1 группа инвалидности рабочая

Многие работодатели, готовые взять на работу инвалида, имеющего 3-ю степень ограничения способности к трудовой деятельности (СОТД), сталкиваются с дилеммой: у инвалида есть образование, есть специальность, профессиональные навыки, а по справке он считается полностью нетрудоспособным. Можно ли его принять на работу? Как его оформить?

Фактически 3-я степень ограничения способности к трудовой деятельности устанавливает полный запрет на труд, что противоречит ст. 19 Конституции РФ гарантирующей каждому равенство прав и свобод и запрещающий любые ограничения (дискриминацию), в частности, по социальному признаку, а также ст. 37 Конституции РФ, где прямо говорится, что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Кроме того, в Законе о социальной защите инвалидов, Трудовом кодексе прямо предусмотрены льготы для инвалидов I группы (к примеру, ст. 92 ТК РФ) что говорит о том, что они признаются законодателем потенциальными работниками.

Недоразумения возникают в силу того, что с введением СОТД их стали присваивать автоматически: инвалидам I группы – 3-ю степень СОТД и т.д. В такой ситуации многие работающие инвалиды I группы автоматически оказались «за бортом».

Существуют варианты действий в данной ситуации:

  1. Изменить степень ограничения способности к трудовой деятельности с «нерабочей» на «рабочую», с 3-ей на 2-ую. Изменение производится в бюро МСЭ на основании заявления инвалида. В этом случае он теряет часть ежемесячных денежных выплат, размер которых напрямую зависит от СОТД. Этот вариант более удобен для самого работодателя, чем для инвалида, поскольку работодатель будет «чист» перед проверяющими органами.
  2. Оформить индивидуальную программу реабилитации (ИПР), где в разделе «Программа профессиональной реабилитации» бюро МСЭ пишет: «рекомендована работа в специально созданных условиях или на дому». С учетом того, что ИПР обязательна для исполнения всеми органами государственной власти (ст. 11 Закона о социальной защите инвалидов в РФ), у работодателя появится законное основание принятия на работу инвалида. Проблема в том, что не каждое бюро МСЭ может пойти навстречу и заполнить ИПР соответственно.
  3. Работодатель заключает с инвалидом гражданско-правовой договор (договор подряда, оказания услуг и т.п.). В данном случае правоотношения между работодателем и инвалидом не являются трудовыми, а регулируются Гражданским Кодексом РФ. В ГК РФ никаких ограничений на заключение договоров нет.

Если у вас возникли вопросы, обращайтесь:
e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
тел/факс: (495)245-68-79
юридическая группа РООИ «Перспектива»

Максим Ларионов

Содержание

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 22 августа 2005 г. N 535 г. Москва Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы

Зарегистрирован в Минюсте РФ 13 сентября 2005 г.

Регистрационный N 6998

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 965 «О порядке признания граждан инвалидами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4127; 2005, N 7, ст. 560) приказываю:

Утвердить по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, согласно приложению.

Министр М. Зурабов

Приложение

Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы

I. Общие положения

1. Классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности; основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

2. Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют условия установления степени ограничения способности к трудовой деятельности и групп инвалидности (категории «ребенок-инвалид»).

II. Классификации основных видов нарушений функций организма и степени их выраженности

3. К основным видам нарушений функций организма человека относятся:

нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций);

нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования и пр.);

нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности);

нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений);

нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;

нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела).

4. При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности:

1 степень — незначительные нарушения,

2 степень — умеренные нарушения,

3 степень — выраженные нарушения,

4 степень — значительно выраженные нарушения.

III. Классификации основных категорий жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий

5. К основным категориям жизнедеятельности человека относятся:

способность к самообслуживанию;

способность к самостоятельному передвижению;

способность к ориентации;

способность к общению;

способность контролировать свое поведение;

способность к обучению;

способность к трудовой деятельности.

6. При комплексной оценке различных показателей, характеризующих ограничения основных категорий жизнедеятельности человека, выделяются 3 степени их выраженности:

а) способность к самообслуживанию — способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе навыки личной гигиены:

1 степень — способность к самообслуживанию при более длительной затрате времени, дробности его выполнения, сокращении объема, с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень — способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень — неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и полная зависимость от других лиц;

б) способность к самостоятельному передвижению — способность самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и перемене положения тела, пользоваться общественным транспортом:

1 степень — способность к самостоятельному передвижению при более длительной затрате времени, дробности выполнения и сокращении расстояния с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень — способность к самостоятельному передвижению с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень — неспособность к самостоятельному передвижению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

в) способность к ориентации — способность к адекватному восприятию окружающей обстановки, оценке ситуации, способность к определению времени и места нахождения:

1 степень — способность к ориентации только в привычной ситуации самостоятельно и (или) с помощью вспомогательных технических средств;

2 степень — способность к ориентации с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень — неспособность к ориентации (дезориентация) и нуждаемость в постоянной помощи и (или) надзоре других лиц;

г) способность к общению — способность к установлению контактов между людьми путем восприятия, переработки и передачи информации:

1 степень — способность к общению со снижением темпа и объёма получения и передачи информации; использование при необходимости вспомогательных технических средств помощи;

2 степень — способность к общению при регулярной частичной помощи других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень — неспособность к общению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

д) способность контролировать свое поведение — способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых и морально-этических норм:

1 степень — периодически возникающее ограничение способности контролировать своё поведение в сложных жизненных ситуациях и (или) постоянное затруднение выполнения ролевых функций, затрагивающих отдельные сферы жизни, с возможностью частичной самокоррекции;

2 степень — постоянное снижение критики к своему поведению и окружающей обстановке с возможностью частичной коррекции только при регулярной помощи других лиц;

3 степень — неспособность контролировать свое поведение, невозможность его коррекции, нуждаемость в постоянной помощи (надзоре) других лиц;

е) способность к обучению — способность к восприятию, запоминанию, усвоению и воспроизведению знаний (общеобразовательных, профессиональных и др.), овладению навыками и умениями (профессиональными, социальными, культурными, бытовыми):

1 степень — способность к обучению, а также к получению образования определенного уровня в рамках государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях общего назначения с использованием специальных методов обучения, специального режима обучения, с применением при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;

2 степень — способность к обучению только в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии или на дому по специальным программам с использованием при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;

3 степень — неспособность к обучению;

ж) способность к трудовой деятельности — способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы:

1 степень — способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;

2 степень — способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда, с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц;

3 степень — неспособность к трудовой деятельности или невозможность (противопоказанность) трудовой деятельности.

7. Степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека.

IV. Критерии установления степени ограничения способности к трудовой деятельности

8. Способность к трудовой деятельности включает в себя:

способность человека к воспроизведению специальных профессиональных знаний, умений и навыков в виде продуктивного и эффективного труда;

способность человека осуществлять трудовую деятельность на рабочем месте, не требующем изменений санитарно-гигиенических условий труда, дополнительных мер по организации труда, специального оборудования и оснащения, сменности, темпов, объема и тяжести работы;

способность человека взаимодействовать с другими людьми в социально-трудовых отношениях;

способность к мотивации труда;

способность соблюдать рабочий график;

способность к организации рабочего дня (организации трудового процесса во временной последовательности).

9. Оценка показателей способности к трудовой деятельности производится с учетом имеющихся профессиональных знаний, умений и навыков.

10. Критерием установления 1 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к снижению квалификации, объема, тяжести и напряженности выполняемой работы, невозможности продолжать работу по основной профессии при возможности выполнения других видов работ более низкой квалификации в обычных условиях труда в следующих случаях:

при выполнении работы в обычных условиях труда по основной профессии с уменьшением объема производственной деятельности не менее чем в 2 раза, снижением тяжести труда не менее чем на два класса;

при переводе на другую работу более низкой квалификации в обычных условиях труда в связи с невозможностью продолжать работу по основной профессии.

11. Критерием установления 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, при котором возможно осуществление выполнения трудовой деятельности в специально созданных условиях труда, с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц.

12. Критерием установления 3 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к полной неспособности к трудовой деятельности, в том числе в специально созданных условиях, или противопоказанности трудовой деятельности.

V. Критерии установления групп инвалидности

13. Критерием для определения первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию третьей степени;

способности к передвижению третьей степени;

способности к ориентации третьей степени;

способности к общению третьей степени;

способности контролировать свое поведение третьей степени.

14. Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию второй степени;

способности к передвижению второй степени;

способности к ориентации второй степени;

способности к общению второй степени;

способности контролировать свое поведение второй степени;

способности к обучению третьей, второй степеней;

способности к трудовой деятельности третьей, второй степеней.

15. Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности 1 степени или ограничению следующих категорий жизнедеятельности в их различных сочетаниях и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию первой степени;

способности к передвижению первой степени;

способности к ориентации первой степени;

способности к общению первой степени;

способности контролировать свое поведение первой степени;

способности к обучению первой степени.

16. Категория «ребенок-инвалид» определяется при наличии ограничений жизнедеятельности любой категории и любой из трех степеней выраженности (которые оцениваются в соответствии с возрастной нормой), вызывающих необходимость социальной защиты.

>Может ли инвалид 1 группы работать и получать пенсию

Условия труда

Предприниматель обязан подготовить для гражданина с ограниченными возможностями рабочее место. Для работников, передвигающихся с помощью инвалидной коляски, устанавливают пандусы, расширяют дверные проемы. Для слабовидящих и слабослышащих специалистов подготавливают программы с записью звука, голосовым управлением и увеличенными шрифтами, кнопки вызова со световым табло и другую вспомогательную технику.

Условия труда, при которых запрещено работать инвалидам 1 группы, указанные в п. 4.2. Санитарных правил:

  • сильное электромагнитное поле в помещении, наличие статического электричества, раздражающего звукового воздействия;
  • большая концентрация в рабочей зоне пыли, газов, аллергенов, канцерогенов;
  • близость к патогенным микроорганизмам, высокая вероятность контакта с остатками их жизнедеятельности;
  • сильная психологическая нагрузка (длительная монотонная работа, высокий уровень стресса из-за большого количества заданий и т.д.);
  • перемещение, удержание тяжестей, необходимость в выполнении физического труда;
  • работа в неудобном положении, необходимость в продолжительной ходьбе, например, от одного цеха до другого.

По этому нормативному акту работодатель должен создать комфортные для труда условия, обеспечивать защиту работников с ограниченными возможностями от шума, вибрации, перепадов температуры, высокой подвижности воздуха, вызываемой работой промышленного оборудования, и других неблагоприятных факторов. Предприниматели обязаны принимать в штат лиц с ограниченными возможностями. Льготы для работодателя при трудоустройстве инвалидов:

  • 100% скидка при уплате подоходного налога.
  • 100% скидка при уплате земельной и имущественной пошлины.
  • Снижение страхового тарифа для ФСС на 2,4%.
  • Скидка 3,7% при оплате взносов на обязательное медицинское страхование.
  • Компенсация дополнительных затрат на создание рабочего места для гражданина с первой группой инвалидности – до 100000 рублей.

По действующему законодательству РФ человек с частичной трудоспособностью не ограничен в выборе профессий, но для инвалидов 1 группы закрыты следующие вакансии:

  • работа в МВД, МЧС, силовых структурах, непосредственно связанная с профессиональной деятельностью данных служб;
  • шахтер, слесарь-механик;
  • работа в химических комбинатах, сталеплавильных цехах.

Не всех предпринимателей можно привлечь к найму инвалидов. По федеральному закону №181-ФЗ от 24.11.1995 г. нанимать граждан с ограниченными возможностями обязаны предприятия со штатом от 35 человек. Порядок распределения квот:

  • при численности штата от 35 до 100 человек – инвалиды до 3% сотрудников;
  • при численности штата более 100 человек – инвалиды до 4% от общего числа работников.

При недоборе инвалидов предпринимателя привлекут к административной ответственности. Его оштрафуют на 5000-10000 рублей. Компании, в которых 80% штата составляют инвалиды, получают дополнительные преференции. Они полностью освобождаются от НДС при сотрудничестве с компаниями, финансируемыми сообществами людей с ограниченными возможностями.

Индивидуальная программа реабилитации

По результатам медико-социальной экспертизы инвалиду выдается несколько документов. Один из них – индивидуальная программа реабилитации (ИПР). Документ содержит описание медицинских и социальных мероприятий, необходимых для улучшения состояния больного. Туда также добавляют разделы с описанием реконструктивной хирургии.

Конкретно работодателю нужно изучить разделы ИПР, в которых рассмотрены условия осуществления трудовой деятельности, действующие для инвалида ограничения и средства технической реабилитации. Некоторые из дополнительных приспособлений, указанных в программе, предприниматель предоставляет сотруднику на время работы.

Работодатель обязан ознакомиться с индивидуальной программой реабилитации, соблюдать все рекомендации, указанные в ней. При систематических нарушениях требований ИПР предпринимателя оштрафуют (до 300000 р.) и лишат льгот, предоставляемых при приеме на работу лиц с ограниченными возможностями. Работа для инвалида 1 группы на дому налагает на работодателя меньше обязательств. Необходимо:

  • вовремя предоставлять выплаты сотруднику;
  • оформлять отпуск по запросу инвалида;
  • делать взносы за работника в ПФР, ФСС.

Условия освобождения работодателя от ответственности за невыполнение требований ИПР

Предприятие, на котором трудится инвалид, не несет ответственности за соблюдение норм индивидуальной программы реабилитации, если:

  • инвалид передал письменный отказ в представлении ИПР;
  • в документе отсутствует или нечетко описан пункт о нетрудоспособности;
  • инвалид представил письменное заявление с отказом от особых условий труда, описанных в ИПР.

Кем и где можно работать

Сегодня для лиц с инвалидностью 1 группы предусмотрено немного возможностей по трудоустройству. Устроиться на работу инвалиду 1 группы можно по государственной квоте. Компании сами устанавливают количество рабочих мест для лиц с инвалидностью. Большинство инвалидов 1 группы находят удаленную работу в интернете. Виды надомной работы для лиц с 1 группой инвалидности:

  • программирование;
  • написание текстов;
  • дизайн сайтов, визиток, личного бренда;
  • репетиторство;
  • обзвон клиентской базы.

Работа для слабовидящих совмещается с использованием специальных аудио программ. Софт может представить работодатель или сам гражданин после трудоустройства. При полной слепоте на работу берут редко. Вакансии для инвалидов, имеющих проблемы со зрением:

  • переводчик;
  • массажист;
  • сборщик электроники;
  • курьер;
  • бухгалтер;
  • экономист;
  • оператор ПК;
  • менеджер по общению с клиентами.

Работа для слабослышащих:

  • фасовщик-упаковщик;
  • грузчик;
  • швея-мотористка, закройщица;
  • курьер-почтальон;
  • инженер-технолог;
  • бухгалтер;
  • работник склада;
  • юрист;
  • сборщик обуви;
  • помощник зубного техника;
  • автомойщик;
  • сверловщик.

Работа для инвалидов-колясочников:

  • оператор call-центра;
  • финансист;
  • бухгалтер;
  • разработчик сайтов;
  • копирайтер;
  • системный администратор;
  • специалист отдела продаж в сфере услуг;
  • косметолог;
  • архивист;
  • специалист по внедрению программных роботов;
  • менеджер по персоналу.

Трудоустройство инвалидов в Москве

В поиске работы физическим лицам с ограниченными возможностями помогает специальный отдел Центра занятости населения. Там можно узнать о столичных учреждениях, в которых есть квотируемые рабочие места для инвалидов 1 группы. На ярмарках вакансий тоже встречаются предложения по трудоустройству для данной категории лиц.

Кадровые агентства – еще один способ для профессионала с инвалидностью найти работу. Самые распространенные вакансии в Москве:

  • рекрутер;
  • оператор call-центра;
  • буфетчик;
  • специалист по калькуляции себестоимости продукции;
  • телемаркетолог;
  • машинист моечных машин;
  • подсобный рабочий;
  • гардеробщик;
  • специалист по сопровождению систем отчетности;
  • переводчик с испанского языка;
  • разработчик баз данных.

Первая инвалидная спецкатегория

Инвалидность I категории является самой тяжелой. Назначается она на МСЭ, как правило, пожизненно из-за наличия серьезных болезней. Это может быть онкозаболевание, паралич после инсульта, тяжелое состояние шизофрении или слабоумие. Полный перечень заболеваний, при которых назначается бессрочная инвалидность, вы можете прочитать на нашем сайте.

Первая группа присваивается, когда человек не может полноценно обслуживать себя и без помощи перемещаться. Показанием для назначения такой группы является невозможность ориентироваться в пространстве и полноценно общаться с посторонними. На фоне даже одного из критериев у человека ограничивается трудоспособность.

Например, человек имеет физическое здоровье, но присутствует нарушение психики. При таких обстоятельствах он не сможет заниматься интеллектуальной деятельностью, но сможет убирать помещения или работать официально упаковщиком, где требуется простая ручная работа.

Иначе обстоит дело, когда у инвалида ампутированы ноги. Такой гражданин, утратив возможность полноценно передвигаться, сохраняет умственные возможности. Поэтому он может работать на дому или в офисе.

Особенности труда для лиц с I категорией инвалидности

Законодательство предусматривает ряд общих норм, на основании которых человек с инвалидностью может трудиться. Выглядят нормы так:

  1. Неделя должна насчитывать 35 часов (для остальных сотрудников 40 часов). При этом оплата начисляется как за 40 часов.

К сведению! Если рабочая неделя насчитывает меньше 35 часов, то расчет зарплаты выполняется по количеству отработанного времени.

  1. Работник с инвалидностью вправе отказаться от командировочных поездок.
  2. Работать в ночные смены, в выходные и праздничные дни инвалид может только при условии, что предоставит нанимателю письменное согласие.
  3. Отпуск инвалида составляет 30 дней оплачиваемых и 60 дополнительных неоплачиваемых суток (по желанию).

К сведению! Инвалидам положены льготные путевки в санаторий!

Ориентируясь на ИПР, наниматель должен обеспечить инвалиду допустимые условия труда. Работодатель должен контролировать шум, показатели пыли, уровень вибрации, инфразвук и электромагнитные излучения. Важно их соответствие требованиям.

Нанимателю инвалида придется предоставить спецсредства техреабилитации. Например, незрячему физлицу необходимо рабочее место обустроить спецпрограммой речевого доступа. Если из-за инвалидной группы физлицу нужно поменять вид деятельности, то работодатель обязан выполнить это требование.

Актуальные вопросы и ответы

Вопрос первый: Можно ли с 1 группой инвалидности работать, не сообщив работодателю о проблемах, касающихся здоровья?

Ответ: Если человек, устраиваясь на работу, в перечень бумаг не вложил справку об инвалидности и ИПР, то на работодателя не ложится ответственность в вопросе соблюдения норм по спецусловиям труда. В таком случае человек будет работать на общих основаниях, не имея сокращенного рабочего дня, неоплачиваемого отпуска и иных льгот.

Такие действия инвалида не преследуются законом. Начисляя такому сотруднику зарплату, работодатель начинает одновременно выплачивать за него в ПФ взносы. Таким образом, в ПФ узнают, что больной трудоустроился. На этом основании может уменьшится размер пенсии, так как перестанет выплачиваться надбавка.

К сведению! Надбавка всегда начисляется, когда размер пенсии ниже прожиточного минимума. Если сумма пенсионного пособия у больного больше прожиточного минимума, то надбавка ему не начисляется, соответственно, после трудоустройства размер пенсии и ЕДВ не изменятся.

Многие инвалиды боятся, что при трудоустройстве сотрудники ПФ сообщат в бюро МСЭ об улучшении состояния здоровья инвалида и он потеряет группу. Но этого бояться не стоит. ПФ не имеет права разглашать о гражданах персональные данные. Иначе нарушителю закона будет положено административное наказание.

Вопрос второй: Может ли инвалид 1 группы работать в Москве и не потерять группу?

Ответ: Чтобы бюро МСЭ захотело пересмотреть группу, члены комиссии должны получить информацию, что инвалид хорошо себя чувствует. Так как ПФ не передает такой информации в бюро МСЭ, то она может поступить от знакомых больного. Но и при таких обстоятельствах МСЭ не имеет права самостоятельно снизить группу трудящемуся.

Ведь для этого потребуется переосвидетельствование, а его можно будет провести только на основании заявления работника. В крайнем случае, если вдруг трудящийся инвалид получает вызов на МСЭ, ему можно просто не прийти или отказаться писать заявление на переосвидетельствование. Представители бюро МСЭ не имеют права самостоятельно изменить группу, если не получат от человека заявления на проведение такого действия.

Вы можете скачать образец заявления в МСЭ в формате ворд.

Вопрос третий: Как инвалиду устроиться на работу и не напугать работодателя наличием инвалидного статуса?

Ответ: Можно рассматривать несколько вариантов:

  • Устраиваясь на работу, не сообщать о наличии инвалидности. Тогда работать придется со всеми нагрузками без каких-либо поблажек льгот.
  • Устраиваясь на работу, вручить работодателю заявление, что он не нуждается в особых условиях труда. Этот фактор снимает ответственность с нанимателя, но сохранит за ним ответственность о предоставлении трудовых гарантий.
  • Договориться во время беседы с нанимателем, что документы об инвалидности при устройстве на работу прикладываться не будут.

Шансы для работы у инвалида 1 группы

Многие не знают, является ли 1 группа инвалидности рабочей или нет. Подобный статус признается самым проблематичным и, следовательно, не пригодным к труду. Однако, можно привести немало примеров из жизни людей, которые получили образование, профессию, высокую должность, признание. Среди них есть известные личности:

  • Алексей Маресьев – летчик без ног;
  • Стивен Хокинг – физик с диагнозом паралич;
  • Ник Вуйчич – писатель без рук и ног;
  • Александр Суворов – слепоглухой ученый;
  • Диана Гурцкая – слепая певица.

Список знаменитостей насчитывает сотни имен. Еще больше самоотверженных людей живут среди нас. Наравне со здоровыми гражданами они выполняют производственные обязанности, исполняют поручения, заказы. Получают зарплату и моральное удовлетворение.

Ограниченные физические возможности не означают отсутствие дееспособности и работоспособности. Стремление инвалидов оформить трудовую книжку закреплено на государственном уровне. Центры занятости населения предоставляют квоты на рабочие места для инвалидов. При условии наличия вакансий работодатель не может отправить соискателя восвояси.

С недавних пор произошли изменения в части признания нетрудоспособности, так как существовала рабочая и нерабочая классификация. Раньше все представители первой группы получали вердикт о запрете на трудовую деятельность с отметкой «нерабочая». Согласно Закона «О социальной защите инвалидов» нетрудоспособность рассматривается для каждого конкретного случая. Полная либо частичная утрата физических сил подтверждается в индивидуальной программе реабилитации (ИПР).

Может ли инвалид 1 группы официально работать?

Среди инвалидов первой группы находятся личности с уникальными способностями, отличным образованием, смекалкой. Если работодателю будут продемонстрированы все лучшие качества будущего сотрудника, он примет его. Инвалид 1 группы может и должен работать официально, имея навыки и способности.

Условия работы зафиксированы в ИПР. Программа является неукоснительной рекомендацией для руководителя. Он отвечает перед законом за обустройство надлежащего рабочего места. Если инвалида устраивают стандартные условия, то ответственность за не создание особого микроклимата исключается.

Права инвалида 1 группы на работе

Устраиваясь на работу, человек с проблемами по здоровью либо с физическим увечьем подписывает трудовой договор. Необходимо обратить внимание, что в нем должны быть прописаны не только особые условия служебного места, но и предусмотренные государством права:

  • 30-дневный ежегодный отпуск;
  • 60 дополнительных дней отдыха за свой счет;
  • ночные смены, праздники и выходные с письменного согласия;
  • право отказаться от поездки в командировку;
  • оплата больничного листа;
  • зарплата без налоговых вычетов;
  • оплата труда по штатному расписанию.

Инвалид вправе выбрать себе рабочее место, оборудованное специальными техническими средствами. Если по ИПР даны рекомендации на определенные условия, то начальство обязано снизить нагрузку, перевести на другой объект.

Оформление для трудоустройства

Группу инвалидности определяет медико-социальная экспертиза (МСЭ). Это государственное учреждение проводит обследование документов по состоянию здоровья и выдает справку вместе с ИПР.

Процедура оформления занимает немало времени и требует внушительного пакета документов. Пациенту необходимо обладать твердостью духа, чтобы отстоять законные права в этой бюрократической волоките. Медицинские работники имеют негласные инструкции, связанные с бюджетными ограничениями. Откровенно говоря, денег на всех инвалидов не хватает, поэтому оформить группу бывает весьма сложно. Особенно это касается одной группы – третьей. Получить документы на первую намного проще, так как ущербность видна невооруженным глазом.

Людям с инвалидными справками устроиться на работу непросто. В данном случае следует воспользоваться ст. 65 ТК РФ, которая не содержит требований на представление медицинских документов.

Не секрет, что в нашем обществе нередко происходит дискриминация по медицинским показаниям. Нередко соискатели идут на хитрость, скрывая свой диагноз. Лишь после подписания контракта они указывают на нормы закона, требующие соблюдать трудовые права инвалидов.

Не сработает подобная уловка в случае, если предлагаемая должность связана с риском для здоровья претендента. Отдел кадров потребует справку о медицинских показаниях и вполне обоснованно откажет в приеме на работу инвалидов. Если отказ будет неправомерным, то руководителю компании грозит санкция в виде штрафа или выговора.

Желание работодателя не учитывается, если кандидат пришел с направлением из центра занятости. Организация численностью свыше 100 работников нагружается определенной квотой на прием сотрудников-инвалидов.

Критерии инвалидности

В нормативных актах установлены условия и критерии признаков инвалидности. Определяющим фактором является устойчивая патология, мешающая полноценно жить и работать.

Внутренними документами Министерства труда и социальной защиты № 1024н разработаны обновленные классификации и критерии для МСЭ. Новый документ внес конкретные условия для оценки степени проявления нарушенных функций организма:

  • проблемы внимания, памяти, мышления, интеллекта;
  • расстройство языковых функций, заикание:
  • слепота, глухота, отсутствие речи;
  • неподвижность мышц;
  • проблемы сердца, органов дыхания, мочевыделительной функции, кожные заболевания;
  • уродства внешности.

Инвалидность первой группы признается самой тяжелой. Она присваивается в следующих случаях:

  • не может заботиться о себе самостоятельно;
  • не ориентируется в пространстве;
  • затруднена или отсутствует способность общаться;
  • затруднено самостоятельное передвижение;
  • неадекватность поведения.

Существуют 4 степени нарушенных функций, из которых только 1 ст. имеет незначительные нарушения вследствие травм.

Профессии для инвалидов 1 группы

Не стоит сетовать на то, что работу сложно найти даже здоровому человеку. Народная мудрость справедливо гласит: «Была бы охота — наладится всякая работа». Инвалиды, получившие образование и профессию, будут всегда востребованы в сферах:

  • модератор сайта;
  • программист;
  • консультант;
  • копирайтер;
  • агент;
  • диспетчер;
  • переводчик.

Удаленная работа посредством интернета дает неограниченный простор для заработка. Крупные фирмы пользуются услугами инвалидов в качестве операторов колл-центра с официальным трудоустройством. Банки доверяют удаленным сотрудникам заполнять отчетность, обзванивать должников, консультировать клиентов по новым продуктам.

Вполне возможно заняться несложной работой на дому, собирая мелкие аксессуары, склеивая бумажную продукцию.

Как найти работу

Существует несколько проверенных способов поиска заработка:

  • центр занятости населения;
  • ярмарка вакансий;
  • интернет.

Для начала следует обратиться в центр занятости, где имеется специальная база данных для инвалидов. Организация периодически устраивает ярмарки вакансий, на которых существует шанс поговорить непосредственно с работодателем.

В интернете на кадровых площадках найдется немало запросов на определенные специальности и услуги. Резонно отправить предложение о предоставлении услуг от имени инвалида.

Интересные факты. В 2019 году зарегистрировано 12980 людей с ограниченными возможностями. Трудоспособный возраст составил 30%.

Среди людей с инвалидностью немало прекрасных специалистов, дисциплинированных и ответственных работников. Их желание быть равными среди всех реализуется стремлением полноценно трудиться. Для работодателей такие сотрудники могут быть очень полезными, так как они, в отличие от здоровых сотрудников, очень дорожат своим рабочим местом.

Кого причисляют к инвалидам 1 группы: основные положения

Согласно приказу Минтруда №1024н, основным критерием для получения 1 группы инвалидности является стойкое нарушение функции организма от 90% и выше. Исключения предусмотрены для серьезных дисфункций вроде слепоты или сумасшествия.

Люди с первой группой нередко являются ограниченно дееспособными или полностью недееспособными, испытывают коммуникационные проблемы, страдают рядом физических и психических расстройств.

Существует шесть категорий заболеваний, при которых человеку присваивают первую группу инвалидности:

  1. Проблемы с психикой и общим уровнем интеллекта;
  2. Нарушения функции речи;
  3. Отказ органов чувств;
  4. Значительные проблемы опорно-двигательного аппарата;
  5. Сбои в работе жизненно важных систем организма;
  6. Физические дефекты и уродства.

Помимо этого, при назначении группы смотрят на общее состояние человека. Для положительного решения необходимы:

  • Серьезное снижение уровня жизни;
  • Проблемы с самообслуживанием (или его невозможность);
  • Крайняя необходимость в получении социальной защиты.

Нужно понимать, что первая группа присваивается в крайних, экстренных случаях вроде регулярных приступов эпилепсии, параличе, ампутации нескольких конечностей или онкологии в последних стадиях.

Ее получение уже свидетельствует об очень больших проблемах, и зачастую человек просто не может нормально работать, даже если хочет этого.

Рабочая и нерабочая группы

По ранней классификации три группы инвалидности делились на пять категорий:

  • I рабочая/нерабочая.
  • II рабочая/нерабочая.
  • III рабочая.

Помимо этого, с 2005 года существовали три степени ограничения инвалида в разных сферах деятельности. 3 степень — самая тяжелая, с ней требования для работодателя слишком высоки, или труд запрещен полностью (например, для больных с поражениями мозга или прогрессирующей шизофренией).

Степень устанавливается и сейчас, но является лишь критерием для бюро МСЭ при окончательном определении группы.

С 2012 года система была официально отменена. Больше не существует разделения на рабочие и нерабочие группы, только противопоказания в ИПР и требования по обеспечению достойных условий труда.

Никаких наказаний при трудоустройстве не существует, если работодатель обеспечит требуемые условия.

Инвалид при этом имеет право не сообщать о своей инвалидности при трудоустройстве, тогда все претензии к работодателю по дополнительному отпуску, специальной организации рабочего места и сокращенной рабочей неделе снимаются.

Снижается ли пенсия при трудоустройстве

Основная социальная пенсия не снижается. Перестанут выплачивать ФСД — федеральную социальную доплату неработающему пенсионеру. Сумма на сегодня зафиксирована намного ниже прожиточного минимума, и составляет около 5 тысяч рублей в зависимости от региона.

Важно! Утаивание факта трудоустройства и получение ФСД одновременно с зарплатой является административным правонарушением. Если Пенсионный фонд узнает о работе совместно с получением дотации, он вычтет эти средства либо напрямую – в форме штрафа, либо из последующих пенсионных выплат.

Каким документом устанавливается рабочая и нерабочая группа

Понятия «рабочая» или «нерабочая группа» в законодательстве больше не существует. Единственным важным фактором для работодателя являются требования и рекомендации ИПР.

В трудовом законодательстве момент увольнения по несоответствию обязанностям описан в статье 83 ТК и регламентируется федеральным законом №90.

Увольнение из-за «нерабочей группы» может произойти, если инвалид после получения травмы или болезни более не может выполнять работу. Однако это не означает полный запрет для инвалида на трудовую деятельность.

Например, для слепого трудоустройство на обычной текстильной фабрике будет закрыто, но на специально оборудованном месте он может продолжать работу.

Что такое ИПР

Индивидуальная программа реабилитации — документ, разработанный учреждением МСЭ, проводившим освидетельствование инвалида. Целью программы является частичное или полное восстановление функций организма, создание возможности для человека вернуться в общество и выполнять некоторые разновидности труда.

В ИПР вносятся техсредства и мероприятия, прохождение которых необходимо для частичной или полной реабилитации гражданина. Документ содержит как бесплатные, так и платные процедуры.

Разрабатывается на один из четырех сроков:

  1. На год;
  2. Два года;
  3. До 18 лет;
  4. Бессрочно.

Программа носит рекомендательный характер, инвалид вправе отказываться как от нескольких процедур, так и от программы в целом. Коррекция ИПР из-за новых обстоятельств проводится либо по истечении срока после повторного освидетельствования, либо по требованию инвалида, с обращением в бюро МСЭ.

Содержание и внешний вид стандартной формы ИПР можно увидеть здесь

Что говорит закон о возможности осуществлять трудовую деятельность инвалидам 1 группы

Трудоустройство инвалидов первой группы описывается в следующих законодательных актах и инструкциях:

Закон Основные идеи и концепции
Федеральный закон № 181 Общая информация о соцзащите инвалидов. Порядок оформления, реабилитации, обеспечение занятости. Право на отказ от помощи.
Федеральный закон № 213 Назначение социальной доплаты для неработающих пенсионеров. Алгоритм получения и потери в случае трудоустройства.
Статья 224 ТК РФ Гарантии специальных условий труда для лиц с частичной нетрудоспособностью.
Статья 73 ТК РФ Перевод гражданина на другую работу, соответствующую его физическому состоянию в случае нетрудоспособности.
Статьи 96, 99, 113 ТК РФ Запрет на привлечение инвалида к командировкам, сверхурочной и ночной работе без его однозначного согласия в письменном виде.
Статьи 92, 94 ТК РФ Сокращение рабочего времени, не больше 35 часов в неделю.
Статья 128 ТК РФ Увеличенный отпуск.
Статья 64 ТК РФ Запрет на ущемление прав из-за любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Факт получения работы сам по себе не является причиной для понижения группы или даже проведения переосвидетельствования по приказу Минтруда № 59н. Инвалид не обязан сообщать о трудоустройстве ни в ПФР, ни работодателю (однако, в этом случае он будет вынужден вернуть все выплаты ФСД, полученные во время работы).

Условия труда и процедура трудоустройства для инвалида 1 группы

С 2012 года законодательство РФ последовательно отходит от попыток «втиснуть» инвалида в рамки схем и категорий. Базовый список прав становится все меньше, при этом МСЭ получили более широкие полномочия для оценки каждого индивидуального случая. Основным документом, описывающим права конкретного человека на особые условия труда, стала ИПР.

Трудовые права инвалидов

Федеральный закон № 181 прямо говорит о создании инвалиду необходимых условий труда независимо от правовой формы организации.

По закону, у всех инвалидов первой группы есть следующий набор прав при трудоустройстве:

  • Сокращенная рабочая неделя (35 часов);
  • Отказ по умолчанию от любой сверхурочной деятельности;
  • До трех месяцев отпуска в год, из них месяц — оплачиваемый.

Остальные требования устанавливаются индивидуально через бюро МСЭ в формате ИПР. Инвалид может абсолютно законно не предоставить работодателю как само ИПР, так и информацию о своей инвалидности. Однако в этом случае он устраивается на работу на общих основаниях, не получая социальной помощи.

Льготы и обязанности работодателя

Работодатель со штатом более 35 человек по 181-ФЗ обязан иметь специально оборудованные рабочие места для инвалидов. Во многом благодаря этому в России работает более трети инвалидов, нанимаясь в средние и крупные корпорации для закрытия квоты.

Ранее работодателю при трудоустройстве инвалидов предоставлялись серьезные налоговые льготы, что привело к созданию компаний с «мертвыми душами» и прочими способами ухода от налогов. Из-за этого количество льгот было сокращено, а требования для получения преимуществ, наоборот, ужесточены.

На сегодня есть два типа организаций, получающих налоговые вычеты из-за участия в их деятельности инвалидов:

  1. Организации, в которых инвалиды составляют не менее половины штата, а общий заработок — более 25% от общего зарплатного фонда;
  2. Компании, в уставной капитал которых вложились общественные организации инвалидов.

Эти два типа предприятий получат льготу на имущественный и земельный налог. В первом случае компания получит скидку на сумму, затраченную на соцзащиту.

Кроме того, для каждого рабочего инвалида предусмотрены низкие тарифы на взносы в ФСС.

Подытоживая тему, следует выделить несколько основных мыслей.

  1. Инвалид первой группы никак не ограничен в трудоустройстве. Рабочие и нерабочие группы стали достоянием прошлого;
  2. Основная информация об ограничениях и льготах содержится в ИПР. На сегодня это основной документ, определяющий условия труда инвалида;
  3. Инвалид не обязан предоставлять ИПР работодателю. Более того, он даже не обязан говорить о том, что он инвалид. Единственное обязательное в этом случае действие — подача заявления в ПФР для снятия гражданина с ФСД;
  4. Пенсионный фонд, работодатель и другие органы не имеют права потребовать переосвидетельствования инвалида I группы. Даже если он начал работать с нарушением ИПР или чудом вылечился от неизлечимого заболевания;
  5. ИПР, как и все мероприятия, связанные с инвалидностью, являются рекомендательными. Сам инвалид может как полностью, так и частично отказаться принимать социальную помощь, не требуя себе специального рабочего места или трехмесячного отпуска.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *