244 ФЗ о сколково

Правила Сколково

21 марта 2020

Сколково представляет собой инновационную платформу, направленную на создание и коммерциализацию уникальных технологических разработок в различных отраслях. Функционирование любой организации основано на нормативно-правовом регулировании. Документом, согласно которому осуществляется исследовательская деятельность в центре, являются правила Сколково, утвержденные Попечительским Советом Фонда.

Общие положения

Согласно им, на участников возлагаются следующие обязанности:

  • приведение деятельности в соответствии с требованиями Закона в период 30 дней с момента присвоения статуса резидента;
  • утверждение внесенных изменений и дополнений, которые указаны в учредительной документации в течение 120 дней с даты вступления в юридическую силу.

Действия участника признаются исследовательской деятельностью в следующих случаях:

  1. Реализация не менее 1 инновационного проекта, 1 технологической разработки;
  2. Проведение исследований, разработок с последующей их коммерциализацией посредством:
    • выполнения научных и опытно-конструкторских работ;
    • распоряжения правом на результаты проведенной интеллектуальной деятельности, относящиеся к коммерческим объектам;
    • предоставление исследовательского оборудования, а также лабораторных помещений иным участникам в качестве центра коллективного пользования.

Стоит отметить, что количество проектов, в которых может принимать участие резидент не ограничено.

Согласно правилам осуществления исследовательской деятельности Сколково, не допускается проведение резидентами следующих процедур:

  • предоставление кредитных займов;
  • приобретение в собственность или в личное распоряжение имущества, являющееся объектом налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом РФ;
  • осуществление бытового обслуживания населения, а также организация пунктов общественного питания, туристической и гостиничной деятельности.

Также сотрудники инновационного центра обязаны:

  • в случае производства и реализации товаров – размещать основную информацию о них на собственных сайтах, а также в презентационных материалах согласно приказу Фонда;
  • поддерживать актуальность представленных личных и профессиональных сведений.

Устав Сколково

Помимо Правил, документом, регламентирующим направления и порядок осуществления деятельности организации, является Устав. Он состоит из 14 разделов, в каждом из которых указаны сведения о Фонде. Ниже представлены основные пункты.

Назначение

Цель – формирование имущества на основе добровольных взносов, а также иных, не запрещенных законодательством поступлений в целях достижения общественно полезных результатов в области развития инновационных технологий путем реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориального комплекса.

Имущество

В собственность входят земельные участки, здания и сооружения, а также оборудование, денежные средства и ценные бумаги. Не допускается распоряжение территорией в пределах Центра. Передача земельных участков в субаренду также запрещена.

Структура

К органам Фонда относятся:

  • Совет Директоров;
  • Президиум Совета Директоров;
  • Правление;
  • Председатель Правления;
  • Попечительский Совет.

Совет Директоров

Состоит не менее чем из 10 участников. Продолжительность срока полномочий составляет 7 лет. Руководит работой председатель, который избирается на основании решения, принятого директорами. Также он освобождается от исполнения назначенных ему полномочий до момента переизбрания нового руководителя.

Попечительский Совет

Осуществляет контроль принятия решений и обеспечения их исполнения, а также пользования имуществом, соблюдения законодательных норм. Основными функциями являются:

  • согласование документов;
  • надзор за деятельностью Фонда, в частности проведение проверок, запрос на получение необходимой информации и передача ее в органы исполнительной власти.

Правление Фонда

Коллегиальный исполнительный орган, компетентность которого заключается в:

  • обеспечении исполнения решений;
  • совершении сделок, связанных с распоряжением денежных средств, а также передачи имущества в пользование или залог;
  • руководство деятельностью Фонда на основании Устава и Положения «О правлении».

Председатель

Назначается сроком на 2 года и может быть переизбран на должность неограниченное количество раз. Совет Директоров вправе прекратить исполнение полномочий председателя.

Консультативный научный совет

Специальный экспертный орган, в состав которого входит не менее семи человек. Количество участников регулируется в зависимости от потребностей реализуемых проектов.

Основные функции:

  • координация научной деятельности;
  • рекомендации к утверждению инновационных приоритетов;
  • организация конференций.

Скачать учредительные документы инновационного центра Сколково можно в Интернете – они представлены в открытом доступе.

Особенности действия ФЗ Сколково

12 апреля 2020

Основным документом, регламентирующим порядок регулирования отношений в процессе реализации проектов внутри инновационного центра является ФЗ Сколково №244 от 28 сентября 2010 года. Он содержит в себе структуру инновационного комплекса, особенности полномочий руководящих лиц, а также перечень требований, обязательных для соблюдения.

Какие изменения были внесены?

В 2010 году был принят закон об инновационном центре. Последующее внесение изменений было обусловлено необходимостью формирования комфортных условий для резидентов комплекса. Также это позволить упростить процедуру реализации продуктов на международном рынке. 02.08.2019 Президентом РФ был подписан документ «О внесении изменений», согласно которому законом о резидентах Сколково предусматривалось:

  • отмена территориальных ограничений по развитию;
  • предоставление доступа к льготам и сервисам организациям, занимающимся исследованиями;
  • расширение спектра направлений деятельности.

Стоит отметить, что законодательным актом резиденты все же ограничиваются в выборе области исследований. Их работа должна проводиться в соответствии с научно-техническим планом развития Российской Федерации и быть актуальной на момент осуществления деятельности.

Структура и основные положения ФЗ об инновационном центре Сколково

Правовой документ состоит из 6 разделов, в каждом из которых приведения принципы и требования к осуществлению деятельности. Ниже представлены наиболее важные из них. Их нарушение может привести к тому, что участник будет лишен статуса резидента и привлечен к ответственности.

Предмет регулирования

Им выступают отношения, возникающие в процессе разработки проектов создания и функционирования современного комплекса. К взаимодействию между участником и Фондом, которое не регулируется федеральным законом об инновационном центре Сколково, применяются нормы российского законодательства.

Инфраструктура

Земельные участки, являющиеся территорией Сколково, принадлежат на правах собственности или аренды. Руководство может принимать решение о передаче земли в распоряжение исключительно лицам, принимающим участие в процессе разработки. Порядок и условия определяются согласно правилам реализуемого проекта.

Имущество, находящееся на территории инновационного центра, является собственностью управляющей компании. Стоит обратить внимание, что согласно закону о Сколково, руководство не имеет права распоряжаться жилыми помещениями, в частности отчуждать и передавать их лицам, не имеющим отношения к реализации различных проектов.

Деятельность участников и дочерних фирм

В рамках технологических разработок определены общие условия для сотрудничества лиц. Их деятельность должна соответствовать целевому назначению проекта. Контроль осуществляется согласно действующему нормативному документу.

Деятельность дочерних обществ регулируется положениями фз 244 об инновационном центре Сколково. К ним относится:

  • запрет выполнения операций, не связанных с разработкой и внедрением технологий;
  • принадлежность акций к капиталу Фонда;
  • наделение дочерних предприятий полномочиями происходит на основании правовых норм.

Также законом предусмотрены правила и порядок предоставления статуса участника проекта. Должны быть соблюдены соответствующие условия, а именно:

  • создание юридического лица;
  • расположение органа на территории комплекса;
  • проведение исследовательской деятельности.

Положением о статусе Сколково предусмотрена процедура исключения юридического лица из перечня участников проекта по следующим причинам:

  1. Истечение 10 лет с момента внесения в реестр;
  2. Досрочное исключение, применяемое при:
    • нарушении правил;
    • несоблюдении установленных требований закона.

На территорию технологического комплекса полномочия органов государственной и муниципальной власти субъектов РФ не распространяются. Допускаются особые случаи с учетом указанных в законе особенностей.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *