Апелляционная жалоба сроки подачи

Спорный момент исчисления срока на подачу апелляционной жалобы

В силу ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.3 ст.107 ГПК РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии с ч.1 ст.108 ГПК РФ процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного частью 2 статьи 321 ГПК РФ, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно статье 108 ГПК РФ в соответствующее число следующего месяца.

Ссылаясь на эти положения, суды по-разному подходят к вопросу об исчислении сроков на подачу апелляционной жалобы.

По сути, есть две позиции судов (рассмотрим на примере).

Позиция 1.

Решение суда в окончательной форме принято 10 июля 2015 года, срок для подачи жалобы истек 10 августа 2015 года.

Обоснование:

Срок для подачи апелляционной жалобы начинает течь с 11 июля 2014 года и истекает до 24 часов 00 минут 10 августа 2014 года (11 августа 2015 года будет уже являться первым днем второго месяца исчисляемого срока), поэтому 10 августа 2015 года — последний день подачи апелляционной жалобы.

Позиция 2.

Решение суда в окончательной форме принято 10 июля 2015 года, срок для подачи жалобы истек 11 августа 2015 года.

Обоснование: течение срока для его апелляционного обжалования началось со следующего дня, т.е. с 11 июля 2015 года, и закончилось в соответствующее число следующего месяца, т.е. 11 августа 2015 года. Поэтому 11 августа 2015 года — последний день подачи апелляционной жалобы

Итак, течение месячного срока на подачу апелляционной жалобы начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме). С этим никто не спорит.

В нашем случае, срок начинается с 11 июля 2015 года.

Однако относительно окончания срока имеются расхождения.

Позиция № 2 следует из вывода, изложенного в п.6 постановления Пленума. Есть также определения ВС РФ по конкретным делам, которые подтверждают эту позицию.

С другой стороны, в силу ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Решение принято 10 июля 2015 года. Срок начинается с 11 июля 2015 года. Период с 11 июля по 10 августа – это 31 календарный день (месяц). Таким образом, 11 августа 2015 года за пределами срока обжалования.

Коллеги, какие будут мнения?

Пятый Арбитражный апелляционный суд

Порядок подачи апелляционной жалобы

Порядок подачи апелляционной жалобы регламентирован статьями 257, 258 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства:

— решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу (часть 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

— определение суда первой инстанции, если Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также, если это определение препятствует дальнейшему движению дела (часть 1 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Апелляционная жалоба в Пятый арбитражный апелляционный суд подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд (Приморского края, Камчатского края, Сахалинской области), который обязан направить ее вместе с делом суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.

Срок подачи апелляционной жалобы:

1) решение арбитражного суда первой инстанции обжалуется в апелляционную инстанцию в течение месяца, если иной срок не установлен настоящим Кодексом (часть 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

2) решение по делу о привлечении к административной ответственности или решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности обжалуется в суд апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня принятия арбитражным судом первой инстанции (часть 4 статьи 206, часть 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

3) решение арбитражного суда о понуждении юридического лица созвать общее собрание участников обжалуется в течение 10 дней со дня принятия данного решения (часть 4 статьи 225.7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

4) решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, обжалуется в течение 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда в течение 15 дней со дня принятия решения в полном объеме (часть 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

5) определение о передаче дела или об отказе в передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда обжалуется в течение 10 дней со дня его принятия (часть 3 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

6) определение об отказе в удовлетворении ходатайств о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика обжалуется в течение 10 дней со дня принятия (часть 7 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

7) определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора обжалуется в течение 10 дней со дня его принятия (часть 4 статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

8) определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора обжалуется в течение 10 дней со дня его принятия (часть 3.1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

9) определение об отказе в удовлетворении ходатайств об объединении дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство обжалуется в течение 10 дней со дня принятия (часть 7 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

10) определение по корпоративным спорам, за исключением определения о прекращении производства по делу и об оставлении заявления без рассмотрения обжалуется в течение 10 дней со дня принятия (часть 1 статьи 225.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

11) определение, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексам Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу обжалуются в течение 10 дней со дня принятия (часть 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

12) определение о введении внешнего управления в деле о банкротстве, а также определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации обжалуются в порядке пункта 3 статьи 61 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение 14 дней со дня их принятия.

13) определение о наложении, повторном наложении штрафа обжалуется в течение 10 дней со дня получения (часть 6 статьи 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

14) иные определения, в отношении которых порядок и срок обжалования не установлены, обжалуются в течение месяца со дня вынесения определения (часть 3 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, не участвовавшем в деле, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Срок рассмотрения апелляционной жалобы на решение и определение арбитражного суда первой инстанции

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий 2 месяца со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта, если иное не установлено настоящим Кодексом. В случае если апелляционная жалоба поступила в арбитражный суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы.

Срок рассмотрения апелляционной жалобы, установленный статьей 267 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исчисляется со дня поступления в арбитражный суд последней апелляционной жалобы на обжалуемый судебный акт (Постановление Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

Время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (статья 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), срока рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы (статьи 267, 285 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и т.д. Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного суда (Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

Согласно статье 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции.

По общему правилу срок рассмотрения апелляционных жалоб на определения суда первой инстанции составляет 2 месяца со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта

При этом, нормами Арбитражного процессуального кодекса предусмотрены специальные сокращенные сроки для рассмотрения апелляционных жалоб на некоторые виды определений суда первой инстанции:

— апелляционная жалоба на определение суда первой инстанции о передаче (об отказе в передаче) дела в другой арбитражный суд рассматривается апелляционной инстанцией без вызова сторон в 5-дневный срок со дня ее поступления в суд (часть 3 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

— апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, обжалование которых предусмотрено статьями 46, 50, 51 и 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также на определения о возвращении искового заявления и другие препятствующие дальнейшему движению дела определения рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Если требование о предоставлении документов поступило по ТКС, то 10-дневный срок исчисляется со дня, следующего за тем, который указан в квитанции о приеме требования.

Объясняется это следующим.

Должностное лицо налогового органа при проведении налоговой проверки может запросить у проверяемого лица необходимые документы (п. 1 ст. 93 НК РФ). Такие документы необходимо предоставить в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования (п. 3 ст. 93 НК РФ).

При получении налоговым органом квитанции о приеме Требования о представлении документов датой его получения налогоплательщиком в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи считается дата, указанная в квитанции о приеме (п. 13 «Порядка направления требования о представлении документов…», утв. Приказом ФНС России от 17.02.2011 № ММВ-7-2/168@).

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (п. 2 ст. 6.1 НК РФ). Поэтому 10-дневный срок исполнения требования следует исчислять со дня, следующего за тем, который указан в квитанции о приеме этого требования.

Исчисление процессуальных сроков

Правила исчисления процессуальных сроков содержатся в ст. 107 ГПК. Прежде чем рассмотреть эти правила, необходимо выяснить, как могут быть определены сроки и в чем они исчисляются.

Сроки для совершения процессуальных действий определяются:

  • — точной календарной датой. Определение срока точной календарной даты необходимо, например, в случае, предусмотренном ст. 169 ГПК, в соответствии с которой суд, откладывая разбирательство дела, обязан назначить день нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова лиц, участвующих в деле, или истребования доказательств. В данном случае отсутствие указания на точную календарную дату явилось бы нарушением действующего законодательства, в соответствии с которым разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте его рассмотрения (ст. 155 ГПК);
  • — указанием на событие, которое обязательно должно наступить. Событиями признаются юридические факты, наступающие независимо от воли лица (ст. 215 ГПК);
  • — периодом времени. В последнем случае действие может быть совершено в течение всего периода. Так, в силу ст. 39 ГПК истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований до принятия решения по делу.

Сроки могут исчисляться:

  • — днями (ст. 192, 232 Г11К);
  • — месяцами (гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены ГНК, а мировым судьей — до истечения месяца со дня принятия заявления к производству (ч. 1 ст. 154 ГПК));
  • — годами (ч. 1 ст. 21 ГПК);
  • — периодом времени. Так, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационной и надзорной жалоб и представлений может быть подано, если обстоятельства, объективно, исключающие возможность подачи этих жалоб и представлений, имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого постановления в законную силу (ч. 4 ст. 112 ГПК).

В соответствии с ч. 3 ст. 107 ГПК течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Согласно ч. 2 ст. 108 ГПК в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до 24 часов последнего дня срока. В случае если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Процессуальное законодательство не устанавливает четких правил, позволяющих однозначно установить момент окончания процессуального срока, когда действие можно совершить до 24 часов последнего дня срока.

Судебная практика

Складывающуюся судебную практику в судах общей юрисдикции по этому вопросу нельзя признать соответствующей действующему законодательству. Это можно рассмотреть на следующем примере. ВС РФ по делу № 18-КГ12-23 разъяснил, что если должник получил постановление судебного пристава-исполнителя 24 сентября 2010 г., то срок на подачу жалобы начинает исчисляться с 25 сентября 2010 г. и заканчивается 5 октября 2010 г. И если в последний день жалоба сдана на почту, то срок не будет считаться пропущенным. Согласно ч. 2 ст. 441 ГПК для подачи заявления об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов установлен 10-дневный срок. Если исходить из порядка расчета срока, предложенного в рассматриваемом Определении ВС РФ, то получается не 10 дней, all, что явно не соответствует закону. Действительно, срок начинает исчисляться на следующий день (ч. 3 ст. 107 ГПК). Но ведь день начинается с одной минуты первого новых суток. Следовательно, и закончиться срок должен в одну минуту первого новых суток. Но совершить процессуальное действие в первую минуту нового дня практически невозможно. Поэтому, теоретически, если судебное решение было вынесено в окончательной форме 29 сентября и срок на его обжалование начинает исчисляться с 30 сентября, то жалоба может быть подана до одной минуты первого 30 сентября. Поэтому фактически срок закончится в 24 часа 29 сентября, но не в 24 часа 30 сентября, как сейчас решается на практике.

«О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

При нарушении сроков могут наступить и иные правовые последствия, нежели погашение права на совершение процессуальных действий. Например, в случае неизвещения суда, а также невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается штраф (ч. 3 ст. 57 ГПК). Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц и граждан, владеющих истребуемым доказательством, от обязанности представления его суду (ч. 4 ст. 57 ГПК). Количество случаев наложения штрафа за неоднократное неисполнение запроса суда о предоставлении доказательств без уважительных причин не ограничено.

Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается, и сроки исчисляются по правилам, изложенным в ч. 3 ст. 107 ГПК. Процессуальные действия должны быть совершены в оставшийся после возобновления производства по делу срок.

  • См.: Определение ВС РФ от 18.07.2012 № 18-КГ12-23 ; Обзор законодательстваи судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2004 годаот 06.10.2004.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *