газоснабжении, снабжении нефтью и нефтепродуктами, водоснабжении и т.д. Вместе с тем данные договоры не являются энергоснабжением в прямом смысле это слова, а правила § 6 гл. 30 ГК применяются к ним субсидиарно (см. ст. 548 ГК и коммент. к ней).

Таким образом, предметом рассматриваемого договора выступает лишь электрическая энергия, подаваемая покупателю (абоненту) через присоединенную сеть.

3. Пункт 4 коммент. ст. закрепляет подчиненное значение правил § 6 гл. 30 ГК в регулировании отношений по снабжению электрической энергией. Содержащиеся в ней нормы применяются, если законом или иными правовыми актами не предусмотрено иное. Таким образом, в системе источников правового регулирования отношений по энергоснабжению главенствующее место занимает специальное законодательство — Закон об электроэнергетике и принятые в его развитие подзаконные нормативные акты (в частности, Правила оптового рынка электрической энергии, Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 (с изм. и доп.) (СЗ РФ. 2004. N 52 (ч. II). Ст. 5525); Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 (с изм. и доп.) (СЗ РФ. 2004. N 52 (ч. II). Ст. 5525); Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 (с изм. и доп.) (СЗ РФ. 2004. N 52 (ч. II). Ст. 5525); Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 (с изм. и доп.) (СЗ РФ. 2004. N 52 (ч. II). Ст. 5525); Правила розничных рынков электрической энергии).

С учетом сказанного роль положений § 6 гл. 30 ГК в регулировании отношений по энергоснабжению невелика, а содержащиеся в ней правила могут применяться лишь в части, не противоречащей специальному законодательству.

4. Конструкция договора энергоснабжения не охватывает всего комплекса отношений, возникающих в сфере электроэнергетики, ограничиваясь лишь отношениями сбыта энергии.

Реформирование электроэнергетики предполагает становление и функционирование: а) оптового рынка электроэнергии, субъектами которого являются поставщики электрической энергии (генерирующие компании) и покупатели электрической энергии (энергосбытовые организации, крупные потребители электрической энергии, гарантирующие поставщики), получившие статус субъектов оптового рынка в установленном законом порядке (ст. 31 Закона об электроэнергетике). Основной правовой формой, опосредующей отношения этих субъектов является двусторонний договор купли-продажи электрической энергии (ст. 32 Закона об электроэнергетике; разд. VI и VII Правил оптового рынка электрической энергии); б) розничного рынка электроэнергии, субъектами которого являются потребители электрической энергии и поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке) (ст. 31 Закона об электроэнергетике). Основными правовыми формами, опосредующими отношения этих субъектов, являются договор купли-продажи (поставки) электрической энергии и договор энергоснабжения (ст. 37 Закона об электроэнергетике; пп. 6, 7 и разд. IV, XI Правил розничных рынков электрической энергии).

Таким образом, договор энергоснабжения наряду с договором купли-продажи (поставки) электрической энергии выступает в качестве одной из возможных договорных форм, опосредующих отношения по сбыту электрической энергии на розничном рынке. Отличие между данными конструкциями состоит в том, что договор энергоснабжения предполагает не только продажу электрической энергии, но и оказание поставщиком (энергоснабжающей организацией) самостоятельно или через привлеченных третьих лиц услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя. Для надлежащего его исполнения поставщик урегулирует отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, а также отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства. При этом представление поставщиком интересов покупателя электрической энергии в отношениях с сетевыми организациями, иными владельцами объектов электросетевого хозяйства и с субъектом оперативно-диспетчерского управления не требует специальных полномочий (см. п. 6 Правил розничных рынков электрической энергии, п. 1 коммент. ст.).

Договор купли-продажи (поставки) электрической энергии по общему правилу не регулирует отношений, связанных с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке покупателя (п. 7 Правил розничных рынков электрической энергии).

5. Сторонами договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) являются поставщик и покупатель (потребитель).

В качестве поставщика, как правило, выступают: энергосбытовые организации (ст. 3 Закона об электроэнергетике), гарантирующие поставщики (ст. 3 Закона об электроэнергетике). Порядок присвоения статуса гарантирующего поставщика регламентируется разд. II Правил розничных рынков электрической энергии.

Если в качестве продавца выступает гарантирующий поставщик, договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) является публичным договором (п. 5 ст. 38 Закона об электроэнергетике, пп. 5, 61 Правил розничных рынков электрической энергии). Во всех остальных случаях продавцы свободны в заключении договора (п. 8 Правил розничных рынков электрической энергии).

6. В качестве покупателя выступают лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (ст. 3 Закона об электроэнергетике, п. 2 Правил розничных рынков электрической энергии).

Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, собственники жилых домов, а также наниматели жилых помещений по договорам социального или коммерческого найма жилых помещений обеспечиваются электроэнергией в рамках коммунальных услуг (см.: Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2006. N 23. Ст. 2501). Поэтому в качестве покупателя энергии в данном случае выступает исполнитель коммунальных услуг. Как исключение, собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) (п. 88 Правил розничных рынков электрической энергии).

7. Пункт 2 коммент. ст. устанавливает обязательную техническую предпосылку заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) — наличие у покупателя (потребителя) электроэнергии отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей (сетевой) организации, а также обеспечение учета потребленной электроэнергии (см.: Ратнер С.И. Споры по вопросам понуждения к заключению договоров энергоснабжения и оказания услуг по передаче электроэнергии // Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения. 2007. N 3 (СПС ГР)). Под энергопринимающим устройством следует понимать токоприемники потребителя, предназначенные для потребления электроэнергии (подп. «г» и «д» п. 9 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям) (подробнее см.: Кишкина И.С. Заключение договоров энергоснабжения с субабонентами. Подтверждение количественных характеристик потребителей и энергосбытовых организаций — субъектов оптового рынка электроэнергии // Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения. 2007. N 3 (СПС ГР)). Необходимость наличия данной предпосылки обусловлена спецификой предмета договора и особенностями его исполнения.

Реализация данного договора возможна только посредством оказания услуг по передаче электроэнергии по электрическим сетям, оказываемых электросетевой организацией. В свою очередь, необходимой предпосылкой заключения договора на оказание услуг по передаче является осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям на основании обращения в электросетевую организацию и заключения договора, в рамках которого и происходит определение границ балансовой принадлежности электросетей (п. 10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *