Члены избирательных комиссий

al_lashman

Пока что остается возможность направлять друг-друга в участковые избирательные комиссии от собраний по месту жительства. Считаю, чтоесли все, кто ходит на митинги направят друг-друга в УИКи, то это будет прекрасный «подарок» для власти. Нужно только следить за за моментом начала формирования комиссий.
Федеральный закон «Об основных гаратиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации»
Статья 27. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
4. Формирование участковой комиссии осуществляется вышестоящей комиссией на основе предложений, … собраний избирателей по месту жительства…
Федеральный закон «О выборах президента Российской Федерации»
Статья 15. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1. Участковая избирательная комиссия формируется вышестоящей территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»…(обычно формирование УИК начинается за 45 дней до выборов)
Выписка из протокола
Собрания избирателей по месту жительства по выдвижению кандидатуры
в состав участковой избирательной комиссии __________________ района гор. окр. Самара избирательного участка N ___ по выборам Президента Российской Федерации с правом решающего голоса
«____» января 2012 г. г. Самара, ул.___________, д. ___, к.____
Присутствовали _________ человек
(число участников на ограничивается)
Повестка дня
Выдвижение кандидатуры в состав учасковой избирательной комиссии _____ района гор. окр. Самара избирательного участка N___ по выборам Президента Российской Федерации с правом решающего голоса
Слушали: Предложение (фамилия, имя, отчество избирателя)
о выдвижении кандидатуры (фамилия, имя, отчество избирателя)
в состав участковой избирательной комиссии __________ района гор. окр.Самара избирательного участка N __ по выборам Президента Российской Федерации с правом решающего голоса.
Решили:
1.Предложить территориальной избирательной комиссии района гор. окр.Самара кандидатуру (фамилия, имя, отчество, место работы и должность) для назначения в состав участковой избирательной комиссии избирательного участка N__ по выборам Президента Российской Федерации с правом решающего голоса.
2.Поручить (фамилия, имя, отчество) представить предложение собрания в территориальную избирательную комиссию__________ района гор. окр.Самара в срок до ___ января 2012 г.
Голосовали:
«За» __ /чел.
«Против» __/чел.
«Воздержались» __/чел.
Председатель собрания (фамилия, имя, отчество, место жительства)
Секретарь собрания (фамилия, имя, отчество, место жительства)
список избирателей, принимавших участие в собрании, прилагается
В территориальную избирательную комиссию
_____________ района гор. окр. Самара
от гражданина Российской Федерации
(фамилия, имя, отчество)
Заявление
Даю согласие на назначение меня членом участковой избирательной комиссии избирательного участка N_ по выборам президента Российской Федерации с правом решающего голоса. С положениями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федерального закона «О выборах президента Российской Федерации», регулирующими деятельность членов избирательной комиссии ознакомлен (а).
Подтверждаю, что не попадаю под ограничения, установленные пунктом 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
О себе сообщаю следующие сведения:
дата рождения (число, месяц, год), место рождения ______, гражданство Российской Федерации, паспорт (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения);
место работы (учёбы) должность ___;
Не являюсь государственным или муниципальным служащим. Опыт(а) работы в избирательных комиссиях (не) имею (в каком качестве)_________.
Образование (высшее, средне специальное (техническое), среднее, обязательно указывается (при наличии) сведения об юридическом образовании, учёной степени в области права);
Адрес места жительства (почтовый индекс, Самарская область, город, иной населённый пункт, улица, номер дома, корпус, квартира);
телефон (телефон с кодом города)
Дата Подпись
Список участников собрания избирателей по месту жительства по выдвижению кандидата в состав участковой избирательной комиссии N_ ________ района г. окр.Самара Самарской области
«__» ______ 2012 г.
N Ф.И.О. Дата рождения Адрес места жительства Паспортные данные Роспись
председатель собрания Роспись Ф.И.О.
Секретарь собрания Роспись Ф.И.О.

Tags: УИК, выборы, президент

Вопрос:

— Какие обязанности у члена избирательной комиссии?

Ответ:

Сразу отметим, что члены избирательной комиссии могут быть с правом решающего или с правом совещательного голоса. Учитывая значительно больший объем обязанностей у первых, остановимся вначале на их работе. Все обязанности членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса связанны с организацией и проведением выборов. Участие в заседаниях избирательной комиссии является одной из главных обязанностей членов комиссии.
В участковых избирательных комиссиях члены с правом решающего голоса поочередно несут дежурство в помещении комиссии за 10 дней до дня голосования. Такое дежурство в первую очередь направлено на обеспечение права граждан проверить их включение в список избирателей. Но в тех случаях, когда на выборах предусмотрены выдача открепительных удостоверений или проведение досрочного голосования, это может стать главным занятием дежурных членов комиссии.
В комиссиях более высокого уровня члены с правом решающего голоса обычно отвечают за определенный участок работы, входят в состав рабочих групп (например, группы по проверке подписных листов, по рассмотрению жалоб) и/или курируют часть нижестоящих комиссий. Обычно обязанности распределяются между членами вскоре после формирования комиссии.
Для членов участковой комиссии главная работа происходит в день голосования – им приходится практически непрерывно работать примерно с 7.30 и до тех пор, пока не будут подведены итоги голосования на участке (иногда это происходит уже после полуночи).
Члены вышестоящих комиссий в период голосования в основном контролируют работу участковых комиссий и разбирают поступающие жалобы. Их основная работа начинается после окончания голосования, когда поступают протоколы нижестоящих комиссий. Закон требует, чтобы именно члены комиссии с правом решающего голоса принимали протоколы нижестоящих комиссий, проверяли правильность их оформления и суммировали данные, содержащиеся в этих протоколах. После окончания подведения итогов комиссия принимает решение о результатах выборов, и члены комиссии подписывают итоговый протокол.
Что касается членов комиссий с правом совещательного голоса, то обычно руководство комиссии не возлагает на них никаких обязанностей. Они могут добровольно (с согласия комиссии) взять на себя какие-либо обязанности (например, участие в группе по рассмотрению жалоб), в определенных случаях председатель комиссии может обратиться к ним с просьбой о выполнении какой-либо работы. Здесь многое зависит от характера взаимоотношений члена комиссии с правом совещательного голоса с председателем и другими членами избирательной комиссии.

Идем в УИК! или Как стать членом избирательной комиссии с правом решающего голоса?

Как формируются избирательные комиссии?

До вступления закона в силу УИК формировались перед выборами каждый раз заново.

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»», вступивший в силу 1 ноября 2012 года, откорректировал сроки и принцип формирования избирательных комиссий. Отныне избирательные участки и состав участковых избирательных комиссий (УИК) организуются на 5 лет. Другими словами, избирательные участки будут расположены на одном и том же месте в течение пяти лет. Состав УИК будет работать в течение пяти лет, т.е. граждане, которые станут членами какой-либо УИК в апреле 2013-го, будут работать и проводить выборы в течение пяти лет на одном и том же избирательном участке.

О чем говорит 5-лентний срок? О том, что тем, кто попадет в УИК, предстоит проводить следующие федеральные — думские и президентские — выборы. Так что стать членом комиссии — очень ответсвенный шаг.

Если говорить о всей России, то в апреле должно быть организовано более 90 тысяч новых избирательных комиссий.

Все избирательные участки должны быть организованы, а комиссии — сформированы, до 30 апреля 2013 года.

Формированием УИКов занимаются территориальные избирательные комиссии или ТИКи (в случае с Москвой — это 125 комиссий, сформированных по районам столицы, и подчиненных Московской городской избирательной комиссии). К формированию УИК имеет обычно отношение и местная администрация.

Комиссии, хоть и постоянно действующие, фактически будут начинать работу где-то за двадцать дней перед днями голосования, и их работа до дня голосования не очень бурная: уточнение списков избирателей, извещение избирателей о выборах (рассылка приглашений) выдача открепительных удостоверений, просто «дежурство» на месте.

И сейчас начинается самое интересное — граждане РФ, которые желают стать членами УИК, смогут это сделать! Важно проявить настойчивость и внимательность, чтобы не пропустить сроки подачи заявки.

Полномочия УИК перечислены в п.6 ст.27 Закона «Об основных гарантиях избирательных прав…».

Все, что написано ниже, имеет отношение к кандидатам в члены комиссии с правом решающего голова (такая должность более веская, чем член комиссии с правом совещательного голоса). Что касается выдвижения на должность члена комиссии с правом совещательного голоса, то эта процедура проще выдвижения в «решающие» члены. Достаточно обратиться в партию (или к зарегистрированному кандидату в депутаты — это зависит от того, кого выбирают на конкретной территории) за направлением в УИК. Дело в том, что членом УИК с правом совещательного голоса, как и наблюдателей, вправе назначать политические партии, зарегистрировавшие избирательные списки и зарегистрированные кандидаты в депутаты.

Что нужно, чтобы стать членом УИК?

Для того, чтобы статья кандидатов в члены УИК, нужно подать представление (заявку).

Подавать заявки имеют право (в соответствии с пп. 1 и 2 статьи 22 и п.4 статьи 27 закона «Об основных гарантиях избирательных прав…»):

  1. Органы партий и общественных объединений, уполномоченные на то уставом.
  2. Представительный орган муниципального образования (т.е. муниципалитеты, и прочие органы местного самоуправления).
  3. Собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы (их можно организовать самостоятельно, подробнее об этом ниже).

Под первым пунктом списка подразумеваются парламентские партии (т.е. партии, прошедшие в Государственную Думу РФ), а также партии и общественные объединения, которые на предыдущих выборах на данной территории провели своих депутатов в региональный законодательный орган (в случае с Москвой — это Мосгордума) или в местный представительный орган власти (муниципалитеты). Они имеют обязательную квоту — одно место — в каждом УИКе. Поэтому самый простой способ стать членом УИК — обратиться к какой-либо из парламентских партий (вступать не обязательно) или других квотированных организаций и напроситься в члены избиркома. В случае успеха партия представит вас в ТИК в качестве кандидата в члены УИК. Обычно желающим идут навстречу, и представят если не в члены с решающим голосом, то в члены с совещательным голосом; например, на прошедшей президентской кампании такой возможностью пользовались многие из тех, кто интересуется выборами.

Второй и третий пункты списка могут представлять по несколько кандидатов в один и тот же УИК, но у них нет квотированных мест.

В регистрации кандидату могут отказать. И те, кто представлены от партий, имеют гораздо больше шансов, т.к. нет юридических оснований для оспаривания отказа, за исключением кандидатур, выдвинутых парламентскими партиями.

Важный момент: старт для подачи заявок дает публикация в местных СМИ о приеме предложений в составы избирательных комиссий. С момента публикации у кандидата есть 30 дней на выдвижение в члены УИК. В публикации о начале приема заявок должны быть указаны требования к подаваемым документам. И этим требованиям нужно неукоснительно следовать. Луше всего заранее проконсультироваться в ТИК.

Заявка в ТИК состоит из двух документов:

  1. Протокол собрания избирателей/решение уполномоченного на то уставом органа о представлении гражданина на должность члена УИК.
  2. Заявления гражданина-кандидата о его согласии быть членом УИК.

Оба документа должны быть составлены полностью в соответствии с требованиями, установленными ТИКом, чтобы было меньше поводов для отказа.

Собрания избирателей

Собрание избирателей это собрание инициативной группы граждан, объединенных по принципам места жительства, работы, службы или учебы. Участников такого собрания должно быть не менее пяти человек.

Решение собрания нужно оформить протоколом о проведении и вынесенном решении. В протоколе должно быть указано: место и время проведения собрания, число участников, указание на избрание председателя и секретаря собрания, список обсуждаемых вопросов, четкую формулировку решения; участники собрания и их паспортные данные (адрес постоянной регистрации, серия и номер паспорта, наименование или код органа, выдавшего паспорт); и конечно же граждане, которых собрание выдвигает в члены УИК. Также указывается лицо, уполномоченное собранием на предоставление документов, необходимых для внесения предложений о кандидатурах в состав УИК.

Составление такого протокола весьма и весьма важно. Лучше всего проконсультироваться заранее в ТИКе о желательной форме протокола совета избирателей.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *