Амнистия в России

Раскрыты подробности амнистии-2020

В Госдуму поступил законопроект об амнистии в связи с 75-летием победы в Великой Отечественной войне. По его приблизительной оценке, освободят от уголовной ответственности 10–15 тысяч человек. Речь идёт о людях, которые впервые оказались за решёткой, совершили преступление небольшой тяжести, у которых есть малолетние дети (женщины, мужчины, если они в одиночку воспитывают детей).

«Амнистия будет распространяться на людей, которые совершили преступление впервые, можно сказать, по ошибке. Предполагается применить её к лицам, принимавшим участие в боевых действиях, выполнявшим воинский или служебный долг в Афганистане или других государствах, награждённым государственными наградами СССР и Российской Федерации, а также к ликвидаторам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», — поясняет адвокат по уголовным делам Сергей Коломиец.

Под амнистию не попадут осуждённые за убийство, преступления в отношении малолетних и другие тяжкие и особо тяжкие составы, а также рецидивисты и нарушители режима в местах лишения свободы. Это не амнистия 1953 года, когда в связи со смертью Сталина выходили на свободу огромное количество профессиональных уголовников. Нынешние послабления касаются только тех граждан, которые совершили преступления небольшой тяжести, и их освобождение не несёт опасности для окружающих.

«На рассмотрение парламентариев поступило два проекта. Один — об объявлении амнистии. Второй — о порядке применения. Сначала идут критерии по возрасту; семейному положению; преступлениям, которые человек совершил; по наличию детей, которых он воспитывает в одиночку. Второй момент — на кого не будет распространяться амнистия. Там большой перечень статей, люди, осуждённые по ним, не подпадают под действие этой амнистии. Любой гражданин, который подпадает под критерий, записанный в первом проекте постановления об объявлении амнистии, уже может рассчитывать на освобождение (конечно, если проект постановления примут). Порядок же расписан во втором проекте постановления», — говорит адвокат по уголовным делам Сергей Коломиец.

По своей сути амнистия — это проявление гуманизма со стороны государства в отношении лиц, ранее совершивших преступления, выраженное в освобождении их от наказания. Кроме того, амнистия позволяет разгрузить места лишения свободы. Стоит отметить, что в прошлом году был зафиксирован исторический минимум по числу заключённых в стране — 434 тысячи человек. В случае принятия постановления об амнистии этот рекорд может быть побит.

«Нововведения распространяются на определённые категории лиц (в отличие от помилования, которое носит индивидуальный характер). Акт амнистии может предполагать разные последствия: освобождение от наказания, сокращение его срока, освобождение от уголовной ответственности или снятие судимости. Конкретные условия амнистии устанавливаются актом о её проведении. Как правило, устанавливаются и исключения — например, лица, осуждённые за особо тяжкие преступления», — считает адвокат по уголовным делам Сергей Коломиец.

«Вину признал, раскаялся». Кого и почему Путин помиловал в 2018 году?

Президент РФ Владимир Путин подписал указы о помиловании пяти осужденных россиян. Соответствующие документы опубликованы на официальном портале правовой информации.

От дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы указами освобождены Виктор Свободин, Татьяна Стокласко, Александр Артюх, Олег Тараненко и Борис Небреев.

Виктора Свободина, проживающего в Рязани, осудили за нарушение правил дорожного движения, которое повлекло по неосторожности смерть человека. Офицер, герой-афганец, который на протяжении многих лет служил на благо России и с честью выполнял свой воинский долг, ранее никогда не был судим. У 68-летнего мужчины трое детей, один из которых несовершеннолетний, тяжело болеет жена. О его помиловании ходатайствовали сослуживцы. Свободин в исправительном учреждении не имел взысканий. Он полностью раскаялся в содеянном и выплатил компенсацию пострадавшей стороне.

Татьяна Стокласко освобождена от наказания в виде лишения свободы, её судимость снята. Женщина занимается общественно полезной деятельностью: принимает активное участие в работе волонтерской организации «Поверь в себя», которая помогает больным детям и инвалидам. Стокласко воспитывает двоих детей, один из которых с ДЦП. Пострадавший от рук Татьяны сожитель сам ходатайствовал в суде о невозбуждении уголовного дела против нее. После случившегося она, кстати, сама оказала первую помощь этому мужчине.

Несовершеннолетний Олег Тараненко совершил случайную ошибку: всего лишь один удар без какого-либо намерения причинить тяжкий вред обидчику перевернул жизнь молодого парня. Олег сам явился с повинной, раскаивался в содеянном. Ранее он судим также не был, на учете у нарколога не состоял, все характеристики по месту учебы и жительства положительные. Молодой человек ранее активно занимался спортом, входил в состав сборной команды района по футболу и мини-футболу. За совершенное преступление он уже отсидел 3 года из 5, которые ему присудили.

Александр Артюх оказался вовлечен в драку, пытаясь защитить брата. Он отбыл наказание в течение 7 лет, что является достаточным сроком при данном обвинении.

Борис Небреев, бывший директор центра планерного спорта «Коктебель», был приговорен к 4 годам лишения свободы за гибель четырех человек в результате крушения частного самолета в 2015 году. Он лично за штурвалом самолета не сидел, ответственность понес за ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей: руководитель не должен был допустить к полету лицо, не имевшее надлежащей квалификации. Ранее он также не был судим, свою вину полностью признал и раскаялся в содеянном. Имеет различные награды (ордена и медали), пользуется авторитетом у жителей Крыма. Кроме того, он инвалид 2 группы. Решение о помиловании принято и с учетом того, что Небреев обязуется выплачивать в установленном законом порядке материальный и моральный ущерб, назначенный по приговору суда.

Как обычно, решения о помиловании приняты исходя из принципов гуманности. Указы вступают в силу через 10 дней, 30 декабря. В 2018 году это первые указы президента о помиловании. В прошлом году Путин помиловал четырех заключенных.

Государственная Дума приняла постановление единогласно. Депутаты работали над документом два пленарных заседания. Они поддержали внесённый Президентом документ, но приняли к нему ряд поправок.

Концепцию президентской амнистии поправки не изменили. Под неё по-прежнему попадают пенсионеры, инвалиды, беременные, женщины с детьми, несовершеннолетние, чернобыльцы, а также полицейские и военные, принимавшие участие в боевых действиях.

Освободят от наказания только в случае, если срок лишения свободы не превышает 5 лет и ранее гражданин не отбывал наказание в исправительных учреждениях.

«Внесены поправки, и амнистия распространяется не только на тех, у кого есть приговор суда, но и по тем лицам, по которым ведутся следственные мероприятия. Вот это важно. По поводу злоупотребления служебного положения с использованием насилия, так называемая садистская статья. Мы знаем известные дела, они достаточно резонансные. Сейчас на эту статью, на этих садистов амнистия не при какой ситуации распространяться не будет», — сообщил глава думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников.

Таким образом, не удастся избежать наказания бывшим сотрудникам казанского РОВД «Дальний», замучившим подозреваемого до смерти бутылкой из-под шампанского. Под действие амнистии не попадут террористы, педофилы, а также проходящие по статьям «Организация массовых беспорядков» и «Применение насилия в отношении представителя власти». Так что амнистия коснется лишь некоторых фигурантов так называемого «Болотного дела» — тех, кто не причастен к организации беспорядков и нападению на полицейских.

«Мы считаем, что должна амнистия распространяться на всех, независимо каким, кто был втянут, не втянут в эти столкновения. Ограничение о скоплениях такое, что тех, кто призывал, кто просто выступал, тех мы вроде как прощаем. А тот, кто был втянут в эти столкновения, нет. Это серьезный недостаток этой амнистии», — заявил заместитель председателя фракции КПРФ Анатолий Локоть.

По этой амнистии могут быть освобождены активисты Greenpeace, задержанные в Печорском море на судне Arctic Sunrise. Также могут выйти на свободу участницы панк-группы Pussy Riot Надежда Толоконникова и Мария Алехина.

По оценкам думского комитета по уголовному законодательству, амнистия коснётся от 12 до 15 тысяч человек. Непосредственно из мест лишения свободы выйдут 3-3,5 тысячи.

«Греческое слово «амнистия» трактуется двояко: с одной стороны, это прощение, а с другой стороны, забвение. Простить — мы прощаем, а вот те, кто выйдет на свободу, наверное, никогда не должны забывать, какую ошибку они совершили, попав в тюрьму. И надеюсь, что больше никогда эту ошибку они не совершат», — сказал лидер «Справедливой России» Сергей Миронов.

А либеральные демократы сегодня безуспешно пытались внести поправку, чтобы выпустить из колоний, осужденных по 282-й статье Уголовного кодекса — «Возбуждение ненависти либо вражды.»

«Мы нарушаем свободу слова, свободу убеждений. Ничего нельзя сказать. В Иркутской области привлекают к ответственности жителя — он плохо отозвался о Государственной Думе, о нас с вами. Ну недоволен он нашей работой! То есть любая рознь в отношении любой группы, любое слово, все, что вы ни говорите. Нет горячей воды — вы разжигаете рознь против работников коммунальной службы, скользкая дорога – значит, против работников, которые отвечают за дороги в этом городе», — сказал лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

«Комитет не считает возможным принять эту поправку постольку, поскольку это антиэкстремистская статья, и считаем, что амнистия на нее не должна распространяться», — заявил Павел Крашенинников.

В результате, во всех трёх чтениях постановление принято единогласно. Текст уже опубликован на интернет-портале правовой информации и по закону амнистия официально вступила в силу. Российская газета напечатает документ в своём завтрашнем номере.

Что известно об уголовной амнистии 2020 года из Госдумы РФ

Государственная дума совместно с Советом Федерации РФ посчитали целесообразной инициативу комитета Совета, отвечающего за соблюдение прав человека. Представители СПЧ при президенте России предлагают ввести широкую амнистию по стране, что связано с быстрым распространением коронавируса COVID-19 на территории Российской Федерации.

Обсуждается ли амнистия 2020 года в Госдуме РФ

Еще 31 марта впервые появилась информация о подготовке в рамках СПЧ законопроекта, предусматривающего амнистию заключенных. Журналистам «BBC» удалось получить на руки проект рассматриваемого документа. Согласно инициативе, предлагается прекратить уголовные дела, открытые из-за «малозначительных преступлений». Кроме этого, под действие законопроекта должны подпасть актуальные расследования по статьям, предусматривающим наказания на срок до пяти лет лишения свободы.

Еще одной инстанцией, где рассматривается возможность введения амнистии для заключенных, является Администрация президента РФ. Изначально ряд правозащитников отправили на рассмотрение этому органу запрос с просьбой рассмотреть о возможности изменения меры наказания с пребывания в местах заключения на домашний арест. Причиной для такого обращения стали антисанитарные условия в тюрьмах и их высокий уровень заполненности. В таких условиях риск заражения коронавирусом COVID-19 серьезно возрастает.

Администрация президента направила ответ правозащитникам, где сообщила, что направила соответствующий запрос в Министерство юстиции РФ. Чтобы рассмотреть идею адвокатов и совершенствовать законодательство в соответствии с эпидемиологической ситуацией, необходима правовая оценка ответственного юридического органа, который отвечает за правовое регулирование в этой сфере. Чтобы получить объективную и компетентную оценку предлагаемого законопроекта необходимо рассмотреть действующие нормативные акты и документы.

Если инициатива будет одобрена президентом, ее наверняка передадут на рассмотрение в Госдуму и Совет Федерации. Валерий Рязанский, заместитель председателя комитета Совфеда по социальной политике, допускает вероятность проведения амнистии в стране. По его словам, в нынешние времена крайне важно проявлять гуманность и беспокоиться о здоровье каждого гражданина России. При этом нельзя отбрасывать вопрос безопасности. Поэтому если меры, одобренные в совете по правам человека, помогут защитить определенную категорию граждан, государство выполнит свою основную функцию. В то же время, представители Госдумы заявили, что гипотетическое введение амнистии не должно повлиять на уровень безопасности обычных граждан, и экс-заключенные будут под строгим контролем.

Заместитель председателя думского комитета, отвечающего за вопросы законодательства и государственного строительства, Юрий Синельников также считает идею амнистии правильной. В любом случае, важно рассмотреть данную возможность, ведь она не противоречит духу действующего законодательства и Конституции. Следует оценить все потенциальные выгоды и недостатки законопроекта. Нет смысла бояться заключенных, которые смогут выйти из мест ограничения свободы. Опасность представляют лишь рецидивисты и те, кому предназначены большие сроки в местах лишения свободы. Сегодня же речь идет о мягких преступлениях.

В то же время, чиновник считает, что в тюрьмах важно соблюдать максимальные санитарные меры, чтобы избежать массового заражения. Единственной сложностью, которую пока не удается решить, является соблюдение социальной дистанции. При этом заключенных можно с легкостью выстроить в одну шеренгу и не придется отслеживать их перемещение по городу. Кроме этого, не будет каких-либо проблем с санитарной обработкой помещений, ведь тюрьма представляет собой небольшое количество камер. В любом случае, дистанцию соблюсти не удастся, поэтому придется часто проверять людей и при первых симптомах ОРЗ изолировать их.

Два проекта амнистии к 75-летию Победы

На официальном сайте Государственной Думы РФ уже представлены два законопроекта, связанных с уголовной амнистией, которая должна состояться в 2020 году. Документы имеют много схожих положений и на данный момент каждый из них имеет примерно равные шансы на реализацию. При этом законопроекты до сих пор пребывают на этапе рассмотрения — с ними знакомится Председатель Государственной Думы. Каждый из законопроектов содержит перечень статей Уголовного кодекса РФ, осужденные по которым граждане смогут преждевременно выйти на свободу по амнистии.

Проекты об амнистии, пребывающие на рассмотрении Думы по случаю празднования 75-летия Победы, предполагают освобождение следующих категорий заключенных:

  1. граждане, которые принимали участие в боевых действиях, защищая Родину, а также те, кто имеет аналогичный статус;
  2. лица, служившие в Афганистане или других странах, где велись боевые действия, выполняя служебный долг;
  3. военнослужащие, бывшие сотрудники органов внутренних дел, а также органов, представляющих уголовно-исполнительную систему;
  4. гражданские лица, бывшие персоналом в Вооруженных Силах РФ, а также бывшие в составе организаций, выполнявших задачи разного характера в Республике Чечня, а также в ряде контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе;
  5. граждане, имеющие государственные награды России либо СССР;
  6. несовершеннолетние лица (пункт содержится только в проекте Иванова);
  7. граждане, которые принимали участие в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы. Кроме этого, в льготной категории лица, которые пострадали от воздействия радиации во время аварии на ЧАЭС, а также на производственном объединении «Маяк» либо при сбросе опасных отходов в речке Теча;
  8. женщины, на воспитании которых содержатся несовершеннолетние дети или дети инвалиды кроме случаев, когда опекун совершила преступления против них;
  9. беременные женщины;
  10. мужчины, на попечительстве которых есть несовершеннолетние дети или дети-инвалиды, если преступление не было совершено против них. (Проект Иванова предусматривает данную меру исключительно для одиноких мужчин);
  11. женщины, имеющие инвалидности первой или второй группы;
  12. одинокие гражданки или вдовы, чьи супруги погибли при защите Родины (пункт содержится только в проекте Шаргунова);
  13. женщины в возрасте 50+ и мужчины старше 55 лет (согласно проекту Иванова);
  14. все осужденные, достигшие 55-летнего возраста (согласно проекту Шаргунова);
  15. инвалиды первой и второй группы, и люди с подтвержденной активной волей туберкулеза, состоящие в первой или второй группах диспансерного учета. Подлежат амнистии граждане с онкологическими заболеваниями третьей и четвертой группы.

Бизнес попросил Путина объявить амнистию для предпринимателей

Предложенный проект амнистии распространятся на порядка 50 тыс. собственников бизнеса, руководителей компаний и индивидуальных предпринимателей, прокомментировал РБК адвокат, эксперт «Пепеляев Групп» Сергей Таут. «Государство может пойти на такой шаг, — не исключил эксперт. — Но предложение могут одобрить при условии возмещения ущерба, как и в прошлый раз. Тогда требование создало проблемы, так как часто сумма ущерба определяется «с потолка».

Объявив экономическую амнистию, государство продемонстрирует бизнес-сообществу гуманное отношение в трудные времена, считает эксперт. Отмена дополнительных наказаний в виде запретов на предпринимательскую деятельность позволит бизнесменам вернуться в экономику, добавил Таут.

Недоверие бизнеса к российской правоохранительной системе достигло рекордного уровня, показал опрос ФСО. За прошлый год число уголовных дел по экономическим статьям выросло на 37%, до 317,6 тыс., сообщал в феврале Титов со ссылкой на данные Следственного комитета, МВД и ФСБ. 80% дел возбуждены по так называемым резиновым статьям 159–159.6 УК, позволяющим относить любое неисполнение договорных обязательств к мошенничеству, что и вменяется предпринимателям чаще всего, отмечал Титов.

Кого еще предложено освободить

К письму приложен проект постановления об амнистии. В предлагаемом списке на освобождение значатся:

  • заключенные за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества и приравненных к ним; воевавшие в Афганистане и Сирии; военнослужащие и гражданский персонал армии, полицейские и сотрудники ФСИН, которые участвовали в вооруженном конфликте в Чечне и контртеррористических операциях на Северном Кавказе и в других регионах;
  • ликвидаторы катастрофы на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от радиации после аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов в реку Теча;
  • обладатели государственных наград СССР;
  • несовершеннолетние;
  • мужчины старше 55 лет и женщины старше 50;
  • беременные женщины и одинокие мужчины с детьми, кроме совершивших преступления против детей;
  • женщины с несовершеннолетними детьми или детьми-инвалидами.

В январе проект постановления об амнистии уже внес в Госдуму депутат от ЛДПР Сергей Иванов, в нем речь шла прежде всего об осужденных, которые воевали в Чечне и Афганистане, ликвидировали последствия аварии на Чернобыльской АЭС или имеют госнаграды. В марте законопроект об амнистии также внес в Госдуму депутат от КПРФ Сергей Шаргунов. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов дополнительно предлагал освободить осужденных за неоднократные нарушения на митингах, оскорбление религиозных чувств верующих, возбуждение ненависти или вражды, а также осужденных по иным составам, «под которые могут подпадать действия, не содержащие реальной общественной опасности, соответствующей уровню преступления».

Половина россиян (44%) поддерживают идею амнистии в честь 75-летия Победы, показал опрос ВЦИОМа. В марте возможность амнистии исключил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, ответив «вряд ли» на вопрос журналистов.

Рассказываем о главных событиях и объясняем, что они значат.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *